ROMANIA                                                                                                                                                              NESECRET

JUDETUL  VASLUI 

COMUNA  MUNTENII  DE  SUS 

COMITETUL LOCAL PENTRU SITUATII  DE  URGENTA 

   AVIZAT;

INSPECTOR SEF AL INSPECTORATULUI 

JUDETEAN PENTRU SITUATII DE URGENTA 

VASLUI “PODUL  INALT”

                                                        APROB;

          PRESEDINTE COMITET LOCAL PENTRU 

                                 SITUATII  DE  URGENTA 

                                                PRIMAR, 

                                      VARTOLOMEI ION

P L A N 

DE   ANALIZA  SI   ACOPERIRE    A   RISCURILOR  PE  TERITORIUL   COMUNEI

MUNTENII   DE   SUS  

-Actualizat  2025- 

P L A N U L

DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR

Planul de analiză şi acoperire a riscurilor s-a întocmit în vederea stabilirii soluţiilor concrete şi a posibilităţilor de scoatere a populaţiei, a unor instituţii publice, operatori economici, bunuri materiale, animale etc. din comuna Muntenii de Sus şi a evacuării acestora din zonele afectate de riscuri, în mod organizat, precum şi dispunerea lor în zone sau locuri care să le asigure condiţii favorabile de protecţie şi supravieţuire.

CAPITOLUL I  -  DISPOZITII  GENERALE

SECŢIUNEA 1 - Definiţie, scopuri, obiective

1.1. Definiţie:

Planul de analiză şi acoperire a riscurilor, denumit în continuare PAAR, cuprinde riscurile potenţiale identificate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale a comuna Muntenii de Sus, măsurile, acţiunile şi resursele necesare pentru managementul riscurilor respective.

1.2. Scopurile PAAR sunt următoarele:

Asigurarea cunoaşterii de către toţi factorii implicaţi la Cap. 1, secţ. 2, pct. 2, a sarcinilor şi atribuţiilor ce le revin premergător, pe timpul şi după apariţia unei situaţii de urgenţă, de a crea un cadru unitar şi coerent de acţiune pentru prevenirea şi gestionarea riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă şi de a asigura un răspuns optim în caz de urgenţă, adecvat fiecărui tip de risc identificat.

1.3. Obiectivele PAAR sunt următoarele:

a) asigurarea prevenirii riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, prin evitarea manifestării acestora, reducerea frecvenţei de producere ori limitarea consecinţelor lor, în baza concluziilor rezultate în urma identificării şi evaluării tipurilor de risc, conform schemei cu riscurile teritoriale;

b) amplasarea şi dimensionarea unităţilor operative şi a celorlalte forţe destinate asigurării funcţiilor de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă;

c) stabilirea concepţiei de intervenţie în situaţii de urgenţă şi elaborarea planurilor operative;

d) alocarea şi optimizarea forţelor şi mijloacelor necesare prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă.

SECŢIUNEA a 2-a - Responsabilităţi privind analiza şi acoperirea riscurilor

2.1. Acte normative de referinţă

Planul a fost întocmit în conformitate cu următoarele documente:

• · Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor;
• · Ordonanța de Urgență nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență;Ordin al M.A.I.nr. 736/2005 privind instituirea serviciului de permanență în caz de iminență a producerii unor situații de urgență-art.22.
• · Hotarârea de Guvern nr.1492 privind principiile de organizare,funcționare și atribuțiile serviciilor de urgență profesioniste-alin.2
• · Ordin al M.A.I.-nr.132-pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză și acoperire a riscurilor -art.6 alin.1.
• · Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă;
• · Hotărârile Consiliului local al comunei Muntenii de Sus şi dispoziţiile primarului privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă.

2.2. Structuri organizatorice implicate

Pentru întocmirea şi punerea în aplicare a planului au fost implicate următoarele structuri organizatorice:

• · Consiliul Local al comunei Muntenii de Sus;
• · Primarul comunei Muntenii de Sus;
• · Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă;
• · Servicii şi structuri din Primăria comunei Muntenii de Sus;
• · Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Muntenii de Sus.

2.3. Responsabilităţi ale organismelor şi autorităţilor cu atribuţii în domeniu

Responsabilităţile privind analiza şi acoperirea riscurilor revin tuturor factorilor care, potrivit legii, au atribuţii ori asigură funcţii de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă în profil teritorial.

PAAR se întocmeşte de Consiliul local al comunei Muntenii de Sus, prin organele competente, cu responsabilităţi în domeniu.

PAAR se întocmesc şi se aprobă în termen de maximum 60 de zile de la aprobarea de către prefect a Schemei cu riscurile teritoriale din judeţul Vaslui, elaborată de Inspectoratul Judeţean Vaslui pentru Situaţii de Urgenţă, şi se actualizează la fiecare început de an sau ori de câte ori apar alte riscuri decât cele analizate sau modificări în organizarea structurilor care, potrivit legii, au atribuţii ori asigură funcţii de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă în profil teritorial.

Primarul comunei Muntenii de Sus răspunde de asigurarea condiţiilor necesare elaborării PAAR.

Pentru sprijinirea activităţii de analiză şi acoperire a riscurilor Consiliul local al comunei Muntenii de Sus poate comanda specialiştilor în domeniu elaborarea de studii, prognoze şi alte materiale de specialitate.

După elaborare şi aprobare, PAAR se pune la dispoziţia secretariatului tehnic permanent al Comitetului local pentru situaţii de urgenţă, iar extrase din documentul respectiv se transmit celorlalte instituţii şi organisme cu atribuţii în prevenirea şi gestionarea riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, acestea având obligaţia să cunoască, în părţile care le privesc, conţinutul planului şi să le aplice corespunzător situaţiilor de urgenţă specifice.

Inspectoratul judeţean pentru situaţii de urgenţă, prin centrele operaţionale, asigură pregătirea, organizarea şi coordonarea acţiunilor de răspuns, precum şi elaborarea procedurilor specifice de intervenţie, corespunzătoare tipurilor de riscuri generatoare de situaţii de urgenţă.

Operatorii economici, instituţiile publice, organizaţiile neguvernamentale şi alte structuri din unitatea administrativ-teritorială a comunei Muntenii de Sus, au obligaţia de a pune la dispoziţie Comitetului pentru situaţii de urgenţă toate documentele, datele şi informaţiile solicitate în vederea întocmirii PAAR.

Documentele, datele şi informaţiile a căror divulgare poate prejudicia siguranţa naţională şi apărarea ţării ori sunt de natură să determine prejudicii unei persoane juridice de drept public sau privat se supun regulilor şi măsurilor stabilite prin legislaţia privind protecţia informaţiilor clasificate.

Consiliul  local  aloca in bugetul propriu resurse financiare pentru activitatile de dezvoltare  si  modernizare a  bazei  materiale  de pregatire a populatiei, precum si de protectie, in cazul  prevenirii si gestionarii situatiilor  de  risc. Completarea dotarii se realizeaza prin aprovizionarea cu mijloace  tehnice specifice si materiale. Constituirea  si  utilizarea  fondurilor  financiare si  a resurselor  materiale pentru  situatii  de  urgenta  se realizeaza  la  nivel local, in  conformitate  cu  prevederile  legale, de catre consiliul local  si  organismele  interesate.

CAPITOLUL II

CARACTERISTICILE UNITATII ADMINISTRATIV TERITORIALE

SECTIUNEA 1. AMPLASAREA GEOGRAFICA SI RELIEF

Comuna Muntenii de Sus este formata din doua sate componente, dupa cum urmeaza:

  satul Muntenii de Sus;

  satul Satu Nou.

• a. Suprafata totala a comunei Muntenii de Sus este de 2225,79 ha , din care:

  304,26 ha intravilan;

  1921,52 ha extravilan.

