R A P O R T
de evaluare a activitatii in domeniul situaţiilor de urgenţă pe anul 2022
I . Baza legala a desfasurarii activitatii
In anul 2022 activitatile pe linia situatiilor de urgenta s-au desfasurat in baza urmatoarelor acte normative: Legii nr. 481/2004 privind protectia civila, H.G. 547/2005 privind strategia Nationala de Protectie Civila, HG. 21/2004 privind Sistemul National de Management al Situatiilor de Urgenta cu modificarile si completarile ulterioare, HG. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului – cadru privind structura organizatorica, atributiile, functionarea si dotarea Comitetelor si Centrelor operative pentru situatii de urgenta, HG. 1579/2005 pentru aprobarea statutului personalului voluntar, Ordinul M.A.I. 1184/2006 privind organizarea si asigurarea activitatii de evacuare in situatii de urgenta, Ordinul M.A.I. 712/2005 pentru aprobarea dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta, Ordinul 1352/2006 privind aprobarea Metodologiei de organizare, asigurare a activitatilor de evacuare a persoanelor, bunurilor, documentelor si materialelor care contin informatii clasificate in situatii de conflict armat, HG. 1222/2005 privind stabilirea principiilor evacuarii in situatii de conflict armat, Ordinul M.A.I. 1494/2006 privind organizarea si functionarea taberelor pentru sinistrati in situatii de urgenta, Instructiunile privind organizarea si desfasurarea pregatirii pentru protectie civila in Romania, aprobate prin decizia nr. 139/1999 a primului ministru al Guvernului Romaniei, a Ordinului M.A.I. 606/2005 privind pregatirea personalului din compunerea Comitetelor pentru situatii de urgenta in centrele zonale de pregatire, a Legii nr. 307/2006 privind apararea impotriva incendiilor, a hotararilor Consiliului Local si a Regulamentului de organizare si functionare a Comitetului local si Serviciului voluntar pentru situatii de urgenta al comunei Muntenii de Sus.
De asemenea, începând cu anul 2019 a intrat în vigoare Ordinul Ministrului Afacerilor Interne nr. 75 din 27.06.2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență, cu modificările și completările ulterioare și Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul Administrativ.
II. NIVELUL CAPACITATII DE PROTECTIE CIVILA
1. Activitatea pentru asigurarea instiintarii si alarmarii
Activitatea de instiintare despre pericolul situatiilor de urgenta este asigurata prin reteaua de telefonie fixa si mobila la care au acces membrii Comitetului local pentru situatii de urgenta si Serviciul voluntar pentru situatii de urgenta. Permanent pe timp de normalitate si in perioada de risc, pe baza atentionarilor sosite de la Inspectoratul pentru Situatiide Urgenta “Podul Inalt” al judetului Vaslui se asigura permanenta in sediul Primariei, dispunem de personal care este instruit, are acces la fax si la telefonia mobila. Are la dispozitie schema de instiintare pentru situatii de urgenta (afisata), poate tine legatura permanent cu membrii COAT, CLSU si Serviciul Voluntar pentru Situatii de Urgenta.
Sistemul de alarmare local are in componenta o sirena electrica de 3,5 Kw, amplasata la Sediul Consiliului Local Muntenii de Sus si clopotele de la biserica ortodoxa Sf. Apostoli Petru si Pavel Satu-Nou si biserica ortodoxa Sf. Andrei Muntenii de Sus.
Legat de activitatea pentru asigurarea instiintarii si alarmarii, CLSU nu dispune de o statie mobila pentru comunicare cu populatia.
2. Asigurarea masurilor de adapost. Amenajarea, utilizarea si dotarea punctelor de comanda
La nivelul localitatii noastre nu sunt adaposturi special construite pentru protectia populatiei si salariatilor. Dar in caz de necesitate populatia poate fi adapostita in Buncarul de la subsolul Primariei, in anexa de la Biserica Sf. Petru si Pavel Satu-Nou și Caminul cultural Muntenii de Sus.
3. Asigurarea masurilor de protectie N.B.C., medicala si veterinara
Dispunem de un cabinet medical uman la nivelul comunei Muntenii de Sus, incadrat cu medic generalist si un asistent medical. Aceste cadre fac parte din C.L.S.U al comunei Muntenii de Sus. Dispunem de planuri de masuri si actiuni specifice pentru gestionarea situatiilor de criza ce s-ar putea manifesta la nivelul UAT..
Pe linie sanitar-veterinara, impreuna cu personalul medico- veterinar au fost luate masuri operative pentru prevenirea epizootiilor la colectivitatile de bovine și animale, atat in gospodariile populatiei, cat si in fermele zootehnice ale unor societăți din zona.
In 2022 au fost inregistrate cazuri de pesta porcina in gospodariile populatiei, gestionate împreună cu reprezentații DSVSA Vaslui.
III. GRADUL DE INDEPLINIRE A PLANULUI DE PREGATIRE
Periodic a fost instruit de catre reprezentantii Serviciului de protectie civila din cadrul ISU Vaslui si de catre Primar in calitate de presedinte al CLSU, seful SVSU din cadrul Primariei.
Membrii compartimentului de prevenire din cadrul S.V.S.U. Muntenii de Sus, sunt persoane active din comuna Muntenii de Sus.
