Nr. 27 / 19.05.2023
Caracter individual

HOTĂRÂRE

privind modificarea/abrogarea unor hotărâri ale consiliului local al comunei PÂRSCOV, judeţul BUZĂU

Inițiator proiect

Daniel MIHAI

Primarul comunei

Stare

Hotărâre

adoptată

devine obligatorie sau produce efecte juridice din:

22 Mai 2023

Hotărâre

România

România

Județul Buzău

Consiliul Local al comunei Pârscov

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 27 din 19.05.2023

privind modificarea/abrogarea unor hotărâri ale consiliului local al comunei PÂRSCOV, judeţul BUZĂU

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

- art. 120, alin.(1), art. 121, alin.(1), din Constituția României, republicată;

- art. 3 și art.4 din Carta Europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg pe 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

-art. 7, alin.(2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare ;

- prevederile art.1 alin.(1), alin.(2) lit.e), art.3 alin.(1), art. 8 alin.(1) şi alin.(3), lit. i), art.22 alin. (1) şi alin.(4) şi art.28 alin.(1) şi alin.(2) lit.a) din Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile art.1 alin.(2), art.2 alin.(1), alin.(2), alin.(3), art.4, art.8 din Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile art 60 alin.(1) lit.A pct. g^1), pct. h), pct. i) din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu modificările şi completările ulterioare ;

- prevederile art.5 lit.cc) şi lit.kk), art.129 alin.(1), alin.(2) lit.d), alin.(7) lit.n), , art.155 alin.(1) lit.d), alin.(5) lit.a), art.580 alin.(4) şi  alin.(7), art.581 alin.(3) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare ;

- prevederile legii nr . 24 / 2000 , privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normativ, republicată , actualizată ;

-prevederile art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică , republicată , actualizată ,

Ținând cont de:

- prevederile H.C.L. PÂRSCOV nr. 19/28.07.2011 privind înfiinţarea serviciului public de salubrizare menajeră al comunei PÂRSCOV;

- prevederile H.C.L. PÂRSCOV nr. 20/28.07.2011 pentru aprobarea Caietului de sarcini şi a Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare Menajeră al comunei PÂRSCOV;

- prevederile H.C.L. PÂRSCOV HCL PÂRSCOV nr. 21 /28.07.2011 privind delegarea Serviciului Public de salubrizare Menajeră al comunei PÂRSCOV;

- prevederile H.C.L. PÂRSCOV nr. 24 /31.10.2013 privind delegarea gestiunii Serviciului Public de salubrizare din Comuna PÂRSCOV;

- prevederile H.C.L. PÂRSCOV nr. 23 /29.10.2015 privind înfiinţarea „SERVICIULUI SALUBRIZARE”, organizat în subordinea consiliului local al comunei PÂRSCOV, judeţul Buzău;

- prevederile H.C.L. PÂRSCOV nr. 24 /29.10.2015 privind reorganizarea, gestionarea, exploatarea, finanţarea şi controlul serviciului public de salubrizare al comunei PÂRSCOV, judeţul Buzău;

- prevederile H.C.L. PÂRSCOV nr. 25 /29.10.2015 privind darea în administrare a serviciului şi a sistemului de salubrizare ale comunei PÂRSCOV, judeţul Buzău către „SERVICIUL SALUBRIZARE”

- prevederile H.C.L. PÂRSCOV HCL PÂRSCOV nr. 5 /08.02.2018 privind organizarea serviciului public de salubrizare a U.A.T. comuna PÂRSCOV;

- prevederile H.C.L. PÂRSCOV nr. 5/27.01.2022 privind organizarea serviciului public de salubrizare la nivelul U.A.T. comuna PÂRSCOV, judeţul Buzău şi implementarea unor obligatii şi angajamente referitoare la gestionarea deşeurilor prevăzute la art.17alin.(5) din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor;

Luând act de:

- referatul de aprobare al primarului comunei Pârscov nr. 5086 / 2023 ;

- rapoartele compartimentului de resort nr. 5087 / 2023 ;

- avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local Pârscov ,


În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei pârscov

întrunit în a 11-a ședință extraordinară a mandatului 2020 - 2024, adoptă prezenta hotărâre.

