Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 28 / 16.06.2025
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind darea în administrare şi exploatare a serviciului şi sistemului de salubrizare ale comunei PÂRSCOV, judeţul BUZĂU către serviciul "SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV", serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, înfiinţat şi organizat în subordinea consiliului local al comunei PÂRSCOV, judeţul BUZĂU

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

Viză CFPP

Viză CFPP - obținută

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment agricol și administrativ

Raport Financiar-contabil, taxe și impozite

Forma inițiatorului

România

România

Județul Buzău

Consiliul Local al comunei Pârscov

Proiect de hotărâre

Nr. 28 din 16.06.2025

privind darea în administrare şi exploatare a serviciului şi sistemului de salubrizare ale comunei PÂRSCOV, judeţul BUZĂU către serviciul "SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV", serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, înfiinţat şi organizat în subordinea consiliului local al comunei PÂRSCOV, judeţul BUZĂU

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

- art. 120, alin.(1), art. 121, alin.(1), din Constituția României, republicată;

- art. 3 și art.4 din Carta Europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg pe 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997 ;

- prevederile art.1 alin.(2) lit.e), art.2 lit.g) şi lit.j), art.3 alin.(1) şi alin.(4), art.4 alin.(1), art. 8 alin. (1) şi alin.(3) lit.d), art.9 alin.(1) lit.a), art.23 alin.(1) lit.a), art.24 alin.(1) lit.a), art.25 alin.(1), alin.(3) şi alin.(4) şi art.28 alin.(2) lit.a), alin.(5) şi alin.(7) din Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 

- prevederile art. 2 alin.(1), alin.(2) şi alin.(3) lit.a), art.4, art.8, art.13, art.14 alin.(1) şi alin.(2), art.20, art.21, art. 25, art.26, art.29, art.30, art.34, art.35, art.36, art.37 din Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată;

- prevederile art.17 alin.(5),alin.(6) şi alin.(7), art.60 alin.(1) pct.A din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile art.5 lit.w), lit.aa), lit.cc), lit.kk), art.92 alin.(1) şi alin.(2) lit.a) şi lit.f), art.108 lit.a), art.129 alin.(1), alin.(2) lit.c) şi lit.d), alin.(6) lit.a) şi lit.b), alin.(7) lit.n), art.139 alin.(1), alin.(3) lit.g) şi lit.h), art.287 lit.b), art.290, art.297 alin.(1) lit.a) şi alin.(2), art.298, art.299, art.300 alin.(1), art.362 alin.(1), alin.(2) şi alin.(3), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ;

-prevederile Legii privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative nr. 24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

-prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică , republicată , actualizată ,

Ținând cont de:

- prevederile H.C.L. Pârscov nr. 7 / 2025 privind înfiinţarea şi organizarea serviciului “ SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV” serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, înfiinţat şi organizat în subordinea Consiliului local al comunei PÂRSCOV, judeţul BUZĂU;

- prevederile din H.C.L. Pârscov nr. 28 / 2025 privind  organizarea serviciului public de salubrizare al comunei PÂRSCOV;

Luând act de:

- referatul de aprobare al primarului comunei Pârscov   nr. 5713/ 2025 ; 

 - raportul compartimentului de resort nr. 5720/ 2025 ;

 - avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local Pârscov ,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei pârscov

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1(1) Se dă în administrare furnizarea/prestarea serviciului comunitar de utilităţi publice - serviciul public de salubrizare al U.A.T comuna PÂRSCOV, judeţul BUZĂU înfiinţat şi organizat la nivelul U.A.T. comuna PÂRSCOV, judeţul BUZĂU - activitatea “colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat”,  către "SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV", CIF 51527570/2025, serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, înfiinţat şi organizat în subordinea consiliului local al U.A.T. comuna PÂRSCOV, judeţul BUZĂU, operator al serviciului public de salubrizare, denumit în continuare şi Operator.

(2) Se dau în administrare şi exploatare bunurile ce compun sistemul de utilitate public - sistemul public de salubrizare al U.A.T comuna PÂRSCOV corespunzător activităţii - “colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separate“ - prin intermediul cărora este furnizat/prestat serviciul public de salubrizare al U.A.T. comuna PÂRSCOV, judeţul BUZĂU, către serviciul "SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV", serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, înfiinţat şi organizat în subordinea consiliului local al comunei PÂRSCOV, judeţul BUZĂU, operator al serviciului public de salubrizare.

         Art.2 (1)Predarea – preluarea bunurilor proprietate publică sau/şi privată ale U.A.T. comuna PÂRSCOV, ce compun sistemul de utilitate public, sistemul public de salubrizare al U.A.T. comuna PÂRSCOV,  se va face pe bază de protocol şi inventar de către o comisie înfiinţată în acest scop, prin dispoziţia primarului comunei PÂRSCOV;

(2) Se aprobă preluarea de către serviciul “SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV” a gestiunii, pe bază de proces verbal, în conformitate cu anexa nr.1, la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta.

   Art.3 Serviciul “SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV " ca şi operator al serviciului public de salubrizare al U.A.T. comuna PÂRSCOV, are în administrare şi va administra, va presta, va asigura funcţionarea şi va exploata serviciul şi sistemul public de salubrizare al comunei PÂRSCOV corespunzător activităţii - “colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat.

 Art.4 Se acordă serviciului "SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV" ca şi operator al serviciului public de salubrizare, dreptul exclusiv de a presta activităţile de la art.3 pentru toţi utilizatorii din raza unităţii administrativ-teritoriale comuna PÂRSCOV în condiţii de calitate şi cu respectarea indicatorilor de performanţă stabiliţi prin Regulamentul propriu şi caietele de sarcini ale serviciului public de salubrizare, aprobate prin hotărâri ale Consiliului local al comunei PÂRSCOV.

         Art.5 (1) Prestarea serviciului public de salubrizare al comunei PÂRSCOV se va face în conformitate cu prevederile Regulamentului şi Caietelor de Sarcini proprii ale serviciului public de salubrizare aprobate prin hotărâri ale Consiliului local al comunei PÂRSCOV;

(2) Prestarea activităţii colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, pentru toţi utilizatorii de pe teritoriul comunei PÂRSCOV, se va executa de către Operator, astfel încât să se realizeze:

   a) continuitatea activităţii, indiferent de anotimp şi condiţiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale/hotărârilor administraţiei publice locale;

   b) corectarea şi adaptarea regimului de prestare a activităţii la cerinţele utilizatorului;

   c) controlul calităţii serviciului prestat;

   d)respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne de prestare a activităţii;

   e) ţinerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului;

  f) respectarea regulamentului propriu al serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administraţiei publice locale în condiţiile legii;

   g) prestarea activităţii pe baza principiilor de eficienţă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului şi cu respectarea principiilor universalităţii, accesibilităţii, continuităţii, adaptabilităţii şi egalităţii de tratament între utilizatori;

   h) asigurarea capacităţii de transport al deşeurilor, pentru prestarea serviciului la toţi utilizatorii din aria administrativ-teritorială încredinţată;

  i) reînnoirea parcului auto, în vederea creşterii eficienţei în exploatarea acestuia, încadrării în normele naţionale privind emisiile poluante şi asigurării unui serviciu de calitate;

j) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activităţii, specificaţi în regulamentul propriu al serviciului de salubrizare;

k) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat şi în număr suficient.

l) îndeplinirea indicatorilor de performanţă a prestării activităţii în conformitate cu OUG 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare şi prevăzuţi şi în regulamentul propriu al serviciului de salubrizare.

m) implementarea, cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.21/1992 – privind protecţia consumatorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a  instrumentului economic “plăteşte pentru cât arunci” bazat pe elementul elementul: volum

n) colectarea separată a deşeurilor pentru cel puţin deşeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă din deşeurile municipale şi neamestecarea acestora în timpul transportului, în conformitate cu prevederile legale şi/sau cu derogările obţinute.

o) colectarea separată a deşeurilor biodegradabile destinate compostării/digestiei anaerobe, inclusiv din uşă în uşă, denumită în continuare U-U, sau prin aport voluntar, denumită în continuare AP.”

p) implementarea şi respectarea prevederilor legale privitoare la protecţia datelor cu caracter personal(GDPR);

q) implementarea şi respectarea prevederilor legale privind Sistemul national electronic de plaţi on line [(SNEP) “ghişeul unic”];

         Art.6 Operatorul serviciului de salubrizare are obligaţia să asigure prestarea activităţilor menţionate la art.3 şi art.14 din prezenta hotărâre pentru toţi utilizatorii (persoanele fizice şi persoanele juridice - agenţii economici, instituţii publice, etc.) de pe teritoriul comunei PÂRSCOV în condiţii de calitate şi  cu  respectarea  indicatorilor  de  performanţă prevăzuţi în regulamentul şi caietele de sarcini ale serviciului public de salubrizare, aprobate prin hotărâri ale Consiliului local al comunei PÂRSCOV.

