REGULAMENT PRIVIND PROCEDURA DE EMITERE A AUTORIZAŢIEI
DE FUNCŢIONARE A OPERATORILOR ECONOMICI CARE DESFAŞOARĂ ACTIVITATI COMERCIALE, ALIMENTAŢIE PUBLICĂ, PRESTĂRI SERVICII, PRODUCŢIE ŞI ALTELE PE TERITORIUL ADMINISTRATIV AL COMUNEI MOARA VLĂSIEI
CAP. I
DISPOZIȚII GENERALE
Domeniul de reglementare
Art. 1. Prin prezentul regulament se instituie procedura de obţinere a autorizaţiei de funcţionare a operatorilor economici care desfaşoara activitati comerciale, alimentaţie publică, prestări servicii, producţie şi altele pe teritoriul administrativ al comunei Moara Vlăsiei.
Prin activitate comercială, în sensul prezentei hotărâri se înţeleg actele de comerţ, producţie, servicii, alimentaţie publică şi altele.
Hotărârea are în vedere realizarea următoarelor obiective: stimularea dezvoltării activităţii de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă; încurajarea liberei iniţiative, asigurarea concurenţei loiale şi a liberei circulaţii a produselor şi serviciilor de piaţă; diminuarea sesizărilor cetăţenilor cu referire la activităţile operatorilor economici; informarea corectă şi protejarea intereselor consumatorilor, precum şi posibilitatea asigurării produselor şi serviciilor de piaţă în zonele de vecinătate a acestora; modernizarea şi dezvoltarea formelor de distribuţie; promovarea diverselor tipuri de reţele de distribuţie şi forme de vânzare; stimularea dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii cu activitate de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă.
Spaţiile destinate exclusiv pentru activităţile de jocuri de noroc şi pariuri vor fi exceptate de la obligativitatea autorizării funcţionării de către comuna Moara Vlăsiei conform prezentului regulament.
Art. 2. În zonele publice din comuna Moara Vlăsiei sunt interzise cu desăvârşire activităţile care incită la violenţă, la ură, sau care periclitează siguranţa populaţiei, activitaţile care tulbură liniştea şi ordinea publica, activităţile de cerşetorie şi alte activităţi similare ilicite sau imorale.
CAP. II
DEFINIȚII ȘI CLASIFICĂRI
Art. 3. Definirea unor termeni utilizaţi pe parcursul regulamentului
a). “acord de funcţionare” este actul administrativ emis de către Primarul Comunei Moara Vlăsiei prin care se reglementează desfăşurarea exerciţiilor comerciale în structurile de vânzare, fixe sau ambulant, pe raza comunei Moara Vlăsiei.
b). “autorizaţia de funcţionare” este actul administrativ emis de către Primarul Comunei Moara Vlăsiei prin care se reglementează desfăşurarea activităţilor economice.
c). consumator - orice persoană fizică sau grup de persoane fizice constituite în asociaţii, care cumpără, dobândeşte, utilizează ori consumă produse sau servicii în afara activităţii profesionale;
d). operator economic - persoana fizică sau juridică autorizată să desfăşoare activităţi de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă, alimentaţie publică, producţie şi altele;
e). comerţ cu ridicata/de gros - activitatea desfăşurată de comercianţii care cumpără produse în cantităţi mari în scopul revânzării acestora în cantităţi mai mici altor comercianţi sau utilizatori profesionali şi colectivi;
f). comerţ cu amănuntul/de detail - activitatea desfăşurată de comercianţii care vând produse, de regulă, direct consumatorilor pentru uzul personal al acestora;
g). comerţ de gros cash and carry/formă de comerţ cu autoservire pe bază de legitimaţie de acces - activitatea desfăşurată de comercianţii care vând mărfuri prin sistemul de autoservire către persoane juridice sau persoane fizice autorizate şi asociaţii familiale autorizate conform legii, înregistrate în baza de date a vânzătorului, în scopul revânzării şi/sau prelucrării, precum şi al utilizării acestora ca produse consumabile;
h). comerţ ambulant - activitatea de comercializare cu amănuntul realizată prin trecere dintr-un loc în altul, în rulote mobile, standuri mobile, chioşcuri mobile sau în vehicule special amenajate;
