ANEXĂ la hotărârea nr. 17 din 28.03.2024

ANUNŢ DE PARTICIPARE LA LICITAŢIE PUBLICĂ DESCHISĂ

 

1. Denumirea, adresa, numărul de telefon, numărul de fax şi adresa de e-mail ale autorităţii contractante: ADI GAZ Muntenii de Sus Văleni Solești, reprezentata prin lider Comuna Muntenii de Sus, strada Unirii, nr. 66, CP737512 , judeţul Vaslui, telefon/fax 0235.061626 ,e-mail: contact@munteniidesus.ro

2. Denumirea, adresa, numărul de telefon, numărul de fax şi adresa de e-mail ale biroului de la care se poate solicita documentaţia de atribuire. Dacă este cazul, costul şi condiţiile de plată în vederea obţinerii documentaţiei de atribuire: Compartimentul Achiziţii Publice, din cadrul Comunei Muntenii de Sus, cu sediul în Comuna Muntenii de Sus, ,strada Unirii, nr. 66, CP737512, judeţul Vaslui,  telefon/fax 0235.061626  ,e-mail: contact@muntenii de sus.ro

Documentaţia este gratuită.

3. a) Locul prestării serviciilor: comuna Muntenii de Sus,Comuna Văleni, Comuna Solești judeţul Vaslui.

b) Obiectul concesionării; natura şi dimensiunea prestărilor: serviciul de utilitate publică de distribuţie a gazelor naturale, din localităţile aparţinătoare comunei Muntenii de Sus, conform H.G. nr. 209/2019, în cadrul proiectului „Înființare sistem de distributie inteligent a gazelor naturale in comunele Muntenii de Sus, Valeni si Solesti, judetul Vaslui”, finanţat prin Programul Naţional de Investiţii "Anghel Saligny".

c) Termenul de finalizare sau durata contractului: 49 de ani.

4. a) Termenul de depunere a ofertelor: ......................, ora 10.00.

b) Adresa la care trebuie transmise ofertele: Primăria Muntenii de Sus, Comuna Muntenii de Sus, din cadrul Comunei Muntenii de Sus, cu sediul în Comuna Muntenii de Sus, strada Unirii, nr. 66, CP737512, judeţul Vaslui, telefon/fax 0235.061626,e-mail: contact@munteniidesus.ro

c) Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele: limba română.

d) Data, ora şi locul deschiderii ofertelor: ....................., ora 10.00.

5. Condiţiile personale, tehnice şi financiare pe care trebuie să le îndeplinească ofertanţii: conform documentaţiei de atribuire.

6. Criterii utilizate la atribuirea contractului: conform documentaţiei de atribuire.

7. Data trimiterii spre publicare a anunţului de participare: ..................

8. Denumirea şi adresa organismului competent de rezolvare a contestaţiilor şi, după caz, de mediere. Informaţii exacte privind termenele de depunere a contestaţiei şi, după caz, denumirea, adresa, numărul de telefon, numărul de fax şi adresa de e-mail ale biroului de la care se pot obţine aceste informaţii: Tribunalul Vaslui, Secţia Contencios Administrativ, cu sediul în Vaslui, telefon 0235.311.032, fax + 0235 311582e-mail tr-vaslui@just.ro.

 

 

 

 

 

 

 

 

DOCUMENTATIE DE ATRIBUIRE

 

 

 

a contractului de concesiune a serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale in comunele Muntenii de Sus,Valeni si Solesti judeţul Vaslui

 

 

 

 

LICITATIE PUBLICA DESCHISA

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Comuna Muntenii de Sus

Comuna Valeni

Comuna Solesti

2024

 

 

OPIS

DOCUMENTATIE DE ATRIBUIRE

 

Pagina de coperta

Opis

Documentatia de atribuire

Formulare

Caiet de sarcini, Anexele A-C 

Contract cadru de concesiune 

Anexe la Caietul de sarcini:

Anexa 1 - Aviz tehnic de principiu TRANSGAZ nr. 50720/09.09.2020 si 51159/10.09.2020

Anexa 2 - HCL aprobare indicatori tehnico-economici

Anexa 3 - HCL Studiu de fundamentare

Anexa 4 - HCL aprobare procedura concesiune

Anexa 5 - Deviz general estimativ al investitiei ce va fi concesionata

Anexa 6 - Devizul pe obiecte al investitiei ce va fi concesionata

Anexa 7 - Graficul de implementare a investitiei ce va fi concesionata

Anexa 8 - Plan de situatie al retelei ce va fi concesionata

Anexa 9 - Schema de dimensionare si amplasare echipamente transmitere date si comanda de la distanta al retelei ce va fi concesionata

Anexa 10 - Studiu de fezabilitate al retelei ce va fi concesionata

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

INFORMATII GENERALE

A. 1. Informatii privind autoritatea contractanta: 

- Denumirea autoritatii contractante: ADI GAZ Muntenii de Sus-Valeni-Solesti

- CIF: 48481880

- Adresa: Comuna Muntenii de Sus,sat Muntenii de Sus, , strada Unirii, nr. 66, CP737512, judeţul Vaslui

- Telefon/fax: 0235-361226 

- E-mail: contact@munteniidesus.ro

- Persoana de contact: Vartolomei Ion, Primar

 

2. Obiectul contractului de concesiune

Serviciul de utilitate publica de distributie a gazelor naturale reprezinta ansamblul activitatilor si operatiunilor desfasurate de catre concesionar pentru sau in legatura cu activitatea de distributie a gazelor naturale in cadrul perimetrului concesiunii, in U.A.T. Comuna Muntenii de Sus, Comuna Valeni, Comuna Solesti din judetul Vaslui, inclusiv constructia, exploatarea, dezvoltarea si reabilitarea sistemelor de distributie a gazelor naturale si utilizarea acestora - astfel cum este precizat in Legea nr. 123/2012 a energiei electrice si a gazelor naturale, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si in capitolul I (”0biectul concesiunii") din anexa B la Cadrul-general din 3 aprilie (Continutul-cadru al caietului de sarcini al concesiunii serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale), precum si asistenta tehnica din partea operatorului pe durata executiei lucrarilor.

Precizăm că investitia se va realiza in totalitate de către autoritatea contractantă prin Programul  de investiții Alghel Saligny din fonduri publice.

Activitatea de distributie a gazelor naturale, cu exceptia celei realizate prin sistemele de distributie inchise, constituie serviciu de utilitate publica de interes general.

Contractul de concesiune a serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale se atribuie prin procedura licitatiei publice deschise organizata de autoritatile administratiei publice locale din unitatile administrativ-teritoriale sau asocieri ale acestora, imputernicind un reprezentant.

Dupa adjudecarea concesiunii, concesionarul va solicita autorităților competente autorizatiile-licentele specific prevazute de legislatia in vigoare, conform art. 104 alin. (7) din Legea nr.123-2012 a energiei electrice si a gazelor naturale, cu modificarile si completarile ulterioare, in vederea desfasurarii activitatii.

In conformitate cu Regulamentul privind acordarea autorizatiilor de infiintare si a licentelor in sectorul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 34/2013, cu modificarile si completarile ulterioare, concesionarul serviciului de utilitate publica a gazelor naturale trebuie sa solicite ANRE acordarea urmatoarelor documente:

> Autorizatia de infiintare a sistemului de distributie a gazelor naturale, conform art. 6 lit. e) din Regulament; > Licenta de operare a sistemului de distributie a gazelor naturale, conform art, 7 lit. b) pct. ii) din Regulament;

> Licenta de furnizare a gazelor naturale, confosrm art. 7 lit. a) pct. i) din Regulament.

Ca urmare a autorizarii si licentierii de catre ANRE, Concesionarul are obligatia indeplinirii Standardelor de Performanta pentru serviciul de distributie si de sistem al gazelor naturale, asa cum sunt aprobate prin Ordinele presedintelui ANRE nr. 162/2015 si nr.42/2018, Aceste standarde stabilesc nivelul indicatorilor de performanta pentru urmatoarele activitati:

Inregistrarea si solutionarea sesizarilor/reclamatiilor/solicitarilor utilizatorilor privind serviciul de distributie si de sistem al gazelor naturale;

Contractarea serviciului de distributie a gazelor naturale;

Respectarea conditiilor de predare-preluare a gazelor naturale;

Accesul la sistemul de distributie a gazelor naturale; e Racordarea la sistemul de distributie a gazelor naturale;

Refacerea terenurilor si/sau bunurilor afectate de executia unor lucrari la obiectivele sistemului de distributie a gazelor naturale; 

Limitarea/intreruperea prestarii serviciului de distributie si de sistem al gazelor naturale. 

Perioada de concesionare: 49 de ani incepand de la data semnarii contractului de concesiune, perioada stabilita de autoritatea contractanta prin Caietul de sarcini, in conformitate cu prevederile art. A.2, sentinta a doua din anexa A la Cadru general din 3 aprilie 2019, aprobat prin HG nr.209/2019.

 

3.  Vizitarea amplasamentului

Ofertantului i se recomanda sa viziteze si sa examineze amplasamentul si imprejurimile acestuia si sa obtina pentru el insusi, pe propria raspundere, toate informatiile necesare pentru elaborarea ofertei si incheierea contractului.

Costul acestei vizite este suportat de ofertant.

Vizitarea amplasamentului se poate face la o data stabilita de comun acord cu reprezentantii comunelor Muntenii de Sus, Văleni, Solești din judeţul Vaslui, dupa anuntarea datei licitatiei.

A. 4. Procedura aplicata: Licitatie publica deschisa

A. 5. Legislatie aplicabila

Atribuirea contractului de concesiune se realizeaza potrivit Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune a serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale, aprobate prin hotararea Guvernului, respectiv H.G nr. 209/03.04.2019 pentru aprobarea Cadrului general privind regimul juridic al contractelor de concesiune a serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale, procedurile pentru acordarea concesiunilor, continutul-cadru al caietului de sarcini, publicate in Monitorul Oficial nr. 284 din 15 aprilie 2019.

Legea nr. 123/2012, cu modificarile si completarile ulterioare, care prin completarea la art. 104 alin. 1, stabileste " Cadrul general privind regimul juridic al contractelor de concesiune a serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor, procedurile pentru acordarea concesiunilor, precum si continutul cadrul al caietului de sarcini sunt elaborate de ministerul de resort, in conformitate cu prevederile acestei legi si se aproba prin hotarare a Guvernului".

 

B. CRITERII DE CALIFICARE PENTRU OFERTANTI

B.1.  Cerinte minime de calificare in vederea stabilirii ofertelor admisibile pentru deschidere

Documente obligatorii:

  • prezentarea in original a scrisorii de garantie bancara - formularul nr. 7 la prezenta documentatie; cuantumul garantiei pentru participare este de 2 % din valoarea estimata a investitiei concedentului (fara TVA) in sumă de 1.736.323,39 lei, perioada de valabilitate a garantiei pentru participare este de 60 de zile de la data deschiderii ofeltelor;
  • dovada depunerii ofertei, in termenul limita de depunere a ofertelor prevazut in anuntul de participare;
  • imputernicirea scrisa din partea ofertantului pentru persoanele desemnate sa asiste la sedinta de deschidere a ofertelor.

Ofertantul este descalificat in situatia in care:

Nu prezinta documentele prevazute la lit.B.1.

Valoarea scrisorii de garantie este mai mica decat cuantumul stabilit;

Depunerea ofertei s-a facut dupa termenul limita de depunere a ofertelor sau la alta adresa decat cele stabilite in anuntul de participare;

B.2. Cerinte minime de calificare in vederea stabilirii ofertelor admisibile pentru evaluare

Documente obligatorii privind situatia personala a ofertantului

  1. Declaratie pe propria raspundere privind eligibilitatea, completata in conformitate cu formularul nr. 1 la prezenta documentatie.
  2. Declaratie pe propria raspundere privind situatia personala, completata in conformitate cu formularul nr. 2 la prezenta documentatie, privind neincadrarea in urmatoarele situatii:
    • In ultimii 5 ani a fost condamnat, prin hotararea definitiva a unei instante judecatoresti, pentru participare la activitati ale unei organizatii criminale, pentru coruptie, pentru frauda si/sau pentru spalare de bani;
    • Este in stare de faliment ori lichidare, afacerile ii sunt administrate de un judecator-sindic sau activitatile sale comersiale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este intr-o situatie similara cu cele anterioare, reglementata prin lege;
    • Face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa in una dintre situatiile prevazute la lit. b);
    • Nu si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidate, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in Romania sau in tara in care este stabilit;
    • A fost condamnat, in ultimii 3 ani, prin hotararea definitive a unei instante judecatoresti, pentru  o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greseli in materie profesionala.
    • In ultimii 2 ani a indeplinit obligatiile contractuale fara producerea de prejudicii beneficiarilor.
      1. Certificate constatatoare privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in  conormitate cu prevederile legale in vigoare in Romania sau in tara in care este stabilit, valabile la data deschiderii ofertelor — formulare-tip eliberate de autoritatile competente din tara in care ofertantul este rezident, din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii la bugetul general consolidate sau la bugetele locale.
      2. Declaratie pe propria raspundere, verificata de autoritatea contractanta privind respectarea reglementarilor obligatorii referitoare la conditiile specific de munca si protectia muncii. 

Prezinta informatii false sau nu prezinta informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta, in scopul demonstrarii indeplinirii criteriilor de calificare si selectie;

Se constata neindeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidate, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in Romania sua in tara in care este stabilit, valabile la data deschiderii ofertelor.

 

Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale 

Documente obligatorii:

Pentru persoane juridice romane: certificate emise de Oficiul National al Registrului Comertului, respectiv certificatul de inmatriculare si certificatul constatator;

 Pentru persoane juridice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare/atest.are ori apartenenta din punct de vedere professional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident;

 Ofertantii persoane juridice straine vor prezenta toate documentele solicitate prin documentatia de atribuire, traduse in limba romana de traducatori autorizati;

 Filialele societatilor, inregistrate la oficiul registrului comertului, participa la licitatie in nume propriu, cu documentele de calificare si selectie proprii filialei. Sucursalele inregistrate la Oficiul National al Registrului Comertului pot participa la licitatie numai in numele societatii-mama, prin imputernicire. In acest caz, documentele de calificare si de selectie ce se vor prezenta vor fi cele ale societatii-mama, iar contractul se incheie cu imputernicire din partea acesteia

 Filialele firmelor straine inregistrate in Romania, cu personalitate juridica proprie, pot participa la licitatie in nume propriu, cu conditia indeplinirii criteriilor de calificare, fara luarea in considerare a datelor de calificare a firmelor straine care au subscris si au varsat capitalul filialei si care, din punct de vedere contractual, sunt persoane juridice diferite de ofertant. Sucursalele si reprezentantele societatilor straine care nu sunt inregistrate la Oficiul National al Registrului Comertului nu pot participa la licitatie in nume propriu si nici in numele societatii-mama. 