• b. Repartizarea suprafetelor pe categorii de folosinta:
  • - agricol – 2042 ha , din care:
  • - arabil – 1319 ha – 64,59% din suprafata totala;
  • - pasuni + fanete 551 ha – 27% din suprafata totala;
  • - vii 110 ha – 5,38% din suprafata totala;
  • - livezi 2 ha – 0,09% din suprafata totala.
  • - neagricol – 184 ha , din care:
  • - padure – 22 ha – 12% din suprafata totala;
  • - ape + stuf – 6 ha – 3,26% din suprafata totala;
  • - drumuri – 44 ha – 24% din suprafata totala;
  • - constructii - 67 ha – 36,40% din suprafata totala;
  • - neproductiv 45 ha – 24,45% din suprafata totala.
    • c. Vecinatati: comuna Muntenii de Sus este amplasata in zona de nord a judetului Vaslui, se invecineaza la nord cu comuna Valeni, la sud cu Municipiul Vaslui, la est cu comuna Tanacu si la vest cu comunele Valeni si Zapodeni.
    • d. Formele de relief: comuna Muntenii de Sus este situata in partea centrala a Podisului Central Moldovenesc si este caracterizata de un relief cu aspect colinar, sub forma unor culmi interfluviale orientate de la nord spre sud care sunt separate de raul Vasluiet si paraul Munteni.
      • - altitudinea maxima a comunei Muntenii de Sus atinge 415 m in zona Dealul Tanacu, iar altitudinea minima este de     m , in Lunca Vasluietului;
      • - Lunca Vasluietului are o lungime de 4 km si este inundabila;
      • - Din punct de vedere geologic zona comunei Muntenii de Sus este construita din depozite sedimentare ce apartin ca varsta Sarmatianului Mediu pe care se depun depozite cuaternare;
      • - Sarmatinul este reprezentat prin marne argiloase, argilo-nisipoase si nisipul care formeaza fundamentul indicat al reliefului zonei. Stratele Sarmatiene au o structura simpla monoclinala cu o inclinare generala de 7-8 m/km spre sud-vest;
      • - Cuaternarul este reprezentat prin depozite de argile, argile prafoase, uneori leossolie, nisipuri argiloase, nisipuri si prundisuri care formeaza relieful de lunca si ses, terase si versanti deluvieni.

 Vanturile cele mai frecvente sunt cele din nord-vest circa 21,5% , est circa 18% , vest circa 16,5%  - 21,5% si sud – est circa 21%, directiile lor fiind influentate in principal de orientarea vaii Vasluietului. Viteza medie anuala este mai mare din directiile cu vanturi dominante, dar nu depasesc 4m/s.

Pe teritoriul comunei Muntenii de Sus nu au existat fenomene meteorologice extreme, cu exceptia unor furtuni de intensitate mai mare sau grindina.

SECTIUNEA 3. RETEA HIDROGRAFICA

 Comuna Muntenii de Sus este strabatuta de raul Vasluiet si de paraul Munteni. Apele subterane freatice sunt cantonate in aluviunile permeabile ale luncilor si teraselor fiind intalnite la adancimi cuprinse intre 1-3m in lunci si 8-12m in terase unde uneori pot ajunge si la 20m.

 Nu exista lacuri, lacuri de acumulare, acumulari piscicole sau baraje pe teritoriul comunei Muntenii de Sus.

SECTIUNEA 4. POPULATIE

• a. Comuna Muntenii de sus are un număr de 1602 de locuințe cu 4300 de locuitori după cum urmează:
  • - satul Muntenii de Sus: 524 gospodarii si 1468 locuitori:
  • - satul Satu Nou: 1078 gospodarii si 2832 locuitori.
    • b.     Structura demografică:
      • -  satul Muntenii de Sus: 743 bărbați si baieți;
      • - satul Satu Nou: 1419 bărbați si băieți;

15 -64 ani 3016 persoane , reprezentând 70,13% din populația comunei;

65 +   ani 498persoane, reprezentând11,58% din populația comunei;

• c. Mișcarea naturală:
  • - persoane care au plecat din localitate: 19 persoane;
  • - persoane care s-au stabilit in localitate: 11 persoane.

SECTIUNEA 5. CAI DE TRANSPORT

Rutiere : comuna Muntenii de Sus este strabatuta de DN 24, DJ 244K si DC 17. Traseul DN 24 este asfaltat, bine intretinut, intr-o stare de viabilitate buna si are o lungime pe teritoriul comunei Muntenii deSus de 4km. Traseul DJ 244K este asfaltat si face legatura intre DN 24 si comuna Tanacu avand o lungime de aproximativ 1,5km. Traseul DC 17 este  asfaltat si face legatura intre DN 24 si satul Portari avand o lungime de aproximativ 4 km.

La nivelul comunei Muntenii de Sus nu exista alte cai de comunicatie (feroviare,subterane, cai navigabile, rute aeriene sau alte retele de conducte magistrale).

SECTIUNEA 6. DEZVOLTARE ECONOMICA

 Pe teritoriul comunei Muntenii de Sus isi desfasoara activitatea 77 agenti economici .

  Satul Muntenii de Sus:

Fondul funciar

• e. Suprafata totala a comunei Muntenii de Sus este de 2225,79 ha , din care:

  304,26 ha intravilan;

  1921,52 ha extravilan.

• f. Repartizarea suprafetelor pe categorii de folosinta:
  • - agricol – 2042 ha , din care:
  • - arabil – 1319 ha – 64,59% din suprafata totala;
  • - pasuni + fanete 551 ha – 27% din suprafata totala;
  • - vii 110 ha – 5,38% din suprafata totala;
  • - livezi 2 ha – 0,09% din suprafata totala.
  • - neagricol – 184 ha , din care:
  • - padure – 22 ha – 12% din suprafata totala;
  • - ape + stuf – 6 ha – 3,26% din suprafata totala;
  • - drumuri – 44 ha – 24% din suprafata totala;
  • - constructii - 67 ha – 36,40% din suprafata totala;
  • - neproductiv 45 ha – 24,45% din suprafata totala.

Cresterea animalelor

 In comuna Muntenii de Sus exista urmatoarele categorii de animale:

-bovine: 186 capete;

-ovine: 2983 capete;

-caprine: 315 capete;

-porcine: 920 capete;

-cabaline: 98 capete;

-pasari: 2180 capete;

-familii de albine: 42 familii.

Turism Muzeul “Traditiilor” Muntenii de Sus inaugurat pe 28 februarie 2009

SECTIUNEA 7. INFRASTRUCTURI LOCALE

• A. Institutii:

Satul Muntenii de Sus: - Scoala coordonatoare “Ion Agarici”;

• - Scoala cu clasele I – IV (scoala veche);
• - CMI Antoniu Tamara Eugenia;
• - Caminul Cultural;
• - Biblioteca Comunala;
• - doua biserici.

Satul Satu Nou: -Scoala cu clasele I-IV ;

-Gradinita cu program normal;

-doua biserici;

-Primaria.

B. Retele de utilitati:

    - energie electrica;

- retea de telefonie fixa (Orange);

- retea de telefonie mobila (Orange, Vodafone,Digi);

-asfaltarea a 5,3 km din drumurile sătești

- locuri de adunare: Caminul Cultural Muntenii de Sus;

- locuri de cazare: biserica “Sfintii Apostoli Petru si Pavel” din Satu Nou;

- retea de cablu TV.

SECTIUNEA 8. SPECIFIC REGIONAL / LOCAL

 Comuna Muntenii de Sus, fiind parte componenta a judetului Vaslui, judet aflat la granita cu Republica Moldova poate fi afectata de riscuri transfrontaliere.

CAPITOLUL III

ANALIZA RISCURILOR GENERATOARE DE SITUATII DE URGENTA

SECTIUNEA 1. ANALIZA RISCURILOR NATURALE

Ca urmare a caderilor abundente de ploi torențiale,pe raza comunei Muntenii de Sus pot apăre si riscurile producerii unor inundțtii.Chiar dacă riscul producerii unor astfel de fenomene este de 30% Comitetul Local pentru Situații de Urgență, prin Președintele Comitetului Local pentru Situații de Urgență si prin Șeful S.V.S.U,duce o activitate permanentă de prevenire a cetățenilor comunei cu privire la modul de acțiune, măsurile ce trebuiesc luate de aceștia in cazul unor astfel de situații.