     Art.7  (1) Serviciul "SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV" ca şi operator al serviciului public de salubrizare are următoarele drepturi:

    a) să încaseze contravaloarea serviciului de salubrizare prestat/contractat, corespunzător tarifului/taxelor aprobat/aprobate de autoritatea administraţiei publice locale PÂRSCOV, determinat/e în conformitate cu normele metodologice elaborate şi aprobate de A.N.R.S.C.;

    b) să solicite ajustarea tarifului/taxelor în raport cu evoluţia generală a preţurilor şi tarifelor din economie;

    c) să propună modificarea tarifului/taxelor aprobate în situaţiile de schimbare semnificativă a echilibrului contractual;

    d) exclusivitate a prestării activităţilor de la art.3 şi art.14 pentru toţi utilizatorii din raza unităţii administrativ-teritoriale PÂRSCOV, în condiţii de calitate şi cu respectarea indicatorilor de performanţă stabiliţi prin Regulamentul propriu al serviciului public de salubrizare şi caietele de sarcini ale serviciului public de salubrizare, pentru care are hotărâre de dare în administrare;

    e) să aplice la facturare tarifele aprobate de autoritatea administraţiei publice locale PÂRSCOV;

    f) să suspende sau să limiteze prestarea serviciului către utilizatori, fără plata vreunei penalizări, cu un preaviz de 5 zile lucrătoare, dacă:

f.1)sumele datorate, inclusiv penalităţile, nu au fost achitate după 45 de zile de la primirea facturii;

f.2)neachitarea notelor de plată pentru recuperarea daunelor, stabilite printr-o hotărâre judecătorească definitivă, provocate de distrugerea sau deteriorarea unor construcţii ori instalaţii aferente infrastructurii edilitar urbane a localităţilor, aflate în administrarea lor;

    g) să solicite recuperarea debitelor în instanţă;

h) în cazuri de forţă majoră în condiţiile alin.f), să poată aplica cu un preaviz sub limita celor 5 zile.

i) să poată  elibera adeverinte, acorduri, avize catre populatie si agenti economici, conform procedurilor de lucru aprobate de administraţia publică locală;

j) să folosească şi să dispună de bunurile date în administrare;

k) să efectueze formalităţile necesare cu privire la închiriere, în limitele actului de dare în administrare şi cu respectarea legislaţiei aplicabile

l) să culeagă fructele bunului;

m) să efectueze de lucrări de investiţii asupra bunului, în condiţiile actului de dare în administrare şi a legislaţiei în materia achiziţiilor publice;

n) să acorde dreptului de servitute, în condiţiile legii;

o) să poată obţine avizele pentru planul urbanistic zonal fără schimbarea uzului şi interesului public şi destinaţiei bunului;

 p) să poată obţine avizele pentru lucrări de îmbunătăţire şi menţinere a caracteristicilor tehnice ale bunurilor;

 r) să reevalueze bunurile, în condiţiile legii;

 s) să semneze procesul-verbal de vecinătate, fără schimbarea regimului juridic al bunului;

ş) să semneze acordul de avizare a documentaţiei de carte funciară pentru obţinerea certificatului de atestare a edificării construcţiilor.

   (2) Serviciul "SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV" ca şi operator al serviciului public de salubrizare, are următoarele obligaţii:

    a) să ţină gestiune separată pentru fiecare activitate a serviciului public pe care o are în administrare, pentru a se putea stabili/fundamenta preţuri/tarife/taxe juste în concordanţă cu cheltuielile efectuate;

    b) să asigure prestarea serviciului de salubrizare/activităţilor acestuia  conform prevederilor contractuale şi cu respectarea regulamentului, prescripţiilor, normelor şi normativelor tehnice în vigoare;

    c) să plătească despăgubiri persoanelor fizice sau juridice pentru prejudiciile provocate din culpă, inclusiv pentru restricţiile impuse deţinătorilor de terenuri aflate în perimetrul zonelor de protecţie instituite, conform prevederilor legale;

  d) să plătească despăgubiri pentru întreruperea nejustificată a prestării serviciului şi să acorde bonificaţii procentuale din valoarea facturii utilizatorilor în cazul prestării serviciului sub parametrii de calitate şi cantitate prevăzuţi în contractele de prestare;

e) să furnizeze autorităţilor administraţiei publice locale PÂRSCOV şi A.N.R.S.C. toate informaţiile de interes public solicitate şi să asigure accesul la informaţiile necesare, în vederea verificării şi evaluării prestării serviciului de salubrizare pentru activitatea pe care o prestează, în conformitate cu prevederile regulamentului serviciului de salubrizare şi ale acordului şi autorizaţiei de mediu;

    f) să încheie contracte de asigurare pentru pagubele aduse la infrastructura exploatată în desfăşurarea activităţilor;

    g) să deţină toate avizele, acordurile, autorizaţiile şi licenţele necesare prestării activităţilor specifice serviciului de salubrizare, pentru care hotărârea de dare în administrare, prevăzute de legislaţia în vigoare; 

h) să respecte angajamentele faţă de utilizatori luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare;

    i) să presteze serviciul public de salubrizare la toţi utilizatorii din raza unităţii administrativ-teritoriale PÂRSCOV, pentru care are hotărâre de dare în administrare, să colecteze întreaga cantitate de deşeuri municipale şi să lase în stare de curăţenie spaţiul destinat depozitării recipientelor de precolectare şi domeniul public;

    j) să doteze punctele de colectare cu recipiente şi/sau containere în cantităţi suficiente, cu respectarea normelor în vigoare;

    k) să ţină la zi, împreună cu autorităţile administraţiei publice locale PÂRSCOV, evidenţa tuturor utilizatorilor cu şi fără contracte de prestări servicii în vederea decontării prestaţiei direct din bugetul local, pe baza taxelor locale instituite în acest sens;

    l) ) să respecte indicatorii de performanţă prevăzuţi prin hotărârea de dare în administrare şi stabiliţi prin regulamentul propriu şi prin caietele de sarcini ale serviciului de salubrizare, să îmbunătăţească în mod continuu calitatea serviciilor prestate;

    m) să pună în aplicare metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale prevăzute de normele legale în vigoare privind achiziţiile publice, şi să asigure totodată respectarea cerinţelor specifice din legislaţia privind protecţia mediului;

    n) împreună cu autorităţile publice ale administraţiei publice locale, să doteze utilizatorii cu mijloacele necesare precolectării selective, pentru cel puţin deşeurile din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile din deşeurile municipale, în condiţiile stabilite de regulamentul propriu şi caietele de sarcini ale serviciului de salubrizare;

    o) să verifice starea tehnică a mijloacelor de precolectare şi să le înlocuiască pe cele care prezintă defecţiuni sau neetanşeităţi în maximum 24 de ore de la sesizare;

    p) să asigure curăţenia şi igiena căilor publice, a staţiilor mijloacelor de transport în comun;

    q) să factureze serviciile prestate în conformitate cu procedurile proprii de facturare aprobate de autoritatea competentă, la tarife legal aprobate;

    r) să înfiinţeze activitatea de dispecerat şi de înregistrare a reclamaţiilor, având un program de funcţionare permanent;

    s) să înregistreze toate reclamaţiile şi sesizările utilizatorilor într-un registru şi să ia măsurile de rezolvare ce se impun. În registru se vor consemna numele, prenumele persoanei care a reclamat şi a primit reclamaţia, adresa reclamantului, data şi ora reclamaţiei, data şi ora rezolvării, numărul de ordine al reclamaţiei care va fi comunicat petentului. La sesizările scrise operatorul are obligaţia să răspundă în termen de maximum 30 de zile de la înregistrarea acestora;

    ş) să ţină evidenţa gestiunii deşeurilor şi să raporteze periodic autorităţilor competente situaţia, conform reglementărilor în vigoare.

t) să asigure implementarea colectării separate şi transportul separat cel puţin pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă, iar până la data de 1 ianuarie 2025 şi pentru textile din deşeurile municipale;

ţ) să asigure atingerea un nivel de pregătire pentru reutilizare şi reciclare de minimum 50% din masa totală generată, minim pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile provenind din deşeurile menajere sau, după caz, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deşeuri sunt similare deşeurilor care provin din gospodării;

u) să asigure atingerea până în anul 2025 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 55% din masă;

v) să asigure atingerea până în anul 2030 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 60% din masa;

x) să asigure atingerea până în anul 2035 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 65% din masa;

y) să fundamenteze şi să practice tarife pentru gestionarea deşeurilor din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile(până la 1 ianuarie 2025);

z) să fundamenteze şi să practice tarife pentru gestionarea deşeurilor altele decât cele din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile(până la 1 ianuarie 2025);

aa) să fundamenteze tarife în conformitate cu prevederile Ordinului preşedintelui ANRSCUP nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare, cu prevederile din OUG 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare şi cu prevederile legislației conexe serviciului de salubrizare în vigoare la data fundamentării;

ab) să asigure, în conformitate cu hotărârile administraţiei publice locale PÂRSCOV, implementarea tarifelor, pentru beneficiarii serviciului de salubrizare atât pentru gestionarea deşeurilor din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile cât şi pentru gestionarea deşeurilor altele decât cele din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile, aprobate de către autorităţile administraţiei publice locale şi a sancţiunilor aplicabile în cazul în care beneficiarul serviciului nu separă în mod corespunzător fluxurile de deşeuri stabilite prin Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

ac) să îndeplinească indicatorii de performanţă în prestarea activităţii colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat şi să suporte plata penalităţilor în cazul neîndeplinirii acestora, în conformitate cu prevederile din OUG 92/ 2021 privind regimul deşeurilor, cu prevederile din regulamentul propriu al serviciului de salubrizare al comunei PÂRSCOV, cu prevederile din prezentul caiet de sarcini şi cu prevederile din hotărârea de dare în administrare;

ad) să asigure, în conformitate cu hotărârile administraţiei publice locale PÂRSCOV, şi cu respectarea prevederilor ordonanţei Guvernului nr.21/1992 – privind protecţia consumatorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, implementarea instrumentul economic “plăteşte pentru cât arunci” bazat pe elementul elementul: volum şi să aplice şi să respecte prevederile regulamentului pentru implementarea instrumentului economic mai sus menţionat, regulament aprobat prin hotărâri ale consiliului local al comunei PÂRSCOV;

ae) să fundamenteze şi să practice tarife /tarife distincte pentru gestionarea deşeurilor din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile provenind din deşeurile municipale, respectiv pentru gestionarea deşeurilor, altele decât  hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile provenind din deşeurile municipale şi să colaboreze cu autorităţile administraţii publice locale şi cu alte autorităţi pentru aplicarea de sancţiuni beneficiarului serviciului care nu separă în mod corespunzător fluxurile de deşeuri stabilite prin Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