Ofertantul este descalificat in situatia in care:

nu prezinta documentele prevazute mai sus;

prezinta informatii false sau nu prezinta informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta, in scopul demonstrarii indeplinirii criteriilor de calificare si selectie.

Situatia economica si financiara 

Documente obligatorii:

  1. copii ale bilanturilor contabile din ultimii 2 ani, vizate si inregistrate de organele competente, si o scrisoare de bonitate financiara emisa de o banca din Romania sau cu corespondent in Romania, care sa contina obligatoriu urmatorii indicatori financiari obtinuti pe baza ultimului bilant contabil:
    • lichiditatea generala = active circulante/datorii pe termen scurt; 
    • solvabilitatea patrimoniala = capital propriu/total pasiv x 100; 
    • rata de rentabilitate a activelor = (profit net/active totale) x 100;
  2. ofertantii vor face dovada disponibilului financiar cert, reprezentand minimum 3% din întreaga valoare a investitiei preconizate afi suportate de catre concesionar, printr-o scrisoare de bonitate emisa de o banca din Romania sau cu corespondent in Romania;
  3. structura organizatorica a ofertantului si capitalul sau social: in virtutea obligatiilor ce d.ecurg dupa incheierea contractului de concesiune, concesionarul trebuie sa demonstreze ca prin structura sa organizatorica si capitalul sau social este capabil sa asigure exploatarea eficace, in regim de siguranta, continuitate si permanenta a serviciului de distributie a gazelor naturale; ofertantul trebuie sa demonstreze capacitatea financiara in scopul realizarii investitiei si punerii in functiune a sistemului de distributie a gazelor naturale, iar ulterior in scopul exploatarii si dezvoltarii acestuia;
  4. metoda obtinerii finantarii externe, in situatia in care exista: ofertantul prezinta in oferta, in cazul in care intentioneaza sa obtina finantare externa pentru realizarea investitiei, metoda prin care obtine aceasta finantare. Ofertantul se angajeaza sa asigure finantarea investitiei potrivit celor descrise in caietul de sarcini.

Ofertantul este descalificat in situatia in care:

  • nu prezinta documentele si cerintele minime prevazute mai sus;
  • prezinta informatii false sau nu prezinta informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta, in scopul demonstrarii indeplinirii criteriilor de calificare si selectie.

 

Capacitatea tehnica si/sau profesionala 

Documente obligatorii:

informatii generale in conformitate cu datele cuprinse in formularul nr. 4 la prezenta documentatie;

In cazul participarii unui ofertant care are sucursale si filiale in subordine se vor prezenta certificate atat pentru societatea-mama, cat si pentru sucursala sau filiala imputernicita;

fisa/fise de informare privind serviciile similare, ca natura si complexitate, cu obiectivul supus licitatiei, realizata/realizate de ofertanti in conformitate cu datele cuprinse in formularul nr. 5 la prezenta documentatie;

Ofertantul este descalificat in situatia in care:

  • nu prezinta documentele prevazute mai sus;
  • prezinta informatii false sau nu prezinta informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta, in scopul demonstrarii indeplinirii criteriilor de calificare si selectie.

Standarde de asigurare a calitatii:

Documente obligatorii:

La data depunerii ofertelor, ofertantii, in cazul persoanelor juridice, vor prezenta acreditarile de conformitate cu standardele de calitate si de mediu in vigoare -ISO 9001 si ISO 14001, in copie, semnate de reprezentantul legal al ofertantului si stampilate pentru atestarea conformitatii.

In cazul in care solicitantul nu detine acreditarile amintite mai sus, acesta va face dovada initierii procedurii de acreditare in acest sens.

Ofertantul este descalificat in situatia in care:

  • nu prezinta documentele prevazute mai sus;
  • prezinta informatii false sau nu prezinta informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta. in scopul demonstrarii indeplinirii criteriilor de calificare si selectie.

Ofertantul prezinta toate documentele obligatorii in original sau copie legalizata.

 

 

 

C. ELABORAREA OFERTEI

Ofertantul suporta toate costurile asociate elaborarii si prezentarii ofertei sale, precum si documentelor care o insotesc, iar autoritatea contractanta nu este responsabila sau raspunzatoare pentru costurile respective.

Limba de redactare a ofertei: limba romana

Perioada de valabilitate a ofertelor: 60 de zile de la data deschiderii.

 Oferta elaborata de ofertant trebuie sa cuprinda:

1. Propunerea tehnica

Ofertantul elaboreaza propunerea tehnica, astfel incat aceasta sa respecte in totalitate cerintele prevazute in caietul de sarcini. Modul de prezentare a propunerii tehnice trebuie sa asigure posibilitatea verificarii corespondentei propunerii tehnice cu specificatiile prevazute in caietul de sarcini.

Propunerea tehnica va include si un Studiu de prefezabilitate aferent investitiilor de modernizare, dezvoltare si extindere a rețelei realizate de concedent propuse de ofertanti.

2. Propunerea financiara

Ofertantul trebuie sa prezinte formularul de oferta indicat in documentatia de atribuire (formularul nr. 6 la prezenta documentatie).

Documentele care insotesc oferta sunt cele prevazute la lit. B.

3. Dreptul de a solicita clarificari

Orice operator economic care a obtinut un exemplar din documentatia de atribuire are dreptul de a solicita in scris clarificari despre elementele cuprinse in aceasta. Solicitarile de clarificari vor fi transmise la adresa de e- mail:  contact@munteniidesus.ro

 

D. PREZENTAREA OFERTEI

Ofertele pot fi depuse sau transmise prin posta la adresa indicata in anuntul de participare si in documentatia de atribuire.

Adresa la care se depune/transmite oferta:

Sediul Primariei Muntenii de Sus, cu sediul in sat Muntenii de Sus, comuna Muntenii de Sus,strada Unirii, nr. 66, judetul Vaslui, Registratura.

Data-limita pentru depunerea ofertei: ....................., ora 10.00. Oferta se prezinta in doua exemplare, un exemplar in original si unul in copie, Fiecare exemplar se introduce in cate un plic sigilat, denumit plic interior, notand corespunzator plicurile cu ”Original” si ”Copie".

Acestea impreuna cu documentele de calificare vor fi introduse intr-un alt plic, denumit plic exterior, care se sigileaza. Pe plicul exterior este lipita eticheta prezenta in formularul nr.8 la prezenta documentatie.

Plicului exterior sigilat i se vor atasa formularul nr. 9 Scrisoarea de inaintare si formularul nr. 7  Scrisoare de garantie bancara” (pentru participare la licitatie)

Scrisorile/scrisoarea de garantie bancara si scrisoarea de inaintare nu se introduc in plicul exterior. Plicul exterior cuprinde toate documentele obligatorii prevazute la lit. B (documente de calificare) si plicurile interioare ("Original” si ”Copie").

Continutul plicului interior

In plicul exterior ofertantul introduce doua plicuri, notand corespunzator plicurile cu ”Original" si "Copie", care vor contine:

oferta financiara (forrnularul nr. 6 la prezenta documentatie);

oferta tehnica;

contractul-cadru de concesiune - conditiile din contractul-cadru de concesiune vor fi insusite prin semnatura si parafa, cu sau fara obiectiuni. 

Observatie:

Ofertantii au obligatia de a numerota si semna fiecare pagina a ofertei, precum si de a anexa un opis al documentelor.

Oferte intarziate

Data si ora pana la care pot fi depuse, respectiv pot fi primite ofertele sunt denumite termenul limita de depunere a ofertelor. Ofertele primite si inregistrate de catre autoritatea contractanta dupa termenul-limita de depunere a ofertelor prevazut in anuntul de participare, respectiv data de 26.11.2022, ora 10.00 vor fi excluse de la licitatie si vor fi inapoiate ofertantilor fara a fi deschise. 

Oferta care este depusa/transmisa la o alta adresa a autoritatii contractante decat cea stabilita in anuntul de participare ori care este primita de catre autoritatea contractanta dupa expirarea termenului-limita pentru depunere se returneaza nedeschisa. Nu se accepta oferta comuna.

 

E. DESCHIDEREA SI EVALUAREA OFERTELOR

Ora, data si locul deschiderii ofertelor: Data, ora şi locul deschiderii ofertelor: ....................., ora 10.00, Primaria Comunei Muntenii de Sus,localitatea Muntenii de Sus, sat Muntenii de Sus,strada Unirii, nr. 66,  judeţul Vaslui

Modul de lucru al Comisiei de evaluare  

Comisia de evaluare are obligatia de a deschide ofertele la data, ora si locul indicate in anuntul de participare.

Orice ofertant are dreptul de a participa la deschiderea ofertelor

In cadrul sedintei de deschidere nu este permisa respingerea niciunei oferte, cu exceptia celor care:

  • au fost depuse dupa data si ora de depunere sau la o alta adresa decat cele stabilite in anuntul de participare,
  • nu sunt insotite de garantia de participare, astfel cum a fost solicitata in documentatia de atribuire.

4.         Sedinta de deschidere se finalizeaza printr-un proces-verbal semnat de membrii Comisiei de evaluare si de reprezentantii ofertantilor, in care se consemneaza modul de desfăsurare a sedintei respective, aspectele formale constatate la deschiderea ofertelor si elementele principale ale fiecarei oferte.

5.         Comisia de evaluare are obligatia de a transmite un exemplar al procesului-verbal de deschidere tuturor ofertantilor participanti la procedura de atribuire, indiferent daca acestia au fost sau nu prezenti la sedinta de deschidere.

6.         Orice decizie cu privire la calificarea ofertantilor sau, dupa caz, cu privire la evaluarea ofertelor se adopta de catre Comisia de evaluare in cadrul unor sedinte ulterioare sedintei de deschidere a ofertelor.

7.         Comisia de evaluare are obligatia verificarii modului de indeplinire a criteriilor de calificare de catre fiecare ofertant.

8.         Comisia de evaluare are obligatia de a analiza si de a verifica fiecare oferta atat din punctul de  vedere al elementelor tehnice propuse, cat si din punctul de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.

9.         Propunerea tehnica trebuie sa corespunda cerintelor minime prevazute in caietul de sarcini.

10.       Pe parcursul analizarii si verificarii documentelor prezentate de ofertanti, Comisia de evaluare are dreptul de a solicita oricand clarificari sau completari ale documentelor prezentate de acestia pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare sau pentru demonstrarea conformitatii ofertei cu cerintele solicitate.

11.       Oferta este considerata inacceptabila in urmatoarele situatii:

  • se incadreaza in categoria celor prevazute la art. 10 alin. (3) din norme,
  • a fost depusa de un ofertant care nu indeplineste cerintele minime de calificare;
  • nu asigura respectarea reglementarilor obligatorii referitoare la conditiile specifice de munca si de protectie a muncii.

12. Oferta este considerata neconforma in urmatoarele situatii:

  • valoarea investitiilor din oferta financiara nu asigura executarea intregului volum fizic investitiilor asumate prin oferta tehnica.
  • durata minima de finalizare prevazuta in caietul de sarcini nu este respectata:
  • redeventa nu corespunde solicitarilor minimale din caietul de sarcini;
  • in cazul in care nu raspunde la clarificari in termenul precizat de Comisia de evaluare,
  • nu sunt indeplinite orice alte cerinte care se regasesc in cadrul caietului de sarcini.

13.       Ofertele care nu se incadreaza in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 10 alin. (11) si (12) din norme sunt singurele oferte care pot fi considerate admisibile.

14.       Oferta castigatoare se stabileste numai dintre ofertele admisibile; Comisia de evaluare declara castigatoare oferta care a intrunit cel mai mare punctaj.

15.       Orice decizie a Comisiei de evaluare trebuie sa intruneasca votul majoritatii membrilor sai; votul membrilor Comisiei de evaluare se reflecta prin punctajul individual acordat fiecarei oferte.

16.       Membrii Comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptata au obligatia de a-si prezenta punctul de vedere in scris, elaborand in acest sens o nota individuala, care se ataseaza procesului-verbal.

17.       Dupa ce a finalizat evaluarea ofertelor, Comisia de evaluare are obligatia de a elabora in termen de 3 zile lucratoare de la momentul deschiderii ofertelor, un raport al procedurii de atribuire, semnat de toti membrii acesteia si de presedinte, care se inainteaza conducatorului autoritatii contractante, in vederea aprobarii acestuia, in termen de maxim 7 zile lucratoare de la data elaborari,

In cazul in care comisia solicita clarificari sau completari ale documentelor prezentate de ofertanti, temenul de 3 zile lucratoare incepe de la data inregistrarii clarificarilor sau completarilor la autoritatea contractanta .

18.       Autoritatea contractanta are obligatia de a informa toti ofertantii in legatura cu rezultatul aplicarii procedurii de atribuire, nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la aprobarea raportului procedurii de atribuire. In adresa transmisa fiecarui ofertant se specifica punctajul obtinut de acesta, precum si numele si punctajul societatii castigatoare.

19. Activitatea Comisiei de evaluare inceteaza dupa elaborarea raportului procedurii de atribuire.

20.Daca in urma desfasurarii procedurii de licitatie publica deschisa nu a fost desemnat un castigator, procedura de licitatie publica deschisa se incheie,

21.Criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de concesiune: oferta care a intrunit cel mai mare punctaj.

22. Comisia de evaluare face evaluarea ofertelor admise pe baza criteriilor prezentate mai jos si in conformitate cu numarul maxim de puncte acordat pentru fiecare criteriu. Criteriile de evaluare a ofertelor admise sunt:

 

Nr. crt.

 

Criteriul

Nr. maxim de puncte

 

Observatii

Aspecte       

economice ale ofertei – 40 de puncte 

 

 

1

Situatia economica si financiara a ofertantului

10

Autoritatea contractanta doreste ca ofertantii să dețină o situație economica stabilă, solidă, care să le permită să facă     față eventualelor turbulențe ale pieții de gaze, volatilități ale prețurilor în contextul actual de variații bruște ale prețurilor și volumelor de tranzacționare a gazelor naturale

 

2

Planul de finanțare pentru punerea în funcțiune și exploatarea sistemului de distribuție a gazelor naturale.

