Anexă la Hotărârea nr.________________
Regulament cadru
pentru atribuirea terenurilor în baza Legii nr. 15/2003, republicată, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală în comuna Ostrov
Capitolul I
Dispoziții generale
Art. 1. Regulamentul cadru pentru atribuirea terenurilor aflate în domeniul privat al comunei Ostrov, denumit în continuare Regulament, stabilește condițiile de eligibilitate și procedura de atribuire a unor terenuri pentru tinerii care doresc construirea unei locuinţe proprietate personală în comuna Ostrov.
Art. 2. Procedura de atribuire a terenurilor specificate la art. 1 se organizează în conformitate cu prevederile Legii nr. 15/2003, republicată, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, H.G. nr. 896/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 15/2003 și ale prezentului Regulament.
Art. 3. Elaborarea prezentului regulament s-a efectuat în baza următoarelor acte normative:
-Legea nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuințe proprietate personală, republicată;
-H.G. nr. 896/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală;
-Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată;
-art. 2144 - art. 2157 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată;
-OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 4. Principiul care a stat la baza prezentului regulament este principiul accesului liber al tinerilor cu vârsta cuprinsă între 18 ani (împliniți) și 35 de ani (neîmpliniți) la terenuri aparţinând domeniului privat al comunei Ostrov în vederea realizării de locuinţe proprietate personală.
Art. 5. În sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni:
-tineri - persoane majore cu vârsta cuprinsă între 18 ani (împliniți) și 35 de ani (neîmpliniți) - solicitanţi ai terenurilor aparţinând domeniului privat al comunei Ostrov;
-Consiliul Local al comunei Ostrov - organul abilitat potrivit Legii nr. 15/2003 să analizeze dosarul fiecărui solicitant şi să hotărască aprobarea cererii şi atribuirea terenului sau, după caz, respingerea acestuia;
-Comisie de evaluare - comisie alcatuită din 3 membri, desemnată prin dispoziție a Primarului ce analizează dosarele depuse și propune motivat aprobarea sau respingerea cererilor;
-începerea construcţiei - obţinerea Autorizaţiei de construire şi a procesului-verbal de începere a lucrărilor de construcţie în maximum 12 luni de la data atribuirii terenului;
-data atribuirii terenului - data predării-preluării terenului în baza procesului-verbal încheiat:
-realizarea construcției în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 republicată -termenul de realizare a locuinţei este de maximum 3 ani de la data obţinerii Autorizaţiei de construire;
-venitul net - reprezintă venitul net realizat exclusiv de soţ împreună cu soţia, în cazul tinerilor căsătoriţi, precum şi de persoana singură, indiferent dacă aceasta are copii sau locuieşte cu părinţii.
CAP. II. Constituirea fondului de terenuri disponibile în vederea aplicării Legii nr. 15/2003, republicată
Art. 6. (1) În vederea identificării şi inventarierii terenurilor, pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor Legii nr. 15/2003, prin dispoziţia primarului se constituie o comisie alcătuită din 3 membri.
(2) Membrii comisiei pot fi consilieri locali, funcţionari publici şi angajaţi cu contract individual de muncă în aparatul de specialitate ap primarului comunei Ostrov.
(3) În termen de 60 de zile de la data constituirii, comisia prevăzută la alin. (1) identifică şi inventariază terenurile din domeniul privat al unităţii administrativ-teritoriale, situate în intravilanul comunei Ostrov, care sunt disponibile şi libere de sarcini.
(4) Alte atribuții ale comisiei:
-să verifice documentaţia tehnică pusă la dispoziţie de compartimentul urbanism, amenajarea teritoriului și administrarea patrimoniului şi să facă propuneri consiliului local, pentru realizarea parcelării terenurilor în vederea constituirii de noi loturi cu destinaţia de ”Loc de casă”;
-să analizeze anual, după efectuarea inventarierii domeniului privat, lista terenurilor disponibile și, pe baza schiţelor cadastrale şi înscrisurilor din cărţile funciare, să propună alocarea unor suprafețe aflate în intravilanul Comunei Ostrov în vederea actualizării situației terenurilor disponibile pentru aplicarea dispozițiilor Legii nr.15/2003 (inventarul terenurilor disponibile se analizează și se validează prin hotărâre a consiliului local).
Art. 7. (1) Situaţia terenurilor inventariate se evidenţiază pe planurile cadastrale ale comunei Ostrov de către delegaţi ai oficiilor județene de cadastru.
(2) După evidenţierea în planurile cadastrale ale comunei Ostrov, inventarul terenurilor disponibile, care pot fi atribuite în folosinţă gratuită potrivit legii, se analizează şi se validează prin hotărâre a Consiliului Local Ostrov.
Art. 8. Hotărârea consiliului local împreună cu situaţia terenurilor disponibile se aduc la cunoştinţă publică prin afişare la sediul consiliului local.
Art. 9. Situaţia terenurilor disponibile, în vederea aplicării dispoziţiilor Legii nr. 15/2003, republicată, se întocmeşte şi se actualizează anual, prin hotarâre a Consiliului Local Ostrov, până la data de 31 ianuarie.
