Analizând temeiurile juridice, respectiv:

1. art. 15 alin.(2), art. 41, art. 120 și art. 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României, republicată;
2. art. 3, art. 4 și art. 6 paragraful 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
3. art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare;
4. art. 20 și 28 din Legea-cadru a descentralizării nr. 195/2006, cu modificările și completările ulterioare;
5. art. 26 alin. (4) , art. 51 alin. (3) și art. 55 alin. (1) din Legea 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare,
6. art. 159 -165 din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, republicat, cu modificările și completările ulterioare,
7. Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu precădere art. 11, art. 15,  art. 41 și  anexa nr. VIII cap. I lit. A pct. III și cap. II lit. A pct. IV și anexa nr. IX,  lit. C, nr. crt. 27; 
8. Hotărârii Guvernului nr. 4/2021 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată;
9. art. 45 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 
10.  art. 26 alin. (6) din Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente, cu modificările și completările ulterioare;
11. prevederile art. 155 alin. (1) lit. c) și alin. (4) lit. a) , art 417 și art 552 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
12. H.C.L. nr. 6/28.01.2021 privind stabilirea coeficienților de salarizare la nivelul comunei Nicolae Bălcescu, județul Bacău pentru anul 2021, unde s-a omis, dintr-o eroare materială, includerea coeficienților și a salariilor pentru funcția contractuală de bibliotecar comunal, grad profesional II, studii superioare și pentru funcția contractuală de șofer I;
13. H.C.L. nr. 33/27.07.2017 privind stabilirea salariilor de bază pentru personalul din organigrama Comunei Nicolae Bălcescu, prin care s-au stabilit coeficienții de salarizare la nivelul comunei Nicolae Bălcescu, județul Bacău, inclusiv pentru funcția contractuală de bibliotecar comunal, grad professional II, studii superioare, precum și asimilarea coeficienților de la funcția de muncitor calificat I la șofer I;
14. Referatul Compartimentului Resurse Umane înregistrat sub nr. 3901 din 30.03.2021.