af) să aplice după aprobarea tarifelor prevăzute la lit. ae) pentru gestionarea deşeurilor din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile provenind din deşeurile municipale valoarea contribuţiei pentru economia circulară prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, numai pentru cantităţile de deşeuri destinate a fi eliminate prin depozitare rezultate din aplicarea indicatorilor de performanţă prevăzuţi în contracte/hotărârea de dare în administrare;

ag) să aplice după aprobarea tarifelor prevăzute la lit. ae) pentru gestionarea deşeurilor, altele decât cele din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile provenind din deşeurile municipale, valoarea contribuţiei pentru economia circulară prevăzută în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, pentru cantităţile de deşeuri destinate a fi eliminate prin depozitare

ah) să suporte costurile aferente achitării contribuţiei prevăzute la lit.af) şi af1) de mai sus, pentru cantităţile de deşeuri municipale destinate a fi depozitate care depăşesc cantităţile corespunzătoare indicatorilor de performanţă prevăzuţi în hotărârea de dare în administrare;

ai) să conclucreze cu autorităţile administraţiei publice locale astfel încât Titularii pe numele cărora au fost emise autorizaţii de construire şi/sau desfiinţare potrivit prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, să-şi îndeplinească obligaţia prin care acestia trebuie să gestioneze deşeurile din construcţii şi desfiinţări, astfel încât să atingă un nivel de pregătire pentru reutilizare, reciclare şi alte operaţiuni de valorificare materială, inclusiv operaţiuni de rambleiere care utilizează deşeuri pentru a înlocui alte materiale, de minimum 70% din masa deşeurilor nepericuloase provenite din activităţi de construcţie şi desfiinţări, cu excepţia materialelor geologice naturale definite la categoria 17 05 04 din anexa la Decizia Comisiei din 18 decembrie 2014 de modificare a Deciziei 2000/532/CE de stabilire a unei liste de deşeuri în temeiul Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European şi a Consiliului;

aj) să conlucreze pentru implemetarea sancţiunilor aplicate de către autorităţile administraţiei publice locale pentru beneficiarii serviciului de salubrizare care nu separă în mod corespunzător cele două fluxuri de deşeuri;

ak) să presteze activitatea de colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat astfel încât să se realizeze colectarea separată şi transportul separat pentru cel puţin deşeurile din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile(până la 1 ianuarie 2025)  din deşeurile municipale şi deşeurile similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri şi echipamente electrice şi electronice, baterii, acumulatori;

al) să asigure ridicarea deşeurilor voluminoase, neasimilate celor menajere, din punctele special amenajate la data şi intervalul orar stabilit;

am) ca, pe perioada pentru care are hotărâre de dare în administrare să respecte condiţiile impuse de autoritatea de mediu competentă;

an) ca, pe perioada pentru care are hotărâre de dare în administrare, să implementeze condiţionările ce se stabilesc prin acte normative emise de autoritatea de mediu competentă, conform unor programe de conformare la cerinţele de mediu, timp în care va prelua obligaţiile autorităţii administraţiei publice locale PÂRSCOV.

ao) să asigure colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor biodegradabile destinate compostării/digestiei anaerobe, inclusiv din uşă în uşă, denumită în continuare U-U, sau prin aport voluntar, denumită în continuare AP.

ap) să raporteze autorităţilor judeţene pentru protecţia mediului datele şi informaţiile cu privire la îndeplinirea obiectivelor de reciclare şi valorificare a biodeşeurilor în ceea ce priveşte colectarea acestora;

aq) să dovedească, prin documente, corectitudinea datelor raportate cu privire la îndeplinirea obiectivelor de reciclare şi valorificare a biodeşeurilor, la solicitarea autorităţilor pentru protecţia mediului;

ar) să asigure informarea cetăţenilor prin mijloace adecvate şi prin publicarea pe site-ul propriu asupra sistemului de gestionare al deşeurilor biodegradabile destinate compostului/digestatului;

as) să desemneze o persoană din rândul angajaţilor proprii sau să delege această obligaţie unei terţe persoane, iar în cazul în care pentru activităţile desfăsurate care necesită autorizaţie de mediu/autorizaţie integrată de mediu, atunci persoanele desemnate, trebuie să fie instruite în domeniul prevenirii generării de deşeuri şi al managementului deşeurilor, inclusiv în domeniul substanţelor periculoase, ca urmare a absolvirii unor programe de perfecţionare şi specializare recunoscute la nivel naţional, conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

aş) să ţină o evidenţă cronologică lunară tabelară şi să o pună la dispoziţia agenţiei judeţene pentru protecţia mediului în format letric, la cerere, şi electronic în sistemul pus la dispoziţie de APM până la 15 martie anul următor raportării, precum şi la cerere autorităţilor competente de control, după:

aş1) codul deşeului potrivit art. 7 alin. (1) din OUG 92/2021 privind regimul deşeurilor, cantitatea în tone, natura şi originea deşeurilor generate, precum şi cantitatea de produse şi materiale care rezultă din pregătirea pentru reutilizare, din reciclare sau din alte operaţiuni de valorificare, eliminare; 

aş2) destinaţia, frecvenţa colectării, modul de transport şi metoda de tratare prevăzută pentru deşeuri, atunci când este relevant;

aş3) cantitatea de deşeuri în tone încredinţată spre eliminare.

at) să păstreze evidenţa gestiunii deşeurilor cel puţin 3 ani 

aţ) să furnizeze documentele justificative conform cărora operaţiunile de gestionare au fost efectuate la cererea autorităţilor competente sau a unui deţinător anterior.

au) să raporteze agenţiei judeţene pentru protecţia mediului anual în registrul/registrele instituit/e de ANPM:

au1) cantităţile de deşeuri generate şi gestionate, cantităţile de deşeuri reciclabile colectate separat, inclusiv biodeşeuri, cantitatea de deşeuri pregătite pentru reutilizare şi reciclare, capacitatea autorizată şi utilă a instalaţiilor folosind, unde este cazul, anexa IV, partea A, partea B, punctul III din Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1.004;

 au2) la cerere, alte informaţii cu privire la performanţa şi funcţionarea sistemului integrat de gestionare a deşeurilor

av) să permită accesul pe amplasament în vederea efectuării controalelor prevăzute la alin. (2) şi (3) al art.61 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor de către reprezentanţii Gărzii Naţionale de Mediu, ofiţerii şi agenţii de poliţie din cadrul Poliţiei Române, ofiţerii şi subofiţerii din cadrul Jandarmeriei Române, precum şi de către personalul poliţiei locale.

ax) să nu reclasifice deşeurile periculoase ca deşeuri nepericuloase prin diluarea sau amestecarea acestora în scopul de a diminua concentraţiile iniţiale de substanţe periculoase la un nivel mai mic decât nivelul prevăzut pentru ca un deşeu să fie definit ca fiind periculos.

ay) să predea deşeurile colectate numai la instalaţii autorizate pentru efectuarea unei operaţiuni de eliminare sau valorificare, după caz, prevăzute în anexele nr. 3 şi 5 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu respectarea prevederilor art. 22 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor.

az) să colecteze toate cantităţile/volumele de deşeuri reciclabile din punctele special amenajate de către autorităţile adiministraţiei publice locale pentru a oferi populaţiei posibilitatea de a se debarasa, fără plată, de deşeuri de hârtie şi carton, sticlă, metal, materiale plastice, lemn, textile, ambalaje, deşeuri de echipamente electrice şi electronice, deşeuri de baterii şi acumulatori, ulei vegetal uzat şi deşeuri voluminoase, inclusiv saltele şi mobilă;

ba) să propună administraţiei publice locale şi mai apoi să instituie  un program de colectare trimestrială a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice (D.E.E.E.), deşeurilor de baterii şi acumulatori şi deşeuri voluminoase, inclusiv saltele şi mobile

bb) de a se asigura că deşeurile sunt pregătite pentru reutilizare, reciclate sau sunt supuse altor operaţiuni de valorificare, în conformitate cu prevederile art. 4 şi art. 21 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor

bc) în cazul în care valorifică deşeurile:

1) să deţină spaţii special amenajate pentru stocarea deşeurilor în condiţii care să garanteze reducerea riscului pentru sănătatea umană şi deteriorării calităţii mediului;

 2) să evite formarea de stocuri de deşeuri care urmează să fie valorificate, precum şi de produse rezultate în urma valorificării care ar putea genera fenomene de poluare a mediului sau care să prezinte riscuri asupra sănătăţii populaţiei;

3) să adopte cele mai bune tehnici disponibile în domeniul valorificării deşeurilor. 

bd) să adopte măsurile pentru a elimina, înainte sau în timpul valorificării, substanţele periculoase, amestecurile şi componentele provenite de la deşeuri periculoase, pentru a fi tratate în conformitate cu prevederile art. 4 şi art. 21 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor

be) Producătorii/deţinătorii de deşeuri vor îndeplini aceeaşi obligaţie ca cea prevăzută la lit.bc) pct.1;

 bf) să colecteze deşeurile separat şi să nu le amestece cu alte deşeuri sau materiale cu proprietăţi diferite în scopul asigurării unui grad înalt de valorificare, pentru respectarea prevederilor art. 15 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor şi pentru facilitarea sau îmbunătăţirea pregătirii pentru reutilizare, reciclării şi altor operaţiuni de valorificare

bg)de a verifica vizual dacă deşeurile sunt separate corespunzător şi de a le prelua separat şi a nu le amesteca în timpul transportului cu alte deşeuri sau materiale cu proprietăţi diferite.

