R O M A N I A                                                                                           

Judetul Dambovita                                                                l

Consiliul local Mănești                                                                                                                                                                                            

Metodologia de instituire si colectare a taxei de salubrizare

de la utilizatorii casnici

 Capitolul I. Dispozitii generale.

  Cadrul legal :

•  Legea nr. 51/2006 – Legea serviciilor comunitare de utilitati publice art. 1 alin. 2 lit. e; art. 2 lit. i.; art. 10 alin. 12, 13, 15), cu modificarile si completarile ulterioare;
•  Legea nr. 101/2006 - Legea serviciului de salubrizare a localitatilor (art. 2 alin. 1 si 2; art. 6 alin. 1 lit. k; art. 9 alin. (1) lit. ”f” , alin. (2) , art. 20 alin. (2) lit. ”e”, art. 26 lit. ”b” si ”c”), cu modificarile si completarile ulterioare;
•   Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare (art. 484 si 485);
•  Legea nr. 273/2006 - Legea privind finantele publice locale (art. 30), cu modificarile si completarile ulterioare;
•  Statutul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara ”Management Integrat al Deseurilor in Judetul Dambovita”, actualizat. 
•  Ordinul 640 /2022privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitatile de salubrizare, precum si de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deseurilor si a taxelor de salubrizare, cu modificarile si completarile ulterioare.
• Standard Roman SR 13400/noiembrie 2016;
• Planul Național de Gestionare a Deseurilor;
• Planul Judeșean de Gestionare a Deșeurilor;
• Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestiune a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje;
• Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare
• Contract nr. 4/90/02.07.2023 de delegare a gestiunii serviciului de colectare și treansport al deșeurilor municipal în județul Dâmbovița, încheiat între A.D.I. ,,Managementul integrat al deșeurilor în județul Dâmbovița” și SC SUPERCOM SA;
• Contractul nr. 50/1055/401/12.06.2024 de delegare a gestiunii activităților de sortare, compostare și depozitare a deșeurilor municipale de pe raza județului Dâmbovița, încheiat între  A.D.I. . ,,Managementul integrat al deșeurilor în județul Dâmbovița”-în calitate de ,,beneficiar delegatar” Consiliul Județean Dâmbovița-în calitate de proprietar al bunurilor de retur și Asocierea SC Supercom sa (lider)&SC Expert Recycling SRL (asociați) –in calitate de ,,delegat”;
• Contract nr. 62/RPS375/07.07.2025 de prestări servicii de tyratare a desurilor municipale cu potențial energetic în instalații de incinerare cu eficiență ridicată, inclusiv transportul rezidurilor rezultate din incinerare la depozitele de deșeuri, pentru deșeurile provenind de pe raza județului Dâmbovița încheiat între A.D.I. . ,,Managementul integrat al deșeurilor în județul Dâmbovița” și SC REPSAN ENERGY SRL;
• Acord –cadru de servicii privind încasarea taxei de salubrizare pentru ADI ,,Managementul integrat al deșeurilor în județul Dâmbovița”, încheiat între ADI și SC Electrica Furnizare SA, cu nr. 38 din 24.11.2023/530 din 28.11.2023
• prevederile Hotărârii Adunării Generale a A.D.I. ,,Managementul integrat al deșeurilor în județul Dâmbovița” nr.367/23.02.2022 privind aprobarea formei actualizate a Actului Constitutiv și a Statutului A.D.I. ,,Managementul integrat al deșeurilor în județul Dâmbovița”;
• prevederile Hotărârii Adunării Generale a A.D.I. ,,Managementul integrat al deșeurilor în județul Dâmbovița” nr.401/28.04.2023 privind aprobarea Actului adițional nr. 1 la Statutul actualizat al A.D.I. ,,Managementul integrat al deșeurilor în județul Dâmbovița”;
• prevederile  Hotărârii Adunării Generale a A.D.I. nr. 215/28.07.2017 privind obligația membrilor A.D.I. să respecte hotărârile de stabilire și aprobare a taxei de salubrizare adoptată în Adunarea Generală; 
• Hotarârea  A.D.I. ,,Managementul integrat al deșeurilor în județul Dâmbovița” nr. 481/26.11.2025 privind aprobarea Metodologiei de instituire și colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii casnici, la nivel judetean;