10

Autoritatea contractanta doreste asigurari ca ofertantii pot planifica si sustine un set eficient de masuri care sa demonstreze capacitate si competență pentru punerea in functiune si exploatarea retelei. 

 

3

Valoarea redeventei ofertata - % din tariful de distributie

10

Autoritatea contractanta doreste obținerea, pentru comunitate a unor beneficii din exploatarea unei rețele pentru care se investesc fonduri importante. Autoritatea contractantă actionează astfel conform misiunii sale de asigurare a resurselor materiale prin exploatarea bunurilor publice și asigurându-se de o gestionare corectă in interesul reciproc economic si social în aria sa de competență. 

4

Ofertantul a carui oferta insumeaza cea mai mare valoare a investitiilor si a beneficiilor suplimentare ofertate 

10

Subcriterii:

4.1- 5 puncte

4.2 – 3 puncte

4.3 – 2 puncte

Autoritatea contractanta doreste obținerea, pentru comunitate a unor beneficii din exploatarea unei rețele pentru care se investesc fonduri importante. Aceste beneficii se vor cuantifica astfel:

4.1 Valoarea contributiei concesionarului pentru executarea de lucrări pentru dezvoltarea ulterioara a retelei, altele decat cele realizate de concedent– 5 puncte 

4.2 Termenul de emitere a avizului de bransare pentru noile bransamente – 3 puncte

4.3 Beneficii oferite noilor bransati (ex. detector de gaze, sistem manual de aprindere etc) – valoare/bransament nou (dezvoltare) – 2 puncte

Aspecte tehnice ale ofertei – 45 de puncte 

 

5

Pregatirea organizatorica si tehnica a ofertantului 

10

Autoritatea contractantă trebuie sa se asigure că ofertantii au capacitatea de planificare a aspectelor tehnice si comerciale ale exploatării rețelei in scopul furnizării de servicii de calitate, predictibile, la standarde cât mai înalte. 

Autoritatea contractanta va solicita elaborarea de catre ofertanti a Planului activităților de exploatare a retelei: 

1.Aspecte tehnice – resurse umane si tehnice; 2. Aspecte comerciale – resurse umane, programe de gestiune etc.

6

Experienta ofertantului in executarea sistemelor de distributie a gazelor naturale 

10

Autoritatea contractantă trebuie sa se asigure că ofertantii au capacitatea tehnică și organizațională de realizare a lucrarilor de extindere, dezvoltare, modernizare și reabilitare a retelelor de gaze. Un ofertant care a executat o lungime mai mare de retele se cosideră că detine experientă și know-how in vederea executarii  lucrarilor de extindere, dezvoltare, modernizare și reabilitare de calitate.  

Criteriul de departajare: lungimea retelelor executate in ultimii 5 ani de la data publicării anuntului de concesionare.

7

Experienta ofertantului privind exploatarea sistemului de distributie a gazelor naturale 

15

Autoritatea contractantă trebuie sa se asigure că ofertantii au capacitatea tehnică și organizațională de operare a retelelor de gaze. Un ofertant care operează un numar mai mare de retele se cosideră că detine experientă și know-how in vederea oferirii de servicii de calitate.  

Criteriul de departajare: lungimea retelelor aflate in exploatare la data publicării anuntului de concesionare.

8

Programul de punere in functiune, care specifica data inceperii, etapizarea si finalizarea investitiilor si activitatilor     pentru initializarea serviciilor, conform caietului de sarcini

 

15

Punctajul se va acorda ofertantilor care vor prezenta Programul de punere in functiune si un termen cat mai scurt pentru initializarea serviciilor 

Aspecte juridice ale ofertei – 10 puncte  

 

9

Conditiile concesiunii acceptate de catre ofertant si prezentate in caietul de sarcini 

10

Punctajul maxim se va acorda ofertantilor care vor prezenta declaratie de acceptare a conditiilor concesiunii din caietul de sarcini. Fiecare clauza negociata va conduce la penalizarea ofertantilor cu câte un punct.

 Numar maxim de puncte 

 

100

 

23. Acordarea punctelor in cadrul procesului de evaluare se efectueaza dupa cum urmeaza:

(i) Punctajul pentru criteriul 1 se acorda astfel:

  • 1.      cifra de afaceri medie anuala din domeniul de distributie a gazelor naturale al ofertantului - se utilizeaza formularul nr. 4 - Informatii generale = maximum 2,5 puncte. Ofertantul care are cifra de afaceri cea mai mare obtine maximul de puncte. Pentru ceilalti ofertanti se va aplica principiul proportionalitatii directe;
  • 2.      lichiditate generala > 1 = 2,5 puncte; lichiditate generala = 1 = 1 punct; lichiditate generala < 1 = 0 puncte;
  • 3.      solvabilitate patrimoniala peste 30% = 2,5 puncte; solvabilitate patrimoniala 10%-30% = 1 punct; solvabilitate patrimoniala < 10% = 0 puncte;
  • 4.      rata de rentabilitate a activelor = maximum 2,5 puncte. Ofertantul care are rata de rentabilitate cea mai mare va obtine maximul de puncte. Pentru ceilalti ofertanti se va aplica principiul proportionalitatii directe.

(ii) Punctajul pentru criteriul 2 se va acorda astfel:

Se prezinta un plan de finantare pentru punerea în funcțiune și exploatarea sistemului de distribuție a gazelor naturale, inclusiv documente justificative privind surse de finanțare. Se acorda punctaj maxim ofertantului care prezinta planul pentru punerea în funcțiune și exploatarea sistemului de distribuție a gazelor naturale.

(iii) Punctajul pentru criteriul 3 se va acorda astfel:

Obtine punctajul maxim ofertantul care se angajeaza sa plateasca cea mai mare redeventa, iar pentru restul ofertantilor se aplica principiul proportionalitatii directe.

(iv) Punctajul pentru criteriul 4 se va acorda astfel:

Ofertantul a carui oferta insumeaza cea mai mare valoare a investitiilor si a beneficiilor suplimentare ofertate, iar pentru restul ofertantilor se aplica principiul proportionalitatii directe.

Aceste beneficii se vor cuantifica pe subcriterii astfel:

4.1 Valoarea contributiei concesionarului pentru executarea de lucrări pentru dezvoltarea ulterioara a retelei, altele decat cele realizate de concedent – 5 puncte 

4.2 Termenul de emitere a avizului de bransare pentru noile bransamente – 3 puncte

4.3 Beneficii oferite noilor bransati (ex. detector de gaze, sistem manual de aprindere etc) – valoare/bransament nou (dezvoltare) – 2 puncte 

(v) Punctajul pentru criteriul 5 se va acorda astfel:

Autoritatea contractanta va solicita elaborarea de catre ofertanti a Planului activităților de exploatare a retelei: 

1.Aspecte tehnice – resurse umane si tehnice; 

Se prezinta schema organizatorica, precum si o lista cu personalul tehnic calificat si autorizat in domeniul gazelor naturale. De asemenea, se vor prezenta o lista si o descriere amanuntita a utilajelor/aparaturii specifice executiei/operarii retelelor de distributie a gazelor naturale. Obtine punctaj maxim de 5 puncte ofertantul care detine cel mai mare numar de personal calificat si punctaj maxim de 5 puncte ofertantul care detine cel mai mare numar al utilajelor specifice executiei/operarii de sisteme de distributie a gazelor naturale; pentru restul ofertantilor se aplica principiul proportionalitatii directe.

2. Aspecte comerciale – resure umane, programe de gestiune etc.Se prezinta schema organizatorica, precum si o lista cu personalul de deservicre a activitatilor comerciale din domeniul gazelor naturale. De asemenea, se vor prezenta o lista si o descriere amanuntita a softurilor detinute, aplicatii de autocitire si consultare a situatiei financiare a clientilor, linii telefonice pentru informatii comerciale, gestiionarea contractelor  si rezolvarea reclamatiilor, alte mijloace de rezolvare a aspectelor comerciale necesare operarii retelelor de distributie a gazelor naturale. Nu va conta numarul aplicatiilor/mijloacelor dacă acestea sunt considerate ca indeplinesc aceleasi functii comerciale/tehnice. Obtine punctaj maxim de 5 puncte ofertantul care detine mijloacele de gestiune comerciala si de rezolvare a sugestiilor si reclamatiilor pentru restul ofertantilor se aplica principiul proportionalitatii directe.

(vi) Punctajul pentru criteriul 6 se va acorda astfel:

Ofertantii vor prezenta o lista a contractelor lucrarilor realizate pentru executia retelelor de distributie a gazelor naturale inultimii 5 ani, specificand lungimea acestora, specificand suma totala a km de retea executata in ultimii 5 ani pana la momentul publicarii anuntului. Se va puncta cu punctaj maxim de 10 puncte cel mai mare numar total de km executati, pentru restul ofertantilor se aplica principiul proportionalitatii directe.Ofertantii vor prezenta pentru fiecare contract de executie a retelelor de distributie a gazelor naturale proces verbal de receptier finala si orice alt document care atesta indeplinirea criteriului.

(vii) Pentru punctarea criteriului 7 se va acorda astfel:

Ofertantii vor prezenta o lista a localitatilor in care au avut loc puneri in functiune ale retelelor de distributie a gazelor naturale, specificand numarul de km de retele de distributie aflati in exploatare corespunzator fiecarei localitati si suma totala a km de retea PIF pana la momentul publicarii anuntului. Se va puncta cu punctaj maxim de 15 puncte cel mai mare numar total de km pusi in functiune; pentru restul ofertantilor se va aplica principiul proportionalitatii directe. Ofertantii vor prezenta pentru fiecare locatie unde gestioneaza retelelor de distributie a gazelor naturale orice document care atesta indeplinirea criteriului.

(viii) Pentru punctarea criteriului 8 se va acorda astfel:

Se prezinta graficul fizic si valoric de punere in functiune a investitiei pe obiective, etape si modalitate de realizare. Se puncteaza cu punctaj maxim (15 puncte) durata cea mai scurta de incepere a operationalizarii tehnice si comerciale a retelei dupa receptionarea acesteia de la executantul de lucrari, pentru restul ofertantilor se aplica principiul proportionalitatii directe.

(ix) Pentru punctarea criteriului 9 se va acorda astfel:

Ofertantul care accepta toate conditiile prezentate in caietul de sarcini obtine punctajul maxim de 10 puncte. Fiecare clauza negociata va conduce la penalizarea ofertantilor cu câte un punct.

24. Pe parcursul evaluarii si compararii ofertelor, Comisia de evaluare poate solicita consultarea firmei de consultanta care a intocmit documentatia de licitatie, precum si a ofertantilor in scopul solutionarii corecte a unor situatii neclare. 

25. Comisia de evaluare declara castigatoare oferta care a intrunit cel mai mare punctaj, intocmindu-se procesul-verbal si raportul de evaluare. 

26. Daca in urma desfasurarii procedurii de licitatie publica deschisa nu au fost depuse oferte sau niciuna dintre ofertele depuse nu a fost admisa, procedura de licitatie publica deschisa se incheie. 

27. Daca in urma desfasurarii procedurii de licitatie publica deschisa exista o singura oferta admisibila pentru evaluare, se procedeaza la aplicarea criteriilor de evaluare si este declarata de catre Comisia de evaluare oferta castigatoare, daca obtine minimum 70 de puncte. 

28. Comisia de evaluare inainteaza, in termen de 3 zile lucratoare, Raportul procedurii de atribuire conducerii autoritatii contractante, spre aprobare. 

29. Dupa aprobarea raportului prevazut mai sus, autoritatea contractanta comunica fiecarui ofertant rezultatul aplicarii procedurii, precizand punctajul obtinut de acesta si punctajul obtinut de oferta castigatoare. 

Ofertantului castigator i se transmite si invitatia pentru semnarea contractului de concesiune. 

30. Ofertantii se considera a fi informati prin simpla primire a scrisorilor recomandate cu confirmare de primire - care contin acceptarea sau respingerea ofertelor, incepand de la data primirii acestora. 

31. Contractul de concesiune se incheie cu ofertantul declarat castigator, in perioada de valabilitate a ofertei, dar nu mai devreme de 5 zile lucratoare de la data comunicarii rezultatului procedurii de atribuire. 

32. Autoritatea contractanta executa scrisoarea de garantie bancara de participare la licitatia publica deschisa in urmatoarele situatii: 

a) ofertantul isi retrage oferta dupa deschiderea acesteia; 

b) ofertantul declarat castigator refuza sa semneze contractul de concesiune.

 

F. CERINTE IMPUSE DE AUTORITATFA CONTRACTANTA

Contractul de concesiune se incheie cu ofertantul declarat castigator, in perioada de valabilitate a ofertei, dar nu mai devreme de 5 zile lucratoare de la data comunicarii rezultatului procedurii de atribuire. Semnarea si parafarea contractului de concesiune se fac la sediul autoritatii contractante, cu aceasta ocazie partile prezentand si documentele de imputernicire in vederea semnarii - daca este cazul.

Dupa incheierea contractului de concesiune concedentul transmite in 30 de zile calendaristice la Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei (ANRE) un exemplar original al contractului de concesiune. Concesionarul are obligatia de a solicita ANRE toate autorizatiile si licentele necesare pentru desfasurarea activitatilor de distributie a gazelor naturale conform legislatiei in vigoare.

 

 

 

 

 

FORMULARE

Formularul nr. 1 Ofertant


(denumirea/numele)

DECLARATIE privind eligibilitatea

Subsemnatul, ............................reprezentant imputemicit al.............................(denumirea/numele si sediul/adresa operatorului economic), declar pe propria raspundere, sub sanctiunea excluderii din procedura si a sanctiunilor aplicate faptei de fals in acte publice, ca nu ne aflam in situatia prevazuta la subcap. B.2, respectiv in ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotarare definitiva a unei instante judecatoresti pentru participarea la activitati ale unei organizatii criminale, pentru coruptie, frauda si/sau spalare de bani.

De asemenea, declar ca la prezenta procedura nu particip in doua sau mai multe asocieri de operatori economici, nu depun candidatura/oferta individuala si o alta candidatura/oferta comuna, nu depun oferta individuala, fiind nominalizat ca subcontractant in cadrul unei alte oferte.

Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, orice documente doveditoare de care dispunem.

Prezenta declaratie este valabila pana la data de ...........(Se precizeaza data expirarii perioadei de valabilitate a ofertei) 

Data completarii ...............

Operator economic


(semnatura autorizata)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Formularul nr. 2 Ofertant


(denumirea/numele)

DECLARATIE privind situatia personala

Subsemnatul,  in calitate de ofertant (Se insereaza numele operatorului economic-persoana juridica) la procedura de licitatie publica deschisa (Se mentioneaza procedura) pentru concesionarea serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale (Se insereaza denumirea serviciului) la data de ................ (Se insereaza data), organizata de U.A.T. ....         judetul .......

declar pe propria raspundere ca:

nu am fost condamnat prin hotarare definitiva a unei instante judecatoresti, in ultimii 5 ani, pentru participare la activitati ale unei organizatii criminale, pentru coruptie, pentru frauda si/sau pentru spalare de bani;

nu sunt in stare de faliment ca urmare a hotararii pronuntate de judecatorul- sindic;

mi-am indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare. in Romania sau in tara in care este stabilit, pana la data solicitata......

nu am fost condamnat, in ultimii 3 ani, prin hotarare definitiva a unei instante judecatoresti, pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greseli in materie profesionala;

in ultimii 2 ani mi-am indeplinit obligatiile contractuale, fara producerea de prejudicii beneficiarilor,

am prezentat informatiile solicitate de autoritatile contractante;

nu am prezentat informatii false in scopul demonstrarii indeplinirii criteriilor de calificare si selectie.

Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, orice documente doveditoare de care dispunem.

Inteleg ca in cazul in care aceasta declaratie nu este conforma cu realitatea sunt pasibil de incalcarea prevederilor legislatiei penale privind falsul in declaratii.

Ofertant, ...........

(semnatura autorizata) 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Formularul nr. 3 Ofertant


(denumirea/numele)

DECLARATIE privind indeplinirea obligatiilor contractuale

Subsemnatul,               reprezentant     imputernicit     al .........(denumirea/nu mele si sediul/adresa operatorului economic), declar pe propria raspundere, sub sanctiunea excluderii din procedura si a sanctiunilor aplicate faptei de fals in acte publice, ca mi-am indeplinit in mod corespunzator obligatiile contractuale si ca nu am produs prejudicii beneficiarilor.

in ultimii 2 ani. (denumirea/numele si sediul/adresa operatorului economic)

Subsemnatul declar ca infomatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, orice documente doveditoare de care dispunem.

Data completarii

Ofertant,


(semnatura autorizata)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Formularul nr. 4 Ofertant


(denumirea/numele)

INFORMATII GENERALE

Subsemnatul...............reprezentant legal al societaii comerciale, declar pe propria raspundere urmatoarele:

Firma:..................... ....(denumirea siforma de organizare ale operatorului economic)

Sediul social:

(adresa completa si a sediului central, telefon/telex/telefax )

Certificatul de inmatriculare al operatorului economic la Oficiul National al Registrului

Comertului .................. (numarul si data înmatricularii)

Capitalul social (mii lei). ........................ (subscris si varsat)

Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani (milioane lei)

Nr. 

crt. 

Domeniile activitate

de 

Cifra de afaceri anuala (milioane lei) pe domenii de activitate, aferenta exercitiului financiar pe ultimii 3 ani

Cifra medie de afaceri anuala

o

1

 

 

 

 

5

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

Total

 

 

 

 

 










Pana la data de................. la dosarul firmei nu s-au operat cereri de inscrieri de mentiuni comform art. 21 din Legea nr. 26/1900 privind Registrul comertului, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

Biroul sucursalelor (filialelor) locale (daca este cazul) sunt:....................(adresele complete, nr, de telefon/telex/fax)...

Certificatele de inmatriculare ale sucursalelor (filialelor) locale la Oficiul National al Registrului

 Comertului (judetul): .......... (nr.si datele înmatricularii)

Obiectul de activitate, pe domenii, este ..................(conform statutului societatii)

Informatii despre actionarii societatii care au rol hotarator in domeniul principal de activitate si din punct de vedere financiar. 

Semnatura ...................

 

 

 

 

Formularul nr. 5 Ofertant


(denumirea/numele)

FISA DE INFORMARE

Privind serviciile similare, ca natura si complexitate, cu obiectivul supus licitatiei, realizate de ofertanti

Ofertantii vor prezenta o lista a localitatilor in care gestioneaza retele de distributie a gazelor naturale, specificand numarul de km de retele de distributie aflati in exploatare corespunzator fiecarei localitati si suma totala a km de retea PIF pana la momentul publicarii anuntului.

Denumirea serviciului .

Date tehnice si economice.............................

Ofertant


(semnatura autorizata)

L.S

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Formularul nr. 6

Ofertant


(denumirea/numele)

FORMULAR DE OFERTA

Catre

Comuna .judetul ... .... .

 

Domnilor,

Examinand caietul de sarcini, subsemnatii ne oferim:

Sa finantam lucrarile de investitie pentru extinderea ulterioara a retelei, conform caietului de sarcini, cu suma de......... estimata conform studiului de prefezablitate atasat si HG907/2016 .

Termenul maxim de emitere a avizului de bransare pentru noile bransamente pentru dezvoltarea ulterioara a retelei este de :.............zile.

Sa oferim noilor bransati beneficii in valoare de ............lei/bransament care constau in dispozitive (de ex. detector de gaze, sistem manual de aprindere etc)  aplicabile la bransamentele pentru dezvoltarea ulterioara a retelei sau alte beneficii (se vor descrie beneficiile cunatificate in lei).

Pe durata concesionarii pentru exploatarea concesiunii oferim o redeventa de ......%

(dar nu mai putin de 1%) din valoarea tarifului de distributie.

Ne angajam ca, in cazul in care oferta noastra este acceptata, sa solicitam la Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei toate autorizatiile si licentele necesare pentru operarea sistemului de distributie a gazelor naturale si sa incepem activitatile de exploatare conform Programului de punere in functiune, care specifica data inceperii, etapizarea si finalizarea investitiilor si activitatilor  pentru initializarea serviciilor prevazute in caietul de sarcini cat mai curand posibil in termen de ...................... luni calendaristice.

(cifre si litere)

Acceptam sa mentinem aceasta oferta pentru o durata de valabilitate de 60 de zile de la termenul- limita de depunere a ofertelor stabilit de dumneavoastra, care ramane obligatorie pentru noi si poate fi acceptata oricand inainte de expirarea acestei perioade.

Pana la incheierea contractului de concesiune intocmit si semnat de dumneavoastra, aceasta oferta, impreuna cu acceptarea ei in scris de catre dumneavoastra, constituie un angajament ferm. 7. Conditiile de acordare a concesiunii cuprinse in documentele licitatiei ni le insusim cu/fara obiectii.

In plus, in cazul adjudecarii licitatiei in favoarea noastra, mai oferim urmatoarele facilitati:


Data in ziua de........... luna......... anul..............  de......

 

. (denumirea societatii ofertante), in calitate de OFERTANT legal autorizat sa semneze ofertele pentru si in numele.......................

Semnatura,.............

 

Formularul nr. 7 Banca


(denumirea)

SCRISOARE DE GARANTIE BANCARA pentru participare cu oferta la procedura de atribuire a contractului de concesiune a serviciului public de distributie a gazelor naturale Catre............

Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului contractului

(demumirea contractului de concesiune), noi,............................ (denumirea bancii), avand sediul inregistrat la.. . (adresa bancil)  ne obligam fata de...............  .(denumirea autoritatii contractante) sa platim suma de . ........(in litere si in cifre), la prima sa cerere scrisa si fara ca aceasta sa aiba obligatia de a-si motiva cererea respectiva, cu conditia ca in cererea sa autoritatea contractanta sa specifice ca suma ceruta de ea si datorata ei este din cauza existentei uneia sau mai multora dintre situatiile urmatoare:

ofertantul   (denumirea/numele) si-a retras oferta in perioada de valabilitate a acesteia;

oferta sa fiind stabilita castigatoare, ofertantul ........................ (denumirea/numele) nu a constituit garantia de buna executie in perioada de valabilitate a ofertei;

oferta sa fiind stabilita castigatoare, ofertantul..........................(demumirea/numele) a refuzat sa semneze contractul de concesiune in perioada de valabilitate a ofertei.

Prezenta garantie este valabila pana la data de.............

Parafata de Banca........... ..... in ziua..,............... luna..................anul...


(semnatura autorizata)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Formularul nr. 7 bis

Banca


(denumirea)

SCRISOARE DE GARANȚIE BANCARA pentru admisibilitatea la deschidere a ofertei privind procedura de atribuire a contractului de concesiune a serviciului public de distributie a gazelor naturale.

Catre........... .

Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului  ..(denumirea contractului de concesiune), noi,...................  (denumirea bancii) avand sediul inregistrat  (adresa bancił).......... ne obligam fata de

....................(denumirea autoritatii contractante) sa platim suma de

1.736.323,39 lei.   (in litere si in cifre), la prima sa cerere scrisa si fara ca aceasta sa aiba obligatia de a-si motiva cererea respectiva, cu conditia ca in cererea sa autoritatea contractanta sa specifice ca suma ceruta de ea si datorata ei este din cauza existentei uneia sau mai multora dintre situatiile urmatoare:

ofertantul   (denumirea/numele) si- a retras oferta in perioada de valabilitate a acesteia;

oferta sa fiind stabilita castigatoare, ofertantul ....... (denumirea/numele) nu a constituit garantia de buna executie in perioada de valabilitate a ofertei;

oferta sa fiind stabilita castigatoare, ofertantul.......... (demumirea/numele) a refuzat sa semneze contractul de concesiune in perioada de valabilitate a ofertei.

Prezenta garantie este valabila pana la data de............................

Parafata de Banca ..............................in ziua .......... luna .........anul............


(semnatura autorizata)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Formularul nr. 8

Eticheta

Sediul organizatorului licitatiei

Primăria Muntenii de Sus, Comuna Muntenii de Sus, cu sediul în localitatea Muntenii de Sus, sat Muntenii de Sus,strada Unirii, nr. 66, judeţul Vaslui, Compartimentul Achizitii Publice, cod poştal 737512 , telefon/ fax: 0235361626,e-mail: contact@munteniidesus.ro

OFERTA

Pentru licitatia publica deschisa privind concesionarea serviciului public de distributie a gazelor naturale in perimetrul indicat in anuntul din Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, nr. . .../data

A nu se deschide inainte de data. ...... ....ora.......

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Formularul nr.9

Ofertantul

Inregistrat la sediul autoritatii contractante ........... ...............nr..... .

(demumirea/numele)

 

SCRISOARE DE INAINTARE 

Catre COMUNA ............... .judetul ............

Ca urmare a anuntului de participare publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, nr. ............din ................ (ziua, luna, anul) privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune.............. . noi,........ (denumirea ofertantului) va transmitem alaturat urmatoarele:

documentul ............ (tipul, seria/numarul si emitentul) privind garantia pentru participare, in cuantumul si in forma stabilite de dumneavoastra prin documentatia de atribuire;

coletul sigilat si marcat in mod vizibil, continand in original: 

 oferta judetul/sectorul ................          , codul postal , telefon .... ... .            , fax....

email............ . .. ................., website............ ., prin prezenta imi ferm angajamentul de semnare a contractului de concesiune incheiat intre UA.T ..si .. , privind exploatarea retelei de alimentare a ............. consumatori izolati aferente proiectului de finantare prin programul Anghel Saligny la valoarea inregistrata in evidentele contabile ale  , in situatia in care societatii comerciale.......................... pe care o reprezint, i se atribuie de catre comuna , judetul  , contractul de concesiune a serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale in U.A.T............judetul..............

Prin prezenta declaram ca suntem in deplina cunostinta privind obligatiile noastre, stipulate in Documentatia de atribuire si in Caietul de sarcini, asumate de noi in calitate. de ofertant la licitatia publica deschisa din data  organizata de U.A.T.Comuna . .........., judetul ........,

Evolutia ratei inflatiei sau cursului de schimb valutar care se inregistreaza ulterior publicarii in Monitorul Oficial Partea VI a anuntului de participare la licitatie nu determina renegocierea pretului

Plata redeventei se va face prin virament cu ordin de plata in termen de ......(......) zile lucratoare, de la perfectarea contractului, in contul vanzatorului.deschis la Trezoreria statului.

Pentru neexecutarea, total sau in parte, ori pentru executarea necorespunzatoare a obligatiilor asumate prin contractul de concesiune, vanzatorul datoreaza daune-interese U.A.T...... 

Pentru intarziere la plata pretului, peste termenul stipulat, cumparatorul datoreaza urmatoarele daune moratorii:

- pentru primele 15 zile: 0,3%;

-pentru urmatoarele 15 zile: 0,3%

Daunele moratorii se calculeaza la valoarea sumei neachitate sau a beneficiilor nelivrate, pe fiecare zi de intarziere. Pentru nerespectarea termenelor de realizare a altor obligatii se va calcula o cota de 0,3%/zi din valoarea lucrărilor, serviciilor sasu bunurilor nelivrate la termenul stipulat in oferta, parte integranta din contractul de concesiune.

Daca o situatie de forta majora impiedica sau intarzie total/partial executarea contractului, partea afectata de cazul de forta majora va fi exonerata de raspundere privind indeplinirea obligatiilor sale pentru perioada in care aceasta indeplinire este impiedicata sau intarziata de cazul de forta majora, conform art. 1082 si 1083 din Codul civil.

Semnatura reprezentantului legal          Data ..............

 

Prezentul inscris a fost autentificat, astazi ................ de.............

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

CONTINUTUL-CADRU al caietului de sarcini al concesiunii serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale

 

Cuprinsul caietului de sarcini:

Obiectul concesiunii

Obiectivele concedentului

Durata concesiunii

Investitiile pe care concesionarul este obligat sa le realizeze. Termene de realizare

Propunerea tehnica va include:

Un Studiu de prefezabilitate aferent investitiilor de modernizare, dezvoltare si extindere a rețelei realizate de concedent propuse de ofertanti care va cuprinde si graficul fizic si valoric de executie si finalizare a investitiei pe obiective.

Un plan de finantare pentru punerea în funcțiune și exploatarea sistemului de distribuție a gazelor naturale, inclusiv documente justificative privind surse de finanțare.

