DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE DIRECTĂ

închiriere pășune proprietatea publică a Comunei Muntenii de Sus, judetul Vaslui

2025

Documentația de atribuire cuprinde:

1.Informații generale privind proprietarul

2.Informații generale privind obiectul închirierii

3.Condiții generale ale închirierii

4.Condiții specificie de solicitare în vederea atribuirii directe

5.Clauze referitoare la încetarea contractului de închiriere

6. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de atribuire directă

7. Instrucţiuni privind modul de prezentare a dosarului de solicitare pentru atribuire directa pajişti

8.Dispoziții finale

1. Informaţii generale privind proprietarul :

COMUNA  MUNTENII DE SUS, JUDEȚUL VASLUI , codul fiscal: 16476770

Adresa: Comuna  Muntenii de Sus, localitatea  Muntenii de Sus, Strada Națională nr.51, judetul Vaslui, cod postal 737512

Tel./fax: 0235-361626

e-mail: contact@munteniidesus.ro

Documentaţia de atribuire poate fi obţinută , de la sediul Primăriei comunei Muntenii de Sus , localitatea  Muntenii de Sus, Strada Națională nr.51, judetul Vaslui.

Perioada  de  depunere   a dosarelor  cu   cereri    de atribuire   directa      este 07.04.2025 – 11.04.2025.

Atribuirea directa a pajiştilor proprietate publică a Comunei Muntenii de Sus,judetul Vaslui   se   va organiza în data de  15.04 .2025, începând cu ora 9,00 la sediul Primăriei comunei Muntenii de Sus din  localitatea  Muntenii de Sus, Strada Națională nr.51, judetul Vaslui, în sala de ședințe a Consiliului Local  Muntenii de Sus  în prezența solicitanților.

2. Informaţii generale privind obiectul închirierii :

2.1. Descrierea bunului care urmează sa fie închiriat;

- terenuri cu categoria de folosinţă pasune ( pajisti permanente ) , proprietate publică a Comunei Muntenii de Sus,judetul Vaslui , după cum urmează :

2.2. Destinaţia bunului ce face obiectul închirierii

Inchirierea se face pentru menţinerea suprafeţelor, punerea în valoare, folosirea optimă a pajiştilor și protecţia mediului, cu asigurarea încărcăturii de animale :

2.3. Condiţii de exploatare a închirierii şi obiectivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, urmărite de către proprietar privind exploatarea eficace a bunului ce face obiectul închirierii.

Prin realizarea închirierii pajiştilor proprietate publică a UAT  Muntenii de Sus se vor obţine resurse financiare care se fac venit la bugetul local.

Creşterea animalelor este o activitate economică importantă și trebuie facilitat accesul acestora la suprafeţele de pajişti disponibile, aflate în domeniul public al UAT  Muntenii de Sus, în condiţiile în care pentru majoritatea crescătorilor de animale singura sursă de asigurare a hranei pe perioada verii este masa verde obţinută de pe pajişti.

   Folosirea și exploatarea pajiştilor se fac cu respectarea bunelor condiţii agricole si de mediu, în conformitate cu prevederile legale in vigoare si cu prevederile Amenajamentului pastoral  privind pajistile permanente proprietatea publică a UAT  Muntenii de Sus, judetul Vaslui.

3- Condiţii generale ale închirierii

Condiţiile generale ale închirierii sunt prezentate după cum urmează:

 3.1.Regimul bunurilor utilizate de locatar în derularea închirierii

În derularea închirierii, bunul preluat de locatar îl constituie terenurile cu categoria de folosinţă pasune ( pajisti permanente), proprietate publică a Comunei Muntenii de Sus, judetul Vaslui, situate pe raza UAT  Muntenii de Sus şi  care la încetarea din orice cauză a contractului de închiriere vor fi repartizate după cum urmează :

- bunuri de retur, constând în terenul închiriat care se va reîntoarce în posesia proprietarului, liber de orice sarcină ;

- bunuri proprii, constând din bunuri utilizate de locatar pe durata închirierii,care sunt şi rămân în proprietatea acestuia la încetarea contractului de închiriere, dacă nu fac obiectul intenţiei proprietarului de a le achiziţiona ca bunuri de preluare.