      Art. 1. Având în vedere prevederile legislației aplicabile în materia serviciului de utilitate publică de salubrizare a localităților și al regimului de gestionare a deșeurilor pe teritoriul administrativ al Judetului Dambovita este instituita taxa de salubrizare pentru asigurarea urmatoarelor activitati ale serviciului de salubrizare:

1. colectarea separata si transportul separat al deseurilor menajere si al deseurilor similare provenite din activitati comerciale din industrie si institutii, inclusiv fractii colectate separat, fara a aduce atingere fluxului de deseuri de echipamente electrice si electronice, baterii si acumulatori; sunt incluse aici si si deseurile periculoase din deseuri menajere si deseuri voluminoase colectate in cadrul campaniilor de colectare.
2. sortarea deseurilor de hartie, carton, metal, plastic si sticla colectate separat din deseurile municipale in Statia de sortare Aninoasa, parte a CGD Aninoasa, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitul de deseuri Aninoasa si/sau la instalatiile de valorificare energetica de la Fieni;
3. servicii de tratare a deșeurilor municipale cu potențial energetic în instalații de incinerare cu efeiciență energetică ridicată, inclusiv transportul transportul reziduurilor   rezultate din incinerare la depozitele de deseuri, pentru deseurile provenind de pe raza județului Dâmbovița.

       Art.2 (1) Taxa de salubrizare este o taxă specială destinată achitării contravalorii serviciului de salubrizare și se datorează de catre toți posesorii de locuințe, ca membri ai comunităților locale din UAT comuna Mănești, persoane fizice, în calitate de utilizatori casnici, beneficiari individuali sau colectivi, direcți sau indirecți ai serviciului de salubrizare, în conformitate cu prevederile legale, mai sus menționate.

(2)   Orice modificare a Metodologiei sau orice  Hotârâre de modificare a cuantumului taxei de salubrizare devine efectivă cu data de 01 a lunii următoate celei adoptate. 

        Art.3  (1) Taxa se datorează de catre fiecare gospodărie din județ pentru colectarea și transportul deșeurilor menajere, sortarea deșeurilor reciclabile, inclusiv transportul rezidurilor rezultate din sortare la instalațiile de valorificare energetică și pentru tratarea deseurilor municipale cu potențial energetic in instalații de incinerare cu eficiență energetică ridicastă, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din incinerare la depozitele de deșeuri, pentru deșeurile provenind de pe raza Comunei Mănești

Capitolul II. Cuantumul taxei de salubrizare cu destinație specială de salubrizare

         Art. 4. (1) Cuantumul  taxei de salubrizare cu destinatie specială de salubrizare se stabilește în functie de necesitati, pentru acoperirea cheltuielilor cu serviciile de salubrizare, serviciile de colectare a taxei, cu serviciile de facturare și cu implementarea contributiei la economia circulara și se aproba prin Hotararea Adunarii Generale a Asociatiei de  Dezvoltare Intercomunitara.

      (2)  Taxa de salubrizare, aprobată de către ConsiliuL local al unitatii administrativ-teritoriale , nu poate fi mai mica decat nivelul stabilit de catre Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara.

         (3) Veniturile obtinute din taxa de salubrizare, colectata de la utilizatorii casnici se utilizează integral pentru urmatoarele destinatii:

• acoperirea cheltuielilor administrative ocazionate de colectarea taxei de salubrizare de catre operatorul de facturare și încasare (S.C. Electrica Fumizare S.A.);
• plata de disponibilitate facturata lunar Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara reprezentand c/valoarea serviciilor de salubrizare prestate de catre operatorul judetean de colectare și transport;
• plata facturilor lunare ale A.D.I. reprezentand c/valoarea serviciilor de salubrizare prestate de catre operatorul judetean în vederea sortării deșeurilor de hartie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat din deșeurile menajere în Stația de sortare Aninoasa, parte a CGD Aninoasa, inclusive transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitul de deșeuri Aninoasa și/sau la instalațiile de velorificare energetică de la Fieni;    
• plata facturilor lunare ale  A.D.I. reprezentand c/valoarea serviciilor de salubrizare prestate de catre operatorul judetean  pentru servicii  de depozitare reziduuri rezultate din incinerare la depozitele de deseuri, pentru  deșeurile provenind de pe raza Comunei Mănești;
• acoperirea anuala a cheltuielilor cu contributia la economia circulara, ca obligatie conforma prevederilor legale in materie.