Inundațiile sunt previzibile cu cel puțin 20 min.înainte.Principala cale de evacuare este autoevacuarea in cazul persoanelor tinere,iar in cazul bătrânilor evacuarea se va face de către membrii S.V.S.U.impreuna cu celelalte forțe ale I.J.S.U.”PODUL INALT-VASLUI„cu care cooperează în caz de calamități și dezastre.

Toți cetațenii comunei care se află situați în zona inundabilă au fost prevenițti de riscul producerii unor inundații ce le pot afecta gospodăriile.

-Furtuni, tornade.

Până în prezent nu au avut loc astfel de fenomene, dar datorită procesului de încălzire globală a planetei în următorii ani există riscul ca și comuna Muntenii de Sus să fie afectată de astfel de fenomene care ar putea provoca daune însemnate.În cazul izbucnirii unei furtuni sau a unei tornade va fi afectată întreaga rețea de alimentare cu energie electrică de la nivelul comunei Muntenii de Sus.

C.L.S.U. prin președintele acestuia împreună cu Șeful S.V.S.U. au organizat ședințe cu cetățenii comunei unde printre altele au fost informați cu privire la eventualitatea producerii unor astfel de fenomene și măsurile ce trebuiesc luate de aceștia în asemenea situații.

Seceta

Fenomenul de secetă poate afecta si comuna Muntenii de Sus, în perioada de veră când temperaturile sunt foarte ridicate(în ultimii ani temperaturile au avut valori cuprinse între 35-40 grade Celsius.

Îngheț

Acest fenomen se poate produce în perioada Decembrie-Februarie cînd temperaturile scad până la valori cuprinse între -15 și -20⁰C

-Incendii de pădure.

Pe raza comunei Muntenii de Sus nu au avut loc astfel de fenomene, dar există riscul producerii acestora datorită procesului de încălzire globală a planetei.Suprafața împădurită a comune muntenii de Sus este de 22 ha de pădure.Aceste evenimente nedorite pot apărea în special în lunile de vară când temperatura poate ajunge până la 35-40 grade Celsius.

-Avalanșe

Pe raza comunei Muntenii de Sus nu au avut loc astfel de evenimente și nici nu există riscul de producere a acestora.

-Inzepeziri

În caz de căderi abundente de zăpadă însoțite de vânt puternic există pericolul de blocare a căilor de acces și de izolare parțială a comunei.

-Inundatii:

- scurgeri de pe versanți;

- râul Vasluieț – cu posibilitatea inundării unui numar de 55 gospodării cu un numar de 284 de persoane  din Satu Nou si 40 gospodării cu 128 de persoane din Muntenii de Sus;

• - pârâul Munteni – cu posibilitatea inundării unui număr de 44 locuințe din Satu Nou;

-Cutremure

 În comuna Muntenii de Sus unda seismica se propaga pe directia NE – SV din zona Vrancei si se incadreaza in zona III de risc ;

-in comuna Muntenii de Sus locuintele cu grad ridicat de risc seismic sunt acelea construite din paianta si nu au o structura de rezistenta foarte buna;

-institutiile care pot fi afectate sunt prevazute in Anexa 7.

-Alunecari de teren

În comuna Muntenii de Sus a existat un precedent de alunecări de teren între anii 1970 – 1977.

SECTIUNEA 2. ANALIZA RISCURILOR TEHNOLOGICE

-Riscuri industriale

-nu este cazul

-Riscuri de transport și depozitarea de produse periculoase

-nu este cazul

-Transport feroviar

-nu este cazul

-Transport fluvial și maritim

-nu este cazul

-Transport aerian

-nu este cazul

-Transport prin rețele magistrale

-nu este cazul

-Riscuri nucleare

-nu este cazul

-Riscul de poluare a apelor

-nu este cazul

-Căderi de obiecte din atmosferă sau cosmos

-nu au avut loc asemenea fenomene

-Muniție neexplodată

-nu este cazul

SECTIUNEA 3. Analiza riscuri biologice

Locuitorii comunei Muntenii de Sus nu au fost afectați de epidemii sau epizotii,dar asta nu exclude riscul producerii de astfel de fenomene,ținând cont și de faptul că în ultimii ani au avut loc o creștere semnificativă în ceea ce privește numărul răspândirii acestor fenomene.

Cetățenii comunei au fost preveniți de riscul producerii unui asemenea fenomen(prin lipirea de afișe și material informativ cu privire la regulile și măsurile ce trebuiesc luate în cazul izbucnirii unor astfel de situații.)

SECTIUNEA 4. Analiza riscurilor de incendiu

Pentru a  preântâmpina riscul producerii unor astfel de fenomene, s-a avut în vedere intensificarea controalelor la gospodăriile cetățenești, s-au prelucrat în școală și la grădiniță, copiilor și cadrelor didactice, respectarea principalelor reguli și măsuri pentru prevenirea unor astfel de situații.

Proprietarii de pământ au fost avertizați că în cazul incendierii miriștilor și pășunilor fără autorizație de la mediu și fără permis de lucru cu focul vor fi sancționați în conformitate cu legislația în vigoare (Legea 307/2006)

SECTIUNEA 5. Analiza riscurilor sociale

În localitatea Muntenii de Sus, anual în prima dumunică de după Adormirea Maicii Domnului respectiv 15 August, se desfășoară ziua comunei, la această manifestare participă un număr de 1000-1500 persoane.

SECTIUNEA 6. Analiza altor tipuri de risc

În anul 2024 pe raza comunei Muntenii de Sus nu s-au efectuat intervenții în ceea ce privește(descarcerări,asistență medicală,transport medical,deblocări de persoane,evacuarea apei din subsolul clădirilor,salvări de animale)deoarece nu a fost cazul.

SECTIUNEA 7. Zone cu risc crescut

Zonele cu risc crescut la incendiu există în gospodăriile crescătorilor de animale din cauza depozitelor de furaje.

DIN PUNCT DE VEDERE AL TIPULUI UNITATII ADMINISTRATIV TERITORIALE  COMUNA MUNTENII DE SUS SE INCADREAZA IN „ZONE DE RISC RURALE”.

CAPITOLU IV

     SECTIUNEA 1

Conceptia desfasurarii actiunilor de protectie- interventie

           Are rolul  de a asigura realizarea in timp scurt, in mod organizat si intr-o conceptie unitara  in ceea ce priveste masurile de prevenire si reducere a efectelor unor dezastre, informarii oportune asupra unor fenomene naturale sau tehnologice pe raza comunei Muntenii de Sus , precum si desfasurarea interventiei de urgenta pentru limitarea si inlaturarea urmarilor asupra persoanelor, bunurilor materiale si mediului, cu maximul de eficenta.

           Evitarea manifestariilor riscurilor, reducerea ori limitare consecintelor acestora se realizeaza prin urmatoarele actiuni:

-monitorizarea permanenta a parametrilor meteo si tansmiterea datelor la autoritatiile competente de catre responsabilul SVSU Muntenii de Sus

-activitati preventive  desfasurate prin S.V.S.U. cum ar fi :

 -controale la gospodariile cetatenilor, informarea cetatenilor cu privire la modul de instiintare alarmare in caz de dezastru 

 -afisarea unor materiale informative cu privire la respectarea principalelor reguli si masuri in caz de dezastru

- pregatirea populatiei in caz de dezastru prin informarea acestora privind pricipalele riscuri de pe raza comunei Muntenii de Sus  (inundatii, cutremur, alunecari de teren, incendii), precum si comportamentul de adoptat in cazul manifestarii unui pericol.

- desfasurarea unor exercitii si aplicatii organizate de catre S.V.S.U. in cazul producerii unor dezastre ;

Zona de acoperire a riscului este comuna Muntenii de Sus  care are ca raza medie o distanta de  5-15 km .

Timpul mediu de alertare este de 5-10 min, in functie de anotimp si ora la care s-a produs situatia de urgenta.