Descrierea pregatirii organizatorice si tehnice a ofertantului

Experienta ofertantului in executarea sistemelor de distributie a gazelor naturale

Experienta ofertantului privind exploatarea sistemelor de distributie a gazelor naturale

Programul de punere in functiune, care specifica data inceperii, etapizarea si finalizarea investitiilor si activitatilor  pentru initializarea serviciilor, conform caietului de sarcini

Regimul bunurilor utilizate de concesionar in derularea concesiunii

Redeventa si garantiile financiare

Responsabilitati privind protectia mediului

Interdictia subconcesionarii serviciului de utilitate publica concesionat

Forma de control si de monitorizare ceruta de concedent

Alte conditii

Anexe:

Anexa 1. - Aviz tehnic de principiu TRANSGAZ nr. 50720/ 09.09.2020 si 51159/10.09.2020 privind solutia de alimentare si oferta de contract de racordare conducta, racord medie  presiune, statie de reglare, masurare, predare – SM/SS dupa caz. Acest document este necesar pentru ca ofertantul sa fie informat corect in legatura cu costurile necesare pentru punerea in functiune a sistemului de distributie a gazelor naturale.

Anexa 2 — HCL nr. 43/22.09.2023 al UAT Comuna Muntenii de Sus, HCL nr. 48/08.09.2023 al UAT Comuna Valeni si HCL nr. 34/27.09.2023 al UAT Comuna Solesti privind indicatorii tehnico-economici si HCL nr............privind aprobarea concesiunii, și documente emise de primar/compartimentele responsabile cu privire la modalitatea de punere la dispozitia concesionarului pe toata durata concesiunii a terenurilor ce vor fi ocupate definitiv pentru realizarea sistemului de distributie a gazelor naturale (hotarare a consiliului cu privire la terenurile din proprietatea unitatii administrativ-teritoriale la care are competenta legala de autoritate deliberativa, HCL nr. .............................. pentru aprobarea studiului de fundamentare al concesiunii sistemului public de distributie gaze naturale). 

Anexa 3 - Document emis de investitor/investitori care a/au finantat lucrari aferente infiintarii distributiei de gaze naturale pana la data concesionarii serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale Acest document este necesar pentru ca ofertantul sa fie informat corect in legatura cu costurile necesare pentru punerea in functiune a sistemului de distributie a gazelor naturale - Studiu de fundamentare.

Anexa 4 - Devizul general din studiul de fezabilitate privind cheltuielile necesare realizarii retelelor (medie presiune - racord si SM/SS (retea de medie presiune, statii de reglare masurare de sector - SS si retea de redusa presiune) pe baza caruia s-a calculat garantia de participare.

Anexa A - lista zonelor delimitate care fac parte din perimetrul concesiunii

Anexa B - valoarea totala a investitiilor (pentru medie presiune - racord si SM/SS) ce vor fi concesionate.

Anexa C — oferta irevocabila de vanzare, daca este cazul.

 

1. Obiectul concesiunii

Obiectul concesiunii il constituie serviciul de utilitate publica de distributie a gazelor naturale in UAT Comuna Muntenii de Sus, jud. Vaslui (anexa A), avand ca temei legal hotararile consiliului local — HCL nr. 43/22.09.2023 al UAT Comuna Muntenii de Sus, HCL nr. 48/08.09.2023 lal UAT Comuna Valeni si HCL nr. 34/27.09.2023 al UAT Comuna Solesti, HCL nr. ............................ UAT Comuna Muntenii de Sus privind concesionarea serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale pentru una sau mai multe zone delimitate - unitati administrativ-teritoriale, Legea nr. 123/2012, cu modificarile si completarile ulterioare, si hotararea Guvernului pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune a serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale.

Serviciul de utilitate publica de distributie a gazelor naturale

Serviciul de utilitate publica de distributie a gazelor naturale reprezinta ansamblul activitatilor si operatiunilor desfasurate de catre concesionar pentru sau in legatura cu activitatea de distributie a gazelor naturale in cadrul perimetrului concesiunii, inclusiv constructia, exploatarea, dezvoltarea si reabilitarea sistemelor de distributie a gazelor naturale si utilizarea acestora. Distributia gazelor naturale - activitatea de vehiculare a gazelor naturale printr-un sistem de conducte de distributie pentru a fi furnizate clientilor, dar neincluzand furnizarea. 

Delimitarea unui sistem de distributie se realizeaza, dupa caz:

  • de obiectivele de productie de la robinetul aflat la iesirea din statia de reglare-masurare-predare a producatorului;
  • de sistemul de transport de la iesirea din statia de reglare-masurare-predare a operatorului de transport;
  • de alt sistem de distributie de la iesirea din statia de reglare/masurare dintre operatorii de distributie;
  • de clientii finali de la iesirea din statiile/posturile de reglare/masurare sau, dupa caz, iesirea din robinetul de bransament catre instalatiile de utilizare ale acestora.

Prin zona delimitata se intelege cel putin o localitate (municipiu, oras, comuna) care formeaza o unitate administrativ-teritoriala.

Serviciul de utilitate publica de distributie a gazelor naturale, in contextul legislatiei in vigoare, se realizeaza de catre operatorul licentiat de ANRE, acesta avand drepturile si obligatiile precizate in legislatia in vigoare.

Serviciul de utilitate publica de distributie a gazelor naturale se realizeaza, in principal, prin urmatoarele activitati:

  • operarea, intretinerea, repararea, modernizarea si dezvoltarea sistemului de distributie in conditii de siguranta, eficienta economica si protectie a mediului, activitatile urmand sa se desfasoare in baza autorizatiilor specifice pentru proiectare si executie a sistemelor de alimentare cu gaze naturale si a instaltiilor de utilizare;
  • aprovizionarea cu gaze naturale in conditii de siguranta si la parametrii nominali;            
  • furnizarea gazelor naturale clientilor finali in conditii de siguranta si de eficienta;
  • dispecerizarea procesului de distributie gaze naturale;
  • efectuarea reviziilor tehnice si verificarea tehnica periodica a sistemului de distributie;
  • asigurarea permanenta a serviciului de interventie pentru remedierea avariilor.

Având in vedere că reteaua se preda ”la cheie” de catre constructor cu avizul concesionarului, responsabilitatea garantiei de buna executie pe o perioada de minim 5 ani ( sau o alta perioada mai mare, in functie de perioada de garantie ofertata de executantul lucrarilor) revine executantului lucrarilor. 

In cazul in care executantul lucrarilor nu asigura garantia de buna executie pe perioada de velabilitate a garantiei oferite prin contractul de executie pentru reteaua ce va fi realizata de concedent în termen de 7 zile, concesionarul va realiza lucrarile de garantie urmand ca Autoritatea Contractanta să deconteze lucrarile pe baza executarii sumelor de garantie sau a inscrisurilor legate de asigurarea garantiei de buna executie. 

Operatorul de distributie presteaza serviciul de distributie pentru toti utilizatorii sistemului de distributie, in conditii nediscriminatorii, asigurand accesul la acesta oricarui solicitant care indeplineste cerintele legale, cu respectarea normelor si standardelor de performanta prevazute in reglementarile tehnice in vigoare.

In conditiile in care operatorul de distributie face parte dintr-un operator economic integrat pe verticala, acesta trebuie sa fie independent cel putin in ceea ce priveste forma sa juridica, organizarea si procesul decizional, in raport cu celelalte activitati care nu au legatura cu distributia; aceasta regula nu creeaza obligatia separarii proprietatii asupra activelor apartinand operatorului de distributie, fata de operatorul economic integrat pe verticala.

De asemenea, concesionarul va asigura o componenta de asistenta tehnica prin delegarea unui membru in vederea supervizarii solutiilor tehnice si constructive inca din faza de proiectare si pe durata executiei lucrarilor conform prevederilor legale in vigoare.

 

2. Obiectivele concedentului

2.1. Alimentarea in conditii de siguranta si de continuitate cu gaze naturale a tuturor clientilor din zona delimitata - anexa A, cu respectarea legislatiei in vigoare, inclusiv a celei referitoare la protectia mediului si protectia muncii

La punerea in functiune a conductelor, operatorul sistemului de distributie are obligatia de a-si insusi cartea constructiei pe baza proiectului si a tuturor documentelor de atestare a calitatii lucrarilor si a conditiilor concrete de executie puse la dispozitia sa de catre constructor. De asemenea, constructorul va pune la dispozitia beneficiarului si a concesionarului: - certificatele de calitate a materialelor;

- procesele verbale de lucrari ascunse; 

diagramele probelor de presiune.

Sistemul de distributie gaze va fi astfel conceput  si exploatat incat sa nu poata produce efecte negative asupra sanatatii populatiei si nici a personalului de exploatare. In organizarea functionarii sistemului se vor prevede mijloace adecvate pentru prevenirea asfixierilor cu gaze sau producerea exploziilor sau incendiilor in cazuri de accidente.

 

2.3. Cresterea veniturilor prin incasarea redeventei pentru concesionarea serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale

Asigurarea finantarii lucrarilor si realizarea investitiilor necesare pentru indeplinirea obiectivului mentionat la pct. 2.1.

Sursele de finantare si asigurarea finantarii necesare pentru realizarea sistemului de, asa cum se regasesc in Studiul de Fezabilitate si in Caietul de sarcini. cad in sarcina autoritatii contractante prin utilizarea fondurilor din cadrul bugetelor proprii si din alte surse legal constituite (credite, fonduri nerambursabile, fonduri guvernamentale, si/sau neguvernamentale, etc.)

Valoarea estimativa totala a investitiilor rezultata din Studiul de Fezabilitate elaborat de S.C. CONSTAN CONSTRUCT SRL este de 86.816.169,64 lei fara TVA.

Valoarea lucrarilor de constructii-montąj fara TVA este de 69.274.488,37  lei.

Solutie tehnica de alimentare cu gaze naturale este, conform avizului de principiu emis de TRANSGAZ nr. 50720/ 09.09.2020 si 51159/10.09.2020, și prevede ca alimentarea cu gaze naturale a localitatilor Muntenii de Sus si Satu Nou se va realiza prin intermediul unui racord de inalta presiune din OL cu 0 219, 1 mm, PN 40 bar, L= 4.100 m, la conducta magistrala de alimentare cu gaze naturale lasi-Vaslui avand De 400 mm, PN 40 bar, existenta in dreptul satului Maraseni, in comuna Zapodeni, judetul Vaslui. Reducerea si reglarea presiunii, precum si contorizarea consumului de gaze naturale se va realiza prin intermediul statiei de masurare-predare (SRMp), statie propusa a se amplasa in localitatea Satu Nou, la limita administrativa a comunei Muntenii de Sus. Statia va fi dimensionata pentru un debit de 9.000 Nmc/h, astfel incat sa asigure si debitul necesar pentru a deservi sistemele de distributie inteligente de gaze naturale propuse a se realiza ulterior in comunele Valeni si Solesti. Pentru cosumul de gaze naturale din comuna Muntenii de Sus este necesar un debit de 3.000 Nmc/h. 

Reteaua de distributie presiune medie este realizata din conducte de polietilena de inalta densitate (PE 100, SDR 11) 

Devizul estimativ contine si contravaloarea bransamentelor (in numar de 3514), precum si realizarea a 1366 posturi de reglare-masurare a gazelor naturale.

Lungime rețea de distribuție înființare: 96.118 km.

Terenurile pe care urmeaza a fi executat obiectivul de investitii constituie domeniu public.

3. Durata concesiunii

Durata concesiunii este de maximum 49 de ani, incepand de la data semnarii contractului de concesiune.

4. Investitiile pe care concesionarul este obligat sa le realizeze. Termene de realizare

4.1. Localitatile aferente licitatiei pentru concesionarea serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale sunt prezentate in anexa A – plan de incadrare in zona.

Investitiile aferente realizarii extinderii sau dezvoltarii sistemului de distributie propuse de catre concesionar, vor fi prezentate in studiul de prefezabilitate atasat ofertei.

Tariful aferent realizarii racordarii la Sistemul national de transport este inclus in devizul general al investitiei realizate de concedent.

Termenul de realizare al investitiilor pentru extinderea si dezvoltarea retelei se va intinde pe durata maxima prevazuta de legislatia in vigoare.

Pentru obiectivele care nu au fost precizate prin contractul de concesiune al serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale din zonele delimitate, concesionarul are obligatia de a proceda conform legislatiei in vigoare.

5. Regimul bunurilor utilizate de concesionar in derularea concesiunii

5.1. In derularea prezentului contract, concesionarul utilizeaza urmatoarele categorii de bunuri:

bunuri de retur - bunurile care revin de drept, gratuit si libere de orice sarcini, concedentului, la expirarea contractului de concesiune. Sunt bunuri de retur bunurile care au facut obiectul concesiunii, precum si cele care au rezultat in urma investitiilor impuse prin caietul de sarcini;

bunuri de preluare - bunurile care, la expirarea contractului de concesiune, pot reveni concedentului, in masura in care acesta din urma isi manifesta intentia de a prelua bunurile respective in schimbul platii unei compensatii egale cu valoarea contabila actualizata, conform dispozitiilor caietului de sarcini. Sunt bunuri de preluare bunurile care au apartinut concesionarului si au fost utilizate de catre acesta pe durata concesiunii;

bunuri proprii - bunurile care, la expirarea contractului de concesiune, raman in proprietatea concesionarului. Sunt bunuri proprii bunurile care au apartinut concesionarului si au fost folosite de catre acesta pe durata concesiunii, cu exceptia celor prevazute la lit. b).

5.2. In contractul de concesiune se mentioneaza repartitia acestor bunuri la incetarea, din orice cauza, a concesiunii.

6. Redeventa si garantiile financiare

6.1. Redeventa este de cel putin 1% din tariful de distributie a gazelor naturale, aplicat la totalul cantitatii distribuite, platibila trimestrial, la data de 30 a lunii urmatoare trimestrului incheiat. 

6.2. Obligatia de plata a redeventei incepe la data punerii in functiune a sistemului de distributie a gazelor naturale.

6.3. Plata cu intarziere a redeventei conduce la aplicarea de penalitati, in cuantumul prevazut pentru plata cu intarziere a obligatiilor fiscale. Se considera intarziere la plata redeventei depasirea termenului scadent prevazut in contract.

