ROMÂNIA

JUDEŢUL CONSTANŢA COMUNA OLTINA

CONSILIUL LOCAL

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNCŢIONARE A
 „SERVICIULUI PUBLIC DE ALIMENTARE CU APĂ ŞI CANALIZARE"
 INFIINŢAT IN SUBORDINEA CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI OLTINA,
 JUDEŢUL CONSTANŢA

CAPITOLUL I

DISPOZITII GENERALE

Prezentul regulament de organizare şi funcţionare a „Serviciului Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare" Oltina este elaborat în conformitate cu prevederile Legii serviciilor comunitare de utilitati publice nr 51/ 2006, modificată şi completată, respectiv Legea nr. 241/2006 - legea serviciului de alimentare cu apă şi canalizare, modificata şi completată.

Art.1 (1) Prevederile prezentului regulament se aplica „Serviciului Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare" al comunei Oltina înfiinţat în subordinea Consiliului Local al comunei Oltina, județul Constanţa sub denumirea de „Serviciul Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare".

(2) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic şi instituțional unitar, obiectivele, competențele, atribuţiile şi instrumentele specifice necesare înfiinţării, organizarii, gestionării, finanţării, exploatării, monitorizării şi controlului furnizării reglementate a serviciului de alimentare cu apă, definind în continuare condiţiile şi modatităţite ce trebuie indeplinite pentru asigurarea serviciilor de alimentare cu apă, precum şi relațiile dintre operator şi utilizatorii acestor servicii.

Art.2 (1) Operatorul de servicii de alimentare cu apă, indiferent de forma de proprietate, organizare şi de modul în care este organizată gestiunea serviciului în cadrul unităţii administrativ teritoriale, precum şi utilizatorii acestor servicii se vor conforma prevederilor regulamentului serviciului de alimentare cu apă întocmit în conformitate cu prevederile Regulamentutui-cadru al serviciului de Alimentare cu Apă aprobat prin Ordinul Preşedintelui A.N.R.S.C. nr.88/2007.

Art.3 (1) Elaborarea si aprobarea Regulamentului de înfiinţare, organizare si functionare a „Serviciului Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare"Oltina, s-a făcut cu respectarea următoaretor principii:

1. autonomiei locate;
2. descentralizării serviciilor publice,
3. subsidiarității şi proporționalității,
4. responsabilității şi egalității;
5. asocierii intercomunitare;
6. dezvoltării durabile şi corectării cerinţelor cu resurse;
7. protecţiei şi conservării mediului natural şi construit;
8. asigurării igienei şi sănătăţii populației;
9. administrării eficiente a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriate,
10. participării şi consultării cetățenilor;

k) liberului acces la informaţiile privind serviciile publice;

l) securitatea serviciului,

1. tarifarea echitabila,
2. rentabilitatea, catitatea si eficienta serviciutui;

o) transparenta si responsabilitatea publica, incluzând consultarea cu patronatele, sindicatele, utitizatorii si cu asociațiile reprezentadve ale acestora;

p) continuitatea din punct de vedere cantitativ si catitativ,

1. adaptabititatea la cerintele utilizatoritor,
2. accesibilitatea egata a utitizatoritor la direcţia publică, pe baze contractuate;
3. respectarea reglementărilor specifice din domeniul gospodăririi apelor, protectiei mediului si sănătății populației,

(2) Principiile prevăzute la alin. (1) sunt cuprinse si dezvoltate atât în regulamentul serviciului public de alimentare cu apă, cât şi în caietul de sarcini, aprobate prin hotărâre a Consiliului Local Oltina.

Art. 4 Organizarea, exploatarea şi gestionarea serviciului trebuie să asigure:

1. satisfacerea cerințelor cantitative şi calitative ale utilizatorilor, corespunzător prevederilor contractuale;
2. sănătatea populaţiei şi calitatea vieţii;
3. protecţia economică, juridică şi socială a utilizatorilor,
4. funcţionarea optimă, în condiţii de siguranţă, de rentabilitate şi eficienţă economică a construcțiilor, instalațiilor, echipamentelor şi dotărilor, corespunzător parametrilor tehnologici proiectați şi în conformitate cu caietul de sarcini al serviciului public de alimentare cu apă, regulamentul serviciului şi instrucțiunile de exploatare;
5. introducerea unor metode moderne de management;
6. introducerea unor metode moderne de elaborare şi implementare a strategiilor, programelor şi/sau proiectelor din sfera serviciilor comunitare de utilități publice;
7. protejarea domeniului public şi privat şi a mediului, în conformitate cu reglementările specifice în vigoare;
8. informarea şi consultarea comunităților locale beneficiare ale acestor servicii;
9. respectarea principiilor economiei de piaţă, asigurarea unui mediu concurențial, restrângerea şi reglementarea ariilor de monopol.

CAPITOLUL II

Organizarea si funcţionarea „Serviciului Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare"

Art.5 (1) Administrarea si gestionarea serviciului public de alimentare cu apă se va realiza prin gestiune directa.

(2) Gestiunea directă este modalitatea de gestiune în care „Serviciul Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare" înfiinţat, în calitate de operator, îşi asumă toate sarcinile şi responsabilitățile ce le revin, potrivit legii şi prezentului regulament, cu privire la furnizarea/prestarea serviciului de utilitati publice şi la administrarea şi exploatarea sistemelor de utilităţi publice aferente.