i). serviciu de alimentaţie publică - activitatea de pregătire, preparare, prezentare şi s ervire a produselor şi a băuturilor pentru consumul acestora în unităţi specializate sau la domiciliul/locul de muncă al consumatorilor;
j). exerciţiu comercial - una sau mai multe activităţi de comercializare cu ridicata, cu amănuntul, de tip cash and carry, de alimentaţie publică, precum şi a serviciilor desfăşurate de un comerciant;
k). serviciu de piaţă - orice acţiune sau prestaţie care face obiectul vânzării-cumpărării pe piaţă şi care nu are drept consecinţă transferul proprietăţii asupra unui bun corporal, efectuată în scopul satisfacerii unor necesităţi ale consumatorilor;
l). structură de vânzare - spaţiul de desfăşurare a unuia sau mai multor exerciţii comerciale;
m). suprafaţă de vânzare - suprafaţă destinată accesului consumatorilor pentru achiziţionarea produsului/serviciului, expunerii produselor oferite, plăţii acestora şi circulaţiei personalului angajat pentru derularea activităţii. Nu constituie suprafeţe de vânzare cele destinate depozitării şi păstrării mărfurilor, producţiei, birourilor şi a nexelor;
n). structură de vânzare cu suprafaţă mică - structură de vânzare având o suprafaţă de vânzare de până la 600 m2 inclusiv;
o). structură de vânzare cu suprafaţă medie - structură de vânzare având o suprafaţă de vânzare cuprinsă între 600-1.000 m2 inclusiv;
p). structură de vânzare cu suprafaţă mare - structură de vânzare având o suprafaţă de vânzare mai mare de 1.000 m2;
r). centru comercial - structura de vânzare cu suprafaţă medie sau mare în care se desfăşoară activităţi de comercializare cu amănuntul de produse, servicii de piaţă şi de alimentaţie publică, ce utilizează o infrastructură comună şi utilităţi adecvate. Suprafaţa de vânzare a unui centru comercial este rezultată din suma suprafeţelor de vânzare cu amănuntul de produse şi servicii de piaţă şi de alimentaţie publică cuprinse în acesta;
s). comerţ în zone publice - activitatea de comercializare a produselor şi serviciilor, desfăşurată permanent sau sezonier în pieţe, târguri, oboare, pasaje publice, porturi, aeroporturi, gări, autogări, drumuri publice şi străzi sau orice zonă de altă natură destinată folosinţei publice.
t). supermagazin - structură de vânzare cu suprafaţă medie sau mare între 1.000 m2 şi 2.500 m2, utilizată pentru comerţ specializat ori nespecializat, care comercializează mărfuri alimentare şi/sau nealimentare, având drept caracteristici autoservirea şi plata mărfurilor la casele de marcat amplasate la ieşire;
u). hipermagazin - structură de vânzare cu amănuntul, cu suprafaţa de peste 2.500 m2, utilizată pentru comerţ specializat şi/sau nespecializat, care comercializează mărfuri alimentare şi/sau
nealimentare, având drept caracteristici: prezenţa tuturor raioanelor, inclusiv a celor cu vânzători, case de marcat amplasate la ieşirea din fluxul de autoservire, sector de alimentaţie publică reprezentat prin una sau mai multe săli de consumaţie, amplasarea în zonele periferice ale oraşului, în centrele comerciale ori în parcurile comerciale.
Art. 4. Se stabilesc condiţiile pentru desfăşurarea unui exerciţiu comercial pe teritoriul comunei Moara Vlăsiei, după cum urmează:
1). Orice exerciţiu comercial se desfăşoară numai de către comercianţi autorizaţi în condiţiile legii;
2). Exercitarea de activităţi comerciale cu produse din sectorul alimentar şi de alimentaţie publică necesită cunoştinţe de specialitate şi se efectuează cu personal calificat, conform normelor de aplicare a Ordonanţei Guvernului României nr. 99/2000 republicată cu modificările şi completările ulterioare;
3). Personalul angajat în efectuarea de activităţi comerciale cu produse din sectorul alimentar şi de alimentaţie publică trebuie să fi absolvit un curs de specialitate pentru comercializarea produselor alimentare şi/sau de alimentaţie publică, organizat conform legislaţiei în vigoare;
4). Încălcarea dispoziţiilor de la punctele 1, 2 şi 3 constituie contravenţie şi se sancţionează conform art. 80 din Hotărârea Guvernului României nr. 333/2003.