Presedintele CLSU si seful SVSU au realizat instruiri cu membrii SVSU ai localitatii.
In scoli au fost realizate o serie de activitati privind cunoasterea legislatiei pe linie de protectie civila si PSI si aplicarea acesteia in practica.
Prin dispozitia primarului 231 /2013 s-a facut instruirea salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă.
Categoriile de instructaj în domeniul situaţiilor de urgenţă prin care se realizează instruirea la angajare și instruirea periodica sunt:
a) instructajul introductiv general;
b) instructajul specific locului de munca;
c) instructajul periodic.
Instructajul introductiv general are o durata de 8 ore și se execută de către șeful SVSU, domnul Brezianu Dan Laurian pe baza unei tematici prestabilite, pe categorii de persoane, după cum urmează:
a) noii angajați;
b) salariații transferați sau detașați;
Instructajul specific instituției are o durată de 8 ore și se execută individual, după instructajul introductiv general, de către domnul Brezianu Dan Laurian – Șef SVSU Muntenii de Sus.
Instructajul specific locului de muncă se va executa şi în următoarele situaţii:
a) când un salariat a lipsit mai mult de 30 zile calendaristice de la locul de muncă;
b) la reluarea activităţii după producerea unui incendiu, explozii sau situaţie de urgenţă.
Instructajul periodic se execută cu toate categoriile de angajați și are o durata de 2 ore.
Prin dispozitia primarului nr. 236/2013 au fost reglementate activitățile care se desfășoară cu focul deschis.
IV. MODUL DE ORGANIZARE SI DESFASURARE A EXERCITIILOR,
APLICATIILOR SI INTERVENTIILOR REALE, CALIFICATIVE, CONCLUZII
Organizarea si desfasurarea exercitiilor si aplicatiilor SVSU a urmarit modul de actiune a componentelor acestuia si al populatiei la interventiile reale pentru limitarea si inlaturarea urmarii dezastrelor.
Raportat la anul 2021, evenimentele inregistrate cu impact asupra populatiei si mediului au fost mai accentuate si mai periculoase in aceasta perioada.
Nu ne-am inregistrat cu un incendii la gospodariile particulare.
In cele doua sate componente ale comunei s-au efectuat permanent controale privind preocuparea cetatenilor pentru intretinerea santurilor, rigolelor, podetelor si cailor pietonale in vederea preintampinarii inundatiilor, desfiintarea rampelor de gunoi neautorizate, igienizarea fantanilor, taierea unor arbori ce constituiau pericol de prabusire pe liniile electrice si locuinte. S-a actionat direct pentru informarea cetatenilor cu privire la respectarea legislatiei pe linia situatiilor de urgenta, si in mod deosebit pentru prevenirea incendiilor la gospodariile populatiei.
V. ORGANIZAREA SI NIVELUL DE INZESTRARE A SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUATII DE URGENTA
SVSU a functionat în baza Legii 481/2004, art. 11 lit. “e” din Regulamentul de organizare si functionare a Inspectoratului general pentru situatii de urgenta aprobat prin HG.1490/2004, art.12(1) lit. “a” si “b” si art. 30 din HG 60/1997, modificata si completata prin Legea 307 privind apararea impotriva incendiilor.
SVSU s-a infiintat conform Legii 215/2001 privind administratia publica locala, republicata si Hotararii Consiliului Local Muntenii de Sus.
În anul 2019, ca urmare a prevederilor Ordinului Ministrului Afacerilor Interne nr. 75 din 27.06.2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență, cu modificările și completările ulterioare și ca urmare a prevederilor Ordonanței de Urgență nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, s-a înființat Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență al comunei Muntenii de Sus, județul Vaslui, categoria V1 prin Hotărârea Consiliului Local Muntenii de Sus nr. 61/2019.
SVSU desfasoara activitati de informare si instruire privind cunoasterea si respectarea regulilor si masurilor de aparare impotriva dezastrelor, verifica modul de aplicare a normelor, dispozitiilor, instructiunilor si masurilor care privesc apararea impotriva dezastrelor in sectorul de competenta, executa actiuni de interventie pentru inlaturarea efectelor dezastrelor, salvarea, acordarea primului ajutor, protectia persoanelor si a bunurilor periclitate de dezastre, acorda ajutor in conditiile legii persoanelor a caror viata este pusa in pericol in caz de explozii, inundatii, alunecari de teren, accidente.
La institutiile de pe raza comunei Muntenii de Sus a fost verificat si completat numarul stingatoarelor pentru incendiu.
La interventii in situatii de urgenta se poate actiona cu urmatoarele utilaje si materiale: 1 tractor cu lama, 1 buldoexcavator, 1 motopompa Honda WH20X, 1 generator, rangi, topoare, galeti, targi, stingatoare PSI si alte materiale.
VI. PROBLEME INTAMPINATE IN ANUL 2022
S-a intervenit în caz de accidente și în situaţiile produse de incendiile de vegetaţie uscată, au fost rezolvate fără mari dificultăţi, membrii echipei de intervenţie precum si cetatenii comunei aflati in imprejurimi dând dovada de promptitudine.
Președinte Comitet Local pentru Situații de Urgența,
Primar,
Ec. Vartolomei Ion