REGULAMENTUL PRIVIND STABILIREA ȘI APLICAREA TAXELOR DE SALUBRIZARE

1. Reglementări generale:

Art. 1 Potrivit prevederilor art. 484 din Legea nr. 227/2015 privind Noul Cod fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile art. 30 din Legea nr. 273/2003, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliile locale aprobă taxe speciale pentru funcţionarea serviciilor publice locale, create în interesul persoanelor fizice şi juridice, stabilind cuantumul taxelor speciale anual, şi aprobând regulament de stabilire a modului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de interes local, pentru care se propun taxele respective.

Art. 2 În conformitate cu H.C.L. Paulesti, nr.                    /,UWS Prahova - (Rosal Grup)., în calitate de operator al serviciilor publice de salubritate în comuna Paulesti, asigură colectarea, transportul şi depozitarea, în vederea eliminării, a deşeurilor nepericuloase de la toţi utilizatorii, acestor servicii, persoane fizice şi persoane juridice.

Art. 3 Potrivit prevederilor art.35 alin.(1) din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006 republicată (2) cu modificările şi completările ulterioare, pentru asigurarea finanţării serviciului de salubrizare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin:

1. tarife, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual, pe bază de contract de prestare a serviciului de salubrizare;
2. taxe de salubrizare, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual fără contract;
3. taxe şi impozite locale, în cazul prestaţiilor efectuate în beneficiul întregii comunităţi locale, pe căile publice şi/sau pe spaţiile din domeniul public şi privat al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

Astfel persoanele care nu sunt în relaţii contractuale cu operatorul de salubritate şi produc la rândul lor deşeuri, similar cu cei care au contractat aceste servicii, beneficiează în mod fraudulos de aceleaşi servicii de care beneficiează şi acele persoane care au încheiat contracte pentru aceste servicii, în sensul că acele reziduuri care emană de la aceste persoane sunt colectate şi transportate în vederea eliminării la rampa de deşeuri a oraşului Boldeşti Scăieni. 

Potrivit prevederilor art. 33 alin. 6 din Legea nr. 101/2006, republicată (2) membrii comunităţilor locale, persoane fizice sau juridice, au, în calitatea lor de utilizatori ai serviciului de salubrizare, obligația să achite obligaţiile de plată, în conformitate cu tarifele/taxele aprobate și să asigure colectarea separată a deşeurilor pe care le-au generat în propria gospodărie sau ca urmare a activităţilor lucrative pe care le desfăşoară, în recipientele distinct inscripţionate, individuale sau amplasate în punctele de colectare şi, după caz, la centrele de colectare prin aport voluntar a deşeurilor.

Totodată potrivit prevederilor art. 62 alin. 3 din Legea nr. 101/2006, republicată (2), nerespectarea de către autorităţile administraţiei publice locale a obligaţiei de a institui taxe de salubrizare pentru utilizatorii care refuză încheierea contractelor de prestări servicii cu operatorii de salubrizare constituie contravenţie.

În consecinţă se impune instituirea taxei speciale de salubrizare conform metodologiei de mai jos.

       II. Modul de organizare şi funcţionare a serviciului de salubrizare:

 Art.4 Modul de organizare şi funcţionare a serviciului de salubrizare este stabilit prin Regulamentul de organizare şi funcţionare al serviciului public de salubrizare a comunei Paulesti, judeţul Prahova şi Contractul de delegare a gestiunii serviciului public al comunei Paulesti, aprobat prin H.C.L. Paulesti, nr.   /     . 

       III. Beneficiarii serviciului public de salubrizare pentru care se instituie taxa de salubrizare, condiţii de impunere:

Art.5 Beneficiarii serviciului public de salubrizare pentru care se instituie taxa specială de salubrizare sunt:

1. persoanele fizice care nu au încheiat contract de prestări servicii cu operatorul serviciilor publice de salubritate în comuna Paulesti si beneficiaza de serviciile acestuia;
2. persoanele juridice care nu au încheiat contract de prestări servicii cu operatorul serviciilor publice de salubritate în comuna Paulesti si beneficiaza de serviciile acestuia;
3. persoanele fizice şi juridice ale căror contracte au fost denunţate în mod unilateral de către operatorul de serviciilor publice de salubrizare, pentru neachitarea contravalorii serviciilor prestate în termen de 30  de zile calendaristice  de la data  expirării termenului de plată.conformitate cu prevederile contractului încheiat între operatorul serviciilor publice de salubrizare cu beneficiarul serviciului public.

Art.6 În vederea identificării persoanelor fizice, beneficiari al serviciului public de salubrizare, fără încheierea contractului de prestări servicii cu operatorul serviciului, serviciului de salubritate acesta din urmă va solicita relaţii de la compartimentul registrul agricol din cadrul Primăriei comunei Paulesti, pentru a determina totodată numărul de persoane dintr-o unitate locativă.

