Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 25 / 20.03.2025
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind aprobarea prelungirii valabilității Contractului de delegare a gestiunii activității de colectare separată şi transport separat al deșeurilor menajere şi al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie şi instituții, inclusiv fracții colectate separat în Zona 2-Jimbolia din județul Timiș nr. 689/22.01.2024 și aprobarea modificării și completării Contractului nr. 689/22.01.2024 pentru colectarea și transportul deșeurilor textile și modificarea tarifelor de colectare și transport deșeuri municipale și a tarifelor distincte pentru Zona 2-Jimbolia

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

Forma inițiatorului

România

România

Județul Timiș

Consiliul Local al comunei Periam

Comuna Periam

Proiect de hotărâre

Nr. 25 din 20.03.2025

privind aprobarea prelungirii valabilității Contractului de delegare a gestiunii activității de colectare separată şi transport separat al deșeurilor menajere şi al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie şi instituții, inclusiv fracții colectate separat în Zona 2-Jimbolia din județul Timiș nr. 689/22.01.2024 și aprobarea modificării și completării Contractului nr. 689/22.01.2024 pentru colectarea și transportul deșeurilor textile și modificarea tarifelor de colectare și transport deșeuri municipale și a tarifelor distincte pentru Zona 2-Jimbolia

Consiliul Local al Comunei Periam, Judeţul Timiş, CIF 4759543, ales în condiţiile stabilite de Legea nr.115/2015 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, pentru modificarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali s-a reunit în şedinţa ordinară din data de 27.03.2025.

 

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 1 alin. (5), art. 44 alin. (1)-(2) şi art. 121 alin. (1)-(2) din Legea nr. 1/2003 privind Constituția României, republicată;
  2. art. 3-4 și art. 8-9 din Carta Europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată (r1), cu modificările şi completările ulterioare;
  4.  art. 10 alin. (5) și alin. (5)1 Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată (r1), cu modificările și completările ulterioare;
  5. art. 29 alin. (2) lit. b) și lit. d) şi art. 43 alin. (6) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată (r2), cu modificările şi completările ulterioare;
  6. Ordinul A.N.R.S.C. nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările şi completările ulterioare;
  7. art. 59 alin. (1) lit. c), art. 59 alin. (2)-(3) din Ordinul ANRSC nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare;
  8. Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
  9. H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică acord-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare; 
  10. Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare;
  11. H.G. nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările si completările ulterioare;
  12. art.  17 alin. (3) care prevede obligația colectării separate a deșeurilor textile începând cu 01.01.2025 şi art. 19 alin. (1) din O.U.G. nr.   92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare;
  13. Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor si a deșeurilor de ambalaje, cu modificările și completările ulterioare;
  14. O.U.G. nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare;
  15. Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;
  16.  art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare;
  17. art. 2 alin. (2), art. 3, art. 5 alin. (2), art. 6, art. 30 alin. (1) lit. c) și alin. (2), art. 40-50, art. 56-58 și art. 80-84 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, rerepublicată, cu modificările şi completările ulterioare.

 

Ţinând cont de:

  1. solicitarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș nr. 1749/28.02.2025, înregistrată la primăria comunei Periam cu nr. 1872/28.02.2025;
  2. Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș, cu modificările și completările ulterioare;
  3. Documentul de pozitie al ADID Timiș privind modul de implementare a proiectului „Sistem integrat de management al deșeurilor din județul Timiș”;
  4. d)   H.C.L.  Periam nr. 13/29.01.2024 privind validarea Hotărârii AGA ADID Timiș-Zona 2 Jimbolia nr. 18/19.12.2023 pentru aprobarea documentației de atribuire a contractului de servicii prin negociere directă, fără publicare, pe motive de urgență, cu operatorul de salubrizare pentru colectarea deșeurilor municipale pe Zona 2-Jimbolia și de aprobare a Contractului pentru delegarea de gestiune a serviciilor de colectare-transport al deșeurilor municipale pentru Zona 2-Jimbolia din județul Timiș, nr. 689/22.01.2024;
  5. art. 3 pct. 1, art. 10 şi art. 36 pct. 1 din Contractul de delegare a gestiunii activității de colectare separată şi transport separat al deșeurilor menajere şi al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie şi instituții, inclusiv fracții colectate separat în Zona 2-Jimbolia din județul Timiș nr. 689/22.01.2024, încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș și Asocierea PEJ COMPANY S.R.L.-GOSAN S.R.L.-AGRO SEZON S.R.L.-PEPE EXPRES S.R.L.-VIELE 2005 S.R.L. prin Lider Asociere PEJ COMPANY S.R.L.;
  6. f)    Hotărârea AGA ADID Timiș - Zona 2 Jimbolia nr. 3/23.01.2025;
  7. Actul adițional nr. 2/23.01.2025 la Contractul de delegare a gestiunii activității de colectare separată şi transport separat al deşeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat în Zona 2 - Jimbolia din județul Timiș nr. 689/22.01.2024;
  8. h)   Hotărârea nr 20/29.01.2025 privind ajustatea tarifelor aferente Contractului de delegare prin concesiune a unor activități componente ale serviciului public de salubrizare nr.9468/24.07.2014 încheiat între Județul Timiș prin Consiliul Județean Timiș și Societatea POLARIS M HOLDING  S.R.L.;
  9. i)     Decizia Consiliului Director al ADID Timiș nr. 3/20.02.2025 și documentația comunicată anexată prezentei cu privire la modificarea tarifelor, respectiv adresele nr. 894/31.01.2025 și 896/31.01.205 și completările făcute prin adresa nr. 75/17.02.2025, prin care Asocierea PEJ COMPANY SRL-GOSAN SRL-AGRO SEZON SRL-PEPE EXPRES SRL-VIELE 2005 SRL a solicitat ajustarea tarifelor pentru colectarea separată si transportul separat al deșeurilor reciclabile și modificarea tarifelor de colectare și transport deșeuri menajere și similare ca urmare a introducerii obligației de colectare și transport separat al deșeurilor textile;
  10. modificarea sistemului de colectare ca urmare a introducerii obligației de colectare separată a deșeurilor textile începând cu 1 ianuarie 2025, conform art.17(3) din OUG 92/2021;
  11. ajustarea tarifului de colectare și transport deșeuri reciclabile menajere și similare, respectiv ajustarea cheltuielilor de exploatare totale cu IPC în cuantum de 103.16% pentru perioada martie 2024-decembrie 2024; 
  12. modificarea tarifelor de colectare și transport deșeuri reziduale menajere și similare;
  13. modificarea altor elemente de cheltuieli, în afara cheltuielilor cu salariile și cheltuielilor cu amortizarea, până la nivelul rezultat din aplicarea I.P.C., comunicat de I.N.S.E, pentru perioada martie- decembrie 2024 (inclusiv), în cuantum de 103,16%; 
  14. cheltuieli de natură salarială care au fost modificate ținând cont de personalul necesar pentru colectarea separată a deșeurilor textile constând în 1 șofer și 1 lucrător;

 

 

Luând act de:

  1. referatul de aprobare nr. 2447/20.03.2025 elaborat de primarul comunei Periam, domnul Cornel Dumitraș;
  2. raportul compartimentului de specialitate înregistrat la primăria comunei Periam cu nr. 2462/20.03.2025 prezentat de doamna Maria-Monica Coc, în calitate de inspector de specialitate II (protecția mediului) în cadrul Compartimentului Agricol, Protecția mediului al primăriei comunei Periam;
  3. prevederile Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Local Periam, aprobat prin H.C.L. nr. 72/01.11.2024;
  4. avizul Comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local Periam.  