CAP. III
PROCEDURA DE EMITERE A AUTORIZAȚIILOR DE FUNCȚIONARE
Art. 5. Actele administrative eliberate de către Comuna Moara Vlăsiei în vederea desfăşurării activităţilor de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă, inclusiv activităţi de alimentaţie publică sunt:
Autorizaţie de funcţionare pentru desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică - pentru operatorii economici ce desfăşoară activităţi de alimentaţie publică.
AUTORIZAŢIA DE FUNCŢIONARE PENTRU ACTIVITĂŢI DE ALIMENTAŢIE PUBLICĂ, ALTE ACTIVITĂŢI RECREATIVE ŞI DISTRACTIVE
A.1. Cerinţe şi criterii ce trebuiesc îndeplinite în vederea desfăşurării activitaţilor comerciale de alimentaţie publică, alte activităţi recreative şi distractive în comuna Moara Vlăsiei.
Art. 6. (1) Formularul Autorizatiei de funcţionare pentru activități de alimentație publică, alte activitati recreative și distractive este prevăzut în Anexa 2 la prezentul regulement.
(2) Activitatea de alimentaţie publică, presupune activităţile clasificate în codul CAEN.
(3) Alte activităţi recreative şi distractive presupune activităţi cuprinse în codul CAEN.
(4) Operatorii economici care desfăşoară activităţi comerciale, de alimentaţie publică, alte activităţi recreative şi distractive în comuna Moara Vlăsiei au obligaţia obţinerii autorizatiei de funcţionare eliberată de către Comuna Moara Vlăsiei, în conformitate cu prevederile O.G. nr.99/2000 republicată, privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă şi a prevederilor H.G. nr.333/2003 privind aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a O.G. nr.99/2000, republicată.
Art. 7. (1) Autorizaţia de funcţionare în înţelesul prezentului regulament este actul administrativ emis de către Comuna Moara Vlăsiei prin care se reglementează desfăşurarea activităţilor comerciale, de prestări servicii.
(2) Autorizaţia de funcţionare va fi solicitată de către operatorii economici (persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale, întreprinderi familiale, societăţi comerciale, organizaţii non - profit, ONG-uri, etc.) care desfăşoară activităţi economice, prevăzute în anexa de la O.G. nr. 99/2000 republicată şi se desfăşoară pe raza comunei Moara Vlăsiei, conform formularului tip de cerere prevăzut în Anexa nr. 1 la prezentul Regulament, însoţit de documentele prevazute în acesta.
Art. 8. Operatorii economici pot desfăşura activităţile menţionate la art. 7 respectând următoarele criterii generale:
a) respectarea Planului General de Dezvoltare Urbană referitor la funcţiunile admise;
b) respectarea prevederilor legale în materie de urbanism cu privire la construcţiile, modificările construcţiilor, sau amenajările care se fac pentru deschiderea punctului de lucru;
c) corelarea activităţii comerciale într-o structură de vânzare cu conţinutul autorizaţiei de construire emisă cu respectarea regulamentului local de urbanism;
d) desfăşurarea unei activităţi economice civilizate cu respectarea condiţiilor de protecţie a vieţii, sănătăţii, securităţii şi intereselor economice ale consumatorilor precum şi a mediului;
e) respectarea legislaţiei în vigoare privind nivelul maxim de zgomot admisibil atât ziua cât şi noaptea;
f) unităţile comerciale îşi vor organiza şi desfăşura activitatea în aşa fel încât funcţionarea lor, accesul clienţilor şi aprovizionarea să nu producă prejudicii persoanelor care locuiesc în zona amplasamentului unităţii;
g) îndeplinirea cerinţelor profesionale de către personalul angajat pentru exercitarea de activităţi comerciale cu produse din sectorul de alimentaţie publică, conform prevederilor OG. NR. 99/2000 republicată cu modificările şi completările ulterioare;
h) desfăşurarea unei activităţi civilizate care să respecte normele de convieţuire socială, ordine şi linişte publică, conform prevederilor legale în vigoare;