bh) să întocmească şi să implementeze un program de prevenire şi reducere a cantităţilor de deşeuri generate din activitatea proprie sau, după caz, de la orice produs fabricat, inclusiv măsuri care respectă un anumit design al produselor, şi să adopte măsuri de reducere a periculozităţii deşeurilor, program ce se publică pe pagina de internet a operatorului şi se transmite anual agenţiei judeţene pentru protecţia mediului, inclusiv progresul înregistrat, până la 31 mai anul următor raportării

bi) Producătorii şi deţinătorii de deşeuri periculoase, precum şi operatorii economici autorizaţi din punctul de vedere al protecţiei mediului să desfăşoare activităţi de colectare, transport, stocare şi tratare a deşeurilor periculoase sunt obligaţi să colecteze, să transporte şi să stocheze separat diferitele categorii de deşeuri periculoase, în funcţie de proprietăţile fizico-chimice, de compatibilităţi şi de natura substanţelor de stingere care pot fi utilizate pentru fiecare categorie de deşeuri în caz de incendiu, astfel încât să se poată asigura un grad ridicat de protecţie a mediului şi a sănătăţii populaţiei potrivit prevederilor art. 21 din OUG 92/2021 privind regimul deşeurilor, incluzând asigurarea trasabilităţii de la locul de generare la destinaţia finală, pentru a îndeplini prevederile art. 48 din OUG 92/2021 privind regimul deşeurilor;

bj) să pună la dispoziţia utilizatorilor casnici recipientele, precum şi, după caz, sacii necesari pentru colectarea separată a deşeurilor menajere. Costurile de achiziţionare ale acestora se includ în tariful pentru prestarea activităţii de colectare separată şi transport separat al deşeurilor, dacă nu sunt puse la dispoziţie de autoritatea contractantă. În cazul utilizatorilor noncasnici, operatorul are obligaţia să asigure, contra cost, recipientele, precum şi, după caz, sacii necesari pentru colectarea separată a deşeurilor similare, dacă acestea nu sunt achiziţionate de către utilizatori;

bk) să pună la dispoziţia deţinătorilor de deşeuri containerele/recipientele, precum şi după caz, sacii necesari realizării activităţii de precolectare separată a deşeurilor. Costurile de achiziţionare a acestora se includ în tariful pentru prestarea activităţii de colectare separată şi transportul separat al deşeurilor, dacă investiţia este făcută de către operator;

bl)să ţină evidenţa şi sa raporteze lunar autorităţilor administraţiei publice locale PÂRSCOV şi A.N.R.S.C. cantităţile predate operatorilor economici care desfăşoară activităţi de tratare a deşeurilor, pe fiecare tip de deşeu.

bm) să colecteze deşeurile abandonate şi, în cazul în care producătorul/deţinătorul de deşeuri este necunoscut, inclusiv în cazul în care proprietarul terenului pe care sunt abandonate deşeurile nu este cunoscut, cheltuielile legate de curăţarea şi refacerea mediului, precum şi cele de transport, valorificare, recuperare/reciclare, eliminare sunt suportate de către autoritatea administraţiei publice locale. După identificarea producătorului/deţinătorului de deşeuri, acesta este obligat să suporte atât cheltuielile efectuate de autoritatea administraţiei publice locale, cât şi sancţiunile contravenţionale;

bn) să plătească chirii pentru folosirea temporară a terenurilor şi să aducă terenurile şi obiectivele afectate de lucrările de intervenţie sau investiţii în starea anterioară începerii acestor lucrări;

bo)să servească utilizatorii din aria de acoperire, în condiţiile programelor de reabilitare, extindere şi modernizare aprobate şi să îşi extindă anual aria de activitate pentru serviciul de salubrizare astfel încât să ajungă la deservirea întregii comunităţi locale PÂRSCOV;

bp)să încheie contracte de asigurare pentru infrastructura necesară desfăşurării activităţilor, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

br) să respecte prevederile regulamentului propriu al serviciului public de salubrizare al comunei PÂRSCOV şi clauzele contractului de prestare a serviciului de salubrizare;

bs) să respecte obiectivele şi ţintele prevăzute de actele de reglementare în vigoare din sectorul gestionării deşeurilor, în conformitate cu anexa nr.2 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta;

bş) să colecteze separat şi să transporte separat cel puţin deşeurile din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile din deşeurile municipale şi deşeurile similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat;

bt) să ţină evidenţa patrimoniului propriu şi să-l gestioneze eficient;

bţ) să asigure paza, protecţia şi conservarea bunurilor, ca un bun proprietar şi să suporte toate cheltuielile necesare unei bune funcţionări;

bu) să suporte toate cheltuielile necesare pentru aducerea bunului la starea corespunzătoare de folosinţă, în cazul degradării acestuia, ca urmare a utilizării necorespunzătoare sau a neasigurării pazei;

bv) alte obligaţii prevăzute în Regulamentul şi în caietele de sarcini ale serviciului de salubrizare al comunei PÂRSCOV.

bx) Să plătească redevenţă la valoarea calculată similar amortizării aferente bunurilor proprietate publică a U.A.T. comuna PÂRSCOV date în administrare; 

by) să transporte fracţiile colectate separat numai către operatorii staţiilor de transfer, operatorii staţiilor de sortare, operatorii instalaţiilor de tratare şi operatorii depozitelor de deşeuri care au contracte de delegare încheiate cu U.A.T. comuna PÂRSCOV, de pe raza cărora sunt colectate respectivele deşeuri.

bz) să încheie contracte comerciale de prestări servicii cu operatorii depozitelor de deşeuri, operatorii staţiilor de sortare şi instalaţiilor de tratare a deşeurilor, după caz, numai la tarifele aprobate de către autorităţile deliberative ale U.A.T. PÂRSCOV de pe raza cărora sunt colectate deşeurile. Se interzic orice înţelegeri între operatori prin care se stabilesc, direct sau indirect, tarifele de prestare a activităţilor de sortare, de tratare şi/sau de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor municipale;

ca) să fundamenteze şi să aplice tarife în lei/tonă în cazul utilizatorilor noncasnici, persoane juridice, altele decât asociaţiile de proprietari şi în lei/persoană/lună, în cazul utilizatorilor casnici, persoane fizice şi asociaţii de proprietari/locatari, aprobate de către autorităţile administraţiei publice locale PÂRSCOV;

cb) să fundamenteze/aplice tarifele distincte pentru activităţile desfăşurate de operatori aprobate în lei/tonă;

cc) să asigure aplicarea taxelor distincte pentru utilizatori calculate şi aprobate în lei/persoană/lună pentru utilizatorii casnici şi în lei/tonă pentru utilizatorii noncasnici;

cd) să aplice tarifele activităţii/activităţilor de salubrizare desfăşurate de operatori pe fluxul deşeurilor municipale şi/sau tarifele distincte pentru gestionarea fracţiunilor de deşeuri municipale colectate separat, fundamentate de către aceştia obligatoriu în lei/tonă şi în lei/persoană/lună şi aprobate de către autorităţile administraţiei publice locale PÂRSCOV;

ce) ca în raporturile juridice/contractuale dintre autorităţile administraţiei publice locale PÂRSCOV şi Operator, se aplică exclusiv tarife fundamentate şi aprobate, în lei/tonă.

cg) să nu încredinţeze spre depozitare, deşeurile colectate separat de hârtie, metal, plastic, sticlă, textile şi biodeşeuri;

ch) să transporte fracţiile colectate separat numai către operatorii staţiilor de transfer, operatorii staţiilor de sortare, operatorii instalaţiilor de tratare şi operatorii depozitelor de deşeuri care au contracte de delegare încheiate cu U.A.T. comuna PÂRSCOV.

ci) să încheie contracte comerciale de prestări servicii cu operatorii depozitelor de deşeuri, operatorii staţiilor de sortare şi instalaţiilor de tratare a deşeurilor, după caz, numai la tarifele aprobate de către autorităţile deliberative ale U.A.T. comuna PÂRSCOV de pe raza cărora sunt colectate deşeurile Sunt interzise orice înţelegeri între operatori prin care se stabilesc, direct sau indirect, tarifele de prestare a activităţilor de sortare, de tratare şi/sau de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor municipale;

cj) să raporteze lunar autorităţii administraţiei publice locale a comunei PÂRSCOV, veniturile realizate din vânzarea şi/sau valorificarea deşeurilor precum şi cantităţile aferente în vederea calculării cuantumului reducerii tarifului aferent activităţii prestate şi aprobării tarifului de facturare al activităţii, în lei/tonă şi în lei/persoană/lună, pe baza mediei lunare a veniturilor încasate din vânzarea/valorificarea deşeurilor;

ck) sa nu vireze autorităţii administraţiei publice locale a comunei PÂRSCOV, veniturile realizate din vânzarea şi/sau valorificarea deşeurilor şi să reţină aceste venituri în vederea acoperirii diferenţei de tarif dintre tariful activităţii corespunzător cheltuielilor totale de operare şi tariful de facturare aprobat;

cl) să aplice obligaţiile legale privind protecţia datelor cu caracter personal (GDPR) şi  obligaţiile legale privind Sistemul Naţional electronic de plată online (SNEP – ghişeul unic) şi să desemneze o persoană din rândul angajaţilor proprii sau să delege această obligaţie unei terţe persoane, pentru îndeplinirea obligaţiilor legale;

cm) să organizeze, să gestioneze şi să coordoneze activitatea de colectare a deşeurilor provenite de la lucrări pentru care nu este necesară emiterea unei autorizaţii de construire/desfiinţare potrivit art. 11 din Legea nr. 50/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu implicarea autorităţilor administraţiei publice locale ale comunei PÂRSCOV şi/sau la solicitarea acestora;

 cn) să organizeze, să gestioneze şi să coordoneze activitatea de colectare a deşeurilor provenite de la lucrări de construcţii abandonate pe teritoriul administrativ al U.A.T comune PÂRSCOV cu implicarea autorităţilor administraţiei publice locale ale comunei PÂRSCOV şi/sau la solicitarea acestora.

co) asigură informarea locuitorilor prin mijloace adecvate şi prin postare pe site-ul propriu asupra sistemului de gestionare a deşeurilor al U.A.T. comuna PÂRSCOV, inclusiv cu privire la centrele prevăzute la lit. ay);

cp) asigură informarea locuitorilor prin mijloace adecvate şi prin postare pe site-ul propriu cu privire la:

 (cp1) modalitatea de selectare a deşeurilor în gospodării şi de aruncare a deşeurilor în spaţiile prevăzute la lit. ay);

(cp2) calendarul de ridicare al deşeurilor, pe tipuri şi categorii;

(cp3) modalitatea de gestionare a deşeurilor periculoase generate în gospodării;

 (cp4) rezultatele colectării selective a deşeurilor, pe categorii, şi a valorificării acestora

cq) să se înscrie în registrul ţinut de ANPM.

cr) să-şi incripţioneze autovehiculele pentru transportul deşeurilor cu litera «D» la loc vizibil;

Cs) să nu abandoneze, arunce, ascundă deşeurile;

Cş) să nu elimine, deţină, păstreze deşeuri în afara spaţiilor autorizate în acest scop;

Ct) sa nu incendieze orice tip de deşeu şi/sau substanţă sau obiect;

Cţ) sa nu îngroape deşeurile de orice fel.