 

În temeiul prevederilor art. 87 alin. (1), art. 108, art. 110 alin. (1), art. 129 alin. (1), art. 129 alin. (2) lit. d), art. 129 alin. (7) lit. n), art. 133 alin. (2) lit. a), art. 134 alin. (1) lit. a) și alin. (3) lit. a), art. 136, art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197-200, art. 240 alin. (1), art. 243 alin. (1) lit. a) și art. 255 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

 

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI PERIAM

adoptă prezenta hotărâre:

 

Art. 1.  Se validează prelungirea valabilității Contractului de delegare a gestiunii activității de  colectare separată şi transport separat al deșeurilor menajere şi al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie şi instituții, inclusiv fracții colectate separat în Zona 2 - Jimbolia din județul Timiș nr. 689/22.01.2024, încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș și Asocierea PEJ COMPANY S.R.L.-GOSAN S.R.L.-AGRO SEZON S.R.L.-PEPE EXPRES S.R.L.-VIELE-2005 S.R.L. prin Lider Asociere PEJ COMPANY S.R.L., începând cu data de 01.02.2025 până la data de 31.01.2026, în conformitate cu Hotarârea AGA ADID Timiș - Zona 2 - Jimbolia nr. 3/23.01.2025, care constituie Anexa nr. 1 la prezenta hotărâre.

 

Art. 2. Se validează votul primarului Comunei Periam, domnul Cornel DUMITRAŞ, care a reprezentat interesele U.A.T. Periam în Adunarea Generală a Asociaților ADID Timiș pe Zona 2 - Jimbolia votând în conformitate cu Hotărârea AGA ADID Timiș - Zona 2 - Jimbolia nr. 3/23.01.2025.

 

Art. 3. Se validează Hotarârea AGA ADID Timiș - Zona 2 - Jimbolia nr. 3/23.01.2025 pentru aprobarea prelungirii valabilității Contractului de delegare a gestiunii activității de   colectare separată şi transport separat al deșeurilor menajere şi al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie şi instituții, inclusiv fracții colectate separat pentru Zona 2 Jimbolia nr. 689/22.01.2024.

 

Art. 4. Se validează actul adițional nr. 2/23.01.2025 la Contractul de delegare a gestiunii activității de  colectare separată şi transport separat al deșeurilor menajere şi al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie şi instituții, inclusiv fracții colectate separat pentru Zona 2 Jimbolia nr. 689/22.01.2024, în conformitate cu Hotarârea AGA ADID Timiș - Zona 2 Jimbolia nr. 3/23.01.2025. Actul adițional nr. 2/23.01.2025 constituie Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre.

Art. 5. Se validează mandatul președintelui Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș pentru semnarea actului adițional nr. 2/23.01.2025 la Contractul de delegare a gestiunii activității de  colectare separată şi transport separat al deșeurilor menajere şi al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie şi instituții, inclusiv fracții colectate separat pentru Zona 2 Jimbolia nr. 689/22.01.2024, în vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor art. 1-4 din prezenta hotărâre.

 

Art. 6. Se aprobă modificarea și completarea Contractului de delegare a gestiunii activității de  colectare separată şi transport separat al deșeurilor menajere şi al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie şi instituții, inclusiv fracții colectate separat în Zona 2 - Jimbolia din județul Timiș nr. 689/22.01.2024 prin implementarea colectării separate și transportului separat al deșeurilor textile provenite de la utilizatorii casnici prin campanii trimestriale organizate în puncte fixe, stabilite de unitatea administrativ-teritorială în colaborare cu operatorul de salubrizare Asocierea PEJ COMPANY S.R.L.-GOSAN S.R.L.-AGRO SEZON S.R.L.-PEPE EXPRES S.R.L.-VIELE-2005 S.R.L. prin Lider Asociere PEJ COMPANY S.R.L. Fiecare unitate administrativ-teritorială va avea minim o zi pentru colectare pe campanie, iar deșeurile textile vor fi colectate direct în mașina autocompactoare la punctul de staționare stabilit. 