SECTIUNEA a – 2 a

Etapele de realizare a actiunilor

1.În caz de incendiu

- alertarea si/sau alarmarea  S.V.S.U.  Muntenii de Sus . 

  In cazul izbucnirii unui incendiu pe raza comunei Muntenii de Sus , se alarmeaza , prin echipa de interventie pentru salvare si prim ajutor

- se informeaza personalul de conducere asupra situatiei create primarul (sau inlocuitorul legal al acestuia) si seful S.V.S.U.

- deplasarea la locul interventiei se face in  cel mai scurt timp, dupa ce 2/3 din personalul S.V.S.U.s-a prezentat la locul de adunare cu dotarea de baza complete ;

- intrarea in actiune a fortelor, amplasarea mijloacelor si realizarea dispozitivului preliminar de interventie pentru localizarea, lichidarea focarului si stingerea incendiului avind ca prioritati principale protejarea persoanelor , animalelor si bunurilor material ;

-transmiterea dispozitiilor preliminare pentru fiecare membru participant la interventie ;

- dupa ce se face recunoasterea situatiei de la fata locului si se analizeaza situatia se ia decizia de catre conducatorul interventiei si se da ordinul de interventie catre membrii echipelor de interventie ;

- evacuarea, salvarea si/sau persoanelor, animalelor si bunurilor se va face cu prioritate de catre echipele participante la interventie, iar persoanelor accidentate sau ranite li se va acorda masuri de prim-ajutor de catre grupa de prim ajutor, precum si de catre echipele specializate de prim –ajutor dupa care vor fi transportate daca situatia o impune la dispensarul comunei sau la Judetean de Urgenta Vaslui   pentru acordarea ajutorului de specialitate ;

- realizarea, adaptarea si finalizarea dispozitivului de interventie se va face in functie de situatia concreta de la fata locului ;

- manevra de forte –daca se constata ca amploarea si evolutia evenimentului depaseste puterea de interventie a S.V.S.U. se cheama in ajutor fortele de interventie ale I.J.S.U. »PODUL INALT – VASLUI » ;

-  localizarea si limitarea efectelor incendiului- folosind toate sursele de apa existente la fata locului ;

- inlaturarea unor efecte negative ale incendiului- butelii cu gaz metan, materiale inflamabile, demolarea (daca situatia o impune ) partiala sau totala a cladirii pentru a nu afecta intr-o mai mare masura amploarea evenimentului . 

- regruparea fortelor si mijloacelor dupa indeplinirea misiunii- se verifica starea tehnica a echipamentelor si  materialelor cu care s-a desfasurat interventia ;

-stabilirea cauzei producerii evenimentului si a conditiilor care au favorizat evolutia acestuia – conducatorul operatiunii de interventie , responsabilul  S.V.S.U.  Muntenii de Sus  stabileste in urma cercetarilor de la fata locului cauzele izbucnirii incendiului pe baza unor probe concludente. In cazul in care nu exista probe sau indicii care sa ateste cauzele incendiului se va da in raportul de interventie “cauza in curs de stabilire” ;

- intocmirea procesului- verbal de interventie si a raportului de interventie se va face de catre responsabilul  S.V.S.U.

- retragerea fortelor si a mijloacelor de la locul actiunii in locul de dislocare permanenta - retragerea membrilor grupei de interventie pentru stingerea incendilor , a membrilor grupei si echipelor de interventie in domeniul salvare si prim ajutor ;

- restabilirea capacitatii de interventie - se iau masuri pentru completarea echipamentului si mijloacelor deteriorate pe timpul interventiei ; 

- informarea esalonului superior se face de catre responsabilul S.V.S.U. ;

-analiza interventilor si evidentierea masurilor de prevenire/optimizare necesare  se va face de catre  responsabilul S.V.S.U. care este si cadrul tehnic cu atributii in domeniul apararii impotriva incendilor ;

2 Desfășurarea intervenției în caz de cutremur

- Dupa producerea unui cutremur de mare intensitate care a provocat grave pierderi umane si materiale , pe raza judetului Vaslui are loc introducerea « STARII DE URGENTA » care se face de Presedintele C.L.S.U.  Muntenii de Sus  din ordinul Prefectului judetului  Vaslui.

     Punerea in aplicare  a masurilor prevazute in planul de interventie de la nivelul comunei Muntenii de Sus  se va face odata cu incetarea dezastrului.

   In  caz de dezastru pe raza comunei Muntenii de Sus  se vor folosi mijloacele de instiintare alarmare,  pentru punerea in aplicare a planului de interventie in astfel de situatii. Mijloacele de instiintare alarmare la nivelul comunei Muntenii de Sus  sunt :

-clopotele bisericilor din localitatiile : Muntenii de Sus și Satu Nou.

-sirena electrică 3,5 KW aflată în curtea primăriei.

         Odata cu alarmarea C.L.S.U. Muntenii de Sus  in cadrul caruia este constituit Centrul Operativ cu Activitate Temporara care monotorizeaza situatia in urma dezastrului, are loc concomitent  si alarmarea S.V.S.U. care va  intra in actiune cu intreg efectivul,  pe raza intregii comune, la ordinul Presedintelui C.L.S.U. Muntenii de Sus . 

       In pricipiu centrul de conducere se va stabili la  sediul Primariei Muntenii de Sus . Centrul de conducere de rezerva la Caminul cultural Muntenii de Sus .

Tot la sediul Primariei Muntenii de Sus  vor functiona si principalele compartimente si birouri din cadrul Primariei Muntenii de Sus . 

- informarea personalului de conducere asupra situatiei create in urma cutremurului .

Imediat dupa producera dezastrului presedintele C.L.S.U. Muntenii de Sus (inlocuitorul legal) va inainta la Centrul Operational din cadrul I.J.S.U. Vaslui informatii, prin toate mijloacele de transmisiuni existente la nivelul comunei Muntenii de Sus  (tel fixe si mobile , fax , internet) informatii ce vor cuprinde : 

data, ora si amploarea exacta a dezastrului , autoritatile si fortele care intervin pentru limitarea si lichidarea urmarilor dezastrului , institutii si persoane implicate in acordarea primelor ajutoare , operatiuni ce urmeaza a fi desfasurate in perioada imediat urmatoare.

        De asemenea solicita sprijinul fortelor I.J. S.U. « Podul Inalt –Vaslui »

C.L.S.U. Muntenii de Sus  stabileste comisia de evaluare a pagubelor produse de catre seism ;

- deplasara in teren se va face cu mijloacele aflate la dispozitia C.L.S.U. pe intreaga raza a comunei Muntenii de Sus .

     Deplasarea se va face in cel mai scurt timp,dupa ce 2/3 din personalul S.V.S.U Muntenii de Sus  s-a prezentat cu dotoarea si baza completa . 

      In sprijinul S.V.S.U. vor interveni  localnici si  vehicule cu tractiune animala, pentru indepartarea urmarilor cutremurlui . 

     Fortele si mijloacele prevazute  a actiona pentru asigurarea masurilor  de prim ajutor medical si transportul ranitilor cu brancarda se executa de catre : 

-echipajele si echipele specializate ale S.V.S.U. Muntenii de Sus 

-filiala judeteana a S.N. DE CRUCE ROSIE VASLUI

-fortele Inspectoratului de Politie, Sanitara si Medicina Preventiva

-personalul dispensarului Muntenii de Sus 

Intrarea in actiune a fortelor de interventie

 Se face imediat dupa producerea dezastrului sub conducerea C.L.S.U.  Muntenii de Sus , are loc  alarmarea  populatia, a S.V.S.U. precum si a celorlalti factori implicati in actiuniile de interventie pentru gestionare situatiei  aparute  in urma dezastrului produs se executa pe urgente urmatoarele activitati :

             In urgenta  I- a

   Se asigura de catre S.V.S.U. 

        Se vor executa :

          - cercetarea zonelor ;

           -evacuarea(daca este cazul) ;

   -salvarea victemelor,acordarea primului ajutor medical,transportului la  spital 

   -stingerea incendiilor ;

   -mentinerea ordinii publice ;

   -dirijarea  circulatiei ;

   -asigurarea pazei bunurilor materiale si a unor obective importante ;

   -oprirea functionarii retelelor de energie electrica.