(3) Gestiunea directă se realizează prin structura proprie a Consiliului Locat Oltina, respectiv „Serviciul Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare", cu personalitate juridică, organizat în subordinea Consiliului local al comunei Ottina.

(4) Gestiunea serviciului de alimentare cu apă se organizează ta nivelul comunei Oltina dupa criteriul raportului cost/calitate optim pentru serviciile prestate  de utitizatoritor si tinându-se seama de marimea, gradul de dezvoltare si particularitățile economico-sociale ale comunei, de starea dotărilor echipamentelor tehnico-edilitare existente si de posibilitățile de finantare a exploatării, întretinerii si dezvoltarii acestora.

„Serviciul Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare" are patrimoniu propriu, functioneaza pe baza de gestiune economica si se bucura de autonomie financiara si functionala, este subiect juridic de drept fiscal, titular at codului unic de înregistrare fiscală si de cont deschis la unitatile teritoriale ale trezoreriei sau la unitatile bancare si intocmeste, în conditiile legii, buget de venituri si cheltuieli si situații financiare anuale.

„Serviciul Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare", în calitate de persoana juridică participă în nume propriu la circuitul civil şi răspunde pentru obligaţiile asumate cu bunurile proprii, afară de cazul în care prin lege s-ar dispune altfel.

Art.6 (1) „Serviciul Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare"organizat ca şi serviciu de specialitate cu personalitate juridică este subordonat Consiliului local al Comunei Oltina, are în administrare suprastucura şi utitajele aferente pentru realizarea serviciului de alimentare cu apă.

(2) Operatorul care desfăşoară activitatea în regim de gestiune directă prestează serviciul de alimentare cu apă prin exploatarea şi administrarea infrastructurii tehnico-edititare aferente acestuia, pe baza hotărârii de dare în administrare a serviciului de alimentare cu apă, adoptată de Consiliul local, precum şi pe baza licenţei, autorizaţiitor, eliberate de autorităţile de reglementare competente. Obţinerea licenţelor, autorizaţiilor revine „Serviciului Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare", in termen de 90 zile de la aprobarea hotărîrii de atribuire.

(3) Operatorul care furnizează/prestează servicii de utilități publice în regim de gestiune directă are obligaţia calculării, înregistrării şi recuperării amortismentelor mijtoacelor fixe aferente acestor servicii prin tarif sau prin preţ.

Art. 7 Desfasurarea activitatilor specifice serviciului de alimentare cu apă al comunei Oltina, organizat în sistemul gestiunii directe, se face in baza Regulamentului de organizare si functionare, întocmit în conformitate cu prevederile Regulamentului ­cadru aprobat prin H.C.L., conform prevederilor art.11 din Legea serviciului de Alimentare cu Apă nr. 241/2006, cu modificările şi completările ulterioare.

CAPITOLUL III
 ELEMENTELE CONSTITUTIVE ALE SERVICIULUI

Art.8. Sediul Serviciului va fi la adresa: sat Oltina ,comuna Oltina, strada Lalelelor nr. 793, camera 2, judeţul Constanţa.

Art. 9. (1) Conducerea Serviciului este asigurată de un Șef numit prin Dispoziția Primarului comunei Oltina, 

(2) Şeful Serviciului, ordonator tertiar de credite, împreună cu Primarul constituie conducerea executivă a Serviciului.

(3) Angajarea Sef Serviciului se va face prin concurs, conform prevederilor legale şi a pregătirii profesionale dovedite prin acte de studii.

(4) Numirea şi eliberarea din funcţie a Sef Serviciului al „Serviciului Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare" precum şi sancționarea acestuia se face în condițiile prevăzute de Codul Muncii şi celelalte reglementări în domeniu, prin dispozitia primarului comunei Oltina.

(3) Salariul de baza pentru functia Sef Serviciu al Serviciului Public de Alimentare cu Apa si Canalizare, serviciu public din subordinea Consiliului Local al comunei Oltina, judetul Constanta se stabileste prin act administrativ emis de Primarul comunei Oltina, judetul Constanta cu respectarea prevederilor art.11 alin.(4) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare.

PATRIMONIUL „SERVICIULUI PUBLIC DE ALIMENTARE CU APĂ ŞI CANALIZARE"

Art.10 Patrimoniul constituit din mijloacele fixe şi obiecte de inventare, aparţin Consitiului Local al comunei Oltina şi se atribuie în administrare „Serviciului Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare".

„Serviciului Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare"are in administrare:

-bunuri proprii achiziţionate din veniturile realizate;

- bunuri din domeniul privat al comunei predate spre administrare prin protocolul;
 - bunuri din domeniul public al comunei predate spre administrare prin protocolul.

SECŢIUNEA 2

OBIECTUL DE ACTIVITATE AL „SERVICIULUI PUBLIC DE ALIMENTARE CU APĂ ŞI

CANALIZARE"

Art. 11. „Serviciul Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare", exercită în numele Consiliului Local Oltina activităţile specifice serviciului public de Alimentare cu Apă.

Obiectul de activitate al „Serviciului Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare", cuprinde:

- totalitatea activităţilor de utilitate publică şi de interes economic social general efectuate în scopul captării, tratării, transportului, înmagazinării şi distribuirii apei potabile sau industriale tuturor utilizatorilor de pe teritoriul comunei Oltina, respectiv pentru colectarea, transportul, epurarea şi evacuarea apelor uzate, a apelor meteorice şi a apelor de suprafaţă provenite din intravilanul acestuia.