Art.I HCL PÂRSCOV nr. 19/28.07.2011 privind înfiinţarea serviciului public de salubrizare menajeră al comunei PÂRSCOV, se modifică după cum urmează

  1. Articolul 1 se modifică şi va avea următorul cuprins:

“Art.1 - Se aprobă înfiinţarea şi organizarea serviciului public de salubrizare la nivelul U.A.T. comuna  PÂRSCOV, judeţul Buzău.”

  1. După articolul 1 se introduc paisprezece noi articole Art. 1^1, Art. 1^2, Art. 1^3,  Art. 1^4, Art. 1^5,  Art. 1^6, Art. 1^7, Art. 1^8, Art. 1^9, Art. 1^10, Art. 1^11, Art. 1^12, Art. 1^13 şi Art. 1^14 cu următorul cuprins:

Art. 1^1 -Serviciul public de salubrizare al U.A.T comuna PÂRSCOV face parte din sfera serviciilor comunitare de utilităţi publice şi se desfăşoară sub controlul, conducerea sau coordonarea autorităţilor administraţiei publice locale ale U.A.T. comuna PÂRSCOV, în scopul salubrizării comunei.

Art. 1^2 -Serviciul public de salubrizare al U.A.T comuna PÂRSCOV, se organizează pentru satisfacerea nevoilor comunităţilor locale ale U.A.T. comuna PÂRSCOV.

Art. 1^3 Serviciul de salubrizare cuprinde următoarele activităţi:

  a) colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat;

  b) operarea centrelor de colectare prin aport voluntar a deşeurilor de la persoanele fizice;

  c) transferul deşeurilor municipale în staţii de transfer, inclusiv transportul separat al deşeurilor reziduale la depozitele de deşeuri nepericuloase şi/sau la instalaţiile integrate de tratare, al deşeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă colectate separat la staţiile de sortare şi al biodeşeurilor la instalaţiile de compostare şi/sau de digestie anaerobă;

  d) sortarea deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă colectate separat din deşeurile municipale în staţii de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică;

  e) tratarea aerobă a biodeşeurilor colectate separat în instalaţii de compostare, inclusiv transportul reziduurilor la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică;

  f) tratarea anaerobă a biodeşeurilor colectate separat în instalaţii de digestie anaerobă, inclusiv transportul materialului semisolid igienizat şi stabilizat la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică;

  g) tratarea deşeurilor municipale cu potenţial energetic în instalaţii de incinerare cu eficienţă energetică ridicată, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din incinerare la depozitele de deşeuri;

  h) tratarea mecano-biologică a deşeurilor reziduale în instalaţiile integrate de tratare, inclusiv transportul deşeurilor stabilizate biologic la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică;

  i) eliminarea, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase;

  j) măturatul, spălatul şi stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de tratare;

  k) curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice din localitate şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ;

l) dezinsecţia, dezinfecţia şi deratizarea la obiectivele din domeniul public şi domeniul privat al unităţii administrativ-teritoriale”.

Art. 1^4 - Serviciul public de salubrizare al U.A.T comuna PÂRSCOV, urmăreşte realizarea următoarelor obiective:

  a) îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale populaţiei;

  b) susţinerea dezvoltării economico-sociale a localităţii;

  c) promovarea calităţii şi eficienţei serviciului de salubrizare;

  d) stimularea mecanismelor economiei de piaţă;

  e) dezvoltarea durabilă a serviciului;

  f) gestionarea serviciului de salubrizare pe criterii de transparenţă, competitivitate şi eficienţă;

  g) promovarea programelor de dezvoltare şi reabilitare a sistemului de salubrizare, pe baza unui mecanism eficient de planificare multianuală a investiţiilor;

  h) protecţia şi conservarea mediului înconjurător şi a sănătăţii populaţiei;

  i) consultarea cu utilizatorii serviciului de salubrizare, în vederea stabilirii politicilor şi strategiilor locale şi regionale în domeniu;

  j) adoptarea normelor locale referitoare la organizarea şi funcţionarea serviciului de salubrizare, precum şi a procedurilor de delegare a gestiunii acestuia;

  k) informarea periodică a utilizatorilor asupra politicilor de dezvoltare a serviciului de salubrizare, precum şi asupra necesităţii instituirii unor taxe speciale;

  l) respectarea cerinţelor din legislaţia privind protecţia mediului referitoare la salubrizarea localităţilor;

m) respectarea cerinţelor şi obiectivelor prevăzute în planurile de gestionare a deşeurilor la nivel naţional şi judeţean.

