Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 50 / 10.12.2025
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind privind aprobarea taxei speciale pentru finanțarea serviciului de salubrizare delegat prin ADIIDM Tulcea, începând cu data de 01.01.2026

Avizul comisiilor de specialitate

Forma inițiatorului

România

România

Județul Tulcea

Consiliul Local al comunei Ostrov

Proiect de hotărâre

Nr. 50 din 10.12.2025

privind privind aprobarea taxei speciale pentru finanțarea serviciului de salubrizare delegat prin ADIIDM Tulcea, începând cu data de 01.01.2026

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 30 alin. (1) și (2)  din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale;
  2. art. 5, art. 8 din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare;
  3. Legea nr. 51/2006, republicată, privind serviciile comunitare de utilități publice;
  4. OUG nr. 133/2021 – privind guvernanța serviciilor de utilități publice;
  5. art. 129 alin. 2 lit. d), alin. 7 lit. n din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ;

Ținând cont de:

  1. Hotărârea ADIIDM Tulcea nr. 15/25.11.2025 privind aprobarea tarifelor pentru colectarea, transportul, sortarea, tratarea și eliminarea deșeurilor municipale aplicabile începând cu 01.01.2026;
  2. Faptul că UAT Ostrov este membru al ADIIDM Tulcea, iar serviciul de salubrizare este prestat exclusiv prin operatori delegați (IRIDEX și POLARIS M HOLDING), în baza contractelor de delegare aflate în derulare;
  3. Necesitatea stabilirii taxei speciale pentru utilizatorii casnici și noncasnici care nu au încheiat contract individual cu operatorii serviciului;

Luând act de:

  1. Expunerea de motive a Primarului comunei Ostrov și raportul Compartimentului Financiar contabil și resurse umane;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. c) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei ostrov

adoptă prezenta hotărâre.

 

   Art.1. (1) Se aprobă taxa specială pentru finanțarea serviciului de salubrizare delegat prin ADIIDM Tulcea, aplicabilă utilizatorilor casnici (persoane fizice), fara contract de salubrizare.

               (2) Taxa specială pentru anul 2026 se stabilește la valoarea de 14,14 lei/persoană/lună (cu TVA 21%), din care:

  • 2,76 lei/persoană/lună – componenta pentru gestionarea deșeurilor reciclabile;
  • 11,38 lei/persoană/lună – componenta pentru gestionarea deșeurilor reziduale.

 

Art. 2. Se aprobă taxa specială pentru utilizatorii noncasnici (agenți economici și instituții publice) fără contract individual cu operatorii delegați, aplicabilă începând cu 01.01.2026, astfel:

  • 309,26 lei/mc pentru deșeuri reziduale (fără TVA);
  • 136,86 lei/mc pentru deșeuri reciclabile (fără TVA).

 

   Art.3. (1) Se aproba Anexa la prezenta hotarare reprezentand lista de impunere taxa mediu actualizata pentru utilizatorii casnici(persoane fizice) aplicata incepand cu 01.01.2026. 

         (2) Anexa poate suferi modificari, in baza unor fundamentari intemeiate (persoane decedate/plecate/venite, etc.) intocmite de aparatul de specialitate(agent fiscal/casier_agent agricol, referent stare civila).

Art.4. (1) Prin excepție de la prevederile art. 1 alin. (2), pentru gospodăriile în care locuiesc permanent familii formate din 3 sau mai mult de 3 persoane, taxa specială pentru finanțarea serviciului de salubrizare se stabilește la nivelul corespunzător unui număr de 3 persoane/gospodărie, indiferent de numărul efectiv al membrilor care depășesc acest prag.

       (2) Aplicarea facilității prevăzute la alin. (1) se face la solicitarea contribuabilului, pe baza documentelor justificative din care să rezulte componența gospodăriei (acte de identitate, certificate de naștere, declarație pe propria răspundere etc.).

          (3) Verificarea și actualizarea situațiilor prevăzute la alin. (1) se realizează de către aparatul de specialitate al Primarului Comunei Ostrov.