- totalitatea activităţilor necesare pentru:

- captarea apei brute, din surse subterane;

- tratarea apei brute;

- transportul apei potabile;

- inmagazinarea apei;

- distribuţia apei potabile.

  Conform clasificărilor activităţilor economice naţionale , aprobat prin Ordinul nr. 337 din 20 aprilie 2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională - CAEN Rev. 2, Obiectul de activitate al Serviciului de alimentare cu apă este este următorul :

„3600 captarea, distribuţia şi tratarea apei potabile".

CAPITOLUL 1V.

CONDUCEREA SERVICIULUI, ANGAJAREA Şl ELIBER,4REA DIN FUNCŢIE A

PERSONALULUI

Art. 12 (1) Structura organizatorică a Serviciului este aprobată de către Consiliul Local al comunei Oltina, prin Hotărârea Consiliului Local Oltina. Orice modificare ulterioară a structurii organizatorice, motivată de noile reglementări legislative apărute în domeniu, precum şi de stări de fapt se va face prin hotărâre de consiliul local, la iniţiativa Primarului comunei Oltina.

(2) Contractul colectiv de muncă încheiat la nivelul ramurii serviciilor comunitare de publice va fi aplicat de „Serviciul Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare" in limita cheltuielitor cu personalul prevăzut în bugetul de venituri şi cheltuieli al serviciului.

(3)Soluționarea litigiilor patrimoniale şi nepatrimoniale legate de încheierea, executarea şi contractelor reglementate de legislaţia în vigoare, precum şi a celor izvorâte din neplata contravalorii serviciilor prestate este de competenţa instanţelor de contencios administrativ şi se face, cu precădere, în procedură de urgenţă.

 (4)Soluţionarea litigillor civile şi de muncă izvorâte din aplicarea prevederilor prezentei legi se face de instanţele de judecată competente, în condiţiite legii.

(5)Tipurile de relaţii care se stabilesc pentru „Ser^-viciul Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare", sunt:

-relaţii de subordonare faţă de Consiliul Local al comunei Oltina

-relaţii de colaborare cu toate serviciile şi compartimentele din cadrul aparatului propriu al primarului comunei Oltina, agenţii economici sau instituţii publice

Art. 13. Angajarea personalului se va face prin concurs, conform prevederilor legate şi a pregătirii profesionate dovedite prin acte de studii.

Art. 14.(1) Numirea şi eliberarea din funcţie a personalului din cadrul „Serviciului Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare" precum şi sancţionarea acestuia se face în condițiile prevăzute de Codul Muncii şi celelalte reglementări în domeniu, prin decizia Sef Serviciu al  Serviciului Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare

        (2) Salariul de baza pentru personalul Serviciului Public de Alimentare cu Apa si Canalizare, serviciu public din subordinea Consiliului Local al comunei Oltina, judetul Constanta se stabileste prin decizii emise de catre Sef Serviciu al Serviciului Public de Alimentare cu Apa si Canalizare, serviciu public din subordinea Consiliului Local al comunei Oltina, judetul Constanta cu respectarea prevederilor art.11 alin.(4) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare si a prevederilor prezentei hotărâri, ȋn condiţiile legii.

CAPITOLUL V

BUGETUL DE VENITURI ŞI CHELTUIELI AL

„SERVICIULUI PUBLIC DE ALIMENTARE CU APĂ ŞI CANALIZARE"

Art.15. „Serviciul Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare", va întocmi anual bugetul de venituri şi cheltuieli, care va fi supus aprobării Consiliutui local Oltina, potrivit Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale

Art. 16 Bugetul de venituri şi cheltuieli al„Serviciului Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare", este format din:

• venituri proprii obţinute din contravaloarea serviciilor furnizate către utilizatori/persoane fizice şi persoane juridice, în baza contractelor încheiate cu acestea
• alte surse prevăzute de cap.5 din Legea nr.273/2006 a finanţelor publice locate.

Art. 17 Serviciul poate beneficia de fonduri constituite din alte surse. Subvenţiile se acordă pentru activităţile stabilite la nivel naţional şi vor putea fi utilizate numai în scopurile pentru care au fost acordate .

Art. 18 Pentru desfăşurarea unor activităţi pentru care Serviciul nu dispune de fonduri, acesta poate contracta credite, care vor fi aprobate de către Consiliul Local Oltina

  Organigrama Serviciului poate fi modificata de către Consiliul Local, la propunerea făcută de Primar.

Art. 19 Sarcinile Serviciului ( funcţionale şi de producţie ) prevăzute în prezentul regulament , constituie nivelul minim de lucrări pe care acestea trebuie să le realizeze , urmând a indeplini şi alte sarcini specifice .

    Stabilirea de atribuţii pentru compartimentele de muncă nu absolvă conducerea Serviciului de răspunderea pe care o are pentru bunul mers al activităţii , pentru utitizarea cât mai completă a capacităţilor de producţie , a forţei de muncă şi pentru reducerea continuă a cheltuielitor de producţie

Art. 20 Relaţiile comerciale ale serviciului public cu agenţi economici se vor desfăşura pe baze contractuale .