Art. 1^5 Serviciul de salubrizare se realizează prin intermediul unui sistem de salubrizare, alcătuit din bunuri aflate în domeniul public şi privat al U.A.T comuna PÂRSCOV şi/sau din bunurile aflate în proprietatea privată a operatorilor.

Art. 1^6 Sistemul de salubrizare este alcătuit dintr-un ansamblu tehnologic şi funcţional, care cuprinde construcţii, instalaţii şi echipamente specifice destinate prestării serviciului de salubrizare, precum:

  a) puncte de colectare separată a deşeurilor;

  b) centre de colectare prin aport voluntar a deşeurilor;

  c) autospeciale şi utilaje specifice serviciului de salubrizare;

  d) baze de garare şi întreţinere a autovehiculelor specifice serviciului de salubrizare;

  e) staţii de transfer;

  f) instalaţii de sortare;

  g) instalaţii de compostare;

  h) instalaţii de digestie anaerobă;

  i) instalaţii integrate de tratare;

  j) instalaţii de incinerare cu eficienţă energetică ridicată;

  k) depozite de deşeuri nepericuloase pentru deşeuri municipale.”

Art. 1^7 Unitatea administrativ-teritorială comuna PÂRSCOV are calitatea de deţinător legal al deşeurilor municipale şi al deşeurilor similare, depozitate în recipientele amplasate în aria teritorială a comunei PÂRSCOV.

Art. 1^8 Serviciile de colectare separată şi transport separat al unor tipuri de deşeuri generate ocazional sunt considerate servicii conexe serviciului de salubrizare a localităţilor şi se prestează de către operatori la tarifele aprobate, în lei/tonă şi/sau în lei/mc, de către autoritatea deliberativă a unităţii administrativ-teritoriale PÂRSCOV, în conformitate cu prevederile art. 43 alin. (8) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 1^9 Colectarea separată a deşeurilor municipale generate ocazional se realizează astfel:

  a) deşeurile voluminoase, inclusiv saltele şi mobilă, în baza unui program prestabilit cu autorităţile administraţiei publice locale, la solicitarea generatorilor de deşeuri;

  b) deşeurile provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora, la solicitarea generatorilor de deşeuri;

  c) alte deşeuri similare provenite de la evenimente publice, la solicitarea organizatorilor.

Art. 1^10 Operatorii licenţiaţi pentru desfăşurarea activităţii de colectare separată şi transport separat al deşeurilor, cu excepţia deşeurilor periculoase cu regim special, au obligaţia să colecteze deşeurile abandonate şi, în cazul în care producătorul/deţinătorul de deşeuri este necunoscut, cheltuielile legate de curăţarea şi refacerea mediului, precum şi cele de transport, valorificare, recuperare/reciclare, eliminare sunt suportate de către autoritatea administraţiei publice locale. După identificarea producătorului/deţinătorului de deşeuri, acesta este obligat să suporte atât cheltuielile efectuate de autoritatea administraţiei publice locale, cât şi sancţiunile contravenţionale.

Art. 1^11 Depozitarea deşeurilor municipale şi a celor asimilabile acestora este permisă numai în locuri speciale, amenajate conform legislaţiei şi normelor tehnice în vigoare aplicabile depozitelor de deşeuri şi numai după obţinerea acordurilor şi avizelor prevăzute de legislaţia privind protecţia şi conservarea mediului, igiena şi sănătatea populaţiei. Depozitele pentru deşeurile municipale se amplasează conform Strategiei naţionale de gestionare a deşeurilor şi Planului naţional de gestionare a deşeurilor), aprobate potrivit legii.”