CAP. III. Atribuirea terenurilor în vederea sprijinirii tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală
Art. 10. În vederea sprijinirii tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, Consiliul Local al comunei Ostrov va atribui, prin hotărâre, un drept de folosinţă gratuită asupra loturilor de teren cuprinse în lista parcelelor disponibile aprobată prin HCL, pe care beneficiarii vor realiza locuinţe proprietate personală.
Art. 11. Atribuirea terenului se face în folosinţă gratuită pe durata existenţei locuinţei proprietate personală, în limita suprafeţelor disponibile, în funcție de condițiile de eligibilitate și de punctajul obținut prin aplicarea criteriilor suplimentare stabilite de consiliul local.
Art. 12. În condiţiile prezentului Regulament sunt considerate eligibile solicitările persoanelor (necăsătorite sau căsătorite) care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:
a) solicitantul să aibă o singură cerere depusă, în nume propriu sau împreună cu soțul/soția;
b) solicitantul să aibă vârsta cuprinsă între 18 ani (împliniți) și 35 de ani (neîmpliniți) la data depunerii cererii de atribuire a suprafeţei de teren;
c) solicitantul să aibă cetățenie română și domiciliul stabil în comuna Ostrov;
d) solicitantul și soţul/soţia solicitantului, după caz, la data depunerii cererii, precum şi la data rezolvării acesteia să nu fi avut sau să nu deţină în proprietate o locuinţă ori un teren destinat construirii unei locuinţe proprietate personală, atât în comuna Ostrov, cât şi în alte localităţi;
e) părinţii solicitantului, să nu deţină sau să nu fi deţinut în proprietate, în ultimii 10 ani, un teren în suprafaţă mai mare de 500 mp în mediul urban şi de 5.000 mp în mediul rural, indiferent de localitatea în care este situat terenul (exclusiv terenul aferent casei de locuit);
f) să nu aibă o condamnare penală pentru infracțiuni săvârșite cu intenție;
Art. 13. Dosarul va conţine în mod obligatoriu următoarele documente:
a) cererea, potrivit modelului prevăzut în Anexa nr. 1 la prezentul regulament;
b) copie de pe certificatul de naştere al solicitantului şi al soţului/soţiei/copii, dacă este cazul. Pentru părintele singur care are în întreţinere copii se va depune o declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că minorii se găsesc în întreţinerea acestuia;
c) copie de pe actul de identitate al solicitantului şi al soţului/soţiei, dacă este cazul;
d) copie de pe certificatul de căsătorie, dacă este cazul;
e) declaraţia solicitantului, respectiv a soţului/soţiei, după caz, autentificată la notarul public, pe propria răspundere, că nu deţine sau nu a deţinut în proprietate o locuinţă ori un teren destinat construirii unei locuinţe, atât în comuna Ostrov, cât şi în alte localităţi, potrivit modelului prevăzut în Anexa nr. 2 la prezentul regulament;
f) declaraţia părinţilor solicitantului, pe propria răspundere, că nu deţin sau că nu au deţinut în proprietate, în ultimii 10 ani, un teren în suprafaţă mai mare de 500 mp în mediul urban şi de 5.000 mp în mediul rural, indiferent de localitatea în care este situat terenul.
g) certificat de atestare fiscală din care să rezulte că nu are datorii la bugetul local (solicitantul, soţul/soţia, după caz).
h) extras de cont / preaprobare financiară / contract de finanțare din partea unei instituții bancare cu privire la faptul că solicitantul deține suma de minim 20.000 lei sau echivalent în euro / este eligibil pentru obținerea unui credit în vederea construirii locuinței, cu suma de minim 20.000 lei sau echivalent în euro;
i) cazier judiciar soţ şi soţie;
- Dosarele care nu cuprind toate documentele menționate la alin.1, nu vor intra în procedura de evaluare și urmează a fi respinse.
- Anterior aprobării de către Consiliul Local al Comunei Ostrov a propunerii de atribuire, solicitantul are obligaţia actualizării dosarului cu copie xerox carte de identitate valabilă, certificat de căsătorie (daca este cazul), documentele de natură bancară, precum şi cu declaraţia notarială prevăzută la alin (1) lit. „e”, în formă autentică.
- Preluarea cererilor pentru atribuirea de terenuri în condiţiile Legii 15/2003 nu este condiţionată de existenţa sau inexistenţa terenurilor disponibile, respectiv de completarea listei parcelelor disponibile, sau de depunerea dosarelor incomplete.
- Solicitările împreună cu toate documentele depuse la dosar se prezintă de către compartimentul urbanism, amenajarea teritoriului și administrarea patrimoniului, Comisiei de evaluare în vederea formulării propunerii motivate de admitere sau respingere prin hotărâre a consiliului local.
Art. 14. (1) Sub sancţiunea retragerii atribuirii, beneficiarul terenului pentru construirea unei locuinţe proprietate personală este obligat să înceapă construcţia locuinţei în termen de un an de la data atribuirii terenului şi să o realizeze cu respectarea prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Beneficiarul este obligat să finalizeze construcţia locuinţei în termen de maxim 3 ani de la data obținerii autorizației de construire, cu respectarea reglementărilor de urbanism impuse prin autorizare. Se consideră data finalizării construcției, data procesului-verbal de recepție a lucrărilor, eliberat de compartimentul urbanism, amenajarea teritoriului și administrarea patrimoniului din cadrul Primăriei comunei Ostrov.