   Preţurile pentru serviciul public de alimentare cu apă vor fi elaborate în conformitate cu prevederile Normelor metodologice de stabilire ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de alimentare cu apă a localităţilor, aprobat prin Ordinul Președintelui A.N.R.S.C. nr. 65/2007, avizate de A.N.R.S.C. şi aprobate prin hotărâre de către Consiliul Local.

 CAP1TOLUL VI.
 INVESTITII

Art. 21- Planul de investiţii al „Serviciului Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare"al comunei Oltina va fi aprobat de către Consiliul Local al comunei Oltina prin Hotărâre la propunerea primarului si va include investiţii in infrastructura proprie si investiţii in modernizarea, extinderea si dezvoltarea suprastructurii de alimentare cu apă.

Art. 22- (1) Finanţarea şi realizarea investiţiitor aferente sistemelor de utilități publice se fac cu respectarea legislației în vigoare privind inițierea, fundamentarea, promovarea şi aprobarea investiţiitor publice, în temeiul următoarelor principii:

1. promovarea rentabilităţii şi eficienţei economice;
2. păstrarea veniturilor realizate din aceste activităţi ta nivelul comunităţilor locale şi utilizarea lor pentru dezvoltarea serviciului şi a infrastructurii tehnico-edilitare aferente;
3. întărirea autonomiei fiscale a unităţitor administrativ-teritoriale pentru crearea mijoarcelor financiare necesare în vederea funcţionării serviciutui,
4. întărirea autonomiei locale privind contractarea şi garantarea unor împrumuturi interne sau externe necesare pentru finanţarea infrastructurii tehnico-edititare aferente serviciului, în condiţiile legii;
5. respectarea legistaţiei în vigoare privind achiziţiile publice;
6. respectarea dispoziţiilor legale referitoare la calitatea şi disciplina în construcţii, urbanism, amenajarea teritoriutui şi protecţia mediului.

(2) Finanţarea cheltuielilor de capital pentru realizarea obiectivelor de investiţii publice ale unităţitor administrativ-teritoriale, aferente sistemetor de utilităţi publice, se asigură din următoarele surse:

1. fonduri proprii ale operatorului şi/sau fonduri de ta bugetul locat, în conformitate cu obligaţiite asumate prin actele juridice pe baza cărora este organizată şi se desfăşoară gestiunea serviciului;
2. credite bancare, ce pot fi garantate de către autoritatea administraţiei publice locală, de Guvern sau de alte entităţi specializate în acordarea de garanţii bancare;
3. fonduri nerambursabile obţinute prin aranjamente bilaterate sau multilaterale,
4. fonduri speciate constituite pe baza unor taxe speciale, instituite ta nivelut autorităţii administraţiei publice locale, potrivit legii;
5. fonduri transferate de la bugetut de stat, ca participare la cofinanţarea unor programe de investiţii realizate cu finanţare externă, precum şi din bugetete unor ordonatori principali de credite ai bugetului de stat;
6. participarea capitatului privat în cadrul unor contracte de parteneriat public-privat de tipul „construieşte-operează-transferă" şi variante ale acestuia, în condițiile legii;
7. fonduri puse la dispoziţie de utilizatori;
8. alte surse, constituite potrivit legii.

(3) Bunurile realizate în cadrul programelor de investiţii ale unităţii administrativ-­teritoriale aparţin domeniului public al unităţii administrativ-teritoriale, dacă sunt finanţate din fonduri publice.

(4) Obiectivele de investiţii promovate de autoritatea administraţiei publice specifice infrastructurii tehnico-edilitare aferente sistemelor de utilităţi publice, ce implică fonduri de la bugetul local sau transferuri de ta bugetul de stat, se nominalizează în listele anuale de investiţii ale unităţii administrativ-teritoriale anexate la bugetul local şi se aprobă odată cu acestea prin hotărâri ale Consiliului loca

 (5) Obiectivele de investiţii menţionate la alin. (4) se realizează cu respectarea prevederilor legale în vigoare privind elaborarea, avizarea şi aprobarea documentaţiitor de execuţie, a prevederilor legate în vigoare privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, precum şi a documentaţiitor de urbanism şi amenajarea teritoriului aprobate conform legii.

(6) Administrarea bunurilor aparţinând domeniului public sau privat al Consiliului Local, 

aferente sistemetor de utilităţi publice, se face cu diligența unui bun proprietar. 

                                           CAPITOLUL VII.

STRUCTURA ORGANIZATORICA

-Organigrama Serviciului

-Statul de funcții

-Contractul Colectiv de Muncă cadru

-Contractul individual de muncă - cadru -

-Contract de prestări servicii

-Regulament de organizare si funcţionare a Serviciului

ORGANIGRAMA SERVICIULUI 

Art. 23 - Structura organizatorică a Serviciului la data înfiinţării acesteia, este prevăzută în organigrama anexată la prezentul regulament.

     Pe parcursul realizării activităţitor ce-i revin , organigrama Serviciului va putea fi modificată de Consiliul Local , conform normelor de structură şi cerinţelor producţiei.

CAPITOLUL VIII.

