NR. 16905/2025

la proiectul de hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local nr. 58/ 21.03.2023 privind stabilirea modalităţii de gestiune pentru serviciul de alimentare cu apă , de canalizare şi epurare a apelor uzate la nivelul comunei Măneciu, judeţul Prahova

Având în vedere:

       - Prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 26/14.03.2018 privind aprobarea înfiinţării SC APĂ CANAL MĂNECIU SRL, prin reorganizarea Serviciului Public de Gospodărie Comunală;

• Prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 34/31.03.2023 privind aprobarea strategiei tarifare a serviciilor publice de alimentare ca apă şi de canalizare pentru perioada 2023-2027 în aria delegată operatorului SC APĂ CANAL MĂNECIU SRL;
• Prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 58/21.08.2023 privind stabilirea modalităţii de gestiune pentru serviciul de alimentare cu apă, de canalizare şi epurare a apelor uzate la nivelul comunei Măneciu, judeţul Prahova;
• Prevederile Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare şi epurare a apelor uzate la nivelul comunei Măneciu, judeţul Prahova, către operatorul SC APĂ CANAL MĂNECIU SRL – nr. 13285/ 29.08.2023;
• Prevederilor art. 8, alin.3, litera „d²”, art.9, litera „h”, art. 28, alin.5 şi art. 29, alin. 10,litera „m”,art.33 din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
• Prevederilor art. 1, alin.3, art.4, alin.3, art. 12, alin.2, art.13 din OAP nr. 230/2022 privind aprobarea Metodologiei de ajustare tarifară a preţurilor/ tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă şi de canalizare, pe baza strategiei de tarifare aferente planului de afaceri;

    Serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare face parte din sfera serviciilor comunitare de utilităţi publice şi se desfăşoară sub controlul, conducerea sau coordonarea autorităţilor administraţiei publice locale, în scopul furnizării apei potabile pentru locuitorii comunei. 

           Prin Hotărârea Consiliului Local Măneciu nr.58/21.08.2023 s-a aprobat delegarea prin atribuire directă a Serviciului de alimentare cu apă potabilă şi de canalizare către operatorul SC APĂ CANAL MĂNECIU SRL, fiind încheiat în acest sens contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 13285/29.08.2023.

            Astfel, potrivit prevederilor art.8, din Legea nr. 51/2006, în exercitarea competenţelor şi atribuţiilor ce le revin în sfera serviciilor de utilităţi publice, autoritătile deliberative ale administraţiei publice locale asigură cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor de utilităti publice şi adoptă hotărâri în legătură cu aprobarea modificării contractelor de delegare a gestiunii.

Conform Legii nr. 51/2006 , art.1, alin.4, litera „d” – „serviciile de utilităţi publice fac obiectul unor obligaţii specifice de serviciu public în scopul asigurării unui nivel ridicat al calităţii, siguranţei şi accesibilităţii, egalităţii de tratament, promovării accesului universal şi a drepturilor utilizatorilor şi au următoarele particularităţi: ....au caracter permanent şi regim de functionare continuu”.

          Potrivit prevederilor contractuale amintite, la art. 12 din contract sunt menţionate prevederi privind redevenţa anuală ce urmează a fi achitată de SC APĂ CANAL MĂNECIU SRL. Astfel, redevenţa este calculată luând în considerare valoarea calculată similar amortizării pentru mijloace fixe aflate în proprietatea publică, componenete ale sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare dat în administrare, puse la dispoziţia operatorului şi gradul de suportabilitate al populaţiei.

          Strategia tarifară aprabată de Consiliul Local al comunei Măneciu prevede că tarifele practicate de SC APĂ CANAL MĂNECIU SRL sunt avizate de ANRSC. La sfqrşitul anului 2024, societatea a făcut demersurile de aprobare a preţului ce urma a fi practiat în anul 2025 pentru apă potabilă şi a tarifului pentru canalizare-epurare conform ajustării tarifare aferentă planului de afaceri, dar nu a primit aviz favorabil pentru practicarea noilor tarife prevăzute în strategie.

          În prezent, SC APĂ CANAL MĂNECIU SRL practică aceleaşi tarife pentru apă potabilă şi canalizare epurare aprobate de ANRSC , cu aplicabilitate de la data de 01.01.2024.

          De asemenea, facem precizarea că una din componenetele luate în considerare la calculul redevenţei este şi gradul de suportabilitate al populaţiei. Potivit legislaţiei în materie, suportabilitatea este un indicator care depinde atât de preţul serviciilor, cât şi de capacitatea utilizatorilor de a plăti pentru aceste servicii, cu respectarea cerinţei privind încadrarea în nivelul minim al ratei de suportabilitate de 2,5% pentru gospodărie de pe întreaga arie de operare. La nivelul comunei Măneciu, judeţul Prahova  a fost realizată o verificare a ratei de suportabilitate şi s-a ajuns la finalul lunii noiembrie 2025 la o rată de 4,41%, mult peste limita ratei de suporatbilitate prevăzută de lege.

    Având în vedere aceste aspecte, rog Consiliul Local al comunei Măneciu să ia în dezbatere şi să analizeze proiectul de hotărâre înscris pe ordinea de zi a şedinţei consiliului local.

Întocmit,

Compartiment Juridic şi Monitorizarea Procedurilor Administrative

         Viorica Adina Marcu