            In urgenta a-II-a 

Se contiuna activitatile din urgenta I si se executa :

-cazarea sinistratilor ;

-distribuirea hranei si a apei potabile pentru sinistrati ;

-distribuirea ajutoarelor pentru populatia afectata ;

-prevenirea raspindirii epidemiilor ;

-transmiterea decomunicate catre populatie ;

-ulterior se realizeaza masurile inlaturare a urmarilor dezastrului pâna la intrarea in normalitate a vietii socio-economice. 

 Transmiterea dispozitiilor preliminare

 Se face de catre Presedintele C.L.S.U. Muntenii de Sus  catre seful operatiunii de interventie  prin mijloacele de legatura (telefoane mobile, telefoane fixe, curieri)

Se dau dispozitiile preliminare catre fiecare membru al S.V.S.U. Muntenii de Sus  care participa la interventie avand ca prioritate salvarea persoanelor, a bunurilor materiale si animale, acordarea masurilor de prim ajutor acordate victemelor dezastrului.

C.L.S.U. Muntenii de Sus  asigura informarea populatiei despre producerea dezastrului, regulile ce trebuiesc respectate in astfel de situatii si masurile  ce trebuiesc luate de catre C.L.S.U. in astfel de situatii

 Recunoasterea, analiza situatiei, luarea deciziei si darea ordinului de interventie

Responsabilul  S.V.S.U. Muntenii de Sus  transmite membrilor echipajelor si echipelor specializate ordinul Presedintelui C.L.S.U. Muntenii de Sus  in ceea ce priveste ordinul de interventie care a fost emis tinandu-se cont de urmatoarele :  

• a) zonele afectate şi delimitarea acestora; 

     b) necesitatea deblocării-salvării persoanelor şi acordării primului ajutor; 

     c) clădirile prăbuşite sau în pragul colapsului; 

    d) reţelele tehnico-edilitare avariate: gaze , telecomunicaţii, apă, energie electrică ;

    e) incendiile sau exploziile produse şi/sau iminenţa producerii unor evenimente în lanţ; 

    f) distrugerile sau blocările căilor de acces; 

    g) contaminările chimice sau radioactive ale mediului

 Evacuarea, salvarea, si/sau protejarea persoanelor, animalelor si bunurilor

-se va  executa conform “Planului de evacuare”in situatii de urgenta. 

 Realizarea, adaptarea si finalizarea dispozitivului de interventie la situatia concreta 

În funcție de situația concretă de la fața locului, Președintele C.L.S.U. Muntenii de Sus ,  dispune responsabilului  S.V.S.U. modul de interventie, cooperarea cu celelalte forte participante la operatiunea  de interventie,  pentru gestionarea si diminuarea urmarilor dezastrului produs de cutremur prin :

- asigurarea pazei si ordinii in zonele afectate ;

-asigurarea luarii in evidenta a populatiei sinistrate ;

-asigurarea asistentei medicale si sanitar-veterinare ;

-asigurarea cu alimente, apa si produse de stricta necesitate a sinistratiilor, distribuirea ajutoarelor de stricta necesitate pentru populatie ;

Are loc de asemenea, evaluarea fizica si valorica a pierderilor, a pagubelor si distrugerilor produ se de dezastru  si raportarea acestora C. J.S.U. Vaslui ;

 Localizarea si limitarea efectelor dezastrului 

       Se face prin S.V.S.U. Muntenii de Sus  impreuna cu celelalte forte participante la interventie (Politie, op.economici,voluntari din rândul populatiei) . Prioritatea fortelor participante la interventie o constituie salvarea persoanelor si bunurilor acestora,acordarea masurilor de prim jutor,transportul ranitilor,lichidarea altor surse generatoare de risc , evacuarea populatiei afectate.

Inlaturarea unor  efecte negative ale dezastrului 

      Se face de catre fortele participante la interventie prin inlaturarea si lichidarea unor surse generatoare de risc (cladiri aflate in pericol de prabusire, inlaturarea stilpilor de electricitate cazuti la pamant, stramutarea depozitelor de butelii in zone de siguranta pentru a preintimpina eventualitatea izbucnirii unor incendii, etc)

        Se asigura deratizarea zonelor afectate , se executa vaccinarea populatiei impotriva raspandiri diferitelor epidemii, se executa controlul si supravegherea calitatii surselor de apa,alimente,furaje si a factorilor de mediu.

Pentru a preintimpina riscul imbolnavirilor in masa se poate trece la instituirea declararii starii de CARANTINA  care se face din  ordinul Prefectului judetuluii Vaslui in baza rapoartelor transmise de catre C.L.S.U. Muntenii de Sus .

 Regruparea fortelor si mijloacelor dupa indeplinirea misiunii  

Se face in locurile stabilite anterior de catre C.L.S.U. Muntenii de Sus , unde se verifica starea tehnica a materialelor ,echipamentelor si mijloacelor de interventie participante in cadrul operatiunii de interventie, precum si prezenta  nominala a membrilor S.V.S.U. Muntenii de Sus  si a celorlalte forte.

 Stabilirea cauzei producerii dezastrului si a conditiilor care au favorizat evolutia acestuia 

Cuteremurul  este un fenomen natural care nu poate fi anticipat.

 Întocmirea procesului-verbal de interventie si a raportului de interventie 

Se face de catre Seful S.V.S.U. M;untenii de Sus  tinandu-se cont de urmatoarele :

-Ziua, luna, anul, situatia la care s-a intervenit

-sosirea la locul de interventie a S.V.S.U.

-desfasurarea interventiei de catre echipajele si echipele specializate din cadrul S.V.S.U. si modul de cooperare cu celelalte forte participante la interventie 

-situatia si constatariile dupa desfasurarea interventiei

a)- bunuri distruse, bunuri degradate

b)- victime 

c)- estimarea bunurilor salvate 

   -estimarea bunurilor distruse

o)- Retragerea fortelor si a mijloacelor de la locul actiunii in locul de dislocare permanenta 

Se vor retrage fortele de interventie la sediul primariei Muntenii de Sus 

p)- Restabilirea capacitatii de interventie

Se rencarca mijloacele de interventie cu carburanti  se iau masuri pentru completarea echipamentelor si mijloacelor de interventie deteriorate pe timpul operatiunii 

q)- Informarea esalonului superior 

   Se face de catre Presedintele C.L.S.U. Muntenii de Sus , in baza raportului operativ,  transmis catre C.J.S.U. Vaslui in urma producerii dezastrului

Rapoartele operative vor contine 

- modul in care s-a produs fenomenul 

- situatia pagubelor produse

- masurile luate de catre toate structurile implicate in gestionarea situatiilor de     urgenta provocate de seism

- masuri necesare pentru evitarea sau diminuarea pagubelor

- valoarea preliminara a pagubelor stabilita de C.L.S.U. Muntenii de Sus .

Rapoartele operative sunt semnate de catre presedintele C.L.S.U.

Rapoartele de sinteza se intocmesc pe baza constatarilor constatarilor efectuate la nivelul C.L.S.U. Muntenii de Suse de catre comisii numite de primar si validate de catre comisile de specialitate pe domenii ( constructii, agricol, drimuri, retele electrice, telefonice,etc ).