ATRIBUTIILE GENERALE ALE SERVICIULUI

Art. 24 - in domeniul serviciului de alimentare cu apă, asigură : 

• exploatarea instalațiilor de alimentare cu apă potabilă, captare, tratare, pompare, transport, înmagazinare şi distribuţie a apei, în scopul satisfacerii cantitative şi catitative a cerinţelor populaţiei şi agenţilor economici ;
• preluarea apei din subteran , precum şi evacuarea apelor uzate prin adaptarea unor soluţii tehnico-economice optime de folosire a resurselor locale şi a traseelor celor mai scurte;
• supravegherea în condiţiile stabilite de lege a potabilităţii apei, precum şi a zonelor de protecţie pentru captările, instalațiile de tratare, rezervoarele , stațiile de pompare şi de alimentare cu apă potabilă ;
• dezvoltarea, extinderea, rețetelor de distribuţie a apei potabile , îndeosebi pentru satisfacerea cerințelor impuse de realizarea cvartalelor de locuințe ;
• montează apometrele necesare măsurării debitelor de apă vândute consumatorilor;
• realizarea şi exploatarea instalațiilor şi rețetelor de colectare , transport ;
• alimentarea cu apă potabilă a populaţiei cu prioritate faţă de orice alte folosinţe de apă ;
• exploatarea , întreţinerea şi menţinerea instalațiilor şi a intregului sistem de alimentare cu apă în stare permanentă de funcţionare ;
• controlul reţetelor de distribuţie, aducţiune a apei privind intăturarea pierderilor din reţelele de distribuţie, depistarea şi sancţionarea utizatoritor şi eliminarea risipei de apă până la consumatori
• urmărirea indeplinirii integrale a sarcinilor de serviciu ce revin agenților economici privind asigurarea cu apă industriată din surse proprii

• 13

   controlul permanent asupra modului în care agenţii economici racordaţi la reţelele publice de alimentare cu apă potabilă şi industrială îndeplinesc sarcinile ce le revin cu privire la folosirea raţională a apei preluate, înlocuirea în procesul de producţie a apei potabile cu apă industriată ;
• urmărirea permanentă a modului în care unităţite care au surse proprii de apă , le menţin în stare de funcţionare;
• asigură şi răspunde şi de alte probleme privitoare la alimentarea cu apă;
• elaborarea portofoliilor, strategiilor, documentaţiitor tehnice privind atragerea de fonduri pentru ridicarea nivelului calitativ şi cantitativ a sistemului de alimentare cu apă, cât şi a staţiei de epurare;
• elaborarea documentaţiitor tehnice pentru achiziţiile publice aprobate prin buget;
• urmărirea şi executarea, atât din punct de vedere tehnico-economic cât şi din punct de vedere legal, a achiziţiitor publice,
• controlul permanent al activităţii economice a serviciului în vederea optimizării funcţionării direcţiei;

Art. 25. Responsabilități privind activitatea de protecția mediului 

• intocmeste documentațiile necesare avizarii, autorizarii din punct de vedere al agentiei pentru protectia mediului
• urmareste la toate sectoarele indeplinirea obligațiilor ce decurg din aplicarea legilor de protectia mediului si din programele de conformare , parte integranta in componenta autorizatiei de mediu
• aduce la cunoștința autorităților competente schimbările survenite in cadrul Serviciului privind problematica protejarii mediului
• intocmeste si urmareste aplicarea programelor de prevenire a poluarii mediului , a programelor de combatere a efectelor poluarii la nivelul societatii .
• raspunde de raportarile periodice privind statistica consumurilor de energie si a realizării trimestriale in domeniul investițiilor pentru lucrari cu impact asupra mediului
• face propuneri de imbunatatire si eficientizare a activitatilor serviciului in domeniut energiei si protectiei mediului

ART 26. Responsabilități privind licențele, autorizațiile  Serviciului

• elaboreaza documentația necesara autorizării, avizării Serviciului din punct de vedere al protecției muncii, prevenirii si stingerii incendiilor, sanitar, al protecției mediului, gospodăririi apetor, ISCIR, etc.
• intocmeste documentația necesara si urmareste obtinerea licențelor pentru prestarea serviciului de atimentare cu apă (ANRSC)

ART 27. Eliberarea de avize, adeverinte . 

• conform proceduritor de lucru aprobate de conducerea Serviciului, elibereaza adeverinte, avize catre populație si agenti economici.

ART 28. Raportari statistice, anrsc, mediu, etc 

• conform cerintelor specificate de legislația in vigoare elaborează si trimite la termenele solicitate raportările statistice solicitate de Directia de Statistica, ANRSC, AG DE MEDIU, Apele Romane, ITM , etc .

Art.29. Activitatea de Intretinere şi reparaţii : 

• răspunde de menținerea în funcţiune la parametrii tehnici proiectaţi , a utitajelor şi instalaţiitor tehnologice din dotarea Serviciului;
• elaborează graficul de opriri pentru revizii la utilajele şi instalațiile tehnologice care determină intreruperea producţiei şi le supune aprobării conducerii Serviciului;