Orice investiţie sau amenajare care este necesara scopului pentru care a fost închiriat terenul, se va realiza cu acordul proprietarului terenului si în conformitate cu prevederile legale în materie.

3.2.Obligaţiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare.

Toate obligaţiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare pe parcursul derulării contractului de închiriere, cad în sarcina locatarului.

Nerespectarea acestora atrage după sine sancţionarea şi/sau aplicarea de către factorii interesaţi de amenzi contravenţionale.

3.3. Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate şi permanenţă.

 Pe durata contractului de închiriere, chiriaşul are obligativitatea exploatării în regim de continuitate şi permanenţă a terenului închiriat cât şi a bunurilor realizate prin grija acestuia.           

3.4.Interdicţia subînchirierii bunului închiriat/posibilitatea subconcesionării după caz.
 După atribuirea directa a terenului şi încheierea contractului de închiriere, locatarul nu poate subînchiria terenul, iar în acest sens exista o clauză în contractul de închiriere.

           3.5.Durata închirierii.

Închirierea se face pe o perioadă de 7 ani, începând cu data semnării contractului de închiriere, cu respectarea perioadei de păsunat : 23 aprilie ( Sfantul Gheorghe)  - 26 octombrie (Sfantul Dumitru ), astfel cum a fost stabilita în conținutul Amenajamentului pastoral.Contractul de închiriere încheiat poate fi prelungit pentru încă o perioadă, ţinând cont de respectarea clauzelor contractuale, valoarea investiţiilor efectuate de către locatar pe pajişte şi altele asemenea, cu condiţia ca prin prelungire să nu se depăşească termenul maxim de 10 ani prevăzut la art. 9 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 86/2014, cu modificările si completarile ulterioare.

 3.6.Prețul chiriei 

         Prețul chiriei este  de 251 lei/ha/an .

         Modalitatea de plată și sancţiunile în caz de întârziere la plata/neplata chiriei sunt prevăzute în contractul de închiriere încheiat de locator și locatar.

             3.7.Condiţiile speciale impuse de natura bunurilor ce fac obiectul închirierii, cum sunt:

Pentru bunul care face obiectul prezentei documentaţii de atribuire, nu se impun condiţii speciale, acesta nu se află în interiorul unei arii protejate iar pentru terenul respectiv nu sunt condiţii impuse de acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte.

Pentru protecţia mediului şi protecţia muncii nu sunt necesare condiţii speciale, ci numai condiţii impuse de activitatea ce urmează să se desfăşoare în obiectivul de investiţii care se va realiza prin grija locatarului.

4. Condiţiile specifice de solicitare în vederea atribuirii directe 

4.1- privind ofertanţii persoane juridice :

a)   sa fie agent economic înregistrat la Oficiul Registrului Comerţului din judeţul Vaslui ;

b)  să nu fie insolvabilă, în stare de faliment sau în lichidare ;

d) să nu aibă restanțe la plata impozitelor si taxelor datorate bugetului local al Comunei Muntenii de Sus, judetul Vaslui, precum si alte obligaţii și contribuţii legale de plata la bugetul local neachitate ;

e) să aibă sediul social pe teritoriul administrativ al UAT  Muntenii de Sus , judetul Vaslui (crescători de animale din cadrul colectivităţii locale) și să fie înscrisa în Registrul agricol al comunei Muntenii de Sus, judetul Vaslui ;

f) sa aibă ca obiect de activitate înregistrat în Registrul Comerţului la data depunerii cererii, activitatea codificată CAEN: 0141 - creşterea bovinelor de lapte,  0142 - creşterea altor bovine, 0145 - creşterea caprinelor şi ovinelor,  0162 -Activităţi auxiliare pentru creşterea animalelor ;

 f)  să facă dovada deţinerii unui număr suficient de animale pentru a asigura încărcătura minima de 0,3 UVM/ ha ;

 g)  animalele trebuie să fie înregistrate în Registrul national al exploatatiilor ;

 h)  sa nu furnizeze date false în documentele de calificare ;