Art. 9. Operatorii economici pot desfăşura activităţile menţionate la art. 7 numai cu respectarea următoarelor cerinţe obligatorii:
Pentru spaţiile situate în zona de case a comunei Moara Vlăsiei, sau pentru spaţiile situate în clădiri colective operatorul economic trebuie să prezinte cumulativ următoarele:
- acordurile proprietarilor imobilelor cu destinaţia de locuinţă, cu care se învecineaza direct, spaţiul supus autorizării, pentru activitatea desfăşurată şi orarul de funcţionare; acordul va fi exprimat în scris, cu posibilitatea verificării veridicităţii semnăturilor declaranţilor;
- autorizaţia de construire prin care s-a reglementat funcţiunea imobilului în vederea desfăşurării activităţii economice solicitate, în conformitate cu reglementările urbanistice ale zonei (autorizaţie privind lucrări de construire, schimbare de destinatie), sau Certificat de Urbanism, dovada proprietăţii asupra imobilului precum şi documentul ce atestă dreptul de folosire al spaţiului unde îşi desfăşoară activitatea agentul economic (ex. Contract de vânzare - cumpărare, titlul de proprietate, extras C.F., contract de închiriere avizat de administraţia finaciară, contract de comodat, etc., din care să reiasă dreptul de folosinţă pentru desfăşurarea activităţii a cărei autorizare se solicită);
- în cazul în care se schimbă operatorul economic fără a modifica funcţiunea spaţiului şi orarului iniţial aprobat pentru spaţiu, la autorizarea noului operator rămân valabile acceptul/acordul exprimat în scris al proprietarilor apartamentelor dat la agentul economic care a funcţionat anterior;
În spaţiile situate în clădiri colective care nu au din construcţia lor iniţială spaţii comerciale şi sunt prevăzute cu acces din exterior separat de cel al locatarilor, nu se autorizeaza activitati comerciale de alimentatie publica cu desfacere de bauturi alcoolice.
Agentii economici autorizati trebuie să se aiba în vedere următoarele:
a) să nu existe reclamaţii întemeiate cu privire la deranjul stradal în zona unităţii respective.
b) să asigure liniştea şi ordinea publică atât în interiorul localului cât şi pe suprafaţa de teren aferentă unităţii, prin contractarea serviciilor de pază şi protecţie cu un operator în măsură să intervină cu operativitate pentru rezolvarea situaţiilor legate de persoanele care au frecventat unitatea,
c) unitatea să fie antifonată corespunzător astfel încât să nu se depăşească limita maximă admisă a zgomotului în exterior conform O.M.S. nr. 119/2014,
d) unitatea să nu fie reclamată în mod repetat si justificat de către proprietarii imobilelor limitrofe cu destinaţia de locuinţă datorită zgomotului provocat şi să nu existe reclamaţii justificate cu pri vire la deranjul stradal în zona unităţii.
A.2. Procedura de eliberare a autorizaţiei de funcţionare pentru desfăşurarea activităţilor comerciale de alimentaţie publică, alte activităţi recreative și distractive în Comuna Moara Vlăsiei
Art. 10. Pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare pentru unităţile care desfăşoară activităţile menţionate la art. 7 solicitantul va depune la Registratura comunei Moara Vlăsiei, documentele stabilite prin prezentul regulament functie de amplasarea structurii şi enumerate în Anexa 1 la Regulament.
Art. 11. Autorizaţia de funcţionare privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică, a activităţilor recreative şi distractive va fi eliberată la cererea operatorului economic, în termen de 30 zile de la solicitare şi va cuprinde şi orarul de funcţionare. Orarul de funcţionare se afişează la intrarea în unitate, în mod vizibil din exterior cu respectarea obligatorie a acestuia.
Art. 12. Taxa pentru autorizaţia de funcţionare privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică, activităţi recreative şi distractive se achită odată cu depunerea documentaţiei şi se va încasa pentru fiecare punct de lucru al operatorilor economici.