• 14

   urmăreşte şi răspunde împreună cu celelalte compartimente, de exploatarea construcţiilor în conformitate cu prevederile de proiecte , din caietul de sarcini şi din normele de întreţinere şi reparaţii urnnărind să nu se efectueze nici o modificare fără aprobările prevăzute de lege ;
• asigură şi răspunde de executarea în atelierele proprii sau prin colaborare cu alte unităţi specializate a lucrărilor de revizii şi reparaţii la maşinile , utilajele şi instalațiile din dotarea Serviciului,
• răspunde de întreţinerea corespunzătoare a instalațiilor şi controlează modul în care se realizează întreţinerea instalaţiilor din secții ;
• ia măsuri pentru prelungirea duratei de serviciu a fondurilor fixe , iar când acestea nu mai pot fi folosite în cadrul unităţii le comunică organului ierarhic superior în vederea transferului ; pentru fondurile fixe care nu-şi mai găsesc utitizare în economia naţională întocmeşte formele legate de scoatere din funcţiune şi după aprobare procedează la recuperarea pieselor şi subansamblelor provenite prin desmembrare ;
• aptică normativele tehnice privind repararea mijloacelor fixe ;
• asigură recepţia mașinilor , utilajelor şi instalaţiilor din punct de vedere al realizării condiţiilor de siguranţă în funcţionare , pe baza documentațiilor tehnice ale acestora;
• elaborează programe anuale şi operative de întreţinere şi reparaţii , răspunde de respectarea cu stricteţe a acestora ;

➢ stabilește lucrările din programul anual de reparaţii care urmează să fie executate prin unităţi specializate ;

• asigură incheierea contractelor cu agenţii economici de reparaţii specializate şi asigură predarea către executanţi a fondurilor fixe conform contractelor ;
• asigură dotarea sectoarelor cu scule , dispozitive şi maşini de transport şi ridicat;
• analizează operativ accidentele tehnice apărute la utilaje, stabilește cauzele, efectele acestora şi răspunderile; ia măsuri operative pentru repunerea în funcţiune şi prevenirea avariilor 
• colaborează cu alte unităţi la eliminarea unor accidente tehnice la maşini , utilaje şi instalații şi repunerea în funcțiune în cel mai scurt timp a acestora ;
• răspunde de aplicarea strictă a dispozițiilor legale privind instalațiile sub presiune şi a mijloacelor de ridicat ; ia măsuri pentru eliminarea deficiențelor constatate ;
• întocmeşte şi ţine la zi documentele de evidenţă a maşinilor, utitajelor şi instalaţiilor, precum şi documentele specifice activităţii de întreţinere şi reparaţii.

Art.30 Asigurarea pieselor de schimb :

• stabileşte necesarul anual de piese de schimb pentru lucrările de întreţinere şi reparaţii proprii şi îl transmite Serviciului de aprovizionare;
• stabileşte piesele de schimb ce pot fi recondiţionate în condiţii de eficienţă economică şi siguranţă în funcţionare şi asigură recondiţionarea lor ;
• stabileşte codurile (reperele) pentru piesele de schimb ce urmează a se aproviziona pe bază de comandă ;
• urmăreşte sistematic comportarea în exploatare a principaletor piese de schimb utilizate la lucrările de Intreţinere şi reparaţii proprii şi pe baza concluziilor desprinse ia măsuri de imbunătăţire a modului de exploatare a maşinilor , utilajelor şi a instalațiilor .

Art. 31 lnventarierea , casarea milloacelor fixe, a obiectelor de inventar 

• Face propuneri de casare si intocmeste documentele necesare pentru utilajele /autovehiculele/ mijloacele aflate in dotarea Serviciului si care au îndeplinit norma de casare. 
• Face propuneri de dotare cu noi mijloace fixe a Serviciului si face justificările necesare in acest sens ;

 ➢ Comunica mijloacele fixe disponibile prin lipsa front lucru sau reduceri de activitati ;

• intocmeste situațiile si dărite de seama statistice solicitate de forurile în drept 

ART.32. ASIGURAREA CU MATERII PRIME , MATERIALE ŞI COMBUSTIBIL  :

• identificarea, evaluarea si selectarea potențialilor furnizori
• identifica furnizorii de materiale , materii prime necesare
• evalueaza furnizorii cu cel mai convenabil preţ, având în vedere şi celelalte condiţii de aprovizionare (distanţă , cantitate , condiţii de plată etc), completează chestionarul pentru evaluarea acestora;
• intocmeste documente justificative privind evaluarea furnizorilor conform cerintelor specificate in instructiunile de lucru aplicabile
• solicita acestora oferte de pret pentru produsele ce pot fi furnizate
• negocierea contractelor de furnizare
• răspunde de contractarea materialelor ce nu se asigură pe bază de repartiții , în care scop emite comenzi ta furnizori pentru încheierea cu aceştia a contractelor de livrare;
• contractarea , respectiv procurarea materialelor necesare se face analizând ofertele de pret de la mai mulți furnizori conform cerințelor legale .
• participă la soluționarea neînțelegerilor precontractuale cu furnizorii şi sesizează organul ierarhic superior în termen legal , asupra obiecțiunilor nesoluționate;
• primeşte şi transmite comenzi de materiale cu specificaţii ; contracte .
• asigură şi răspunde de aprovizionarea cu materii prime , materiale , semifabricate , piese de schimb , carburanţi şi lubrifianți pentru toate compartimentele de muncă , în vederea realizării ritmice a programelor de producţie , în care scop elaborează calcule de fundamentare a necesarului de aprovizionare ;
• îmbunătăţeşte şi corectează necesarul de aprovizionat cu programele de producţie şi de prestări servicii , având în vedere şi indicatorii aprobati pe linie de costuri şi eficienţă economică ;
• adaptează activitătile de aprovizionare în funcţie de modificările intervenite în programele de producţie şi de prestări de servicii ;
• pe baza repartiţiitor primite , întocmeşte specificaţii de materiale pe care le înaintează la prefectură sau trimite comenzi direct la furnizori în vederea contractării;
• răspunde de contractarea materialelor ce nu se asigură pe bază de repartiţii , în care scop emite comenzi la furnizori pentru încheierea cu aceştia a contractelor de livrare;
• participă la soluționarea neînțelegerilor precontractuale cu furnizorii şi sesizează organul ierarhic superior în termen legat , asupra obiecțiunilor nesoluționate ;
• organizează şi participă la recepţia cantitativă şi calitativă a materiilor prime şi materiatelor aprovizionate ; face propuneri privind componenţa comisiilor de recepţie; ia măsuri pentru trimiterea de delegaţi la furnizori în vederea recepţiei produselor ;
• ia măsuri pentru preîntâmpinarea formării stocurilor de materiale cu mişcare lentă sau fără mişcare şi pentru readucerea acestora la circuitul economic ;
• răspunde de gospodărirea judicioasă a materiilor prime, materialelor, combustibililor şi ambalajelor; pentru ambalajele în regim de restituire , ia măsuri pentru aducerea acestora în stare de funcționare şi returnarea lor la producători sau furnizori ;
• ia măsuri de eliminare a transporturilor în gol , a transporturilor neraţionate prilejuite de aprovizionarea unităţii cu materii prime , materiate şi combustibili;
• expedierea si urmarirea comenzilor de aprovizionare pina la receptia finala