4.2-privind ofertanţii asociaţii ale proprietarilor de animale :

1. sa fie asociaţie înfiinţată conform O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, cu modificarile si completarile ulterioare , înscrisă în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor;
2.     să nu aibă restanțe la plata impozitelor si taxelor datorate bugetului local al Comunei Muntenii de Sus, judetul Vaslui, precum si alte obligaţii și contribuţii legale de plata la bugetul local neachitate ;
3. să aibă sediul social pe teritoriul administrativ al Comunei Muntenii de Sus, judetul Vaslui (crescători de animale din cadrul colectivităţii locale) și să fie înscris în Registrul agricol al  Comunei Muntenii de Sus, judetul Vaslui;
4. sa aibă ca scop principal sprijinirea crescătorilor de animale - bovine, ovine, caprine, ecvidee - de pe raza UAT  Muntenii de Sus, judetul Vaslui în vederea ridicării nivelului calitativ al creşterii şi îngrijirii acestora ;
5. să facă dovada deţinerii unui numar  suficient de animale pentru a asigura încărcătura minima de 0,3 UVM/ ha ;
6. animalele proprietarilor asociaţi trebuie să fie înregistrate în Registrul national al exploatatiilor ;
7. asociaţia trebuie să fie legal constituită cu cel puţin un an înainte de data depunerii cererii pentru atribuirea directa a contractului ;
8. sa nu furnizeze date false în documentele de calificare ;

4.3- privind ofertanţii persoane fizice:

 a)   sa aibă domiciliul  pe raza UAT  Muntenii de Sus, judetul Vaslui (crescători de animale din cadrul colectivităţii locale), membri ai colectivităţii locale ;

b) să nu aibă restanțe la plata impozitelor si taxelor datorate bugetului local al Comunei Muntenii de Sus, judetul Vaslui, precum si alte obligaţii și contribuţii legale de plata la bugetul local neachitate ;

c )  să facă dovada deţinerii unui numar suficient de animale pentru a asigura încărcătura minima de 0,3 UVM/ ha ;

d) animalele trebuie să fie înregistrate în Registrul national al exploatatiilor ;

e) să aibă animalele înscrise în Registrul Agricol al comunei Muntenii de Sus, judetul Vaslui;

f) să nu furnizeze date false în documentele de calificare;

5. Clauze referitoare la încetarea contractului de închiriere

Contractul de închiriere încetează în următoarele situaţii:

a) în cazul imposibilităţii obiective a locatarului de a exploata prin neasigurarea încărcăturii minime de animale ;

b) păşunatul altor animale decît cele înregistrate în Registrul national al exploatatiilor  ;

c) la expirarea duratei stabilite în contractul de închiriere ;

d) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către locator în baza documentelor oficiale, cu plata unei despăgubiri juste si prealabile în sarcina acestuia, în caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată ;

e) în cazul nerespectarii obligaţiilor contractuale de către locatar, prin reziliere de către locator, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatarului ;

f) în cazul nerespectarii obligaţiilor contractuale de către locator prin reziliere de către locatar, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatorului ;

g) în căzui imposibilităţii obiective a locatarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri ;

h) neplata la termenele stabilite prin contract, a chiriei şi a penalităţilor datorate;

 i) în cazul vânzării animalelor de către locatar ;

j) schimbarea destinaţiei terenului, folosirea pajiştii în alte scopuri decât cel pentru care a fost închiriat terenul ;

k) în cazul în care se constată, de către reprezentanţii administratiei publice locale faptul că, pajiştea închiriată nu este folosită ;

6. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de atribuire directă

6.1.   Procedura de atribuire directa se desfăşoară dacă există cel puţin un solicitant care îndeplineşte condiţiile stabilite în prezenta documentaţie de atribuire ;