Art. 13. (1) Vizarea anuală este obligatorie până la data de 31 martie a fiecărui an pentru anul în curs şi se face în baza solicitării scrise a agentului economic.
La aceasta se va anexa:
- Declaraţia pe proprie răspundere a administratorului sau a împuternicitului acestuia, cu privire la faptul că nu au intervenit modificări ale condiţiilor de funcţionare de la data emiterii autorizaţiei şi că deţine toate avizele şi acordurile necesare funcţionării;
- Copie a actului de identitate al administratorului sau împuternicitului acestuia, semnatar al declaratiei pe proprie raspundere;
- Autorizaţia de funcţionare, în original;
- Chitanţa de plată a taxei legale, în original;
- Pentru structurile de vânzare care comercializează băuturi în ambalaje SGR contractul încheiat pentru colectarea ambalajelor SGR în vederea îndeplinirii obligațiilor ce decurg din hotărârea nr. 1074 din 4 octombrie 2021, republicată;
(2) Nevizarea în termen a autorizaţiei de funcţionare se consideră lipsa autorizaţiei de funcţionare şi se sancţionează contravenţional.
(3) Autorizaţiile de funcţionare pentru agenţii economici pentru a căror funcţionare există reclamaţii întemeiate nu pot fi vizate decât după soluţionarea acestora.
(4) Taxa pentru eliberarea /vizarea autorizaţiei de funcţionare privind desfăşurarea activităţilor economice trebuie să fie achitată la data depunerii documentaţiei şi se va achita pentru fiecare punct de lucru al operatorilor economici, şi se stabileşte conform HCL.privind stabilirea taxelor şi impozitelor locale pentru fiecare an în parte.
(5) Taxa pentru eliberarea/vizarea autorizatiei de funcţionare nu se restituie în cazul în care operatorul economic a avut/are suspendată activitatea.
(6) Taxa pentru vizarea autorizatiei de functionare se achita anticipat acordarii vizei, dar nu mai tarziu de 31 martie a fiecarui an pentru anul în curs. Dupa această dată se datorează majorări de întârziere datorate bugetului local potrivit reglementarilor legale.
(7) Taxa pentru eliberarea/vizarea autorizatiei de funcţionare este valabilă și pentru redepunerea documentației ca urmare a returnării acesteia pentru completare.
(8) Taxa pentru modificarea autorizatiei de funcţionare se stabileste anual prin hotărăre a consiliului local.
Art. 14 (1) În situaţia în care vor exista reclamaţii, sesizări ulterioare autorizării operatorului economic privitoare la obiectul de activitate, respectiv orarul de funcţionare din cadrul unei unităţi de alimentaţie publică, sau a unei unităţi care desfăşoară activităţi recreative şi distractive emitentul îşi rezervă dreptul de a verifica temeinicia reclamaţiilor, urmând a lua decizia corespunzătoare: avertisment, modificare, suspendare sau anularea autorizaţiei de funcţionare.
(2) Constatarea temeiniciei reclamaţiilor se face de către Compartimentul Impozite și Taxe cu sprijinul instituţiilor abilitate si de către Poliţia Moara Vlăsiei.
Art. 15 (1) Autorizaţia de funcţionare poate fi anulată, modificată sau suspendată la cererea operatorului economic.
(2) În situaţia prevăzută de alin. (1) referatul pentru a nularea, modificarea sau suspendarea autorizaţiei de funcţionare va fi întocmit de către Compartimentul Impozite și Taxe Locale.
(3) Autorizaţia de funcţionare poate fi anulată, modificată sau suspendată în baza solicitărilor, notificărilor comunicate de către Poliţia Moara Vlăsiei şi/sau alte instituţii abilitate.
(4) Anularea, modificarea sau suspendarea autorizaţiei de funcţionare se face prin Dispoziţia Primarului Comunei Moara Vlăsiei.
ORAR DE FUNCŢIONARE
Art. 16 (1) Fiecare operator economic îşi stabileşte orarul de funcţionare cu respectarea prevederilor înscrise în legislaţia muncii şi cu condiţia respectării reglementărilor în vigoare privind normele de convieţuire socială, ordine şi linişte publică.
(2) Unităţile care desfăşoară activităţi privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă pot fi deschise publicului în toate zilele săptămânii.