Art. 15. (1) Cererile formulate care îndeplinesc condițiile stabilite la art. 12 şi conțin toate documentele enumerate la art. 13 din Regulament se vor analiza de către Comisia de evaluare constituită prin dispoziție a primarului, formată din 5 membri - funcţionari publici din aparatului de specialitate al primarului și consilieri locali, care va întocmi o fișă de calcul a punctajului obținut pe baza criteriilor suplimentare, conform Anexei nr. 4 la prezentul regulament.
(2) Comisia de evaluare se va întruni la convocarea președintelui și va analiza solicitările depuse la Primăria comunei Ostrov, în vederea formulării propunerii de admitere, care va face obiectul unui proiect de hotărâre ce va fi supus aprobării Consiliului Local.
(3) Pentru fiecare şedinţă se va întocmi Proces verbal, prin grija secretariatului tehnic al Comisiei, în care se vor menţiona:
- cererile şi documentele ce au fost analizate;
- validarea ordinii de înregistrare a cererilor;
- lista cererilor eligibile;
- lista cererilor declarate neeligibile;
- dezbaterile ce au avut loc;
- punctajul obținut de fiecare solicitant;
- concluziile, votul, propunerile membrilor comisiei de admitere sau respingere a cererii.
(4) În baza propunerii motivate, semnate de membrii Comisiei constituită conform art.4 din Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, functionarul public din compartimentul urbanism, amenajarea teritoriului și administrarea patrimoniului va întocmi un raport de specialitate privind propunerile de atribuire sau respingere a cererilor pentru teren în vederea construirii unei locuinţe proprietate personală, pentru iniţierea unui proiect de hotărâre în acest sens.
(5) Dosarele complete şi dosarele incomplete vor fi supuse analizei Consiliului Local al comunei Ostrov, cu propunerea motivată de aprobare sau de respingere, după caz, întocmită de către Comisia de evaluare.
(6) Atribuirea loturilor se va face în funcţie de punctajul obţinut de solicitant, care va fi calculat conform Anexei nr. 3, în ordinea descrescătoare din lista întocmită de comisie; la punctaje egale, au prioritate persoanele solicitante care se încadrează într-o categorie de handicap sau beneficiari ai Legii 341/2004.
Art. 16. În prima şedinţă ordinară, Consiliul Local analizează dosarul fiecărui solicitant şi hotărăşte aprobarea cererii și atribuirea terenului sau, după caz, respingerea acesteia, la propunerea motivată a Comisiei de evaluare.
Art. 17. (1) Punerea în aplicare a hotărârii Consiliului Local de atribuire în folosinţă gratuită a terenului pentru construirea unei locuinţe se face de către primar, prin încheierea unui Contract de comodat, în limita parcelelor disponibile. De la data semnării actelor menționate are loc transferul dreptului de folosinţă şi asumarea drepturilor şi obligaţiilor convenite de părţi.
(2) La data stabilită de reprezentanţii Primăriei comunei Ostrov, părţile semnatare ale contractului de comodat sau reprezentanţii acestora, vor proceda la predarea-primirea terenului destinat construirii, prin identificarea, trasarea şi materializarea în teren cu ţăruşi a limitelor de proprietate şi la semnarea Procesului verbal de predare-primire.
(3) Obligația notării dreptului de folosință în cartea funciara îi revine beneficiarului.
Art. 18. (1) Solicitanții care au depus cereri de atribuire a terenurilor din domeniul privat al comunei Ostrov, au obligaţia, sub sancţiunea retragerii atribuirii terenului, să semneze contractul de comodat.
(2) Solicitanții care au aprobate cereri de atribuire a terenului în vederea construirii de locuințe și au depus în dosar o preaprobare financiară, au obligația ca în termen 90 zile de la adoptarea hotărârii consiliului local, să prezinte documente doveditoare care să demonstreze că deţin într-un cont bancar suma minimă de 20.000 lei sau echivalent în euro ori un contract de finanțare din partea unei instituții bancare cu privire la faptul că solicitantul este eligibil pentru obținerea unui credit în vederea construirii locuinței, cu suma de minim 20.000 lei sau echivalent în euro. În acest caz Contractul de comodat va fi semnat după prezentarea dovezii referitoare la obținerea creditului.
(4) Drepturile şi obligaţile părţilor se stabilesc în Contractul de comodat, conform Anexei nr. 5 la prezentul regulament.
Art. 19. După finalizarea construirii locuinţei, Consiliul Local poate hotărâ, la solicitarea proprietarului locuinţei, vânzarea directă către acesta a terenului respectiv, în temeiul art. 8 din Legea nr. 15/2003, republicată. Preţul de vânzare se stabileşte printr-un raport de evaluare, întocmit de un expert evaluator autorizat şi aprobat de Consiliul Local, proprietarul locuinţei trebuind să achite prețul raportului de evaluare.