        o  asistă ta recepţia cantitativă şi calitativă a produselor livrate de către delegatul furnizorului şi în cazut diferenţetor cantitative, catitative a produsetor

  degradate, cu ambalaje degradate, nesigitate, propune convocarea comisiei de recepţie a materialelor, participă la intocmirea procesului verbal de constatare, ît semnează , îl inregistrează şi îl predă şefului Serviciului;

1. anunţă furnizorul prin fax sau pe bază de telegramă despre diferenţele cantitative, diferenţele calitative şi înaintează totodată un exemplar din procesut verbal de constatare în termen legat ;
2. justifică cu documente legate avansurile de trezorerie în termen legat, respectând prevederile legistatiei in vigoare privind operaţiunite de casă;
3. justifică cu documente legate ptăţite compensatorii ate produselor
4. execută şi alte sarcini la dispoziţia organelor de conducere ale primăriei din comuna Oltina, cu respectarea regulamentelor în vigoare .
5. controleaza activitatea de aprovizionare cat si de depozitare si de transfer a
    materialelor catre sectorul productiv in vederea punerilor acestora in opera;
6. coopereaza cu sefii serviciilor si a compartimentelor de activitate limitrofe.

ART.33 PREŢURI IN COTABORARE CU BIROUL FINANCIAR CONTABILITATE :

• răspunde de modul de stabilire a prețului , precum şi de aplicarea întocmai a preţurilor şi tarifelor legale;
• face propuneri pentru extinderea metodelor moderne de determinare a prețului la
   apă potabilă în vederea creşterii operativității şi eficacității în stabilirea acestora ;
• răspunde de întocmirea corectă a documentațiilor pentru stabilirea şi modificarea tarifelor ;
• urmăreşte şi analizează evoluţia preţurilor , tarifelor şi acumulărilor cuprinse în ele la produse şi serviciile proprii şi prezintă conducerii propuneri de îmbunătăţire .

ART.34 -RESPONSABILITATI ÎN PREVENIREA SI STRINREREA INCENDIITOR 

• acţionează pentru înlăturarea pe loc a neajunsurilor constatate in respectarea normelor;
• aduce la cunoștința conducerii Serviciului situațiile deosebite şi propune măsuri pentru soluționarea lor;
• verifică modul de întreţinere şi funcţionare a mașinilor, instalaților, utilajelor, aparatelor, dispozitivelor, stingătoarelor şi celorlalte mijloace de prevenire şi stingere a incendiilor existente în dotarea Serviciului, precum şi cunoaşterea  modului de folosire a acestora de către personalul desemnat;
• întocmeşte , în proiect, planul de apărare împotriva incendiilor şi îl supune spre aprobare. Completarea şi actualizarea se face după fiecare control de prevenire executat de unitate ;
• verifică, potrivit sarcinilor primite de la conducerea Serviciului, respectarea normelor de prevenire şi stingere a incendiilor şi indeplinirea măsurilor stabilite pentru asigurarea securităţii împotriva incendiilor în zilele de sărbătoare sau repaus;
• verifică cu prioritate, instalațiile cu foc continuu sau cu grad ridicat de pericol în exploatare existente în unitate, îndeosebi în punctele vulnerabile la incendii;
• acordă sprijin pentru organizarea PSI la locurile de muncă;
• elaborează tematica anuală de instruire periodică a personalului angajat şi după aprobarea ei de către conducerea Serviciului, o difuzează la toţi factorii care asigură instruirea la locul de muncă;
• execută instructaj introductiv general cu personalul nou încadrat în unitate , face propuneri pentru materiale şi acţiuni instructiv-educative pentru protecţia şi securitate muncii, prevenirea şi stingerea incendiilor şi participă la realizarea 

  17

    acestora, precum şi la instruirea şi testarea periodică a personalului asupra regulilor, atribuțiilor, măsurilor şi sarcinilor ce-i revin pe linie PSI / PM.
• participă la acțiunile de stingere a incendiilor izbucnite în unitate şi la înlăturarea urmărilor avariilor, exploziilor, accidentelor tehnice şi calamităților naturale, la stabilirea măsurilor de securitate PSI ce trebuie luate pentru repunerea în funcțiune în cel mai scurt timp şi în regim normal de funcţionare a instalațiilor şi celorlalte evenimente produse,l a întocmirea fişei de incendiu;
• face propuneri pentru sancţionarea salariaţitor vinovaţi de nerespectarea măsurilor şi reglementărilor  PS1/ PM;
• colaborează cu organele de pompieri în domeniul apărării împotriva incendiilor.