(3) Structurile de vânzare cu amănuntul din sectorul alimentar nu pot fi închise mai mult de 2 (două) zile consecutive, cu excepţia unor cauze obiective de nefuncţionare.
Art. 17 a) Pentru spaţiile situate în zona de case a comunei Moara Vlăsiei şi în care se desfăşoară activităţi economice indiferent de specific, înainte de ora 06.00 şi peste ora 22.00, operatorul economic trebuie să prezinte acordul proprietarilor imobilelor cu destinaţia de locuinţă, cu care se învecineaza direct, spaţiul supus autorizării, pentru activitatea desfăşurată şi orarul de funcţionare. Acordul va fi exprimat în scris cu posibilitatea verificării veridicităţii semnăturilor declaranţilor.
b) Pentru spaţiile situate în clădiri colective în care se desfăşoară activităţi economice indiferent de specific, înainte de ora 06.00 şi peste ora 22.00, operatorul economic trebuie să prezinte acordul exprimat în scris al proprietarilor apartamentelor direct afectaţi cu care se învecinează spaţiul supus autorizării, pe plan orizontal şi vertical, (cei cu ziduri şi planşee comune);
c) Operatorii economici care desfăşoară activităţi economice indiferent de specific şi care solicită orar de funcţionare după orele 22.00, vor depune o copie după contractul încheiat cu o firmă de protecţie şi pază agreată de Poliţia Comunei Moara Vlăsiei, vor face dovada montării camerelor de supraveghere în interiorul şi în exteriorul unităţii şi vor completa o declaraţie prin care sunt de acord ca în cazul tulburării liniştii şi ordinii publice să li se reducă orarul de funcţionare; în cazul schimbării societatii de pază agentul economic este obligat să notifice aceasta, atât primăriei cât şi Poliţiei, în termen de 5 zile;
d) Pentru orice modificare de orar peste cel aprobat iniţial este necesar prezentarea unui nou acord a proprietarilor imobilelor cu care se învecinează spaţiul supus autorizării;
Art. 18 Pentru unităţile de alimentaţie publică care desfăşoară și activităţi recreative şi distractive, orarul de funcţionare nu va depăşi ora 22.00.
CAP IV DISPOZITII FINALE
Art. 19 (1) Depunerea documentaţiei în vederea emiterii autorizaţiilor de funcţionare se poate face în mod direct de către operatorul economic sau prin persoană împuternicită, documentaţia trebuind să fie completă conform prezentului regulament. În situatia în care documentatia este incompleta, aceasta va fi returnata in termen de 10 zile de la înregistrare, prin adresa scrisa in care se vor arata documentele necesare completarii acesteia.
(2) Autorizaţiile de funcţionare vor emise în două exemplare, unul va rămâne în evidenţa Comunei Moara Vlăsiei iar celălalt exemplar va fi eliberat operatorului economic.
(3) Operatorul economic se poate considera autorizat în momentul eliberării autorizaţiei de funcţionare.
Art. 20 Taxele pentru eliberarea / vizarea autorizaţiilor de funcţionare sunt prevăzute în H.C.L. privind stabilirea impozitelor şi taxelor pentru anul respectiv. Acestea se plătesc la caserieria Comunei Moara Vlăsiei sau prin Ordin de plată în contul bugetului local.
Art. 21 (1) Operatorul economic este obligat să anunţe autoritatea publică locală orice modificare privind sediul social sau/şi schimbare denumire în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării acestor modificări la Oficiul Registrului Comerţului.
(2) În situaţiile în care apar modificări cu privire la datele înscrise în acordul sau autorizaţia de funcţionare emisă de Comuna Moara Vlăsiei atât cele menţionate în alin. (1) cât şi altele, acestea vor fi operate la solicitarea scrisă a operatorului economic sau atunci când situaţia o cere, prin eliberarea unui nou acord sau a unei noi autorizaţii.
Art. 22. În cazul în care, din diferite motive, agentul economic îşi încetează activitatea la punctul de lucru, acesta are obligaţia de a preda acordul/autorizaţia de funcţionare în original la organul emitent, precum şi actul care atestă radierea activităţii de la punctul de lucru, emis de către Oficiul Registrului Comerţului, în termen de 30 de zile de la încetarea activităţii.printr-o solicitare în scris pentru retragerea acesteia. Retragerea se poate face numai cu viza anuală la zi.