Art. 20. Ulterior semnării contractului de comodat, compartimentul urbanism, amenajarea teritoriului și administrarea patrimoniului din cadrul aparatului de specialitate al primarului:
-monitorizează modul de executare a hotărârii de atribuire, precum şi a contractului de comodat;
-analizează sesizările beneficiarilor de parcele privind condiţiile şi factorii care blochează posibilitatea realizării investiţiilor şi propune soluţii pentru rezolvarea situaţiilor create (suspendarea contractelor până la rezolvarea situaţiilor, atribuirea altor parcele, etc.);
-somează beneficiarii terenurilor, pentru respectarea obligaţiilor stabilite prin Hotărârea Consiliului Local şi asumate prin Contractul de comodat;
-analizează corespondenţa avută de comodant şi comodatar cu privire la modul de execuţie şi respectarea obligaţiilor însuşite prin Contractul de comodat;
-propune Consiliului Local revocarea/încetarea dreptului de folosință al terenului, prin Hotărâre a Consiliului Local, în cazul nerespectării prevederilor hotărârii de atribuire, rezilierea contractului de comodat și atribuirea imobilului altui beneficiar din listă sau perfectarea Contractului de vânzare-cumpărare, după caz.
CAP. IV. Sancţiuni
Art. 21 Nerespectarea prevederilor prezentului regulament sau neîndeplinirea obligațiilor stabilite prin acesta, atrage dupa sine răspunderea materială, contravențională și penală dupa caz.
Art. 22 Constituie contravenții, conform prevederilor prezentului regulament, săvârșirea următoarelor fapte, dacă nu sunt comise în astfel de condiții încât potrivit Legii Penale să fie considerate infracțiuni:
a) Ocuparea abuzivă a parcelelor de teren destinate atribuirii,
Amendă contravențională: de la 500 la 2500 lei.
b) Nerespectarea amplasamentului suprafeței atribuite,
Amendă contravențională: de la 500 la 2500 lei.
c) Neîmprejmuirea parcelei atribuite în termen de maxim 3 luni de la data semnarii Procesului Verbal de preluare a terenului,
Amendă contravențională: de la 500 la 1000 lei.
d) Neefectuarea lucrărilor de intreținere a vegetației și a curațeniei pe parcela atribuită,
Amendă contravențională: de la 500 la 1000 lei .
f) efectuarea de lucrări neautorizate pe parcela atribuită,
Amendă contravențională: de la 500 la 2500 lei.
Art. 23 Pe langa sancțiunile contravenționale principale stabillite în prezentul regulament, se pot aplica și
următoarele sancțiuni complementare:
a) Pentru neînceperea lucrarilor autorizate in termen de un an de la data atribuirii, retragerea dreptului de folosință gratuită a terenului, rezilierea Contractului de comodat și revocarea Hotărârii de atribuire a terenului destinat construirii;
b) Pentru ocuparea abuzivă a parcelelor de teren destinate atribuirii în baza Legii nr. 15 I 2003 și efectuarea de lucrări neautorizate, desființarea tuturor amenajarilor și eliberarea amplasamentului de catre executant persoană fizică sau juridică. În cazul în care contravenientul nu se conformează, administrația locală poate desființa amenajările efectuate pe cale administrativă, fără sesizarea organelor judecatorești, urmând ca toate cheltuielile ocazionate de această desființare să fie suportate de către contravenient.
CAP. V Reglementari fiscale
Art. 24 Beneficiarii atribuirii în folosință gratuită a parcelelor în vederea construirii de locuințe în condițiile
prezentului regulament și a Legii 15 I 2003 vor achita impozitul pe teren pe toată durata folosinței terenului. Valoarea impozitului pe teren este stabilită prin Hotărârea Consiliului Local privind impozitele și taxele locale.
Art. 25. Anexele nr. 1, 2, 3, 4 și 5 fac parte integrantă din prezentul Regulament.
ANEXA nr. 1 la Regulamentul cadru pentru atribuirea terenurilor în baza Legii nr. 15/2003, republicată, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală în comuna Ostrov
CERERE
Către,
PRIMĂRIA COMUNEI OSTROV
Subsemnatul ................................................, născut la data de .............................. în localitatea ......................., cu domiciliul în comuna Ostrov, str................................, nr........., ap......, declar că îndeplinesc condiţiile prevăzute de Legea nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală și ale Regulamentului aprobat prin HCL nr._____/_________;
Solicit atribuirea în folosinţă gratuită a unui teren în suprafaţă de ............. (între 250 - 1000 m²) pentru construirea unei locuinţe proprietate personală.