Raportul de sinteza se transmite se intocmesc de catre C.L.S.U. MUntenii de Sus  si se transmit catre Centrul operativ al I.J.S.U. Vaslui 

r)- Analiza interventiilor, evidentierea masurilor de prevenire /optimizare 

Se face de catre Presedintele C.L.S.U. Muntenii de Sus  in cadrul sedintelor de pregatire a S.V.S.U., precum si in cadrul exercitiilor de alarmare desfasurate de catre C.L.S.U. Muntenii de Sus  ori de catre I.J.S.U. Vaslui 

3)-  Desfasurarea interventiei in caz de inundatii

a)- Alarmarea si /sau alertarea C.L.S.U. Muntenii de Sus  si a S.V.S.U.in urma avertizarilor meteorologice primate de la I.J.S.U. Vaslui, la sediul primariei,  se va institui permanenta pe schimburi, pentru a asigura o informare din timp a populatiei cu privire la riscul producerii unor inundatii pe raza comunei Muntenii de Sus .

b)- Informarea personalului de conducere asupra situatiei create  

    In urma avertizarilor meteorologice primite, se iau masuri pentru instiintarea intocmai si la timp asupra riscului ca in perioada urmatoare, pot aparea fenomene meteo periculoase. Pentru a preintimpina si pentru a gestiona in cat mai bune conditii situatiile ce pot decurge in urma unor astfel de fenomene, presedintele C.L.S.U. Muntenii de Sus  prin S.V.S.U., in urma avertizariilor meteo, ia masuri de instiintare a populatiei prin mijloacele de instiintare  -alarmare de la nivelul comunei .

       Centrul de conducere se va stabili la sediul primariei Muntenii de Sus .

Daca are loc atnigerea cotei de atentie se introduce starea de alerta si  incepe declansarea operatiunilor de interventie prin deplasarea S.V.S.U.  Muntenii de Sus in zonele de risc la inundatii .

    De asemenea C.L.S.U. Muntenii de Sus  transmite catre C.J.S.U.Vaslui, la centrul operativ din cadrul S.G.A.-Vaslui si la centrul operativ din cadrul I.J.S.U.Valui,  rapoarte informative cu privire la situatia creata in urma precipitatiilor cazute si cere sprijin din partea fortelor I.J.S.U. 

« PODUL INALT » Vaslui .

c)- Deplasarea la locul interventiei  

Se face in cel mai scurt timp, atunci cand 2/3 din membrii S.V.S.U. s-au  prezentat la locul de adunare . Deplasarea se face cu mijloacele aflate la dispozitia C.L.S.U. Muntenii de Sus  acelasi ca si cele prevazute in caz de cutremur.

d)- Intrarea in actiune a fortelor de interventie  

      Se face sub comanda presedintelui C.L.S.U. Muntenii de Sus  prin seful S.V.S.U. care conduce operatiunile de interventie a echipajelor si echipelor specializate din cadrul S.V.S.U. Muntenii de Sus , in zonele predispuse riscului de inundatii, unde sunt  transportate materialele si mijloacele de interventie.

In sprijinul S.V.S.U. vor mai actiona si  localnici . 

        Operatiunea se executa pe trepte de  urgenta :

                 Urgenta  I-a

           Se asigura de catre S.V.S.U.

                       Se vor executa ;

                -cercetarea zonelor :

                -evacuarea(daca este czul) ;  

                -salvarea victimelor, acordarea primului ajutor,transportul la spital ;

                -mentinerea ordinii publice ;

                -indrumarea circulatiei ;

                -asigurarea pazei bunurilor materiale si a unor obiective importante ;

                -oprirea functionari retelelor de energie electrica.

               Urgenta a-II-a

                 -se continua activitatile din urgenta I si se executa ;

                  -cazarea sinistratilor 

                 -distribuirea hranei si a apei potabile pentru sinstrati 

                 -distribuirea ajutoarelor pentru populatia afectata :

                 -prevenirea raspindirii epidemiilor 

                 -trnsmiterea de comunicate catre populatie 

                 -ulterior se realizeaza masurile de inlaturare a urmarilor dezastrelor pina la intrarea in normalitate a vieti socio-economice.

e)- Transmiterea dispozitiilor preliminare

Se face de catre presedintele C.L.S.U.(primar), catre seful S.V.S.U. Muntenii de Sus , prin mijloacele de legatura (telefoane,curieri ), care in functie de situatia existenta in zonele periclitate de riscul producerii unor inundatii, emite dispozitii preliminare .

f)- Recunoasterea, analizarea situatiei,luarea deciziei si darea ordinului de interventie.

     In cazul in care se atinge cota de inundatii presedintele C.L.S.U. Muntenii de Sus  ia masuri pentru:

 -suprainaltarea cu saci de pamant a zonelor expuse imediat pericolului de inundare;

- urmareste evolutia nivelurilor pe parauri;

- indepartarea plutitorilor din albiile paraurilor;

- deblocare podurilor si podetelor de plutitori in vederea scurgerii libere a apelor ;

- inlaturarea vegetatiei lemnoase si a blocajelor produse in albie .

g)- Evacuarea, salvarea, si/sau protejarea persoanelor, animalelor si bunurilor

         Se executa conform “Planului de evacuare”in S.U.

h)- Realizarea, adaptarea si finalizarea dispozitivului de interventie la situatia concreta 

     In functie de situatia concreta de la fata locului, Presedintele C.L.S.U. Muntenii de Sus ,  dispune Sefului S.V.S.U., modul de interventie si de cooperarea cu celelalte forte participante la operatiunea  de interventie,  pentru gestionarea si diminuarea urmarilor dezastrului produs de inundatii prin :

- asigurarea pazei si ordinii in zonele afectate ;

-asigurarea luarii in evidenta a populatiei sinistrate ;

-asigurarea asistentei medicale si sanitar-veterinare ;

-asigurarea cu alimente, apa si produse de stricta necesitate a sinistratiilor, distribuirea ajutoarelor de stricta necesitate pentru populatie ;

Are loc de asemenea, evaluarea fizica si valorica a pierderilor, a pagubelor si distrugerilor produse de dezastru  si raportarea acestora C. J.S.U. Vaslui ;

i)- Localizarea si limitarea efectelor dezastrului

     Se face prin S.V.S.U. Muntenii de Sus  impreuna cu celelalte forte participante la interventie, S.G.A Vaslui, M.A.I.,M.Ap.N, C.J.S.U., I.J.S.U., si altele.

      Prioritatea fortelor participante la interventie o constituie salvarea persoanelor si bunurilor acestora, acordarea masurilor de prim ajutor, transportul ranitilor, licidarea altor surse generatoare de risc, evacuarea populatiei afectate .

j)- Inlaturarea unor efecte negative ale dezastrului 

Se asigura deratizarea zonelor afectate , se executa vaccinarea populatiei impotriva raspandiri diferitelor epidemii , se executa controlul si supravegherea calitatii surselor de apa,alimente,furaje si a factorilor de mediu.

k)- Regruparea fortelor si mijloacelor dupa indeplinirea misiunii  

Se face in locurile stabilite anterior de catre C.L.S.U. Muntenii de Sus, unde se verifica starea tehnica a materialelor ,echipamentelor si mijloacelor de interventie participante in cadrul operatiunii de interventie, precum si prezenta  nominala a membrilor S.V.S.U. Muntenii de Sus  si a celorlalte forte.

l)- Stabilirea cauzei producerii dezastrului si a conditiilor care au favorizat evolutia acestuia 

     Inundatiile reprezinta un fenomen este  meteorologic care poate  poate fi anticipat prin avertizarile meteorologice primite de la I.N.M.H. si transmise de I.S.J.U. Vaslui

m)- Intocmirea procesului-verbal de interventie si a raportului de interventie 

Se face de catre Seful S.V.S.U. Muntenii de Sus  tinandu-se cont de urmatoarele :

-Ziua, luna, anul, situatia la care sa intervenit

-sosirea la locul de interventie a S.V.S.U.