Cu) sa asigure încheierea de contracte sau parteneriate cu organizaţiile care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului pentru îndeplinirea obiectivelor prevăzute în Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare.

cv) sa asigure continuitatea prestării serviciului de salubrizare pentru activităţile ce fac obiectul prezentei hotărâri;  

cx) sa colecteze deseurile folosind autovehicule special echipate pentru transportul deseurilor menajere;

cy) sa ridice deseurile in zilele si in intervalul orar stabilite;

cz) sa incarce intreaga cantitate de deseuri, inclusiv deseurile amplasate langa containere si sa lase in stare de curatenie spatiul destinat depozitarii; 

da) sa aseze dupa golire recipientele in pozitie normala, pe locul de unde au fost ridicate. Toate operatiunile vor fi efectuate astfel incat sa se evite producerea zgomotului si a altor inconveniente pentru populatie;

db) sa plateasca penalităţi stabilite de către consiliul local al comunei PÂRSCOV pentru:

 db.a. intreruperea nejustificata a prestarii serviciului;

 db.b. neanuntarea intreruperii serviciului sau depasirea intervalului anuntat;

 cx.c. neridicarea deseurilor la data si intervalul orar stabilite prin contract;

dc) sa notifice in scris Autorităţile administraţiei publice locale, cu minimum 15 (cinsprezece) zile inainte de intreruperea sau incetarea furnizarii serviciului se salubrizare;

de) sa trateze in mod confidential fata de terte persoane toate informatiile de orice fel primite din partea Autorităţilor administraţiei publice locale si sa foloseasca informatiile dobandite numai pentru scopurile stabilite de către Autorităţile administraţiei publice locale ale comunei PÂRSCOV. 

df) sa initieze modificarea si/sau completarea prezentei hotărâri, ori de sate ori apar elemente noi in legislatia Romaniei sau a celei specifice activitatii sale.

dg) să plătească despăgubiri persoanelor fizice sau juridice pentru prejudiciile provocate din culpă, inclusiv pentru restricţiile impuse deţinătorilor de terenuri aflate în perimetrul zonelor de protecţie instituite, conform prevederilor legale;

dh) să plătească despăgubiri pentru întreruperea nejustificată a prestării serviciului şi să acorde bonificaţii procentuale din valoarea facturii utilizatorilor în cazul prestării serviciului sub parametrii de calitate şi cantitate prevăzuţi în contractele de prestare;

di) să conlucreze cu autorităţile administraţiei publice locale Costeşti pentru introducerea unui sistem care să asigure colectarea separată, transportul, neutralizarea şi eliminarea finală a deşeurilor periculoase, provenite din gospodării, pe cheltuiala autorităţilor administraţiei publice locale ale U.A.T. comuna Pârscov , după caz, de asociaţiile de dezvoltare intercomunitară ale acestora, cu posibilitatea recuperării contravalorii costurilor conform prevederilor art. 22 din OUG 92/2021 cu modificările şi completările ulterioare

dj) Să conlucreze cu autorităţile administraţiei publice locale Pârscov pentru identificarea locaţiilor necesare şi înfiiinţarea de spaţii necesare pentru colectarea separată a deşeurilor, ţinând cont de reglementările urbanistice şi de cele emise de Ministerul Sănătăţii, dotarea acestora cu containere specifice fiecărui tip de deşeu şi dezvoltă în mod corespunzător centrele înfiinţate potrivit prevederilor art. 10 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 5/2015, cu modificările şi completările ulterioare, pentru a oferi populaţiei posibilitatea de a se debarasa, fără plată, de deşeuri de hârtie şi carton, sticlă, metal, materiale plastice, lemn, textile, ambalaje, deşeuri de echipamente electrice şi electronice, deşeuri de baterii şi acumulatori, ulei vegetal uzat şi deşeuri voluminoase, inclusiv saltele şi mobilă

dk) orice alte obligaţii prevăzute de Regulamentul serviciului.

   Art.8 (1) În funcţie de tipul activităţii, pot fi utilizatori ai serviciului de salubrizare:

a) comunităţile locale considerate în întregul lor sau comunităţile locale componente ale asociaţiilor de dezvoltare comunitară, în cazul activităţilor specifice serviciului public de salubrizare prestate de către operatori a căror contravaloare se achită de autorităţile administraţiei publice locale de la bugetul local;

b) persoanele fizice ori juridice care beneficiază individual de una sau de mai multe activităţi specifice serviciului de salubrizare, în cazul activităţilor a căror contractare se realizează pe baza unui contract de prestare a serviciului de salubrizare, încheiat în nume propriu cu operatorul licenţiat pentru prestarea serviciului în unitatea administrativ-teritorială/sectoarele municipiului Bucureşti respectivă/respective

(2) Utilizatorii au drept de acces fără discriminare la informaţiile publice referitoare la serviciul de salubrizare, atât operatorul, cât şi autorităţile administraţiei publice locale având obligaţia de a comunica informaţii cu privire la indicatorii de calitate ai serviciului, la structura tarifară şi la clauzele contractuale.

         Art.9 (1) Utilizatorii au următoarele drepturi:

a) să utilizeze, liber şi nediscriminatoriu, serviciul de salubrizare, în condiţiile contractului de prestare;

b) să solicite şi să primească, în condiţiile legii şi ale contractelor de prestare, despăgubiri sau compensaţii pentru daunele provocate lor de către operator prin nerespectarea obligaţiilor contractuale asumate ori prin prestarea unor servicii inferioare, calitativ şi cantitativ, parametrilor tehnici stabiliţi prin contract sau prin normele tehnice în vigoare;

c) să sesizeze autorităţilor administraţiei publice locale şi celei competente orice deficienţe constatate în sfera serviciului de salubrizare şi să facă propuneri vizând înlăturarea acestora, îmbunătăţirea activităţii şi creşterea calităţii serviciului;

d) să se asocieze în organizaţii neguvernamentale pentru apărarea, promovarea şi susţinerea intereselor proprii;

e) să primească şi să utilizeze informaţii privind serviciul de salubrizare, despre deciziile luate în legătură cu acest serviciu de către autorităţile administraţiei publice locale, A.N.R.S.C. sau operator, după caz;

f) să fie consultaţi, direct sau prin intermediul unor organizaţii neguvernamentale reprezentative, în procesul de elaborare şi adoptare a deciziilor, strategiilor şi reglementărilor privind activităţile din sectorul serviciului de salubrizare;

g) să se adreseze, individual ori colectiv, prin intermediul unor asociaţii reprezentative, autorităţilor administraţiei publice locale sau centrale ori instanţelor judecătoreşti, în vederea prevenirii sau reparării unui prejudiciu direct ori indirect.

h) să li se presteze serviciul public de salubrizare în condiţiile regulamentului propriu al serviciului public de salubrizare al comunei PÂRSCOV, al celorlalte acte normative în vigoare, la nivelurile stabilite în contract;

i) să conteste facturile când constată încălcarea prevederilor contractuale;

j) să primească răspuns în maximum 30 de zile la sesizările adresate operatorului sau autorităţilor administraţiei publice locale şi centrale cu privire la neîndeplinirea unor condiţii contractuale;

k) să fie dotaţi de administraţia publică locală a comunei PÂRSCOV sau/şi de operator cu recipiente de colectare adecvate mijloacelor de încărcare şi de transport ale acestora;

l) să aibă acces la serviciul public de salubrizare şi de utilizare a acestuia;

m) să aibă acces, fără discriminare, la informaţiile publice privind serviciul public de salubrizare, la indicatorii de performanţă ai serviciului, la structura tarifară şi la clauzele contractuale.