    Capitolul III. Facilități și scutiri 

          Art. 5. (1)Toate scutirile și facilitățile prevăzute în prezenta Metodologie se acordă numai în baza unei cereri formulate de catre persoana îndreptățită și care se va depune la Comunei Mănești, pe raza căruia se află situate imobilul/gospodăria .

          (2) Cererea este valabilă pentru o perioadă de 1 an, cu drept de prelungire anuală, în baza tabelului nominal transmis   de catre Comunei Mănești la A.D.I., în condițiile prezentei Metodologii.

 (3) În cazul în care nu s-a formulat cerere de acordare a scutirii/facilității, sau nu s-a transmis tabelul cu reînnoiri de catre Comunei Mănești la ADI, se datorează o taxa de salubrizare, în sumă întreagă.

 (4) Excepție de la situațiile prevăzute la art. 5  alin. 2 fac următoarele categorii de scutiri, care vor fi aplicate pe o perioadă nedeterminată, cu obligația Comunei Mănești de a transmite Aparatului Tehnic al ADI orice modificare apărută:

1. proprietarii gospodăriilor nelocuibile (aflate în stare gravă de degradare, în curs de constructie, demolate, alte immobile care nu sunt destinate locuirii)
2. proprietarii gospodăriilor care dețin mai multe contoare de energie electrică la aceeasi adresă și deservesc o singură familie;
3. proprietarii gospodăriilor situate în zone inacesibile.

           Art. 6. (1) Lunar, până la data de 15 ale lunii, Comunei Măneștivva transmite către Aparatul Tehnic al ADI,  cererile și modificările intervenite în ceea ce privește taxa de salubrizare. 

(2) În cazul depășirii termenului mai sus precizat, modificările nu vor mai putea fi operate  începând cu data de întâi ale lunii următoare.

(3) Situațiile cu modul de soluționare al cererilor vor fi comunicate catre Comunei Mănești de catre Aparatul Tehnic al ADI, spre însușire.

(4) Toate solicitările de modificări privind taxa de salubrizare, vor fi transmise operatorului de facturare numai de către Aparatul tehnic al ADI.

       Art. 7. Consiliul local al comunei Mănești poate adopta hotărâre prin care să acordă facilități și scutiri, de la plata taxei de salubrizare. Beneficiază de această măsură următoarele persoane: 

      (1) Potrivit art. 485 din Codul fiscal, modificat și completat și Legea nr.239/2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice și pentru modificarea și completarea unor acte normative, modificată și completată prin O.U.G.nr.78/17.12.2025;

1. veteranii de razboi, vaduvele de razboi și vaduvele necasatorite ale veteranilor de razboi, persoanelor prevazute la art.I al Decretului - lege nr. 118/1990, republicat, cu modificarile și completarile ulterioare, și persoanelor fizice prevazute la art. l din Ordonanta Guvemului nr. 105/1999, aprobata cu modificari și completari prin Legea nr. 189/2000, cu modificarile și completarile ulterioare.

(2) Persoanele enumerate la alin. 1 pot fi scutite în urmatoarele conditii:

1. sa fie proprietarii imobilelor;
2. sa locuiasca singure și sa gospodareasca la acea adresa.

(3) In cazul gospodariilor formate din doua persoane, din care numai una se afla in situatia prevazuta de art. 485 din Codul Fiscal, se va plati taxa de salubrizare stabilita pentru o persoana.

(4)  In cazul gospodariilor formate din mai mult de doua persoane, din care numai una se afla in situatia prevazuta de art. 485 din Codul Fiscal, se va plati taxa de salubrizare integrala.

Art. 8.  (1) Sunt scutite de la plata taxei de salubrizare proprietarii gospodariilor   nelocuibile (aflate in stare avansata de degradare,  in curs de constructie,  demolate, alte imobile care nu sunt destinate locuirii) .