Mă oblig să încep construcţia până la data de ...................., dar nu mai târziu de un an de la data atribuirii terenului, şi să o realizez cu respectarea prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Anexez următoarele documente justificative:
copie de pe certificatul de naştere al solicitantului şi al soţului/soţiei/copii, dacă este cazul. Pentru părintele singur care are în întreţinere copii se va depune o declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că minorii se găsesc în întreţinerea acestuia;
copie de pe actul de identitate al solicitantului şi al soţului/soţiei, dacă este cazul;
copie de pe certificatul de căsătorie, dacă este cazul;
declaraţia solicitantului, respectiv a soţului/soţiei, după caz, autentificată la notarul public, pe propria răspundere, că nu deţine sau nu a deţinut în proprietate o locuinţă ori un teren destinat construirii unei locuinţe, atât în comuna Ostrov, cât şi în alte localităţi;
declarația părinţilor solicitantului, autentificată la notarul public, pe propria răspundere, că nu deţin sau nu au deţinut în proprietate, în ultimii 10 ani, un teren în suprafaţă mai mare de 500 mp în mediul urban şi de 5.000 mp în mediul rural, indiferent de localitatea în care este situat terenul (exclusiv terenul aferent casei de locuit);
dovada calităţii de salariat cu contract individual de muncă, dovada calităţii de asociat sau administrator societate comercială (certificat constatator eliberat de Registrul Comerţului), dovada calităţii de persoană fizică autorizată în baza O.U.G. nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale (certificat fiscal de la Administraţia financiară, copie certificat de înmatriculare);
copie act de studii (diplomă);
adeverinţă de la locul de muncă privind venitul net realizat de către solicitant / soţ, soţie, după caz, sau alte documente justificative care fac dovada veniturilor obținute din administrare/asociere societăți comerciale, PFA, II sau IF;
certificat de atestare fiscală din care să rezulte că nu are datorii la bugetul local (solicitantul, soţul/soţia, după caz).
extras de cont / preaprobare financiară / contract de finanțare din partea unei instituții bancare cu privire la faptul că solicitantul deține suma de minim 20.000 lei sau echivalent în euro / este eligibil pentru obținerea unui credit în vederea construirii locuinței, cu suma de minim 20.000 lei sau echivalent în euro;
cazier judiciar soţ şi soţie;
declaraţia solicitantului, autentificată la notarul public, pe propria răspundere, privind indicatorii de energie primară și emisii CO2 asumați la realizarea locuinței.
Declar că am luat cunoştinţă de prevederile art. 326 din Codul penal.
Data Semnătură Solicitant,
ANEXA nr. 2 la Regulamentul cadru pentru atribuirea terenurilor în baza Legii nr. 15/2003, republicată, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală în comuna Ostrov
DECLARAȚIE
Subsemnatul ................................................, născut la data de ....................... în localitatea ......................., cu domiciliul în comuna Ostrov, str................................, nr........., cunoscând sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din Codul Penal, cu privire la falsul în declarații, declar pe propria răspundere următoarele:
-mă oblig să încep construcţia locuinţei în termen de un an de la data atribuirii terenului;
-mă oblig să finalizez locuința în termen de maxim 3 ani de la data obținerii Autorizației de construire, conform Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată;
-mă oblig să respect prevederile Regulamentului cadru pentru atribuirea terenurilor în baza Legii nr. 15/2003, republicată, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală în comuna Ostrov, aprobat prin HCL nr.___/________;
-nu deţin și nu am deţinut în proprietate o locuinţă ori un teren destinat construirii unei locuinţe, atât în comuna Ostrov, cât şi în alte localităţi
Data Semnătură declarant (solictant),
..................... ..........................
Anexa nr. 3 la Regulamentul cadru pentru atribuirea terenurilor în baza Legii nr. 15/2003, republicată, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală în comuna Ostrov
FIŞA DE EVALUARE A SOLICITANTULUI
Criterii suplimentare
1. STAREA CIVILĂ A SOLICITANTULUI
- Căsătorit - 20 puncte
b) Persoană singură (necăsătorit, văduv, divorţat) - 10 puncte
2. NUMĂRUL COPIILOR MINORI AI SOLICITANTULUI
a) necăsătorit fără copil - 0 puncte
- căsătorit fără copil - 1 punct
- căsătorit cu copii - 2 puncte
- necăsătorit cu copii - 3 puncte
3. VENITUL NET LUNAR PE MEMBRU DE FAMILIE
- între 1500 și 2266 lei - 1 punct
- între 2267 și 3147 lei - 3 puncte
- între 3148 și 4027 lei - 5 puncte
- între 4028 și 4907 lei - 7 puncte
- peste 4907 lei - 10 puncte
4. CAPACITATE FINANCIARĂ (conturi în lei/preaprobare financiară/contract de credit)
a) 20.000 - 25.000 - 1 punct
b) 25.001 - 50.000 - 2 puncte
c) 50.001 - 75.000 - 3 puncte
d) peste 75.000 - 7 puncte
ANEXA nr. 4 la Regulamentul cadru pentru atribuirea terenurilor în baza Legii nr. 15/2003, republicată, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală în comuna Ostrov
FIȘĂ
de calcul al punctajului obținut pe baza criteriilor suplimentare stabilite conform HCL Ostrov nr......./.......în baza art. 3, alin. (2) din Legea nr. 15/2003, republicată, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală
Urmare a cererii depuse de către dl/dna .....................................................................cu domiciliul în comuna Ostrov, str............................................................, nr......, bl........, sc......, ap........., judeţul Tulcea, având BI/CI seria ........nr......................., CNP .............................s-a procedat la calcularea punctajului obținut pe baza criteriilor suplimentare stabilite prin HCL Ostrov nr........./.............., rezultând următoarele:
Nr. crt. | Criterii suplimentare | Număr puncte acordate |
1. | STAREA CIVILĂ A SOLICITANTULUI |
|
2. | NUMĂRUL COPIILOR MINORI AI SOLICITANTULUI |
|
3. | VENITUL NET LUNAR PE MEMBRU DE FAMILIE |
|
4. | CAPACITATE FINANCIARĂ |
|
| TOTAL PUNCTE
|
|
Comisia de evaluare
ANEXA nr. 5 la Regulamentul cadru pentru atribuirea terenurilor în baza Legii nr. 15/2003, republicată, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală în comuna Ostrov
CONTRACT DE COMODAT
1. PĂRȚILE CONTRACTULUI
Încheiat intre:
1.COMUNA OSTROV, PRIN CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI OSTROV cu sediu administrativ în str. Școlii, nr. 6, judeţul Tulcea, titular al dreptului de proprietate şi administrare a bunurilor ce aparţin domeniului public şi privat al comunei Ostrov, reprezentat prin Neacșu Gabriel - Primar şi insp. Mehedintu Marian – control financiar preventiv propriu, în calitate de comodant, pe de o parte
și
2.........................................................................................., cu domiciliul în localitatea............................................., str............................................................, nr......, bl........, sc......, ap......... judeţul ....................................., BI/CI..............................în calitate de comodatar, pe de altă parte.
În temeiul prevederilor Legii nr. 15/2003, republicată, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuințe proprietate personală și a H.G nr. 890/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 15/2003, republicată;
În baza Hotararii Consiliului Local Ostrov nr. _________/__________________, părțile încheie prezentul contract, prin care de comun acord, stabilesc urmatoarele:
2. OBIECTUL CONTRACTULUI
2.1. Comodantul transmite în folosință gratuită comodatarului un teren intravilan, în suprafață de ______mp, înscris in CF Ostrov nr. ________ identificat cu nr. cadastral _______.
2.2. Terenul atribuit este destinat pentru construirea unei locuințe proprietate personală. Construcția se va realiza conform Autorizației de construire eliberată de Primaria Comunei Ostrov.
2.3. Terenul este liber de sarcini.
3. DURATA
3.1. Transmiterea în folosința gratuită a terenului este pe durata existenței locuinței proprietate personală, începând cu data procesului-verbal de predare-primire al terenului.
3.2. Transmiterea în folosință gratuită a terenului încetează în situația în care comodatarul schimbă destinația construcției sau nu a indeplinit obligațiile ce îi revin conform prevederilor prezentului Contract de comodat.
4. EFECTE JURIDICE
4.1. În temeiul prezentului contract Comodatarul dobândește numai dreptul de folosință gratuită asupra terenului.
4.2. Comuna Ostrov își pastrează calitatea de proprietar asupra terenului.
5. OBLIGAȚIILE COMODATARULUI
5.1. Comodatarul are obligația sa semneze contractul de comodat în termen de 30 de zile de la data comunicării invitației semnării de către proprietarul terenului.
5.2. Comodatarul are obligația să preia terenul prin Proces-verbal de predare-primire, la data menționată în Invitația transmisă de compartimentul urbanism, amenajarea teritoriului și administrarea patrimoniului din cadrul Primăriei comunei Ostrov.
5.3. Comodatarul are obligația să conserve semnele corespunzătoare constituirii hotarului care delimitează parcela și să împrejmuiască terenul în termen de trei luni de la data semnării Procesului-verbal de predare-primire a terenului.
5.4. Comodatarul are obligația să întrețină, pe cheltuiala proprie, ca un adevarat proprietar, terenul dat în folosință gratuită.
5.5. Comodatarul va efectua, pe cheltuială proprie, toate lucrările necesare în vederea obținerii și punerii în aplicare a Autorizației de construire pentru terenul dat în folosință gratuită.
5.6. Comodatarul are obligația de a folosi terenul conform destinației stabilite prin prezentul contract, respectiv teren destinat realizării unei locuințe proprietate personală.
5.7. Comodatarul are obligația obținerii tuturor acordurilor și avizelor necesare construirii locuinței, pe cheltuiala proprie.
5.8. Comodatarul este obligat să înceapă construcţia locuinţei în termen de un an de la data atribuirii terenului şi să o realizeze cu respectarea prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
5.9. Comodatarul are obligația să finalizeze locuința în termen de maxim 3 ani de la data obținerii Autorizației de construire, cu respectarea reglementărilor de urbanism impuse prin autorizare. Se consideră data finalizării construcției, data procesului-verbal de recepție a lucrărilor, eliberat de compartimentul urbanism, amenajarea teritoriului și administrarea patrimoniului din cadrul Primăriei comunei Ostrov.
5.10. Comodatarul nu poate schimba destinația locuinței construită pe terenul atribuit conform Legii nr. 15/2003.
5.11. Comodatarul nu poate înstrăina construcția decât după o perioadă de minim 10 (zece) ani de la finalizarea acesteia.