         (2) Utilizatorii au următoarele obligaţii:  

a) să respecte prevederile regulamentului propriu al serviciului public de salubrizare al comunei PÂRSCOV şi clauzele contractului de prestare a serviciului de salubrizare;

b) să achite în termenele stabilite obligaţiile de plată, în conformitate cu prevederile contractului de prestare a serviciului public de salubrizare, sau să achite taxa de salubrizare aprobată de autoritatea administraţiei publice locale în cazul în care beneficiază de prestarea activităţii fără contract/care nu încheie contract cu operatorul;

c) să asigure accesul utilajelor de colectare a deşeurilor la punctele de colectare şi al utilajelor de intervenţie pentru stingerea incendiilor;

d) să execute operaţiunea de colectare în recipientele cu care sunt dotate punctele de colectare, în conformitate cu sistemul de colectare stabilit de autorităţile administraţiei publice locale. Fracţiunea umedă a deşeurilor va fi depusă în saci de plastic şi apoi în recipientul de colectare;

e) să colecteze separat, pentru cel puţin deşeurile din hârtie, metal, plastic şi sticlă din deşeurile municipale, pe tipuri de materiale, deşeurile reciclabile rezultate din activităţile pe care le desfăşoară, în recipiente diferite inscripţionate corespunzător şi amplasate de operatorul serviciului public de salubrizare în spaţiile special amenajate de autorităţile administraţiei publice locale;

f) să aplice măsuri privind deratizarea şi dezinsecţia, stabilite de autoritatea locală şi de direcţia de sănătate publică teritorială;

g) să accepte limitarea temporară a prestării serviciului ca urmare a execuţiei unor lucrări prevăzute în programele de reabilitare, extindere şi modernizare a infrastructurii tehnico-edilitare;

h) să respecte normele de igienă şi sănătate publică stabilite prin actele normative în vigoare;

i) să încheie contracte pentru prestarea unei activităţi a serviciului public de salubrizare numai cu operatorul căruia autoritatea administraţiei publice locale i-a atribuit, activitatea respectivă;

j) să menţină în stare de curăţenie spaţiile în care se face colectarea, precum şi recipientele în care se depozitează deşeurile municipale în vederea colectării;

k) să execute operaţiunea de deversare/abandonare a deşeurilor în recipientele de colectare în condiţii de maximă siguranţă din punctul de vedere al sănătăţii populaţiei şi al protecţiei mediului, astfel încât să nu producă poluare fonică, miros neplăcut şi răspândirea de deşeuri;

l) să nu introducă în recipientele de colectare deşeuri din categoria celor cu regim special (periculoase, toxice, explozive), animaliere, provenite din construcţii, din toaletarea pomilor sau curăţarea şi întreţinerea spaţiilor verzi ori provenite din diverse procese tehnologice care fac obiectul unor tratamente speciale, autorizate de direcţiile sanitare veterinare sau de autorităţile de mediu;

m) să asigure curăţenia incintelor proprii, precum şi a zonelor cuprinse între imobil şi domeniul public (până la limita de proprietate); autorităţile administraţiei publice locale se vor îngriji de salubrizarea spaţiilor aflate în proprietatea publică sau privată a lor;

n) să asigure curăţenia locurilor de parcare pe care le au în folosinţă din domeniul public, dacă este cazul, şi să nu efectueze reparaţii care pot produce scurgerea uleiurilor, carburanţilor şi lubrifianţilor sau de lichide rezultate din spălarea autovehiculelor;

o) să nu arunce deşeuri şi obiecte de uz casnic pe străzi, în parcuri, pe terenuri virane sau în locuri publice;

p) să depună hârtiile şi resturile mărunte de ambalaje care se produc cu ocazia utilizării mijloacelor de transport şi a activităţii desfăşurate pe străzile localităţii în coşurile de hârtii amplasate de operator de-a lungul străzilor şi în alte asemenea locuri;

q) să menţină curăţenia pe trotuare, pe partea carosabilă a străzii sau a drumului, pe porţiunea din dreptul condominiului, gospodăriei şi a locurilor de parcare pe care le folosesc;

r) să îndepărteze zăpada şi gheaţa de pe trotuarele din dreptul imobilelor în care locuiesc;

s) să păstreze curăţenia pe arterele de circulaţie, în pieţe, târguri şi oboare, în parcuri, locuri de joacă pentru copii şi în alte locuri publice;

ş) Cumulativ persoanele juridice, sunt obligate să clasifice şi să codifice deşeurile generate din activitate în lista deşeurilor prevăzută la art. 7 alin. (1) din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare, după care să întocmească o listă a acestora;

t) producătorii şi deţinătorii de deşeuri persoane juridice, în scopul determinării posibilităţilor de amestecare, a metodelor de pregătire prealabilă, reciclare, valorificare şi eliminare a deşeurilor, sunt obligaţi să efectueze şi să deţină o caracterizare a deşeurilor periculoase generate din propria activitate şi a deşeurilor care pot fi considerate periculoase din cauza originii sau compoziţiei şi dacă acestea prezintă una sau mai multe dintre proprietăţile prevăzute în anexa nr. 4 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare.

ţ) producătorii de deşeuri şi deţinătorii de deşeuri au obligaţia de a se asigura că deşeurile sunt pregătite pentru reutilizare, reciclate sau sunt supuse altor operaţiuni de valorificare, în conformitate cu prevederile art. 4 şi art. 21 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare;

u) Persoanele fizice au obligaţia să depună deşeurile provenite din gospodărie, pe tipuri, în sistemul de colectare separată a deşeurilor municipale gestionate de operatorii economici prevăzuţi în Legea nr. 101/2006, republicată cu modificările ulterioare, inclusiv în centrele prevăzute la art. 60 pct. A lit. h) şi i) din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare.

v) Persoanele fizice care deţin în gospodărie uleiuri vegetale folosite sunt obligate să predea cu titlu gratuit întreaga cantitate numai operatorilor economici autorizaţi să desfăşoare activităţi de salubritate, colectare, valorificare şi/sau de eliminare a uleiurilor uzate;

x) Titularii pe numele cărora au fost emise autorizaţii de construire şi/sau desfiinţări şi producătorii şi deţinătorii de uleiuri uzate trebuie să raporteze anual APM, până la 30 aprilie a anului următor celui pentru care se raportează, conformarea cu art. 17 alin. (7) din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare şi măsurile adoptate potrivit art. 31 alin (1) din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare;

y) Producătorii şi deţinătorii de uleiuri uzate, cu excepţia persoanelor fizice, sunt obligaţi să predea cu titlu gratuit întreaga cantitate numai operatorilor economici autorizaţi să desfăşoare activităţi de salubritate, colectare, valorificare şi/sau de eliminare a uleiurilor uzate;

z) Persoanele fizice şi juridice care generează deşeuri biodegradabile au obligaţia să depună aceste deşeuri în spaţiile indicate sau să le predea operatorilor autorizaţi pentru colectarea lor, dacă în cadrul propriei gospodării nu se poate realiza compostarea individuală ca prim pas pentru gestionarea deşeurilor biodegradabile

aa) Titularii pe numele cărora au fost emise autorizaţii de construire şi/sau desfiinţare potrivit prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, au obligaţia să gestioneze deşeurile din construcţii şi desfiinţări, astfel încât să atingă un nivel de pregătire pentru reutilizare, reciclare şi alte operaţiuni de valorificare materială, inclusiv operaţiuni de rambleiere care utilizează deşeuri pentru a înlocui alte materiale, de minimum 70% din masa deşeurilor nepericuloase provenite din activităţi de construcţie şi desfiinţări, cu excepţia materialelor geologice naturale definite la categoria 17 05 04 din anexa la Decizia Comisiei din 18 decembrie 2014 de modificare a Deciziei 2000/532/CE de stabilire a unei liste de deşeuri în temeiul Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European şi a Consiliului.

ab) să asigure colectarea separată a deşeurilor pe care le-au generat în propria gospodărie sau ca urmare a activităţilor lucrative pe care le desfăşoară, în recipientele distinct inscripţionate, individuale sau amplasate în punctele de colectare şi, după caz, la centrele de colectare prin aport voluntar a deşeurilor

ac) să îndeplinească alte obligaţii prevăzute în Legea nr. 51/2006, republicată, care fac referire la serviciul de salubrizare

ad) abandonarea, aruncarea, precum şi ascunderea deşeurilor sunt interzise

ae) să nu abandoneze, arunce, ascundă deşeurile;

af) să nu elimine, deţină, păstreze deşeuri în afara spaţiilor autorizate în acest scop;

ag) sa nu incendieze orice tip de deşeu şi/sau substanţă sau obiect;

ah) sa nu îngroape deşeurile de orice fel..

ai) Să achite contravaloarea sancţiunilor/taxelor/tarifelor în cazul în care separă incorect deşeurile municipale 

aj) ca şi producător de deşeuri iniţial sau, după caz, deţinător de deşeuri să efectueze operaţiunile de tratare în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (1)-(3) şi art. 21 din OUG nr.92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare prin mijloace proprii sau prin intermediul unui operator economic autorizat care desfăşoară activităţi de tratare a deşeurilor sau unui operator public ori privat de colectare a deşeurilor în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (1)-(3) şi art. 21din OUG nr.92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare.

ak)ca şi deţinător de deşeuri, care execută lucrări de construire/desfiinţare pentru care nu este obligatorie emiterea unei autorizaţii de construire, potrivit prevederilor art. 11 din Legea nr. 50/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, să utilizeze sistemul organizat de autoritatea administraţiei publice locale de pe raza administrativ-teritorială a comunei PÂRSCOV în care îşi are domiciliul potrivit art. 17 alin. (5) lit. m) din OUG nr.92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare.  

 Art.10 Obiectivele serviciului "SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV" sunt:

a) îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale populaţiei comunei PÂRSCOV;

b) susţinerea dezvoltării economico-sociale a comunei PÂRSCOV;

c) promovarea calităţii şi eficienţei serviciului de salubrizare;

d) stimularea mecanismelor economiei de piaţă;

e) dezvoltarea durabilă a serviciului;

f) gestionarea serviciului de salubrizare pe criterii de transparenţă, competitivitate şi eficienţă;

g) promovarea programelor de dezvoltare şi reabilitare a sistemului de salubrizare, pe baza unui mecanism eficient de planificare multianuală a investiţiilor;

h) protecţia şi conservarea mediului înconjurător şi a sănătăţii populaţiei;

i) consultarea cu utilizatorii serviciului de salubrizare, în vederea stabilirii politicilor şi strategiilor locale şi regionale în domeniu;

j) adoptarea normelor locale referitoare la organizarea şi funcţionarea serviciului de salubrizare;

k) informarea periodică a utilizatorilor asupra politicilor de dezvoltare a serviciului de salubrizare, precum şi asupra necesităţii instituirii unor taxe speciale;

l) respectarea cerinţelor din legislaţia privind protecţia mediului referitoare la salubrizarea localităţilor;

m) respectarea cerinţelor şi obiectivelor prevăzute în planurile de gestionare a deşeurilor la nivel naţional şi judeţean

n) asigurarea prestării serviciului de salubrizare la nivelurile de calitate şi indicatorii de performanţă stabiliţi de către autorităţile administraţiei publice locale prin caietul de sarcini şi regulamentul serviciului;

o) realizarea unui raport calitate-cost cât mai bun pentru serviciul de salubrizare prestat;

p) asigurarea funcţionării eficiente a serviciului de salubrizare şi a exploatării bunurilor aparţinând domeniului public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale comuna PÂRSCOV.