(2) Starea imobilului se determina prin constatare la fata locului de catre reprezentantul  unitatii administrativ-teritoriale Mănești, va fi consemnată în ancheta socială și se va lua în considerare de către aparatul tehnic al ADI pentru aplicarea facilității la taxa de salubrizare. Ancheta socială va însoți cererea și documentele depuse de solicitant

(3) Ulterior, se va verifica veridicitatea situațiilor consemnate în achetele sociale, de catre o comisie formată din reprezentanții Aparatului tehnic al ADI și reperezentanții Comunei Mănești.

(4) În cazul în care se constată neveeridictatea consemnată în anchetele sociale, beneficiarii cărora și s-a aplicat scutirea vor fi obligați la plata taxei de la data scutirii.

(5) Sunt scutite de la plata taxei de salubrizare persoanele fizice, proprietare ale gospodăriilor individuale, pentru imobilele în care locuiește o singură familie și se regăsesc două sau mai multe contoare de energie electrică, se achită o singură taxă de salubrizare.

(6) Situația gospodăriei se determină prin consemnarea într-o anchetă socială sau adeverință de la unitatea administrativ-teritorială, dacă în gospodăria respectivă locuiește o singură familie sau mai multe.           

 Art. 9. Pentru toți proprietarii gospodăriilor situate în zone inaccesibile utilajelor mecanizate ale operatorilor de colectare a deșeurilor menajere (permanent sau temporar) sau calamitate, se stabilește o taxă de salubrizare distinctă. Astfel de situații se constată de către reprezentanții unității administrativ-teritoriale, cei ai Aparatului tehnic al A.D.I. și ai operatorului de colectare și transport, în baza unui proces-verbal.

Capitolul IV. Termenul de plata 

      Art. 10. (1) Cuantumul taxei de  salubrizare   se stabilște anual, cu termene de plata lunare în sarcina tuturor utilizatorilor casnici beneficiari ai serviciului de salubrizare..

 (2) Neplata taxei la termenele stabilite atrage după sine calculul și plata penalitatilor și majorarilor de intarziere, precum și aplicarea masurilor de urmarire și executare silita, prevazute de legislatia fiscala în materie.

 (3)Majorarile de întarziere pentru neplata la termen a taxei de salubrizare constituie venit la Bugetul Local.

(4) Penalitatile de întarziere pentru neplata la termen a taxei de salubrizare sunt calculate și încasate de catre operatorul de colectare a taxei - S.C. Electrica Fumizare SA și  virate catre A.D.I., defalcate pe localitati  și  vor putea fi folosite numai în beneficiul membrilor asociati, pentru plata facturilor operatorilor de salubrizare.

  Capitolul   V. Modul de plată a taxei de salubrizare de catre beneficiarii   serviciului de salubrizare

   Art. 11. (1) Taxa de salubrizare va fi facturată și încasată de catre S.C. Electrica Fumizare S.A. de la persoanele fizice, în calitate de utilizatori, beneficiari individuali sau colectivi  ai serviciului de salubrizare, care sunt client ai prestatorului..

 (2) În situatia în care suma nu a fost incasata prin factura operatorului, taxa de salubrizare se poate achita fie în numerar, la casieria Comunei Mănești, pe raza căreia se află domiciliul sau locuința utilizatorilor casnici, fie prin ordin de plata, sau prin Sistemul national electronic de plata online a taxelor și impozitelor. Taxa se considera platita la data depunerii în bancă a ordinului de plata (data vizei bancii) sau data platii on-line.

  (3) De asemenea, taxa de salubrizare se poate achita numerar, prin ordin de plată sau prin Sistemul naţional electronic de plată online a taxelor şi impozitelor, direct la Serviciul de Impozite și Taxe din cadrul fiecărei unități administrativ -teritoriale, pentru diferite perioade de timp, anticipat, urmând ca unitatea administrativ-teritorială să întreprindă demersurile necesare (să transmită Aparatului Tehnic situațiile cu plățile efectuate de contribuabili) astfel încât, S.C.Electrica Furnizare S.A. să nu colecteze c/valoarea taxei de salubrizare, pentru perioadele respective.

  Art. 12. Prezenta Metodologie de instituire și colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii casnici întră în vigoare de la data aprobării ei prin H.C.L.