6.4. Concesionarul are obligatia ca, in termen de 70 de zile de la data semnarii contractului de concesiune, sa depuna cu titlu de garantie a platii redeventei o scrisoare de garantie bancara neconditionata, valoarea acesteia reprezentand o cota-parte din redeventa datorata catre concedent pentru primul an de activitate, scrisoarea poate fi utilizata dupa punerea in exploatare a retelei si predarea catre concesionar. 

6.5. In cazul depasirii cu 30 de zile a scadentei de plata, redeventa si penalitatile aferente se vor incasa cu prioritate din garantia constituita conform pct. 6.4, cu instiintarea prealabila a concesionarului in acest sens.

6.6. Concesionarul are obligatia de a reconstitui garantia depusa conform pct. 6.4, in cazul executarii acesteia, in termen de 30 de zile calendaristice.

6.7. In cazul in care concesionarul nu face dovada realizarii programului de investitii la care s-a obligat prin angajamentul investitional, la termenele expres mentionate in graficul fizic si valoric de executie si finalizare a investitiei pe obiective, prevazut Ia pct. 4-5, din culpa sa, acesta este notificat de catre concedent si are o perioada de 30 de zile pentru rezolvarea situatiei. Dupa aceasta perioada concesionarul achita o despagubire in cuantumul valorii redeventei calculate la cantitatea de gaze estimata a fi distribuita corespunzatoare perioadei in care se afla in intarziere. Plata despagubirilor nu il exonereaza pe concesionar de realizarea investitiilor angajate, cu exceptia situatiei in care solicita expres incetarea contractului. 

7. Responsabilitati privind protectia mediului

7.1. Responsabilitatile de mediu revin in exclusivitate concesionarului, incepand de la preluarea retelei initiale si preluarea terenului pe care executa investitiile de extindere pana la incetarea contractului de concesiune, respectiv refacerea cadrului natural dupa executia lucrarilor de orice fel - de exemplu: investitie, organizare de santier, interventie, exploatare si mentinerea acestuia in conditii norrnale, utilizarea de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant si lipsite de riscuri pentru personalul din exploatare si intretinere, precum si pentru asezarile umane.

7.2. In cursul lucrarilor de extindere a retelei si dupa terminarea acestora, concesionarul are obligatia sa nu afecteze in niciun fel suprafetele de teren din afara celor alocate pentru concesiune.

7.3. Concesionarul are obligatia de a detine, pe cheltuiala sa, toate acordurile si avizele solicitate de legislatia privind mediul.

8. Interdictia subconcesionarii serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale

Concesionarul nu are drept de subconcesionare a serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale concesionat sub sanctiunea nulitatii absolute a contractului si plata, dupa caz, de penalitati si daune-interese.

9. Forma de control si de monitorizare ceruta de concedent

9.1. Pe durata contractului de concesiune, concedentul are dreptul sa verifice respectarea obligatiilor asumate de concesionar. Astfel, concedentul are dreptul sa inspecteze bunurile, sa verifice starea tehnică prin intermediul unui expert/specialist desemnat, are dreptul sa verifice stadiul de realizare a investitiilor de extindere daca este cazul, precum si modul in care este satisfacut interesul public prin realizarea activitatii sau serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale.

9.2. Verificarea se exercita cu notificarea prealabila a concesionarului si in conditiile stabilite in contract.

10. Alte conditii

10.1. Concesionarul, pentru indeplinirea obligatiilor prevazute in contractul de concesiune, trebuie sa detina toate acordurile, avizele, autorizatiile si licentele prevazute de legislatia in vigoare si sa achite contravaloarea tarifelor aferente acestora.

10.2. Concesionarul asigura executarea lucrarilor de investitii in extinderea si sau dezvoltarea retelei in conformitate cu proiectele avizate, cu respectarea legislatiei si reglementarilor tehnice in vigoare. 

10.3. La data depunerii ofertelor, ofertantii vor prezenta acreditarile de conformitate cu standarde de calitate si de mediu in vigoare - ISO 9001 si ISO 14001.

10.4. Echipamentele, instalatiile, aparatele, produsele si procedeele utilizate de concesionar in sectorul gazelor naturale vor fi in conformitate cu oferta si vor respecta cerintele legislatiei in vigoare.

10.5. Concesionarul este obligat sa asigure personal calificat si in numar suficient pentru realizarea obligatiilor ce ii revin prin contractul de concesiune, conform reglementarilor, standardelor de performanta, conditiilor de valabilitate ale autorizatiilor si licentelor in vigoare. In cazul in care concesionarul contracteaza anumite lucrari cu alti operatori economici, acestia trebuie sa detina autorizatiile necesare desfasurarii acestor lucrari.

10.6. Concesionarul are obligatia de a pune la dispozitia concedentului toate informatiile, datele si documentele solicitate de acesta in legatura cu derularea contractului de concesiune.

10.7. Pentru protectia si functionarea normala a sistemului de distributie a gazelor naturale din comuna Muntenii de Sus din judetul Vaslui, in zonele de protectie si de siguranta, se instituie in sarcina tertilor interdictiile stabilite prin legislatia in vigoare.

10.8. Asupra terenurilor si altor bunuri proprietate, privata a persoanelor fizice si juridice, precum si asupra activitatilor desfasurate de persoane fizice sau juridice in vecinatatea capacitatilor, concesionarul beneficiaza, cu acordul proprietarilor si al titularilor de activitati, pe durata lucrarilor de realizare, de exploatare si de intretinere a capacitatilor respective, de drepturile prevazute la art. 108-112 din Legea nr. 123/2012, cu modificarile si completarile ulterioare.

10.9. Ofertantii vor face dovada disponibilului financiar cert reprezentand minimum 3% din intreaga valoare a investitiei de extindere a retelei preconizate, printr-o scrisoare de bonitate emisa de o banca din Romania sau cu corespondent in Romania., 

10.10. Concesionarul va asigura asistenta tehnica pe durata executiei lucrarilorde extindere in conformitate cu legislatia in vigoare.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ANEXA C - la Cadrul general

CONTRACT-CADRU de concesiune a serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale

Nr. .... anul ...... luna . . ziua

Partile contractante

Denumirea autoritatii contractante, cu sediul in .........., telefon ..... , fax ......., cod fiscal , contul nr. ......, deschis la ..........., reprezentata legal prin domnul .........., avand functia de .................., in calitate de concedent, si

Societatea ...., cu sediul social in localitatea ............., str. ......... nr. . , cod postal telefon . , fax . .., inregistrata la Oficiul Registrului Comertului din . ....cu nr..........cod unic de inregistrare reprezentata legal prin domnul ........ , avand functia de ....... in calitate de concesionar, au incheiat prezentul contract de concesiune, in baza Raportului procedurii de atribuire nr. ......... din data de ............

Articolul 1 Definitii

Termenii si expresiile din cuprinsul contractului au intelesul prevazut de Legea energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificarile si completarile ulterioare.

 

Articolul 2 Obiectul contractului de concesiune

Obiectul prezentului contract il constituie concesionarea serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale in Comunele Muntenii de Sus,Valeni si Solesti, judetul Vaslui, in conditiile convenite de parti.

Având în vedere că rețeaua va fi realizată de Autoritatea Contractantă prin intermediul programului national de investiții Anghel Saligny, Concesionarul asigura asistenta executantului desemnat care realizeaza lucrarile de investitii in conformitate cu prevederile caietului de sarcini de executie de lucrari pentru realizarea retelei, cu respectarea graficului lucrarilor de investitii prevazut in contractul de executie de lucrări. La terminarea lucrărilor Concesionarul avizează lucrările pe faze de execuție si final participând la recepția finală a lucrărilor. Concesionarul poate semnala Autoritatii Contractante abateri de la prescriptiile tehnice ale proiectului de executie sau de la termenele graficului de execuție a lucrărilor. 

Concedentul acorda concesionarului prin prezentul contract dreptul exclusiv de a exploata serviciul in cadrul perimetrului concesiunii si de a efectua pentru aceasta toate investitiile necesare funcționării serviciului, cu respectarea contractului si a legislatiei in vigoare. Obligatia de realizare a investitiilor, in conformitate cu graficul lucrarilor de investitii prevazut in contractul de lucrări revine executantului. Obligatia de exploatare a serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale reprezinta obligatia principala a concesionarului.

Concesionarul este responsabil de realizarea serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale, in conformitate cu contractul si cu legislatia in vigoare.

Concesionarul va presta serviciul de utilitate publica de distributie a gazelor naturale pe propriul risc si va raspunde pentru lucrarile de mentenanta si extindere efectuate, bunurile in folosinta, precum si pentru prestarea serviciului.

Articolul 3 Redeventa si modalitatile de plata a acesteia

Redeventa stabilita in conditiile ofertei financiare este de ......% din tariful de distributie aplicat la totalul cantitatii de gaze naturale distribuite.

Plata redeventei se va efectua trimestrial, cel tarziu pana la data de 30 a primei luni a trimestrului urmator; redeventa se va calcula in baza cantitatilor de gaze naturale distribuite in trimestrul precedent.

Plata cu intarziere a redeventei conduce la aplicarea de penalitati, in cuantumul prevazut pentru plata cu intarziere a obligatiilor fiscale. Redeventa si penalitatile aferente se vor executa cu prioritate de catre concedent din scrisoarea de garantie bancara a platii redeventei prevazute in prezentul contract.

In situatia executarii garantiei de plata a redeventei, conform alin. scrisoarea de garantie respectiva va fi reinnoita sau completata de catre concesionar in termen de 30 de zile calendaristice de la data executarii.

Plata redeventei se face in contul .................. conform prevederilor legale in vigoare.

Cheltuielile inregistrate cu plata redeventei vor fi suportate de concesionar si reprezinta suma datorata de acesta pentru prestarea serviciului d.e utilitate publica de distributie a gazelor naturale. (7) Concesionarul va asigura servicii de asistenta tehnica, in conformitate cu legislatia in vigoare, cu personal autorizat propriu.

Articolul 4 Garantii si asigurari

Pentru o perioada de minim 5 ani ( sau o alta perioada mai mare, in functie de perioada de garantie ofertata de executantul lucrarilor) de la semnarea contractului de concesiune, reteaua este in garantie astfel ca lucrările de garantie se realizează de către executantul lucrării retelei sau de către un terț ce poate fi concesionarul dacă executantul lucrărilor nu intervine pentru remedierea defectiunilor in termen de 15 zile. Lucrările astfel executate vor fi decontate din sumele retinute sub formă de garantie de bună executie sau din executarea de inscrisuri (scrisori de garantare) aferente garantiei de buna executie a lucrărilor de realizare a retelei.

Dupa expirarea perioadei de garantie asigurata de executantul lucrarilor de executie a retelei realizata de catre concedent, concesionarul va asigura pe toata durata de valabilitate a contractului de concesiune toate lucrarile de intretinere, revizie, mentenantă a retelei concesionate.

Orice alte lucrări de intretinere, revizie, mentenantă, punere în funcțiune, autorizare revin în sarcina concesionarului.

In termen de 70 de zile de la data semnarii prezentului contract, concesionarul va depune, cu titlu de garantie a platii redeventei, o scrisoare de garantie bancara neconditionata, in forma prevazuta in anexa nr. 3.

Scrisoarea de garantie bancara se reinnoieste anual, pana cel tarziu la data expirarii celei precedente.

Suma acoperita de scrisoarea de garantie va fi:

  • 50% din redeventa calculata in baza cantitatii de gaze naturale estimate a fi distribuita in primul an de functionare a sistemului de distributie a gazelor naturale din perimetrul concesiunii, pentru scrisorile depuse in perioada de timp cuprinsa intre termenul prevazut alin. (1) si pana la implinirea unui an de la data punerii in functiune a investitiilor prevazute in art. 9;
  • 50% din redeventa calculata in baza de date inregistrata cu privire la cantitatea de gaze naturale distribuita in anul precedent, pentru scrisorile depuse dupa implinirea unui an de la data punerii in functiune a investitiilor prevazute in prezentul contract. 

In cazul in care concesionarul va incalca obligatiile ce ii revin potrivit art. 3 alin. (4) si nu remediaza situatia in termen de 5 zile, concedentul este in drept sa considere contractul incetat fara nicio punere in intarziere si fara nicio formalitate prealabila.

Extinderile necesare ulterior darii in folosinta a retelei se vor realiza conform Legii nr. 123/2012 a energiei electrice si a gazelor naturale, cu modificarile si completarile ulterioare. In termen de maximum 20 de zile de la data semnarii contractului de extindere, concesionarul va prezenta concedentului scrisoarea de garantie bancara de buna executie pentru garantarea investitiilor asumate, in cuantum de 3% din valoarea totala a investitiei de extindere, dezvoltare, modernizare, avand valabilitate pentru toata perioada de realizare a investitiei de extindere asumate de concesionar, conform anexei nr. 4

In cazul neexecutarii obligatiei de realizare a investitiilor de dezvoltare si extindere a retelei propuse prin studiul de prefezabilitate, la termenele expres mentionate in graficul fizic si valoric inclus in studiul mentionat acesta va fi notificat, avand un termen de 30 de zile pentru rezolvarea situatiei.

In cazul in care termenul final pentru punerea in functiune a investitiilor asumate de concesionar se va modifica prin act aditional la prezentul contract, din culpa concesionarului, acesta va achita, incepand cu data de la care se afla in intarziere, o despagubire in cuantumul valorii redeventei calculate la cantitatea de gaze ce ar fi trebuit livrata, corespunzatoare perioadei in care se afla in intarziere.

Concesionarul nu se poate libera oferind despagubirea convenita, iar concedentul poate cere executarea clauzei penale fara a fi tinut sa dovedeasca vreun prejudiciu.

Penalitatile si daunele-interese nu se cer de catre concedent atunci cand executarea obligatiilor de catre concesionar a devenit imposibila din cauze neimputabile acestuia.

Concedentul cere, in cazul prevazut la alin. (7), atat indeplinirea obligatiei de realizare a investitiei, cat si plata despagubirii. Plata despagubirii nu il exonereaza pe concesionar de realizarea investitiilor angajate, cu exceptia situatiei in care solicita expres incetarea contractului.

Concedentul are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie pentru garantarea investitiilor oricand pe parcursul indeplinirii contractului, incepand cu data neexecutarii obligatiei de realizare a investitiilor, din culpa concesionarului, cu notificarea prealabila a acestuia.