 Art.5. Taxa specială aprobată prin prezenta hotărâre reprezintă modalitatea de recuperare a costurilor serviciului de salubrizare delegat, conform prevederilor Legii 273/2006, Legii 101/2006 și hotărârilor ADIIDM Tulcea.

Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului General al Comunei Ostrov, în termenul prevazut de lege, Primarului comunei Ostrov, Instituţiei Prefectului- Judeţului Tulcea - în vederea exercitării controlului de legalitate, precum şi Compartimentului Financiar contabil si resurse umane în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunostinţă publică prin afisare la sediul Consiliului Local Ostrov şi postare pe pagina de internet proprie.

 

 

     Prezentul proiect de hotarare va fi supus dezbaterii si aprobarii Consiliului Local al Comunei Ostrov in sedinta sa din 18.12.2025.

 

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI OSTROV

Gabriel NEACȘU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

p SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI OSTROV

Virginia-Nicoleta STROE

cu atribuții delegate specifice secretarului general

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Proiectul supus dezbaterii are nevoie de majoritate ABSOLUTA pt aprobare, cf art 139 alin 3 lit a din OUG 57/2019 ,,  (3) Se adoptă cu majoritatea absolută prevăzută la art. 5 lit. cc) a consilierilor locali în funcţie următoarele hotărâri ale consiliului local:   a) hotărârile privind bugetul local;

Avand in vedere:

-Hotărârea ADIIDM Tulcea nr. 15/25.11.2025 privind aprobarea tarifelor pentru colectarea, transportul, sortarea, tratarea și eliminarea deșeurilor municipale aplicabile începând cu 01.01.2026;

-Faptul că UAT Ostrov este membru al ADIIDM Tulcea, iar serviciul de salubrizare este prestat exclusiv prin operatori delegați (IRIDEX și POLARIS M HOLDING), în baza contractelor de delegare aflate în derulare;

-Necesitatea stabilirii taxei speciale pentru utilizatorii casnici și noncasnici care nu au încheiat contract individual cu operatorii serviciului (IRIDEX și POLARIS M Holding),

-Expunerea de motive a Primarului comunei Ostrov și raportul Compartimentului Financiar contabil și resurse umane in care se propune si introducerea unei măsuri de plafonare a bazei de calcul a taxei speciale de salubrizare pentru gospodăriile în care locuiesc permanent familii formate din 3 sau mai mult de 3 persoane, prin stabilirea taxei la nivelul corespunzător unui număr maxim de 3 persoane/gospodărie.

Măsura are caracter social și fiscal, fiind fundamentată pe:

-necesitatea protejării familiilor numeroase, expuse unui risc mai ridicat de supraîndatorare;

-susținerea politicilor locale de încurajare a natalității și stabilității demografice;

-creșterea gradului de conformare voluntară la plată și, implicit, a nivelului de încasare efectivă a taxei speciale.

Plafonarea propusă nu reprezintă o scutire de la plata taxei, ci o adaptare a bazei de calcul, fără afectarea principiului recuperării costurilor serviciului public de salubrizare, contribuind la menținerea echilibrului financiar al acestuia.

      Domnul primar explica pe indelete domnilor consilieri valoarea lunara pe care fiecare cetatean al comunei trebuie sa o plateasca pentru ridicarea gunoiului menajer si reciclabil de la poarta imobilului unde locuieste. Explica de asemenea procentul in care cetatenii platesc acest serviciu prezentand sumele pe care comuna le plateste lunar, anual, pentru serviciul de ridicare , transport, colectare... dar si sumele pe care le incaseaza de la cetateni. Diferenta este suportata de UAT Ostrov, facturile pentru acest serviciu fiind achitate, altfel nu ati mai vedea masina oprind la poarta sa va ridice gunoiul.

Aceiasi domni consilieri nemultumiti de taxe, desi acesta este un serviciu, asa cum platesti acasa curentul, telefonul, diverse facturi, asa trebuie platit si gunoiul.

Rezultate voturi