CAP V SANCŢIUNI
Art. 23. Constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să constituie infracţiuni, şi se sancţionează după cum urmează:
a) desfăşurarea activităţii economice fără a deţine autorizaţie de funcţionare se sancţionează cu suspendarea activităţii comerciale până la data emiterii autoriaţiei şi cu amenda de la 1000 lei la 2500 lei;
b) nevizarea autorizaţiei de funcţionare se sanctionează cu suspendarea activităţii comerciale până la data vizării şi cu amendă de la 1000 lei la 2500 lei;
c) împiedicarea sau obstrucţionarea sub orice formă, de către operatorul economic sau de oricare altă persoană, a personalului instituţiilor abilitate în exercitarea atribuţiilor lor privind controlul respectării prevederilor prezentului regulament cu amendă de la 2000 de lei la 2500 de lei;
d) nerespectarea prevederilor acordului sau a autorizaţiei de funcţionare se sancţioneaza cu amenda de Ia 1000 la 2500 lei.
Art. 24. Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor de la art. 23 se fac către persoanele desemnate de către primarul Comunei Moara Vlăsiei și / sau de către Poliția Locală Moara Vlăsiei
Art. 25. Împotriva procesului - verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia.
Art. 26. În cazul repetării contravenţiilor prevăzute la art. 23 într-un interval de 12 luni, chiar dacă amenda a fost plătită, precum şi în cazul în care se încalcă în mod repetat dispoziţiile legale privind liniştea şi ordinea publică, se va suspenda activitatea comercială pe o perioadă de până la 30 de zile pentru structura de vânzare respectivă, prin dispoziţia primarului comunei Moara Vlăsiei.
Art. 27. Suspendarea activităţii comerciale în condiţiile art. 78 din O.G. nr. 99/2000 republicată, se face prin dispoziţia primarului comunei Moara Vlăsiei pe o perioadă de până la 30 zile pentru structura de vînzare respectivă.
Art. 28. Retragerea actelor de către instituţiile care le-au emis, nerespectarea criteriilor ce au stat la baza eliberării acordului sau a autorizaţiei de funcţionare ori depunerea actelor care nu sunt conforme cu realitatea si care au stat la baza eliberării acordului sau autorizaţiei de funcţionare în condiţiile prezentei hotărâri, atrage suspendarea/anularea autorizaţiei de funcţionare.
Art. 29. Nerespectarea măsurii suspendării prevăzute la art.36, neînlăturarea cauzelor sau încălcarea aceloraşi obligaţii care au dus la suspendarea autorizaţiei de funcţionare sau suspendarea repetată a autorizaţiei de funcţionare duce la anularea autorizaţiei de funcţionare prin dispoziţia primarului comunei Moara Vlăsiei.
Anexa nr. 1 la Regulament
PROCEDURA DE AUTORIZARE A FUNCŢIONĂRII COMERCIANŢILOR
În vederea obținerii autorizației de funcționare sunt necesare următoarele acte:
1.Cerere pentru eliberarea Autorizaţiei de funcţionare si CI Administrator
2. Declaraţie pe propria răspundere privind declararea punctului de lucru la ORC
3.Certificatul de Înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului şi anexele aferente;
4.Dovada titlului asupra imobilului (EXTRAS DE CARTE FUNCIARA/CONTRACT DE INCHIRIERE/CONTRACT DE SUBÎNCHIRIERE);
5.Certificatul Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului pentru declararea punctului de lucru;
6.Acorduri, avize, autorizaţii, licenţe ale instituţiilor de specialitate, în condiţiile legii, în funcţie de codul CAEN pentru fiecare locaţie în care se desfăşoară activitatea
-AUTORIZATIA PENTRU SECURITATE LA INCENDII sau PUNCT DE VEDERE DE LA ISU- daca este cazul
-AUTORIZATIA SANITAR-VETERINARĂ sau PUNCT DE VEDERE DE LA DIRECȚIA SANITAR-VETERINARA)- acolo unde este cazul
-AUTORIZATIE DSP/CERTIFICAT CONFORMITATE PRIVIND NORMELE DE IGIENA –acolo unde este cazul
-AUTORIZATIE MEDIU-daca este cazul
-AUTORIZATIE RAR-daca este cazul
7.Certificatul de atestare fiscală privind impozitele şi taxele locale, eliberat de compartimentul impozite si taxe locale Moara Vlăsiei, care să ateste îndeplinirea tuturor obligaţiilor fiscale, la data solicitării emiterii autorizaţiei de funcţionare;
Obs. În situaţia în care certificatul de atestare fiscală cuprinde obligaţii de plată scadente şi neachitate, acesta va fi însoţit de o adeverinţă eliberată de organul fiscal din care să reiasă constituirea unei garanţii (ipotecă asupra unor bunuri imobile libere de orice sarcini). Constituirea garanţiei se face cu respectarea prevederilor O.G. nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată.