1. După primirea cererilor, in perioada anunţata si înregistrarea lor in Registrul de intrări-iesiri documente al Primariei comunei Muntenii de Sus , acestea vor fi predate comisiei de atribuire, constituita prin prezenta hotărâre si se va desfăşura procedura de atribuire, la data si ora fixata;
2. Comisia de atribuire verifica daca cererea conţine totalitatea documentelor si datelor cerute în prezenta documentaţie ;

6.4.  In cazul în care o cerere nu respectă toate cerinţele sau nu conţine toate documentele solicitate prin prezenta documentaţie, este declarata neconforma și nu va fi luata în considerare la procedura de atribuire directă ;

6.5.Inchirierea pajiştilor prin atribuire directă se face cu respectarea dreptului de preferinţa al asociaţiilor patrimoniale ale membrilor colectivităţii locale, proprietari de animale înscrise în RNE ;

6.6 .Asociaţiile crescătorilor locali, persoanele juridice cu sediul social pe teritoriul Comunei Muntenii de Sus care solicită închirierea prin atribuire directă, trebuie să fie legal constituite cu cel puţin un an înainte de data depunerii cererii pentru atribuirea directă a contractului de închiriere pajişti;

6.7  În situaţia în care există două sau mai multe cereri de atribuire directa pentru acelasi trup de pasune (pajisti permanente) si solicitanţii nu ajung la un consens în ceea ce priveşte atribuirea directă, Comisia de atribuire va proceda la atribuirea terenului în cauză în favoarea solicitantului ce oferă preţul cel mai mare ( pasul de ofertare peste preţul stabilit este de 10 lei/ha/an).

6.8. Cererile de atribuire pajişti înregistrate după termenul limită de depunere  vor fi excluse de la procedura de atribuire directa şi înapoiate solicitanţilor.

6.9 Comisia de atribuire are dreptul să descalifice orice solicitant care nu îndeplineşte, prin documentele prezentate, condiţiile prevăzute in prezenta documentaţie de atribuire.

6.10 Perioada de înscriere va fi facuta publica prin afisare la sediul Primariei comunei Muntenii de Sus, pe site-ul Primariei comunei Muntenii de Sus www.munteniidesus.ro sectiunea informare cetățeni-anunțuri si la avizier.

7. Instrucţiuni privind modul de prezentare a dosarului de solicitare pentru atribuire directa pajişti

7.1. Solicitanţii vor depune la Registratura Primăriei comunei Muntenii de Sus, judetul Vaslui o cerere de atribuire directă a pajiştii cu specificarea expresă a denumirii trupului de pajişte solicitat si  a numărului de animale deţinut si înregistrat in Registrul national al exploatatiilor.

7.2 Asociaţiile crescătorilor locali, persoanele juridice cu sediul social pe teritoriul UAT Muntenii de Sus, judetul Vaslui, care solicită închirierea prin atribuire directă, prin reprezentantul legal, alături de cerere  depun un tabel cu membrii asociaţiei, crescătorii locali de animale având un număr de animale înscrise în RNE care asigură încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha, tabel care va fi certificat printr-un document ( adeverinţa ) din care reiese că proprietarul de animale din speciile bovine, ovine, caprine,ecvidee pentru care solicită pășune, are animalele înscrise în RNE.

7.3.În situaţia în care nu este corelaţie între tabelul prezentat și documentul (adeverinţa ) din care reiese că proprietarul de animale din speciile bovine, ovine, caprine,ecvidee pentru care solicită pășune și le are inscrise în RNE, Comisia de atribuire va lua în considerare documentul privind înscrierea animalelor în RNE.

7.4. Persoanele fizice , crescători de animale din cadrul colectivităţii locale, depun personal cerere de atribuire directă a pajiştii, cu specificarea expresă a trupului de pajişte solicitat, a numărului de animale pe care le deţin, precum a suprafeţei de pășune solicitată , cerere însoțită de documente ( adeverinţa, etc) din care  reiese că animalele din speciile bovine, ovine, caprine, ecvidee pentru care solicită pășune, sunt înscrise în RNE. 