   Art.11 Sarcinile serviciului "SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV" sunt:

(1) "SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV" ca şi operator al serviciului public de salubrizare este obligat ca prin modul de prestare a serviciului să asigure protecţia sănătăţii publice utilizând numai mijloace şi utilaje corespunzătoare cerinţelor autorităţilor competente din domeniul sănătăţii publice şi al protecţiei mediului.

(2) "SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV" ca şi operator al serviciului public de salubrizare este obligat să asigure continuitatea serviciului public conform programului aprobat de Consiliul local al comunei PÂRSCOV, cu excepţia cazurilor de forţă majoră definite conform legislaţiei în vigoare.

         Art.12(1) Niciuna dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau de executarea în mod necorespunzător, total ori parţial, a oricărei obligaţii care îi revine în baza contractului de prestare a serviciului de salubrizare, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră.

(2) Forţa majoră este orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil şi inevitabil şi exclude în întregime angajarea răspunderii, dacă a fost cauza exclusivă a prejudiciului.

(3) Operatorul nu raspunde de realizarea serviciului în următoarele  cazuri de forţă majoră:

  1. Evenimente naturale incontrolabile ( cutremur, erupţia unui vulcan, furtună, inundaţie, incendiu, orice alte catastrofă naturală,etc.)
  2. Evenimente sociale (război, atentat terorist, lovitură de stat, greve, instituirea stării de necesitate, orice alte evenimente sociale asimilate forţei majore, etc);
  3. Evenimente de natură medicală, sănătate publică, siguranţa alimentelor şi sanitar veterinare [ex.interdicţie de circulaţie (cazuri de gripă aviară, Boala limbii albastre,etc),etc];
  4. Orice alte cazuri asimilate forţei majore în conformitate cu legislaţia în vigoare.

(4) Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice în termen de 5 zile celeilalte părţi producerea evenimentului şi să ia toate măsurile în vederea limitării consecinţelor acestuia, tot astfel se va proceda la încetarea acestuia.

(5) Dacă în termen de 15 zile de la producere evenimentul respectiv nu încetează, părţile au dreptul să notifice încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părţi să pretindă daune-interese.

         Art.13 În vederea realizării activităţii prevăzută la art.3, serviciul  "SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV" ca şi operator al serviciului public de salubrizare va dota punctele amenajate cu recipiente de colectare în baza propriului proiect.

         Art.14 (1) Serviciile de colectare separată şi transport separat al unor tipuri de deşeuri generate ocazional sunt considerate servicii conexe serviciului de salubrizare a localităţilor şi se prestează de către operatori la tarifele aprobate, în lei/tonă şi/sau în lei/mc, de către autoritatea deliberativă a unităţii administrativ-teritoriale PÂRSCOV, în conformitate cu prevederile art. 43 alin. (8) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

     (2) Colectarea separată a deşeurilor municipale generate ocazional se realizează astfel:

  a) deşeurile voluminoase, inclusiv saltele şi mobilă, în baza unui program prestabilit cu autorităţile administraţiei publice locale, la solicitarea generatorilor de deşeuri;

  b) deşeurile provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora, la solicitarea generatorilor de deşeuri;

  c) alte deşeuri similare provenite de la evenimente publice, la solicitarea organizatorilor.

(3) Se aprobă dreptul exclusiv de prestare pe raza adiministrativ teritorială a U.A.T. comuna PÂRSCOV a serviciilor conexe serviciului de salubrizare, operatorului " SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV”.

(4) Prin excepţie de la prevederile alin. (3) lit. a), colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor de echipamente electrice şi electronice sau deşeurilor de baterii şi acumulatori se realizează în conformitate cu prevederile art. 9 alin. (1), (4) şi (5) şi art. 10 alin. (2), (3) şi (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 5/2015 privind deşeurile de echipamente electrice şi electronice, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 7 alin. (10) lit. d) din Hotărârea Guvernului nr. 1.132/2008 privind regimul bateriilor şi acumulatorilor şi al deşeurilor de baterii şi acumulatori, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 60 alin. (1) pct. A lit. h) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 17/2023.

         Art.15 Indicatorii de performanţă ai serviciului public de salubrizare sunt cei aprobaţi conform hotărârilor adoptate de către Consiliul local al comunei PÂRSCOV şi care prevăzuţi în anexa nr. 3 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta;

Art.16 (1) Sancţiunile privitoare la organizarea şi funcţionarea serviciului de salubrizare precum şi drepturile şi obligaţiile utilizatorilor sunt cele prevăzute în Cap.VI - "Răspunderi şi sancţiuni", respectiv Cap.III secţiunea a 2-a "Drepturile şi obligaţiile utilizatorilor" din Regulamentul propriu al serviciului de salubrizare aprobat prin hotărâre de către Consiliul local al comunei, ce pot fi completate cu prevederile referitoare la sancţiuni prevăzute în Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată cu modificările şi completările ulterioare, în Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare   şi  în OUG 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Constituie contraventie şi se sancţioneaza cu avertisment sau cu amendă de la 60 lei la 2.400 lei pentru beneficiarul serviciului de salubrizare – activitatea de " colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat”, care nu separă în mod corespunzător fluxurile de deşeuri stabilite prin legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006 republicată cu modificările şi completările ulterioare.

(3) Neindeplinirea de către operator a indicatorilor de performantă prevăzuţi în hotărârea de dare în administrare se penalizează cu suportarea de către acesta a costurilor aferente achitării contributiei prevăzute la art.17 alin(5) lit.j) şi lit.k) din OUG 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare pentru cantităţile de deşeuri municipale destinate a fi depozitate care depăşesc cantităţile corespunzătoare indicatorilor de performanţă aprobaţi.” 

(4) Penalităţile pentru nerealizarea indicatorilor de performanţă prevăzuţi pentru realizarea  obiectivelor de reciclare, sunt cele aprobate prin hotărâri ale consiliului local al comunei PÂRSCOV şi sunt prezentaţi în anexa nr. 5 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta.

         Art.17 (1) Finanţarea cheltuielilor de funcţionare, reabilitare şi dezvoltare a serviciului de salubrizare şi a cheltuielilor de investiţii pentru realizarea infrastructurii aferente acestuia se face cu respectarea legislaţiei în vigoare privind finanţele publice locale, în ceea ce priveşte iniţierea, fundamentarea, promovarea şi aprobarea investiţiilor publice, a principiilor prevăzute la art. 43 alin. (2) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a următoarelor principii:

  a) recuperarea integrală de către operatori, prin tarife, taxe de salubrizare sau, după caz, subvenţii de la bugetul local, a costurilor de operare şi a investiţiilor pentru înfiinţarea, reabilitarea şi dezvoltarea sistemelor de salubrizare;

  b) menţinerea echilibrului contractual.

(2) Pentru asigurarea finanţării serviciului de salubrizare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin:

   a) tarife, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual, pe bază de contract de prestare a serviciului de salubrizare;

  b) taxe de salubrizare, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual fără contract;

  c) taxe şi impozite locale, în cazul prestaţiilor efectuate în beneficiul întregii comunităţi locale, pe căile publice şi/sau pe spaţiile din domeniul public şi privat al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale. Plata contravalorii prestaţiilor se face pe baza facturilor emise de către operator, la tarifele aprobate de autoritatea deliberativă a unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale sau, după caz, de adunarea generală a asociaţiei de dezvoltare intercomunitară şi fundamentate de operator, în conformitate cu normele metodologice elaborate şi aprobate de A.N.R.S.C.

(3) Tarifele şi taxele de salubrizare pentru utilizatori se calculează şi se aprobă:

  a) în lei/persoană/lună, în cazul utilizatorilor casnici, persoane fizice şi asociaţii de proprietari/locatari;

  b) în lei/tonă şi în lei/mc, în cazul utilizatorilor noncasnici, persoane juridice, altele decât asociaţiile de proprietari

(4) Activităţile specifice serviciului de salubrizare date în administrare către "SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV" vor fi prestate pe bază de contract individual de prestare a serviciului de salubrizare şi facturare individuală pentru care se va încasa un tarif corespunzător conform cu principiile stabilite la alin.(1) sau/şi în baza taxelor de salubrizare instituite pentru prestarea acestor activităţi.

  (5) Ajustarea ori modificarea ulterioară a tarifelor/taxelor prevăzute la alin. (3) se face de către autorităţile administraţiei publice locale, la solicitarea operatorilor, cu respectarea normelor metodologice elaborate de A.N.R.S.C. 

  (6) Nivelul tarifelor şi taxelor de salubrizare se stabileşte astfel încât:

         a) să acopere costul efectiv al prestării serviciului de salubrizare;

     b) să acopere cel puţin sumele investite şi cheltuielile curente de întreţinere şi exploatare a serviciului de salubrizare;

     c) să încurajeze investiţiile de capital;

     d) să respecte şi să asigure autonomia financiară a operatorului.

(7) În modalitatea de plată a contravalorii serviciului de salubrizare prin tarif, autoritatea deliberativă a unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale are obligaţia să instituie şi să aprobe o taxă de salubrizare pentru utilizatorii care beneficiază individual de prestarea serviciului de salubrizare fără contract încheiat cu operatorul, de până la de 3 ori mai mare decât nivelul rezultat din tarifele cumulate pentru gestionarea deşeurilor municipale aplicat utilizatorilor cu contract.

(8) Taxa de salubrizare pentru utilizatorii fără contract se stabileşte de către autorităţile administraţiei publice locale PÂRSCOV la un nivel care să fie motivant pentru încheierea contractului de prestări servicii cu operatorul şi nu se fundamentează pe elemente de cheltuieli. 