Art.7 După identificarea persoanelor fizice şi juridice, beneficiari al serviciului public de salubrizare, fără încheierea contractului de prestări servicii cu operatorul serviciului, de salubritate acesta din urmă va proceda la somarea acestora în vederea încheierii contractului de prestări servicii. În cazul în care persoanele somate nu se prezintă, în termen de max. 30 de zile de la data somării, în vederea semnării contractului, ori refuză semnarea acestuia, operatorul de serviciu va comunica Compartimentului buget finante impozite si taxe locale contabilitate din cadrul Primăriei comunei Paulesti lista cu persoanele cu care nu a perfectat contracte nici în urma somării, în vederea aplicării taxei speciale de salubrizare.

Art.8 Serviciul buget finante impozite si taxe locale, contabilitate din cadrul Primăriei comunei Paulesti aplică taxa specială de salubrizare pe bază de declaraţii de impunere (anexa nr. 2 la HCL nr.  /                  ), ori din oficiu, în condiţiile stabilite prin legislaţia în vigoare aplicabilă în domeniul taxelor şi impozitelor locale, în caz de neprezentare în vederea declarării, nici în urma somaţiei comunicate în acest sens, ori refuz al declarării bazei de impunere.

Art.9 În cazul impunerii din oficiu, la stabilirea taxei speciale de salubrizare datorate de persoane fizice, se vor lua în calcul numărul de persoane aflate în evidenţă la compartimentul registrul agricol, respectiv se va aplica taxa specială de salubrizare în sumă de15,51lei/pers/lună, iar în cazul persoanelor juridice, se va aplica taxa specială în cuantum de 140,11 lei, reprezentând contravaloarea serviciilor de colectare, transport şi depozitare a 175 kg. de deşeuri/ lună, începând cu data de întâi a lunii următoare celei în care a expirat termenul de 30 de zile de la data comunicării somaţiei de către operator.

Art.10 În cazul persoanelor fizice şi juridice ale căror contracte de prestări servicii s- a au fost denunţate în mod unilateral de către operatorul de servicii de salubritate, pentru neachitarea contravalorii serviciilor prestate în termen de 30 de zile calendaristice de la data expirării termenului de plată in conformitate cu prevederile contractului încheiat, prestatorul serviciului de salubritate va proceda la preavizarea beneficarului serviciului, urmând ca taxa specială de salubrizare să se datoreze începând cu data de 1 a lunii următoare datei la care s-a denunţat contractul de prestări servicii.

Art. 11 În vederea aplicării taxei de salubrizare în cazul persoanelor prevăzute la art. 10, operatorul de serviciu va comunica Serviciului buget finante impozite si taxe locale ....... din cadrul Primăriei comunei Paulesti lista cu persoanele ale căror contracte au fost denunțate în mod unilateral, precum și dovada preavizării acestora.

Art.12 În cazul în care beneficiarii serviciilor publice de salubritate, persoane fizice sau juridice, perfectează contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului ulterior stabilirii obligaţiei de plată a taxei speciale de salubrizare, taxa specială încetează în ultima zi a lunii în care s-a perfectat contractul de prestări servicii, în baza înştiinţării în acest sens a Biroului buget finante impozite taxe locale, contabilitate din cadrul Primăriei comunei Paulesti de către societatea prestatorare al serviciului public de salubritate.

Art. 13. În toate situațiile, în vederea aplicării taxei de salubrizare, operatorul serviciului de salubritate va depune la Serviciul buget finante impozite si taxe locale, contabilitate din cadrul Primăriei comunei Paulesti, odată cu înștiințarea de la art. 7 și 11 și dovada faptului că persoanele în cauză beneficiază individual de prestațiile sale.

       IV.Termenele de plată ale taxei speciale de salubrizare şi modalităţile de plată:

Art.14 Taxa specială de salubrizare se plăteşte anual, în două rate egale, până la datele de 31 martie şi 30 septembrie inclusiv şi se încasează la caseria Serviciului buget finante impozite si taxe locale, contabilitate din cadrul Primăriei comunei Paulesti, ori prin virament bancar.

Art. 15 Plata taxei de salubrizare în cazul prestaţiilor efectuate în beneficiul întregii comunităţi locale, pe căile publice şi/sau pe spaţiile din domeniul public şi privat al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale se face pe baza facturilor emise de către operator, la tarifele aprobate de autoritatea deliberativă a unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, în conformitate cu normele metodologice elaborate şi aprobate de A.N.R.S.C.

        V. Dispoziţii finale:

Art.16 Sumele obţinute din taxele specială de salubrizare vor fi utilizate în mod exclusiv pentru acoperirea cheltuielilor de întreţinere şi funcţionare al serviciului public de salubritate.

Art.17 Acordul persoanelor fizice şi juridice la stabilirea taxelor speciale de salubrizare se consideră dat ca urmare a necontestării hotărârii Consiliului local Paulesti privind instituirea taxelor speciale de salubrizare în cazul prestaţiilor de care beneficiează utilizatorii fără contract din comuna Paulesti şi a taxei de salubrizare în cazul prestaţiilor efectuate în beneficiul întregii comunităţi locale  şi aprobarea “Regulamentului privind stabilirea şi aplicarea taxelor de salubrizare”