5.12. Comodatarul nu poate ceda folosința terenului, gratuit sau oneros unor terti.
5.13. (1) În cazul înstrăinării locuinţei nefinalizate pe terenul deţinut în folosinţă gratuită, comodatarul are obligaţia să solicite acordul proprietarului terenului.
(2) Dreptul de folosinţă gratuită a terenului nu se transmite noului proprietar, acesta având obligaţia să reglementeze folosinţa terenului în conformitate cu prevederile legale în vigoare (prin concesionarea sau cumpărarea terenului, cu aprobarea Consiliului Local al comunei Ostrov).
6. OBLIGAȚIILE COMODANTULUI
6.1. Să încheie contractul de comodat și să transmită invitația în termen de 30 zile de la data aprobării atribuirii prin hotărâre a Consiliului Local.
6.2. Să predea pe bază de proces-verbal de predare-primire terenul atribuit prin hotărâre a Consiliului Local.
6.3. Să procedeze la dispunerea semnelor corespunzătoare constituirii hotarului terenului atribuit prin hotărâre, în momentul predării terenului.
6.4. Să predea terenul liber de orice sarcini.
7. DREPTURILE COMODATARULUI
7.1. Comodatarul are dreptul de a folosi în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa terenul dat în folosință gratuită.
7.2. Comodatarul are dreptul de a încheia contracte cu terții privind asigurarea și valorificarea exploatării bunului care face obiectul contractului, în condițiile legii, fără a putea transmite altora drepturile din contractul de comodat.
7.3. Să utilizeze terenul atribuit pentru construirea unei locuințe proprietate personală.
7.4. Să anunțe comodantul ori de câte ori intervin situații obiective care împiedică execuția contractului.
7.5. Are dreptul ca după finalizarea construcției să cumpere sau să concesioneze terenul, în conformitate cu prevederile Regulamentului aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Ostrov.
8. DREPTURILE COMODANTULUI
8.1. Să verifice modul în care sunt respectate condiţiile de folosinţă stabilite prin actul de dare în folosinţă gratuită şi prin lege.
8.2. Poate modifica unilateral contractul de comodat cu înștiințarea prealabilă a comodatarului, pentru motive excepționale care țin de interesul național sau local.
8.3. Poate să revoce atribuirea terenului și să rezilieze contractul de comodat în cazul în care comodatarul nu își îndeplinește obligațiile asumate prin prezentul contract.
8.4. Poate să retragă parcela atribuită dacă Comodatarul nu semneză contractul de comodat și Procesul-verbal de predare-primire.
9. INCETAREA CONTRACTULUI
9.1. Prezentul contract încetează de plin drept, prin denunțare unilaterală de către comodant și fară intervenția instanței de judecată, la simpla notificare a Primăriei Comunei Ostrov, avizată de primar, în următoarele situații:
a) La dispariția dintr-o cauză de forța majoră a terenului dat în folosință gratuită;
b) În cazul nepreluării terenului prin Proces-verbal de predare-primire la data comunicată prin invitația transmisă;
c) În cazul neînceperii construcției în termen de un an de la data atribuirii terenului;
d) În cazul nefinalizării construcției în termen de maxim 3 ani de la data preluării terenului, cu posibilitatea prelungirii valabilităţii autorizaţiei pentru o perioadă nu mai mare de 12 luni;
e) În cazul schimbării destinației de locuință sau inchirierii terenului și a locuinței altor persoane fizice sau juridice;
f) În cazul în care comodatarul înstrăinează locuința;
g) În cazul utilizării construcției în alt scop decât cel de locuință pentru comodatar și familia sa;
h) Neîndeplinirea altor obligații contractuale.
9.2. Prezentul contract încetează de plin drept, prin denunțare unilaterală de către comodatar și fără intervenția instanței de judecată, în situația renunțării comodatarului la teren. În aceasta situație terenul va fi predat liber de sarcini, în baza unui proces-verbal de predare-primire, aplicându-se prevederile pct. 12.3 din contract.
10. CAZUL FORTUIT SAU DE FORŢĂ MAJORĂ
10.1. Forța majoră este constatată de o autoritate competentă.
10.2. Niciuna dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen şi/sau de executarea în mod necorespunzător - total sau parţial - a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră, aşa cum este definită de lege.
10.3. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acțiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariția acesteia.
10.4. Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice celeilalte părţi, imediat și în mod complet, producerea acesteia şi să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecinţelor.
10.5. Dacă forța majoră acționează sau se estimează că va acționa o perioadă mai mare de 6 luni, părțile se vor reuni pentru a conveni asupra modului de executare a obligațiilor contractuale în viitor. Dacă nu mai există posibilitatea de realizare a obiectului contractului, adică construirea unei locuințe, situație verificată și constatată de o comisie legal constituită în acest scop, părțile vor conveni asupra încetării de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părți să poată pretinde celeilalte daune-interese.
11. NOTIFICĂRILE ÎNTRE PĂRȚI
11.1. În accepțiunea părților contractante, orice notificare adresată de una dintre acestea celeilalte este valabil îndeplinită daca va fi transmisă la adresa/sediul prevăzut în partea introductivă a prezentului contract.