In situatia executarii scrisorii de garantie bancara de buna executie pentru garantarea investitiilor, scrisoarea de garantie respectiva va fi reinnoita sau completata de catre concesionar, in termen de 30 de zile calendaristice de la data executarii.

Neprezentarea scrisorii bancare de buna executie pentru garantarea investitiilor in termenul prevazut la alin. (5), precum si neindeplinirea obligatiei de reinnoire sau completare a acestei scrisori conforrn alin. (12) vor atrage incetarea de plin drept a contractului fara nicio punere in intarziere si fara nicio formalitate prealabila, daca situatia nu se remediaza in 15 zile de la data scadenta.

Articolul 5 Tarifele practicate de concesionar

Pe intreaga durata a derularii contractului, concesionarul se obliga sa respecte tarifele de distributie reglementate in contractele de distributie a gazelor naturale.

Tarifele prevazute la alin. (1) pot fi modificate pe durata de valabilitate a contractului, conform reglementarilor in vigoare.

Pana la data la care concesionarul/afiliatul, dupa caz, asigura furnizarea gazelor naturale la pret reglementat si in baza contractelor-cadru conform prevederilor legale in vigoare, acesta se obliga sa respecte, in contractele de furnizare, preturile finale reglementate si metodologiile de reglementare a acestora, aprobate de catre ANRE. 

Articolul 6 Durata contractului

Prezentul contract se incheie pe o perioada de .......... ani, incepand cu data semnarii lui de catre ambele parti.

Contractul poate fi modificat in conditiile prevazute de legislatia in vigoare. 

 

 

Articolul 7 Drepturile si obligatiile concedentului 

(1) Concedentul are urmatoarele drepturi:

  • sa verifice, in conformitate cu prezentul contract, stadiul de realizare a lucrarilor de investitii in sarcina concesionarului, modul de indeplinire de catre concesionar a obligatiilor specifice serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale ce ii revin acestuia si modul in care se presteaza serviciul, conform clauzelor contractului;
  • sa urmareasca indeplinirea obligatiei de plata a redeventei conform contractului;
  • orice alte drepturi prevazute de prezentul contract, (conform ofertei care devine parte integranta din contract) sau de lege.

(2) Concedentul are urmatoarele obligatii:

  • sa nu il impiedice pe concesionar in exercitarea drepturilor rezultate din acest contract;
  • sa nu modifice unilateral contractul decat din motive exceptionale in legatura cu interesul national;
  • orice alte obligatii prevazute de prezentul contract sau de lege;
  • sa participe la finantare cu cota-parte asumată din realizarea investitiei necesara extinderii sistemului de gaze naturale care este nerentabila pentru concesionar, conform obligatiilor asumate prin caietul de sarcini.

Articolul 8 Drepturile si obligatiile concesionarului

(1) Concesionarul, in calitatea sa de operator de distributie a gazelor naturale, la momentul obtinerii licentei de operare are, in principal, urmatoarele drepturi:

  1. sa desfasoare activitati comerciale legate de serviciul de utilitate publica de distributie a gazelor naturale;
  2. sa incaseze contravaloarea tarifelor corespunzatoare serviciilor prestate, sa limiteze si/sau sa intrerupa prestarea serviciului, conform reglementarilor specifice;
  3. sa intrerupa functionarea obiectivelor sistemului de distributie si alimentarea cu gaze naturale a clientilor pentru timpul strict necesar executarii lucrarilor de intretinere si reparatii sau in caz de forta majora, cu anuntarea prealabila a dispecerilor sistemelor afectate si, dupa caz, a clientilor;
  4. sa foloseasca, cu titlu gratuit, terenurile proprietate publica locala ocupate de obiectivele sistemului de distributie, precum si pentru realizarea lucrarilor de executie de extinderi, operare, intretinere si reparatii, in conditiile legii;
  5. sa aiba acces la instalatiile de utilizare ale clientilor finali pentru verificarea informatiilor referitoare la debitele instalate, modificarile efectuate, precum si ori de cate ori este necesara interventia in scopul mentinerii sigurantei in functionare a acestora;
  6. sa sisteze alimentarea cu gaze naturale a aparatelor/instalatiilor de utilizare care nu respecta prevederile legislatiei in vigoare si care pot pune in pericol securitatea persoanelor sau integritatea bunurilor, dupa certificarea neconformitatilor de catre un operator economic autorizat de ANRE, altul decat viitorul operator de distributie;
  7. sa stocheze gaze naturale in sistemele de distributie, conform reglementarilor aprobate de ANRE;
  8. sa refuze racordarea la sistemul de distributie in conditiile art. 150 din Legea energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificarile si completarile ulterioare;
  9. sa elaboreze norme tehnice/comerciale specifice activitatii proprii si sa le supuna spre aprobare ANRE;
  10. in cazul interventiilor de catre persoane neautorizate asupra instalatiilor de reglare-masurare aflate la limita de proprietate, care pun in pericol siguranta alimentarii cu gaze naturale, operatorul de distributie la momentul obt.inerii licentei de operare este indreptatit sa intrerupa alimentarea, in conformitate cu reglementarile specifice ale ANRE.

(2) Concesionarul, in calitatea sa de distribuitor de gaze naturale, are, in principal, urmatoarele obligatii:

  1. sa opereze, sa intretina, sa repare, sa modernizeze si sa dezvolte sistemul de distributie in conditii de siguranta, eficienta economica si de protectie a mediului, activitatile urmand a fi desfasurate in baza autorizatiilor specifice pentru proiectare si executie a sistemelor de distributie a gazelor naturale, iar operarea urmand sa se desfasoare in baza licentei de distributie;
  2. sa realizeze interconectari cu alte sisteme, dupa caz, si sa asigure capacitatea sistemului de distributie pe termen lung;
  3. sa asigure accesul tertilor la sistemele de distributie, in conditii nediscriminatorii, in limitele capacitatilor de distributie, cu respectarea regimurilor tehnologice, conform reglementarilor specifice elaborate de ANRE;
  4. sa asigure echilibrul permanent al sistemului operat;
  5. sa asigure conditiile de securitate in alimentarea cu gaze naturale;
  6. sa desfasoare activitati conexe celei de operare a sistemului, conform reglementarilor specifice elaborate de ANRE, in limitele stabilite prin conditiile. de valabilitate asociate licentei.

(3) Pentru realizarea serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale, in cazul utilizarii bunurilor proprietate a tertilor, concesionarul are urmatoarele drepturi:

  1. sa foloseasca aceste bunuri prin efectul legii;
  2. sa utilizeze bunurile conform conditiilor prevazute in procesul-verbal de predare in exploatare si/sau in contract;
  3. sa includa costurile aferente lucrarilor de exploatare, intretinere, reparatii si modernizare si altele, efectuate pentru bunuri, la stabilirea tarifului pentru serviciul prestat, in conditiile reglementarilor ANRE specifice;
  4. cu acordul proprietarului, sa preia aceste bunuri in proprietatea sa, cu o justa despagubire;
  5. sa dezvolte sistemul;
  6. sa utilizeze intreaga capacitate a bunului;
  7. sa asigure accesul unor noi solicitanti, cu respectarea uneia dintre urmatoarele conditii: (i) prezentarea acceptului proprietarului;

(ii) prezentarea acordului solicitantului de acces privind despagubirea proprietarului; acordul solicitantului se prezuma atunci cand acesta consimte in scris, printr-un act autentic, sa il despagubeasca pe proprietar pentru partea ce ii revine din investitia facuta;

  1. sa solicite proprietarului bunului documente tehnico-economice care sa faca dovada calitatii materialelor si lucrarilor efectuate, precum si a valorii investitiei;
  2. sa inlocuiasca bunurile in urma unor necesitati aparute in scopul modernizarii, maririi capacitatii sistemului sau ca urmare a cresterii gradului de uzura ori deteriorarii acestora; concesionarul are obligatia sa inlocuiasca aceste bunuri in conformitate cu reglementarile aprobate de ANRE in acest scop; concesionarul este proprietarul bunurilor astfel inlocuite.

(4) Corelativ cu drepturile prevazute la operatorii sistemelor de distributie se obliga:

  1. sa finanteze, la expirarea duratei de functionare, investitiile aferente inlocuirii bunurilor;
  2. sa opereze si sa intretina bunurile pentru functionarea in conditii de siguranta a sistemului. 
  3. In vederea asigurarii continuitatii si a sigurantei in alimentarea cu gaze naturale a clientilor, in cazul in care prestarea serviciului de utilitate publica de distributie se realizeaza prin intermediul bunurilor proprietate a tertilor, se interzice schimbarea destinatiei pentru care aceste bunuri au fost construite.

Pentru realizarea obiectului contractului, concesionarul exercita drepturile si indeplineste obligatiile prevazute de art. 109-116 din Legea nr. 123/2012, cu modificarile si completarile ulterioare.

Articolul 9 Investitii

Concesionarul dezvolta extinde, modernizeaza și rabilitează sistemul de distributie a gazelor naturale in perimetrul concesiunii, in conformitate cu prevederile prezentului contract si cu reglementarile ANRE in materie.

Investitiile care urmeaza sa fie realizate de concesionar, conform Planului de finanțare pentru punerea în funcțiune și exploatarea sistemului de distribuție a gazelor naturale ofertat, conform graficului lucrarilor de investitii fizic si valoric sunt prevazute in anexa nr. 1

Articolul 10 Siguranta exploatarii serviciului

Concesionarul se angajeaza sa exploateze serviciul asigurand cu prioritate siguranta persoanelor si a bunurilor, inclusiv prin respectarea dispozitiilor legale si a prevederilor contractuale privind conditiile de executare a lucrarilor si alte aspecte legate de siguranta exploatarii.

Articolul 11 Controlul concesiunii

Concedentul poate sa procedeze la toate verificarile utile pentru exercitarea drepturilor sale si poate sa ia cunostinta pe loc sau prin copii de pe orice document tehnic ori contabil, care poate fi relevant pentru controlul efectuat de concedent, sub rezerva obligatiei de confidentialitate prevazute in prezentul contract. Controlul va avea loc cu un preaviz de minimum 48 de ore, in care se va preciza obiectul acestuia.

Controlul va avea loc in timpul programului de lucru al concesionarului, pe costul si cheltuiala concedentului. 

Concedentul nu poate interveni in niciun caz in gestiunea serviciului.

Concesionarul are obligatia sa permita concedentului accesul deplin pentru exercitarea de catre acesta a dreptului de control.

Articolul 12 Raspunderea contractuala

In cazul in care activitatile concesionarului mentionate in prezentul contract nu pot fi realizate din cauza neindeplinirii obligatiilor asumate de catre concedent, acesta din urma este obligat sa il despagubeasca pe concesionar, in conditiile legii.

In cazul in care concesionarul nu isi indeplineste obligatiile contractuale ori si le indeplineste in mod necorespunzator, iar concedentul nu reziliaza contractul conform art. 13 alin. (1) lit. e), acesta este obligat sa il despagubeasca pe concedent. in conditiile legii si prezentului contract, in mod corespunzator prejudiciului adus, precum si sa plateasca, dupa caz, penalitati si daune-interese, conform legislatiei in vigoare, in termen de 30 de zile de la data notificarii primite de la acesta. (3) Concedentul si concesionarul vor lua masurile necesare pentru indeplinirea in bune conditii a prevederilor prezentului contract in vederea evitarii pagubelor fata de parti.

(4) In cazul in care concesionarul isi indeplineste obligatiile contractuale din punct de vedere fizic, acesta va notifica concedentul in acest sens, iar concedentul, dupa analizare, va considera indeplinite obligatiile contractuale chiar daca acestea nu au fost indeplinite din punct de vedere valoric. 

Articolul 13 Incetarea contractului de concesiune 

(1) Prezentul contract inceteaza in urmatoarele situatii: 

  1. la expirarea duratei de valabilitate a contractului de concesiune;
  2. la retragerea de catre ANRE a licentei de distributie a gazelor naturale si/sau a autorizatiilor corelative;
  3. la retragerea dreptului de concesiune de catre concedent, in conditiile legii, in situatiile in care titularul:
  4. nu efectueaza orice lucrări de intretinere, revizie, mentenantă, punere în funcțiune, autorizare in termenele- prevazute in contract; 
  5. nu respecta clauzele esentiale definite ca atare de catre partile din contract, care includ obligatoriu clauzele privind plata redeventelor si protectia mediului;
  6. incalca in mod sistematic conditiile de valabilitate ale licentelor de distributie a gazelor naturale sau ale legislatiei privitoare la siguranta in functionare a obiectivelor;

prin reziliere:

  1. de catre concedent, in cazul nerespectarii de catre concesionar a obligatiilor contractuale prevazute in sarcina sa la art. 3, 4, si 9 si in alte cazuri admise de legislatia in vigoare, cu plata unei despagubiri, stabilita in conditiile legii; sau
  2. de catre concesionar, in cazul nerespectarii de catre concedent a obligatiilor contractuale prevazute in sarcina sa la art. 7 alin. (2) lit. a) si b), cu plata unei despagubiri de catre concedent, stabilita in conditiile legii;
  3. in cazuri de forta majora sau caz fortuit, cand concesionarul se afla in imposibilitatea de a continua contractul, prin renuntare, fara plata unei despagubiri;
  4. din alte cauze de incetare a contractului de concesiune, conventionale sau legale;
  5. prin denuntare unilaterala de catre concedent, in cazul in care interesul national sau local o impune, cu plata unei despagubiri juste si prealabile in sarcina concedentului.

Cu exceptia cazurilor in care se prevede altfel in prezentul contract, pentru a putea sa treaca la rezilierea contractului de concesiune, conform alin. (1) lit. e), concedentul/ concesionarul va notifica mai intai concesionarul/concedentul cu privire la incalcarile identificate si va indica termenul in care     concesionarul/concedentul va trebui sa remedieze situatia, in cazul in care remedierea este practic posibila. Acest termen nu poate fi mai mare de doua luni.

In termen de maximum 60 de zile de la incetarea contractului de concesiune, indiferent de motivul acesteia, concesionarul are obligatia sa predea concedentului, cu titlu gratuit, toate datele si documentele tehnice, indiferent de forma de stocare, in legatura cu realizarea serviciului si documentatia privind activitatea desfasurata in baza prezentului contract pana la data incetarii. (4) Concesionarul poate renunta la contractul de concesiune, sub rezerva indeplinirii cumulative a urmatoarelor conditii:

  • a notificat concedentului si ANRE intentia sa de renuntare;
  • a pus la dispozitie concedentului documentatia privind activitatea desfasurata in baza prezentului contract pana la data renuntarii, precum si rezultatele acesteia;
  • a achitat concedentului redeventa datorata pana la momentul incetarii concesiunii.