CAPITOLUL IX

 RASPUNDERI  ŞI  SANCŢIUNI

Art. 35. - incălcarea dispozițiilor prezentului regulament atrage răspunderea disciplinară, civiLă, contravențională sau penală, după caz, a persoanelor vinovate.

Art. 36. - Potrivit prevederilor art.47 din Legea nr.51 /2006:

(1) Constituie contravenție şi se sancţionează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei următoarele fapte:

e) modificarea neautorizată de către utilizatori a instalațiilor, utilajelor, echipamentelor şi a dotărilor aferente sistemelor de utilităţi publice.

(2) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 10.000 lei la 50.000 lei următoarele fapte:

a)încălcarea de către operator a prevederilor reglementărilor tehnice şi comerciale, inclusiv a regulamentelor-cadru ale serviciului, stabilite de autorităţile de reglementare competente, precum şi nerespectarea condiţiilor asociate licenţetor,

b)refuzul operatorului de a pune la dispoziţie autorității de reglementare competente datele şi informaţiile solicitate sau furnizarea incorectă şi incompletă de date şi informaţii necesare desfăşurării activităţii acesteia;

(3) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 30.000 lei ta 50.000 lei următoarele fapte:

1. refuzul operatorului de a se supune controlului şi de a permite verificările şi inspecţiile prevăzute prin reglementări sau dispuse de autoritatea de reglementare competentă, precum şi obstrucționarea acesteia în îndeplinirea atribuțiilor sale;
2. neaplicarea măsurilor stabilite cu ocazia activităților de control,
3. c)  furnizarea/prestarea serviciului fără licență eliberată potrivit prevederilor legistaţiei în vigoare sau cu licenţă a cărei valabilitate a expirat;
4. d) practicarea unor preţuri mai mari decât cele aprobate de către Consiliul Local Oltina, in baza metodologiilor stabilite de autoritățile de reglementare competente;
5. aprobarea obiectivelor de investiţii aferente infrastructurii tehnico-edititare a serviciului fără respectarea documentațiilor de urbanism, amenajarea teritoriului şi de protecţia mediului, adoptate potrivit legii;

g) nerespectarea de către operator a. normelor privind protecţia igienei publice şi a sănătăţii populaţiei, a mediului de viaţă al populației şi a mediului.

(4) Consiliul local Oltina poate stabili, potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernutui nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiitor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi alte fapte decât cele prevăzute la alin. (1)-(4), care constituie contraventii în domeniul serviciilor de utilităţi publice.

Art. 37. - (1) Constatarea contravențiilor prevăzute de prezentul Regulament şi aplicarea sancțiunilor se fac de către reprezentanții imputerniciţi ai Primarului, potrivit competențelor stabilite prin Legea nr.51/2006.

1. În vederea constatării contravențiilor prevăzute la art.50, reprezentanții împuterniciţi prevăzuţi la alin. (1) au acces, dacă acest lucru se impune, în condiţiite legii, în clădiri, incăperi, la instalaţii şi în orice att loc, unde au dreptut să verifice instataţiile de utilizare, precum şi să execute măsurători şi determinări. Atât operatorul, cât şi utilizatorul sunt obligaţi să pună la dispoziție reprezentanților imputerniciţi documentele cu privire la direcţie.
2. (3) Organele de poliţie sunt obligate să acorde, la cerere, sprijin reprezentanţilor împuterniciţi.
3. Dispozițiile referitoare la contravenţii, prevăzute la art.47 se completează cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/ 2001, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/ 2002, cu modificările şi completările ulterioare.

CAPITOLUL X
 DISPOZIŢII FINALE

Art. 38 - „Serviciul Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare", administrează bunurile încredinţate de Consiliul Locat Oltina.

in cazul angajării răspunderii contractuale sau delictuale a Serviciului, creditorii nu pot cere exacutarea silită asupra bunurilor proprietate publică aflate în administrarea acestuia, ele fiind inalienabile, indescriptibile şi insesizabile şi asupra lor nu se pot stabili garanţii neaflându-se în circuitul civil.

Art. 39. Reglementările din prezentul regulament se vor coreta în permanență şi se vor întregi cu toate prevederile legate în materie, cu prevederile regulamentului de ordine interioară , în măsura în care nu sunt incompatibile cu specificul de organizare şi funcţionare a Serviciului public .

Art. 40. Desfășurarea de activităţi care nu intră în sfera atribuțiilor de serviciu, stabilite prin prezentul Regulament de organizare şi funcţionare a „Serviciului Public de Alimentare cu Apă şi Canalizare"al comunei Oltina şi a Caietului de sarcini, dispoziţie a Primarului sau Hotărâre a Consiliului Local Oltina, constituie abatere şi se sancţionează conform legii.

Art. 41.Prezentut regulament de organizare şi funcţionare intră în vigoare de la data aprobării prin Hotărâre a Consiliului Local al comunei Oltina.