-desfasurarea interventiei de catre echipajele si echipele specializate din cadrul S.V.S.U. si modul de cooperare cu celelalte forte participante la interventie 

-situatia si constatariile dupa desfasurarea interventiei

a)- bunuri distruse, bunuri degradate

b)- victime 

c)- estimarea bunurilor salvate 

d) -estimarea bunurilor distruse

n)- Retragerea fortelor si a mijloacelor de la locul actiunii in locul de dislocare permanenta 

Se vor retrage fortele de interventie la sediul primariei Muntenii de Sus .

o)- Restabilirea capacitatii de interventie

      Se rencarca mijloacele de interventie cu carburanti, se iau masuri pentru completarea echipamentelor si mijloacelor de interventie deteriorate pe timpul operatiunii .

p)- Informarea esalonului superior 

Se face de catre Presedintele C.L.S.U. Muntenii de Sus  in baza raportului operativ,  transmis catre C.J.S.U. Vaslui, in urma producerii dezastrului la Comitetul judetean pentru Situatii de Urgenta ( I.J.S.U. Vaslui ) si la Centrul  operativ al sistemului de gospodariire a apelor Vaslui  

Rapoartele operative vor contine :

- modul in care sa produs fenomenul meteorilogic periculos ( cantitati cumulate de precipitatii cazute pe intreaga perioada de producere a acestora, cantitatii totale de precipitatii cumulate cu echivalentul in apa al stratului de zapada existent, revarsari cursuri de ape, scurgeri de pe versanti, caderi de grindina, furtuna, caderi masive de zapada, mariri caracteristice de aparare atinse, debite maxime inregistrate ) pe raza comunei Muntenii de Sus .

– situatia pagubelor produse (estimativ –fizic)

– masurile luate de catre toate structurile implicate in gestionarea situatiilor de urgenta generate de riscurile specifice : avertizarea populatiei, forte de interventie care actioneaza, evacuarea populatiei, cazare, alimentarea cu apa potabila a sinistratiilor si obiecte de prima necesitate, volume acumulate in acumulari permanente si nepermanente, modul de functionare al statiilor de pompare pentru desecare, capacitatea acestora de evacuare, probleme intampinate in aplicarea deciziilor, etc.

–masuri necesare pentru evitarea sau diminuarea pagubelor 

- evacuarea apelor din incinte 

– valoare preliminara  

 Raportul de sinteza se transmite se intocmesc de catre C.L.S.U. Muntenii de Sus  si se transmit catre Centrul operativ al S.G.A Vaslui ,si la Centrul Operativ din cadrul I.J.S.U. Vaslui

r)- Analiza interventiilor, evidentierea masurilor de prevenire /optimizare 

Se face de catre Presedintele C.L.S.U. Muntenii de Sus  in cadrul sedintelor de pregatire a S.V.S.U., precum si in cadrul exercitiilor de alarmare desfasurate de catre C.L.S.U. Muntenii de Sus  ori de catre I.J.S.U. Vaslui 

4)- Desfasurarea actiunilor de interventie in cazul alunecariilor de teren

 Se desfasoara in conditii similare ca si in cazul cutremurelor de pamant

5)-Desfasurarea aciunilor de interventie in cazul izbucnii  unor epizotii 

PROGRAMUL DE MASURI

PRIVIND PROFILAXIA SI COMBATERIA BOLILOR DIN LISTA A SI B A OFICIULUI INTERNATIONAL DE EPIZOOTII LA ANIMALE PE TERITORIUL com. Muntenii de Sus 

1.Toti detinatorii de animale au obligatia sa anunte in termen de cel mult 24 de ore comandamentul antiepizootic local de aparitia orcarei inbolnaviri ,moarte sau taiere de necesitate si orice informatie ce detin despre asemenea cazuri , ce va fi adus imediat la cunostinta medicului veterinar al Circumscripţiei Sanitar Veterinră Muntenii de Sus .

2.Pina la sosirea medicului veterinar detinatorii de animale sunt obligati sa izoleze animalele bolnave sau suspecte de boala ,sa interzica circulatia persoanelor straine ,sa pastreze cadavrele animalelor moarte sau taiate,sa nu consume si sa nu instraineze carnea si produsele provenie de la aceste animale;

3.Pina la sosirea medicului veterinar ,membrii comandamentului antiepizootic vor lua urmatoarele masuri:

a.)sa controleze daca s-au aplicat masurile de izolare a animalelor bolnave sau suspecte de inbolnavire si sa inpuna restrictii in circulatia animalelor ,carnii si alte produse de la aceste animale ,furajelor si alte materiale sau obiecte care ar putea sa contamineze ;

b.)sa faca cercetari cu privire la extinderea bolii,precum catagrafia animalelor din curtile in care sunt animale bolnave sau suspecte de boala;

c.)sa opreasca eliberarea biletelor de proprietate si adeverire a sanatatii animale si sa retraga asemenea acte eliberate anterior;

 d.)sa opreasca si sa inchida intr-un loc izolata localitatii turmele de animale aflate in trecere la care s-au consatat cazuri sau suspiciuni de boala pina la sosirea medicului veterinar;

4.In cazul in care in urma cercetarilor intreprinse de medicul veterinar de circumscriptie teritoriala exclude existenta unei boli infectocontagioase dispune ridicarea restrictiilor;

5.Organele silvice vor anunta imediat medicul veterinar teritorial de orice suspiciune de boala la animalele salbatice sau daca au gasit animale moarte in fondul silvic;

6.Se va face supravegerea permanenta a animalelor din tirguri si a bazelor de aghizitie pentru animale;

7.Se executa controlul zilnic prin examinarea animalelor receptive la bolile din lista A si B a O.I.E. de personalul sanitar veterinar teritorial luindu-se masurile ce se impun;

8.Cadavrele animalelor gasite pe drumuri, pasuni tirguri,etc.la care s-au putut identifica proprietarul vor fi distruse prin grija comandamentlui antiepizootic dupa ce au fost examinate de medicul veterinar ;

9. Personalul medical uman din localitate ,va semnala de urgenta medicului veterinar sau autoritatilor locale, cazurile suspcte de zoonoze ;

10. Consiliul local Muntenii de Sus  va construi sau amenaja cu avizul organelor sanitar veterinare locuri de ingropare –cimitire de animale puturi seci;

11.Luarea de masuri necesare pentru amenajarea si intretinerea pasunilor,a adapatorilor publice a locurilor in care se executa tratamentele antiparazitare si a vaccinarii in masa a efectivelor de animale,comform Legii 60/1974;

12.Luarea de masuri necesare pentru amenajarea si intretinerea locurilor de depozitare a resturilor menajere ,a gunoiului comform legii 60/1974;

13.Se interzice introducerea in comuna Muntenii de Sus  de catre calatorii care vin din tarile pe teritoriul carora evoluiaza boli din lista A si B a O.I.E. a preparatelor de origine animala ,cu exceptia celor sterilizate sub forma de conserve ;

14.Se vor distruge prin ardere toate resturile ramase in locurile unde s-au organizat popasuri de catre turistii straini.

In cazul izbucnirii unor epizotii pe raza comunei Muntenii de Sus ,  Presedintele C.L.S.U.  va informa imediat Centrul operativ din cadrul I.S.J.U. Vaslui                          

SECTIUNEA a 4 –a

               Actiunile de protectie – interventie

       Salvarea si/sau protejarea oamenilor, animalelor si bunurilor materiale, evacuarea si transportul victimelor, cazarea sinistratilor, aprovizionarea cu alimente, medicamente si materiale de prima necesitate.

Introducerea « STARII DE URGENTA » pentru zona posibil a fi afectata, se executa de catre C.N.S.U.la propunerea C.J.S.U.Vaslui sau I.J.S.U.Vaslui, la iminenta producerii dezastrului . 

        In actiunea de evacuare sunt cuprinse populatia, unele bunuri materiale si colectivitati de animale din locurile afectate sau posibil a fi afectate 

Actiunea de evacuare  se executa la comanda Presedintelui C.L.S.U. Muntenii de Sus  care transmite Centrului de conducere si coordonare a evacuarii ordine cu privire la modul de executare a evacuarii .

          Principala cale a evacuarii o constituie autoevacuarea, care se face in cel mai scurt timp, pe caile cele mai sigure si mai scurte, acordandu-se ajutor in special copiilor, batranilor si persoanelor care nu se pot autoevacua. 