8. Dovada îndeplinirii condiţiilor de protecţie fonică (BULETINUL DE ZGOMOT emis de DIRECȚIA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ) sau, după caz, declaraţia, pe propria răspundere, potrivit căreia activitatea desfăşurată nu produce discomfort si acordul vecinilor; - daca este cazul
9. Dovada achitării tarifului pentru autorizare;
10. Avizul comitetului executiv şi cu acceptul proprietarilor direct afectaţi cu care se învecinează, pe plan orizontal şi vertical, spaţiul, în cazul condominiilor, acordul vecinilor, exprimat în formă autentică, în vederea schimbării destinaţiei imobilelor existente sau, după caz, autorizaţia de construire eliberată pentru schimbarea de destinaţiei a spaţiului, cu excepţia cazurilor în care în extrasul CF există menţiunea că este spaţiu cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă;- daca este cazul
11. Actul constitutiv al societăţii, statutul sau, după caz, rezoluţia directorului Oficiului Registrului Comerţului pentru persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale ori întreprinderile familiale;
12. Contractul de salubrizare încheiat cu operatorul licențiat
13. (1) În cazul autorizării persoanelor fizice şi juridice care desfăşoară activităţi pe codul CAEN 4520 –Întreţinerea şi repararea autovehiculelor (spălătorii auto, service auto) se vor prezenta suplimentar:
- autorizaţia de construire pentru realizarea accesului la spălătoria/service-ului auto sau, după caz, avizul Comisiei Tehnice de Avizare pentru cele existente.
- Contractul de branşare/racordare şi utilizare a serviciilor publice de alimentare cu apă potabilă şi de canalizare, încheiat cu operatorul serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare.
(2) Documentația sus menționată va fi completată cu documentația necesară desfășurării unor activități cu caracter specific.
(3) Documentația se depune la registratura Primăriei comunei Moara Vlăsiei.
Autorizația de funcționare va fi vizată numai după achitarea taxei anuale și prezentarea chitanței cu privire la ridicarea și preluarea deșeurilor, achitată pentru anul următor.
Prelungirea termenului de valabilitate a Acordului de funcționare se va face la cererea agentului comercial, conform aceleași documentații, cu excepția actelor care nu au suferit modificări.
Analiza dosarelor de eliberare a autorizațiilor de funcționare se face de persoana cu atribuții stabilite, în acest sens, prin Dispoziția Primarului comunei Moara Vlăsiei.
Persoana cu atribuții, stabilite prin Dispoziția Primarului, analizează dosarele depuse în vederea eliberării Acordurilor de funcționare, întocmește pentru fiecare agent economic un referat de specialitate privind modul de soluționare a cererilor de autorizare și va propune emiterea Dispoziției Primarului comunei Moara Vlăsiei prin care se autorizează/respinge la autorizare agenții economici.
Emiterea Acordurilor de funcționare și a Dispoziției Primarului comunei Moara Vlăsiei, sau comunicarea în scris a respingerii motivate a autorizării, se face în termen de 30 zile de la data soluționării dosarului de autorizare, dar nu mai târziu de data expirării termenului legal de soluționare a cererii, de către persoana cu atribuții stabilite prin Dispoziția Primarului.