11.2. În cazul cand notificarea se face pe cale postală, ea va fi transmisă, prin scrisoare recomandată, cu confirmare de primire și se consideră primită de destinatar la data mentionată de oficiul poștal primitor pe această confirmare.
11.3. Notificările verbale nu se iau în considerare de niciuna dintre părți, daca nu sunt confirmate, prin intermediul uneia dintre modalitățile prevăzute la alineatele precedente.
12. ALTE DISPOZIȚII
12.1. În cazul în care nu se respectă oricare din obligațiile prevăzute în prezentul contract, Consiliul Local al Comunei Ostrov poate revoca Hotărârea de atribuire în folosință gratuită a terenului, fără îndeplinirea vreunor formalități prealabile.
12.2. În cazul în care comodatarul a pierdut dreptul de folosință gratuită a terenului ca urmare a neindeplinirii obligațiilor de îi revin conform pct. 5.9. este obligat să abandoneze proiectul în favoarea Comunei Ostrov.
12.3. În cazul în care comodatarul optează pentru abandonarea proiectului în favoarea Comunei Ostrov, aceasta se va face în conformitate cu prevederile art. 562 alin. (2) din Codul Civil coroborate cu prevederile art. 889 Cod Civil. În această situație, terenul va fi predat pe bază de proces-verbal de predare-primire și liber de orice sarcini.
12.4. În cazul renunțării comodatarului la terenul atribuit, înăuntrul termenului de cel mult 3 ani prevăzut la pct. 5.9., pentru construcția existentă se vor aplica prevederile art. 12.2.
12.5. In cazul decesului sau invalidității permanente a comodatarului, cauze ce pot duce la imposibilitatea comodatarului/moștenitorilor acestuia de a finaliza lucrările conform prevederilor pct. 5.9. se vor aplica prevederile art. 7 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, suspendându-se prevederile pct. 12.2 din prezentul contract. Prevederile pct. 12.2 vor intra în vigoare la expirarea noului termen.
13. DISPOZITII FINALE
13.1. Prezentul contract constituie titlu executoriu.
13.2. Încalcarea prevederilor art. 4 alin. (2) din Legea nr. 15/2003, republicată, de către solicitant prin nedeclararea că deține sau a deținut în proprietate o locuință ori un teren pe care se poate construi o locuință, constituie infracțiune de fals în declarații, se pedepsește potrivit prevederilor art. 326 Cod Penal și duce la revocarea atribuirii, pierderea tuturor cheltuielilor pentru obținerea autorizației de construire și a investiției realizate.
13.3. Prezentul contract poate fi modificat prin acordul părților prin acte adiționale.
13.4. Orice litigiu, neînţelegere sau pretenţie decurgând din sau având legătură cu prezentul contract de dare în folosinţă gratuită, sau încălcarea, încetarea sau invalidarea acestuia, vor fi soluţionate pe cale amiabilă între părţi. În caz contrar, litigiul se va soluţiona de către instanța competentă.
Prezentul contract s-a încheiat azi ........... la sediul Primăriei Comunei Ostrov, în două exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte.
COMODANT COMODATAR
Comuna Ostrov,
PRIN CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI OSTROV
Anexa la Contractul de comodat
Proces-verbal de predare-primire teren intravilan, în suprafață de ______mp, înscris în CF Ostrov nr. ________identificat cu nr. cadastral _______
Încheiat intre:
1.COMUNA OSTROV, PRIN CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI OSTROV cu sediu administrativ în str. Școlii, nr. 6, judeţul Tulcea, titular al dreptului de proprietate şi administrare a bunurilor ce aparţin domeniului public şi privat al comunei Ostrov, reprezentat prin Neacșu Gabriel - Primar şi insp. Mehedințu Marian – control financiar preventiv propriu, în calitate de comodant, pe de o parte
și
2.........................................................................................., cu domiciliul în comuna Ostrov, str............................................................, nr......, bl........, sc......, ap......... judeţul ....................................., BI/CI..............................în calitate de comodatar, pe de altă parte.
În temeiul prevederilor Legii nr. 15/2003, republicată, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuințe proprietate personală și a H.G nr. 890/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 15/2003, republicată;
În baza Hotărârii Consiliului Local Ostrov nr. _________/__________________,
Am procedat la predarea, respectiv primirea imobilului-teren intravilan, în suprafață de ______mp, înscris în CF Ostrov nr. ________identificat cu nr. cadastral _______.
Părţile au căzut de acord la predarea, respectiv primirea bunului imobil-teren sus-menționat, fără nicio obiecţie.
Prezentul Proces-verbal conţine 1 (una) filă şi a fost încheiat azi ..............., în 2 (două) exemplare originale, câte 1 (unul) pentru fiecare parte.
Am predat, Am primit, COMODANT COMODATAR
Comuna Ostrov, PRIN CONSILIUL LOCAL
AL COMUNEI OSTROV
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ,
CONSILIER LOCAL SECRETAR GENERAL al COMUNEI OSTROV