 Aprovizionarea cu produse alimentare si industriale de stricta necesitate se realizeaza C.L.S.U. Muntenii de Sus  in sistem ratinaliza, astfel :

a)- in primele 72 de ore de la evacuare sau la instituirea « Starii de alerta » , prin reteaua comerciala locala ;

b)- ulterior primelor 72 de ore, pana la incetarea evacuarii sau a situatiei de urgenta, de la Aministratia Nationala a Rezervelor de Stat ;

c)- articole de igena personala, textile, incaltaminte si alte produse industriale, in functie de sezon ;

d)- Acordarea primului ajutor medical si psihologic, precum si evacuarea populatiei, institutiilor publice si operatorilor economici afectati .

       Asistenta medicala pe timpul evacuarii, precum si in localitatiile de dispunere se asigura de Ministerul  Sanatatii, prin cabinetul medical individual , medici de familie, de Cruce Rosie, ambulanta si alte servicii de specialitate . 

Consilierea psihologica se va face la cerere, de catre personalul Compartimentului « Asistenta sociala » din cadrul Primariei si de catre psihologi particulari din localitate.

          Compartimentul « Asistenta sociala » impreuna cu voluntarii, se vor deplasa in permanenta pintre cei evacuati si sinistrati, sesizand C.L.S.U. Muntenii de Sus  despre cazurile mai grave sau deosebite, cu propuneri complete pentru ameliorarea situatiei acestora. Cazurile mai grave si care pun in pericol viata unor persoane sau a unei colectivitati,  au prioritate.

           Asistenta religioasa se va face in zonele de evacuare, prin lacase de cult improvizate.

- Aplicarea masurilor privind ordinea si siguranta publica pe timpul producerii unor dezastre

Se va realiza   prin grija, a S.V.S.U.  Muntenii de Sus  si a C.L.S.U.

      Elementele care asigura paza si ordinea vor parasi ultimele zone periclitate, asigurand prevenirea si combaterea fenomenelor antisociale si infractionale specifice unor astfel de situatii .

        Siguranta actiunilor de evacuare, autoevacuare in situate de dezastre, se realizeaza prin instruirea populatiei din zonele de risc, in scopul protectiei si interventiei in situatii de dezastre si prevenirii panicii prin apel la calm 

        Se va asigura paza la fiecare zona de evacuare din personalul politiei si a S.V.S.U. Muntenii de Sus .

- Dirijarea si indrumarea circulatiei pe directiile si in zonele stabilite ca accesibile   

In situatii de dezastre se va avea ca obiective :

• - interzicerea accesului spre zonele periclitate ;
• - asigurarea fluentei circulatiei spre locurile de evacuare, evitarea blocarii accesului in cadrul zonelor de evacuare 

   In zonele de evacuare, masinile se vor parca in asa fel incat carosabilul sa ramana liber pentru diferite manevre, parcarea acestora se va face in locuri stabilite de reprezentatul C.L.S.U. Muntenii de Sus , aflat la fata locului, folosind spatiile verzii, acostamentul drumurilor,iar personalul evacuat se va deplasa si stationa in asa fel incat sa nu deranjeze circulatia pe partea carosabila a drumului.

- Diminuarea si /sau eliminarea avarilor la retele si cladiri cu functiuni esentiale, a caror integritate pe durata cutremurelor este esentiala (dispensar, politie, scolii, primarie, etc)

         Se face de catre C.L.S.U. prin  S.V.S.U. Muntenii de Sus  in cooperare cu celelalte forte participante la interventie in caz de dezastre.  

- Limitarea proportilor situatiei de urgenta specifice si inlaturarea efectelor acesteia cu mijloacele din dotare 

      De asemenea in cazul producerii unei situatii de urgenta pe raza comunei Stefan cel Mare , vor mai intertveni si localnici care detin  vehicule cu tractiune animala .

           Toate persoanele fizice si juridice  care au in dotare mijloace de tansport sunt obligate sa le puna la dispozitia C.L.S.U. in caz de evacuare .

SECTIUNEA a 5-a

Instruirea-se executa conform ‘’Planului de pregatire anual in situatii de urgenta’’  avizat de I.S.U.J.

      Se va face in cadrul sedintelor de pregatire cu membrii voluntari ai S.V.S.U. Muntenii de Sus , (lunar), prin desfasurarea unor exercitii de alarmare desfasurate in cadrul fiecarei localitati sub conducerea Presedintelui C.L.S.U.si a Sefului S.V.S.U. 

De asemenea vor avea loc si sedinte de instruire cu  membrii C.L.S.U.Muntenii de Sus .

   In urma controalelor desfasurate la gospodariile cetatenesti si la institutile publice de pe raza comunei Muntenii de Sus , se vor lua masuri pentru eliminarea deficentelor constatate . 

SECTIUNEA a 6- a

Realizarea circuitului informational – decizional si de cooperare

Este materializat in Anexa nr.4

CAPITOLUL IV . Resurse umane , materiale si financiare 

         In cazul unei situatii de urgenta pe raza comunei Muntenii de Sus  se va interveni cu angajații primăriei , responsabilul  S.V.S.U. si  localnici . 

  Situatia mijloacelor  cu care se intervine in cazul unor situatii de urgenta este prevazuta anterior.

         Tot in cazul unor situatii de urgenta vor intervenii si angajatii dispensarului uman si veterinar de la nivelul comunei Muntenii de Sus .

          Toate persoanele  fizice si juridice care au in dotare mijloace de transport in comun pentru persoane si materiale, sunt obligate sa le puna la dispozitia C.L.S.U. Muntenii de Sus .

         Obligatia  dotarii cu mijloace de protectie individuala, revine fiecarui operator economic, institutie publica sau administratie publica locala .

          Cetatenii care se afla in perimetrul zonei de risc, au obligatia sa-si asigure, prin grija proprie, mijloacele de protectie individuala. 

          Operatorii economici, indiferent de forma de proprietate, care au alimente, produse de stricta necesitate, le asigura persoanelor evacuate si sinistrate, prin C.L.S.U. Muntenii de Sus ;

           Materialele si tehnica necesara in S.U.este prevazuta in Anexa nr.5 și Anexa nr.11.

CAPITOLUL V

Logistica actiunilor

Se asigura de catre C.L.S.U. Muntenii de Sus , pentru populatie si angajatii proprii. 

- Carburanti si lubrefianti – se asigura de la statiile Mol Vaslui  ;

- Material pansamentar-medicamente - se asigura de la Dispensarul uman Muntenii de Sus ;  

- Sange – se asigura de la spitalul judetean Vaslui ;

- Materiale de constructii - se asigura de la societatiile de constructii si statiile de preparat betoane . 

   CAPITOLUL VI .  Dispozitii finale

 La P.A.A.R. se ataseaza urmatoarele documente :

ANEXA nr. 1 ;

Lista autoritatilor si factorilor care au responsabilitati in analiza si acoperirea riscurilor din localitatea Muntenii de Sus  .

ANEXA nr. 2 ;

Atributiile autoritatilor si responsabililor cuprinsi in P.A.A.R.

ANEXA nr. 3 ;

Componenta nominala a structurilor cu atributii in domeniul gestionarii situatiilor de urgenta.

ANEXA nr. 4 ;

Componența Comitetului Local pentru Situatii de Urgență

ANEXA nr. 5 ;

Masuri corespunzatoared e evitare a manifestarii riscurilor, de reducere a frecventei de producere ori de limitare a consecintelor acestora, pe tipuri de riscuri.

ANEXA nr. 6 ;

Sisteme existente de preavertizare-avertizare a atingerii unor valori critice si de alarmare a populatiei in cazul evacuarii;

ANEXA nr. 7 ;

Nu este cazul.

ANEXA nr. 8 ;

Planuri si proceduri de interventie. Sunt intocmite pe tipuri de riscuri.

ANEXA nr. 9 ;

Schema fluxului informational-decizional.

ANEXA nr. 10 ;

Spatii de evacuare in caz de urgenta si dotarea acestora.

ANEXA nr. 11 ;

Situatia resurselor, tabelul cu stocul de mijloace si materiale de aparare existente, modul cum se acopera deficitul din disponibilitati locale si cu sprijin de la comitetul pentru situatii de urgenta erarhic superior.

ANEXA nr. 12 ;

Reguli de comportare in cazul producerii unei situatii de urgenta.