7.5 Documente ce însoţesc cererea:

A)  Persoane fizice 

- act de identitate - în copie conforma cu originalul ;

- certificat de atestare fiscala privind plata la zi a taxelor si impozitelor precum si alte obligaţii și contribuţii legale de plata la bugetul local, valabil la data depunerii cererii, eliberat de catre Primaria comunei Muntenii de Sus- original sau în copie conforma cu originalul ;

-document ( adeverinţa , etc) din care  reiese ca animalele din speciile bovine, ovine, caprine,ecvidee pentru care solicita pajişti (pasune), le are înscrise in RNE – original sau în copie conforma cu originalul ;

-adeverinţa eliberata de Primăria comunei Muntenii de Sus din care să rezulte că animalele sunt înscrise în Registrul Agricol al comunei Muntenii de Sus , la zi - original sau în copie conforma cu originalul.

B)  Persoane juridice 

-Certificat de înregistrare (CUI) eliberat de catre Oficiul Registrului Comertului Vaslui - în copie conforma cu originalul ;

-Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului Vaslui, valabil la data depunerii cererii- original sau în copie conforma cu originalul ;

-Certificat de atestare fiscala eliberat de catre ANAF-  original sau în copie conforma cu originalul ;

- Certificat de atestare fiscală privind plata la zi a taxelor si impozitelor precum si alte obligaţii și contribuţii legale de plata la bugetul local, valabil la data depunerii cererii, eliberat de catre Primaria comunei Muntenii de Sus-original sau în copie conforma cu originalul ;

-document ( adeverinţa, etc)din care  reiese că animalele din speciile bovine, ovine, caprine,ecvidee pentru care solicita pajişti (pasune) , le are înscrise în RNE ;

-adeverinţa eliberată de Primăria comunei Muntenii de Sus din care să rezulte că animalele sunt înscrise în Registrul Agricol al comunei Muntenii de Sus , la zi - original sau în copie conforma cu originalul.

C) Asociaţii înfiinţate conform O.G. nr. 26/2000 privind asociatiile si fundatiile, cu modificarile si completarile ulterioare 

-Certificat de înregistrare fiscala eliberat de catre ANAF-  original sau în copie conforma cu originalul ;

-Statutul     şi   actul    constitutiv - în copie conforma cu originalul ; 

-Certificat de grefa de la Judecătorie privind înregistrarea asociaţiei - în copie conforma cu originalul ; 

- certificat de atestare fiscala privind plata la zi a taxelor si impozitelor precum si alte obligaţii și contribuţii legale de plata la bugetul local, valabil la data depunerii cererii, eliberat de catre Primaria comunei Muntenii de Sus -original sau în copie conforma cu originalul ;

-Tabel cu membrii asociaţiei, crescătorii locali de animale având un număr de animale înscrise în RNE, care asigură încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha;

-document eliberat/vizat de DSVSA Vaslui ( adeverinţa ) din care reiese că proprietarul de animale din speciile bovine, ovine, caprine si ecvidee pentru care solicită pajişti (pășune), le are înscrise în RNE;

-adeverinţa eliberată de Primăria comunei Muntenii de Sus din care să rezulte că animalele sunt înscrise în Registrul Agricol al comunei Muntenii de Sus. 

8. DISPOZIŢII FINALE

8.1. Pentru rezolvarea aspectelor sau situaţiilor neprevăzute care ar putea să apară cu ocazia desfăşurării procedurii de atribuire directă , Comisia de atribuire directă poate lua decizii în limitele competențelor stabilite şi în conformitate cu reglementările legale în vigoare, decizii care vor fi consemnate în procesul-verbal al şedinţei de atribuire directă și notificate în mod corespunzător solicitanţilor.

8.2    Contractul de închiriere se va încheia numai după împlinirea termenului de 5 zile lucrătoare de la data comunicării rezultatului atribuirii către toţi solicitanţii participanţi.

8.3 Denumirea instanţei competente în soluţionarea litigiilor apărute:

Tribunalul Vaslui - Secţia comerciala si contencios-administrativ conform prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările si completarile ulterioare.