(9) Sumele încasate din taxa de salubrizare se utilizează de către autorităţile administraţiei publice locale PÂRSCOV la plata facturilor lunare emise de operator, la tariful în lei/tonă, pentru acoperirea costurilor de gestionare a cantităţilor de deşeuri provenite de la utilizatorii fără contract.

     (10) Factura pentru acoperirea costurilor de gestionare a cantităţilor de deşeuri provenite de la utilizatorii fără contract se emite de operator până la data de 15 a lunii următoare celei în care prestaţia a fost efectuată şi se achită de către autorităţile administraţiei publice locale în termenul de scadenţă de 15 zile de la data emiterii facturii. Neachitarea facturii în termenul de scadenţă atrage penalităţi de întârziere stabilite conform prevederilor art. 42 alin. (10) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

         (11) Autoritatea deliberativă a unităţii administrativ-teritoriale PÂRSCOV are obligaţia să aprobe, în aplicarea dispoziţiilor art. 17 alin. (5) lit. i) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 17/2023, un tarif pentru separarea incorectă a deşeurilor municipale la un nivel de până la 2 ori mai mare decât nivelul rezultat din tarifele cumulate pentru gestionarea deşeurilor municipale

     (12) Taxa de salubrizare poate fi ajustată sau modificată oricând pe parcursul anului.

         (13) Autorităţile administraţiei publice locale au competenţe exclusive cu privire la elaborarea şi aprobarea Regulamentului de instituire şi administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare.

         (14) Raporturile contractuale dintre operatorii care desfăşoară activităţi de salubrizare pe fluxul deşeurilor menajere şi similare se stabilesc cu respectarea termenelor de emitere şi de scadenţă la plată ale facturii, precum şi a modului de calcul al penalităţilor de întârziere la plata facturii, prevăzute la art. 42 alin. (9) şi (10) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.  

         Art.18 (1)Finanţarea cheltuielilor curente pentru prestarea serviciului de salubritate precum şi pentru întreţinerea, exploatarea şi funcţionarea sistemului aferent acestuia, se realizează pe criterii economice şi comerciale.

(2)Mijloacele materiale şi financiare necesare desfăşurării activităţilor specifice serviciului de salubrizare date în administrare operatorului "SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV" se asigură prin bugetele de venituri şi cheltuieli ale acestuia.

(3)Veniturile operatorului "SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV" se constituie prin încasarea de la utilizatori, sub formă de tarife, a sumelor reprezentând contravaloarea serviciilor prestate precum şi din alte surse.

         Art.19 (1) Finanţarea cheltuielilor de capital pentru realizarea obiectivelor de investiţii publice ale U.A.T comuna PÂRSCOV, aferente sistemului de salubrizare, se realizează în conformitate cu prevederile din Legea 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completarile ulterioare, ale Legii nr. 51/2006, republicată, cu completările ulterioare şi Legii 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată cu modificările şi completările ulterioare şi se asigură din următoarele surse:

  a) fonduri proprii ale operatorului şi/sau fonduri de la bugetul local al comunei PÂRSCOV;

  b) credite bancare, ce pot fi garantate de U.A.T comuna PÂRSCOV;

  c) fonduri nerambursabile obţinute prin aranjamente bilaterale sau multilaterale;

  d) fonduri speciale constituite pe baza unor taxe speciale, instituite la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale PÂRSCOV, potrivit legii;

  e) fonduri transferate de la bugetul de stat, ca participare la cofinanţarea unor programe de investiţii realizate cu finanţare externă, precum şi din bugetele unor ordonatori principali de credite ai bugetului de stat;

  f) fonduri puse la dispoziţie de utilizatori;

  g) alte surse, constituite potrivit legii.

(2) Finanţarea cheltuielilor de capital pentru realizarea obiectivelor de investiţii publice ale U.A.T comuna PÂRSCOV, aferente sistemului de salubrizare făcută din fonduri de la bugetul local al comunei, se face numai pe baza hotărârilor consiliului local al U.A.T comuna PÂRSCOV.

(3) Planul de investiţii pentru sistemul public salubrizare al comunei PÂRSCOV va fi aprobat de către Consiliul Local al U.A.T comuna PÂRSCOV prin hotărâre, la propunerea primarului ;

(4) Finanţarea şi realizarea investiţiilor aferente sistemului de salubrizare al comunei se face cu respectarea legislaţiei în vigoare privind iniţierea, fundamentarea, promovarea şi aprobarea investiţiilor publice, în temeiul următoarelor principii: 

a) promovarea rentabilităţii şi eficienţei economice; 

b) păstrarea veniturilor realizate din aceste activităţi la nivelul comunităţilor locale şi utilizarea lor pentru dezvoltarea serviciului   şi a infrastructurii tehnico-edilitare aferente; 

c) întărirea autonomiei fiscale a unităţilor administrativ-teritoriale pentru crearea mijloacelor financiare necesare în vederea funcţionării serviciului; 

d) întărirea autonomiei locale privind contractarea şi garantarea unor împrumuturi interne sau externe necesare pentru finanţarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului, în condiţiile legii; 

e) respectarea legislaţiei în vigoare privind achiziţiile publice; 

f) respectarea dispoziţiilor legale referitoare la calitatea şi disciplina în construcţii, urbanism, amenajarea teritoriului şi protecţia mediului;

(5) Bunurile realizate în cadrul programelor de investiţii ale unităţii administrativ-teritoriale aparţin domeniului public al unităţii administrativ-teritoriale, dacă sunt finanţate din fonduri publice aparţinând U.A.T;

(6) Obiectivele de investiţii promovate de autoritatea administraţiei publice locale PÂRSCOV, specifice infrastructurii tehnico-edilitare aferente sistemului de salubrizare, ce implică fonduri de la bugetul local sau transferuri de la bugetul de stat, se nominalizează în listele anuale de investiţii ale unităţii administrativ-teritoriale PÂRSCOV   anexate la bugetul local şi se aprobă odată cu acestea prin hotărâri ale Consiliului Local;

(7) Obiectivele de investiţii menţionate la alin. (6) se realizează cu respectarea prevederilor legale în vigoare privind elaborarea, avizarea şi aprobarea documentaţiilor de execuţie, a prevederilor legale în vigoare privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, precum şi a documentaţiilor de urbanism şi amenajarea teritoriului aprobate conform legii; 

(8) Administrarea bunurilor aparţinând domeniului public sau privat al Consiliului Local, aferente sistemului de salubrizare, se face cu diligenţa unui bun proprietar;

(9) Evidenţa financiar-contabilă a bunurilor care alcătuiesc domeniul public al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale se ţine distinct în contabilitate, potrivit legii, de către titularul dreptului de administrare;

(10) În cazul închirierii bunurilor proprietate publică de către titularul dreptului de administrare (Operatorul), iniţierea procedurii de închiriere se stabileşte de către instituţia de interes public local (Operator);

(11) Modul de contractare, facturare şi plată a contravalorii serviciului de salubrizare prezentat în anexa la regulamentul propriu al serviciului public de salubrizare al U.A.T. comuna PÂRSCOV, aprobat prin  hotărâre a consiliului local al comunei PÂRSCOV este prezentat în anexa nr. 4 prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta.

(12) Excedentele anuale rezultate din execuţia bugetelor serviciului "SERVICIUL APĂ CANALIZARE, ILUMINAT ŞI SALUBRIZARE – PÂRSCOV", se reportează în anul următor cu aceeaşi destinaţie. Disponibilităţile provenite din fonduri externe nerambursabile sau din împrumuturi destinate cofinanţării acestora se administrează şi se utilizează potrivit acordurilor de finanţare încheiate.

(13) Compensaţii pentru îndeplinirea obligaţiei de serviciu public, nu se acordă;

(14) Pana la 31.12.2025 operatorul serviciului de salubrizare impreuna cu autoritatile administratiei publice locale au obligatia de a asigura prestarea serviciului de salubrizare, activitatile prevazute la art.3 şi art.14 din prezenta hotarare, pentru toate gospodariile, agenţii economici, instituţiile publice, etc. de pe raza comunei PÂRSCOV.

(15) Compensaţii pentru îndeplinirea obligaţiei de serviciu public, nu se acordă.

(16) Orice modificare a legislaţiei va conduce la modificarea de drept a prezentei hotărâri.

Art.20 (1) Operatorul serviciului de salubrizare în baza tarifelor/taxelor aprobate, se va ocupa cu încheierea contractelor cu utilizatorii şi încasarea sumelor din facturile emise.

(2) În termen de maxim 6 luni de la adoptarea prezentei hotărâri, operatorul serviciului de salubrizare al comunei PÂRSCOV pentru activitaţile pentru care are hotărâre de dare în administrare, va inventaria toţi utilizatorii de pe raza teritorial administrativă a comunei PÂRSCOV, va încheia contractele de prestare a serviciului de salubrizare şi va comunica Compartimentului financiar contabil, Impozite şi Taxe din cadrul Aparatului de specialitate al primarului comunei PÂRSCOV , pentru a li se impune taxa specială de salubrizare utilizatorii care beneficiază de prestarea serviciului de salubrizare dar care nu vor să încheie contract cu operatorul serviciului.

Art.21  Se împuternicește primarul comunei Pârscov , domnul Mihai Daniel , să ia orice măsuri necesare punerii în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri .

Art.22 Orice prevederi contrare prevederilor prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri .

Art.23 Secretarul   general al comunei  Pârscov va  asigura   aducerea  la  cunostinţă   publică  şi  transmiterea   prezentei  hotărâri autorităţilor , instituţiilor  şi persoanelor fizice si  juridice  interesate .

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI PÂRSCOV

Daniel MIHAI

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI PÂRSCOV

Adrian-Vasile MARIN

Documente de prezentare și motivare

Rezultate voturi