Art. 1^12 Se interzice operatorilor încredinţarea depozitării deşeurilor colectate separat de hârtie, metal, plastic, sticlă, textile şi biodeşeuri.”

Art. 1^13 Tarifele distincte pentru activităţile desfăşurate de operatori se aprobă în lei/tonă, iar taxele distincte pentru utilizatori se calculează şi se aprobă în lei/persoană/lună pentru utilizatorii casnici şi în lei/tonă pentru utilizatorii noncasnici.

Art. 1^14 Raporturile contractuale dintre operatorii care desfăşoară activităţi de salubrizare pe fluxul deşeurilor menajere şi similare se stabilesc cu respectarea termenelor de emitere şi de scadenţă la plată ale facturii, precum şi a modului de calcul al penalităţilor de întârziere la plata facturii, prevăzute la art. 42 alin. (9) şi (10) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

3. Articolul 2 se abrogă.

Art.II - HCL PÂRSCOV nr. 20/28.07.2011 pentru aprobarea Caietului de sarcini şi a Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare Menajeră al comunei PÂRSCOV, se abrogă.

Art.III - HCL PÂRSCOV nr. 21 /28.07.2011 privind delegarea Serviciului Public de salubrizare Menajeră al comunei PÂRSCOV, se abrogă .

Art.IV - HCL PÂRSCOV nr. 24 /31.10.2013 privind delegarea gestiunii Serviciului Public de salubrizare din Comuna PÂRSCOV, se abrogă .

Art.V - HCL PÂRSCOV nr. 23 /29.10.2015 privind înfiinţarea „SERVICIULUI SALUBRIZARE”, organizat în subordinea consiliului local al comunei PÂRSCOV, judeţul Buzău, se abrogă .

Art.VI - HCL PÂRSCOV nr. 24 /29.10.2015 privind reorganizarea, gestionarea, exploatarea, finanţarea şi controlul serviciului public de salubrizare al comunei PÂRSCOV, judeţul Buzău, se abrogă.

Art.VII - HCL PÂRSCOV nr. 25 /29.10.2015 privind darea în administrare a serviciului şi a sistemului de salubrizare ale comunei PÂRSCOV, judeţul Buzău către „SERVICIUL SALUBRIZARE”, se abrogă.

Art.VIII - HCL PÂRSCOV nr. 5 /08.02.2018 privind organizarea serviciului public de salubrizare a U.A.T. comuna PÂRSCOV, judeţul Buzău, se abrogă .

Art.IX HCL PÂRSCOV nr.5/27.01.2022 privind organizarea serviciului public de salubrizare la nivelul U.A.T. comuna Pîrscov, judeţul Buzău şi implementarea unor obligaţii şi angajamente referitoare la gestionarea deşeurilor, prevăzute la art.17 alin.(5) din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor, se modifică după cum urmează

  1. Articolele 3÷9 - se abrogă.
  2. Articolele 11÷25 - se abrogă.

Art.X - HCL PÂRSCOV nr. 24/23.09.2021 privind modificarea actului constitutiv al societăţii SERVICIUL PUBLIC SALUBRIZARE PÎRSCOV SRL prin introducerea unor noi activităţi secundare, se abrogă.

Art.XI Orice prevederi contrare prevederilor prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea.

Art.XII .Primarul comunei Pârscov va pune în aplicare dispoziţiile prevăzute în prezenta hotărâre .

Art.XIII .Secretarul general al comunei Pârscov va  asigura aducerea  la   cunostinţă publică şi transmiterea prezentei hotărâri autorităţilor , instituţiilor şi persoanelor fizice şi juridice interesate .

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Vasile DRUGĂU

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI PÂRSCOV,

Adrian-Vasile MARIN

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 27 / 19.05.2023

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER INDIVIDUAL
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității simple a consilierilor locali prezenți
Voturi necesare 8
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15
2 Numărul consilierilor locali în funcție 15
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 14
4 Numărul voturilor „PENTRU” 14
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 1
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 27 / 19.05.2023

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 19.05.2023
2 Comunicarea către primar 29.05.2023
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 06.06.2023
4 Comunicarea către prefectul județului 30.05.2023
5 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 22.05.2023
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu 22.05.2023