In situatia prevazuta la alin. (4). concesionarul are obligatia asigurarii continuitatii serviciului pe o perioada determinata, dar nu mai mult de 120 de zile.

Dupa indeplinirea de catre concesionar a conditiilor prevazute la alin. (4), concedentul emite decizia de incuviintare a renuntarii, care va fi publicata, pe cheltuiala concesionarului, in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a. Renuntarea la contract devine efectiva in termen de 60 de zile calendaristice de la data notificarii intentiei de renuntare.

Indiferent de motivul incetarii contractului de concesiune, concesionarul ramane raspunzator fata de cei interesati pentru toate prejudiciile cauzate de exploatarea concesiunii si de lucrarile efectuate, precum si pentru cele rezultate din relatiile contractuale cu acestia, pana la data incetarii, inclusiv pentru pagubele constatate dupa data incetarii, dar avand cauze anterioare acestei date.

La incetarea din orice motiv a contractului de concesiune, bunurile aferente serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale aflate in proprietatea concesionarului pot fi preluate, in tot sau in parte, de catre concedent sau de catre un alt concesionar, cu acordul concedentului, in schimbul platii unei compensatii egale cu valoarea reglementata ramasa neamortizata, stabilita de ANRE.

In cazul in care contractul de concesiune inceteaza din vina exclusiva a concesionarului, acesta nu poate beneficia de compensatii de la concedent sau alt concesionar, cu exceptia unei compensatii egale cu valoarea reglementata ramasa neamortizata stabilita de ANRE.

La cererea scrisa a concedentului, concesionarul are obligatia sa asigure, la incetarea contractului de concesiune din alte cauze decat ajungerea la termen si forta majora, continuitatea prestarii serviciului, in conditiile stipulate prin contractul de concesiune, pana la preluarea acestuia de catre un alt concesionar, in termenul prevazut de lege; in acest caz concesionarul va beneficia si de drepturile corelative ale acestei obligatii, inclusiv sa perceapa tarife. Perioada pentru care concesionarului i se poate cere sa isi asume o astfel de obligatie nu poate depasi 90 de zile. 

Concedentul are obligatia:

  • sa asigure, la incetarea contractului de concesiune din alte cauze decat ajungerea la termen si forta majora, preluarea serviciului de catre alt concesionar de la concesionarul care este in situatia de a nu isi mai putea indeplini obligatia de prestare in regim de continuitate a serviciului, intr-o perioada determinata, care nu va putea depasi 120 de zile;
  • in termen de 120 de zile de la incetarea concesiunii potrivit prevederilor prezentului contract: (i) sa notifice concesionarului intentia sa cu privire la achizitionarea bunurilor aferente serviciului, aflate in proprietatea concesionarului, la valoarea ramasa neamortizata, recunoscuta in tarifele reglementate, in baza unui contract de vanzare-cumparare cu acesta; contractul de vanzare-cumparare va fi incheiat cu un concesionar in termen de maximum 120 de zile calendaristice de la notificarea concedentului; sau

(ii) sa organizeze o licitatie pentru adjudecarea concesiunii si sa prevada expres, in caietul de sarcini si in contractul de concesiune care urmeaza sa fie incheiat de catre concedent cu noul concesionar, obligatia noului concesionar de a achizitiona bunurile aferente serviciului, aflate in proprietatea vechiului concesionar, la aceeasi valoare si nu mai tarziu de 120 de zile;

Decizia de retragere a concesiunii emisa de concedent poate fi contestata, in termen de 60 de zile de la comunicare, la instanta de contencios administrativ competenta. Decizia ramasa definitiva va fi publicata conform prevederilor legale.

Licenta corelativa concesiunii se retrage de ANRE, in conditiile incetarii contractului de concesiune.

Articolul 14 Forta majora

Partea care invoca un caz de forta majora este obligata sa il notifice celeilalte parti in termen de 3 zile de la producerea acestuia si sa transmita documentele justificative in termen de 30 de zile calendaristice de la incetarea sa.

Partea care invoca un caz de forta majora este obligata sa ia toate masurile posibile pentru limitarea consecintelor produse de un asemenea. caz.

Cazurile de forta majora vor fi certificate de catre institutiile abilitate, in conditiile legii.

In cazul in care indeplinirea vreunei obligatii contractuale de catre oricare dintre parti este impiedicata sau intarziata din motive de forta majora:

  • pentru o perioada consecutiva mai mare de 10 zile calendaristice de la data producerii acesteia, partile vor incepe discutii pentru a atenua efectele;
  • pentru o perioada mai mare de 90 de zile calendaristice de la data producerii acestuia, partea careia ii este opusa forta majora are dreptul sa solicite incetarea de drept si fara nicio formalitate a contractului, fara sa poata pretinde daune-interese pentru neindeplinirea obligatiilor contractuale ca urmare a cazului de forta majora, in perioada afectata.

 

Articolul 15 Comunicari

Partile sunt obligate ca pe parcursul derularii prezentului contract sa isi notifice reciproc orice modificare a circumstantelor avute in vedere la data semnarii acestuia.

Comunicarile in legatura cu prezentul contract se vor face la sediile prevazute in partea introductiva a contractului de concesiune sau la adresele desemnate ca avand aceasta destinatie. (3) Termenul de comunicare este de 15 zile calendaristice de la data producerii modificarii respective, daca prin prezentul contract nu se prevede un alt termen.

In cazul in care comunicarea se face prin posta, aceasta va fi transmisa prin scrisoare recomandata, cu confirmare de primire, considerandu-se primita de catre destinatar la data mentionata pe aceasta confirmare de oficiul postal primitor.

Comunicarile transmise prin fax, telex sau posta electronica (e-mail) si/sau whatsApp se considera primite in momentul transmiterii, cu conditia existentei dovezii de primire. 

 

Articolul 16 Clauza de confidentialitate

Partile convin ca termenele si clauzele prezentului contract sunt confidentiale, fiecare dintre parti obligandu-se sa nu transmita tertilor documente, date sau informatii rezultate din derularea acestuia.

Partile se obliga sa nu dezvaluie, pe durata concesiunii sau dupa incetarea contractului de concesiune, pentru niciun motiv si fata de nicio persoana, si nici sa utilizeze vreo informatie confidentiala ori secreta obtinuta pe parcursul contractului, in legatura cu cealalta parte.

In intelesul prezentului contract, informatii confidentiale sau secrete includ datele referitoare la activitatile comerciale, procesele tehnice, design sau finantare ori relative la know-how, inventii sau inovatii ori la alte aspecte in legatura cu serviciul prestat conform contractului de concesiune. (4) Partile vor lua masurile care se impun pentru respectarea de catre personalul propriu a prevederilor alin. (1) si Q).

(5) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) urmatoarele documente, date si informatii:

  1. cele pentru a caror dezvaluire s-a primit acordul scris al celeilalte parti contractante;
  2. cele care sunt sau ajung la dispozitia publicului altfel decat prin incalcarea contractului de concesiune;
  3. cele pe care oricare dintre parti trebuie sa le dezvaluie conform legii;
  4. cele primite de catre oricare dintre parti din partea tertilor, fara asumare de obligatii privind pastrarea caracterului confidential al acestora;
  5. cele pe care concedentul este dator a le dezvalui in cadrul indeplinirii atributiilor sale publice si administrative;
  6. cele care sunt dezvaluite de catre oricare dintre parti directorilor, functionarilor, angajatilor, subcontractantilor, agentilor sau consultantilor sai, finantatorilor si consultantilor acestora, in masura necesara pentru ca partile sa duca la indeplinire sau sa asigure indeplinirea ori sa realizeze oricare dintre drepturile sale rezultand din contractul de concesiune, cu conditia ca toate aceste persoane sa fie tinute de obligatii de confidentialitate similare celor prevazute de prevederile alin. si in legatura cu aceste informatii.

 

Articolul 17 Transmiterea drepturilor si obligatiilor contractuale

Sub sanctiunea inopozabilitatii, concesionarul nu are dreptul sa subconcesioneze, in tot sau in parte, obiectul concesiunii altei persoane.

Articolul 18 Legea aplicabila si solutionarea litigiilor 

Contractul este guvernat de legea romana.

Partile convin ca neintelegerile privind validitatea contractului sau cele privind interpretarea, executarea sau incetarea acestuia sa fie realizate pe cale amiabila in termen de 10 zile lucratoare, urmand ca, in cazul in care nu se ajunge la o intelegere, acestea sa fie supuse jurisdictiei instantelor judecatoresti competente din Romania.

Articolul 19 Amendamente

Cu exceptia dreptului concedentului de a modifica partea reglementara a acestui contract, potrivit Legii nr. 123/2012, cu modificarile si completarile ulterioare, si cu exceptia cazului in care se prevede altfel in prezentul contract, orice modificare si/sau completare a contractului de concesiune se va face prin act aditional, incheiat cu acordul ambelor parti contractante, in conditiile legii,

Partile vor conveni modificarea contractului prin act aditional in urmatoarele situatii:

  • in mod regulat, cu cel putin ..... luni inainte de inceperea fiecarei perioade de reglementare, asa cum sunt acestea definite de reglementarile ANRE;
  • in caz de modificare a cadrului legislativ sau reglementar cu privire la distributia gazelor naturale sau cu privire. la productia, importul ori transportul de gaze naturale si care ar avea incidenta asupra distributiei de gaze naturale.

 

Articolul 20 Documentele contractului 

(1) Documentele prezentului contract sunt urmatoarele:

  • lista zonelor delimitate care fac parte din perimetrul concesiunii - anexa nr. 2;
  • scrisoare de garantie bancara pentru redeventa - anexa nr. 3;
  • scrisoare de garantie bancara de buna executie pentru garantarea investitiilor de extindere asumate - anexa nr. 4;
  • caiet de sarcini, anexa nr. 5;
  • propunerea tehnica si propunerea financiara, anexa nr. 6, cu . . pagini.(2) Anexele nr. 1-6 fac parte integranta din prezentul contract.

Articolul 21 Clauze finale

Prezentul contract ce contine ...... pagini, impreuna cu anexele sale in numar de .. , ce fac parte integranta din acesta, reprezinta vointa partilor si inlatura orice intelegere anterioara dintre acestea.Contractul a fost incheiat astazi, ......., in 3 (trei) exemplare originale, cate unul pentru fiecare parte si unul pentru ANRE, fiecare exemplar avand aceeasi valoare.

 

Concedent,

Concesionar,


 

Anexa 2 la Contractul de concesiune nr...

LISTA zonelor delimitate (municipii, orase, comune cu satele apartinatoare), care fac parte din perimetrul concesiunii

................

................

 

Anexa  nr. 3 la  Contractul de concesiune nr....

Scrisoare de garantie bancara 

Catre:

Denumirea autoritatii contractante, cu sediul ............, reprezentat legal prin domnul ............, avand functia de ......, intrucat ....................... (numele si adresa concesionarului), numit in cele ce urmeaza concesionar, s-a angajat, in conformitate cu Contractul nr. din data de . sa presteze serviciul de utilitate publica de distributie a gazelor naturale in anumite zone delimitate, denumit in cele ce urmeaza contract; siintrucat ati stipulat in contract obligatia prezentarii de catre concesionar a unei scrisori de garantie bancara, emisa de o banca recunoscuta, pentru suma specificata in contract cu titlu de garantie pentru indeplinirea obligatiei de plata a redeventei, in conformitate cu art. 4 alin. (1) din contract;si intrucat am fost de acord sa acordam concesionarului aceasta garantie bancara, prin prezenta afirmam ca vom actiona in calitate de garant si vom raspunde in fata dumneavoastra, in numele concesionarului, pana la concurenta sumei de . ... ../............... care va fi platita in moneda in care se plateste redeventa respectiva, si intelegem sa platim (suma garantiei) (suma in litere) imediat la prima dumneavoastra cerere, fara nicio tergiversare sau obiectie, orice suma sau sume in limita ......................(suma garantiei) mentionata mai sus, fara a mai fi necesar sa dovediti sau sa argumentati cererea dumneavoastra pentru suma specificata.ln continuare, suntem de acord ca nicio modificare sau suplimentare ori amendare a termenilor si conditiilor contractului sau a oricaror documente contractuale care pot fi incheiate de dumneavoastra si concesionar nu ne va exonera in niciun fel de raspunderea pe care o avem in baza prezentei garantii si, prin prezenta, renuntam la obligatia notificarii in caz de modificare, suplimentare sau amendare.Prezenta garantie va fi valabila pentru o perioada de un an.

Semnatura si stampila garantului.........

Numele bancii.......................

Adresa .......................... 

Data .............................

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Anexa nr. 4 la Contractul de concesiune nr. ......

BANCA...................(denumirea)

Scrisoare de garantie bancara de buna executie pentru garantarea investitiilor de extindere

Intrucat ................ (numele/denumirea concesionarului), in calitate de concesionar, avand domiciliul/sediul social in   a incheiat Contractul nr. .          de concesiune a serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale in localitatile .............. apartinatoare municipiului/orasului/comunei......... judetul ....................... cu................(denumirea autoritatii contractante), in calitate de concedent, prin licitatie publica deschisa, noi, Banca , cu sediul in .................... ne obligam prin prezenta sa platim imediat in favoarea concedentului, pana la concurenta sumei de ........................... lei, reprezentand 3% din valoarea investitiei de extindere convenita cu concedentul, orice suma ceruta de concedent la prima sa cerere insotita de o declaratie cu privire la neindeplinirea obligatiilor ce ii revin concesionarului, astfel cum sunt acestea prevazute in contractul de concesiune mai sus mentionat. Plata se va face in termenul mentionat in cerere, fara nicio alta formalitate suplimentara din partea concedentului sau a concesionarului. Scrisoarea de garantie bancara este valabila de la data de  pana la data de ................ . In cazul in care partile sunt de acord sa prelungeasca perioada de, valabilitate a garantiei sau sa modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului bancii, se va obtine acordul nostru prealabil; in caz contrar, prezenta scrisoare de garantie isi pierde valabilitatea.

Parafata de Banca


(semnatura autorizata)