 

Art. 7. Se aprobă tarifele pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale (menajere și similare), costurile pentru colectarea și transportul deșeurilor textile fiind incluse în tariful   pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor reziduale, prevăzute în tabelele 1-2 de mai jos:   

 

Tabel 1. Tarif activitate de colectare separată și transport separat al deșeurilor reciclabile de hârtie, carton,

             plastic, metal, sticlă din deșeurile municipale - menajere și similar

 

Tarif de colectare și transport separat deșeuri reciclabile menajere și similare

U.M.

UNIC - Valoare, exclusiv T.V.A.

URBAN - Valoare, exclusiv T.V.A.

RURAL - Valoare, 

exclusiv T.V.A.

lei/tonă

481,79

481,79

481,79

lei/pers/lună

1,80

2,74

1,39

lei/mc

68,41

68,41

68,41

 

Tabel 2. Tarif activitate de colectare separată și transport separat al deșeurilor reziduale din deșeurile

             municipale - menajere și similar

 

Tarif de colectare și transport separat deșeuri reziduale menajere și similare

U.M.

UNIC - Valoare, exclusiv T.V.A.

URBAN - Valoare, exclusiv T.V.A.

RURAL - Valoare, exclusiv T.V.A.

lei/tonă

366,56

366,56

366,56

lei/pers/lună

2,78

4,23

2,15

lei/mc

128,30

128,30

128,30

 

Art. 8. Se aprobă tarifele distincte pentru activitățile desfășurate de operatori pentru gestionarea deșeurilor reziduale colectate separat pentru Zona 2 - Jimbolia, precum și tarifele distincte pentru activitățile desfășurate de operatori pentru gestionarea deșeurilor reciclabile colectate separat pentru Zona 2 - Jimbolia, derivate din tarifele de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale prevăzute la art. 7 din prezenta și din H.C.J.Timiș nr. 20/29.01.2025 privind ajustarea tarifelor aferente activităților desfășurate de operatorul POLARIS M. HOLDING S.R.L., după cum urmează:

 

 

 

 

 

Tarif distinct de gestionare a deșeurilor reziduale din deșeurile municipale

Prestație

Tarif lei/tonă, fără T.V.A.

TARIF de colectare separată și transport separat al deșeurilor reziduale

366,58

Tarif de transfer

154,53

TARIF de tratare mecanico-biologică

163,03

CEC pentru deșeurile depozitate din activitatea de tratare mecanico-biologică

95,38

Tariful distinct pentru activitățile desfășurate de operatori pentru gestionarea deșeurilor reziduale

779,52

Tarif distinct de gestionare a deșeurilor reciclabile din deșeurile municipale

Prestație

Tarif lei/tonă, fără T.V.A.

Tarif de colectare și transport separat al deșeurilor reciclabile de hârtie, carton, metal, plastic, sticlă

481,79

Tarif de transfer

154,53

Tarif de sortare deșeuri reciclabile de hârtie, carton, metal, plastic

113,48

CEC pentru deșeurile depozitate din activitatea de sortare

56,34

Tariful distinct pentru activitățile desfășurate de operatori pentru gestionarea deșeurilor de hârtie, metal, plastic, sticlă

806,14

 

Art. 9. Tarifele menționate la art. 7 și art. 8 din prezenta hotărâre vor intra în vigoare începând cu data de întâi a lunii următoare perioadei de 30 de zile de la data comunicării de către ADID Timiș a hotărârii AGA ADID Timiș - Zona 2 Jimbolia de aprobare a tarifelor/tarifelor distincte către toate autorităţile administraţiei publice locale implicate care au stabilit plata contravalorii serviciului prin taxă, în vederea calculării şi aprobării modificării taxei de salubrizare. 

 

Art. 10. Se aprobă încheierea unui act adițional la Contractul de delegare a gestiunii activității de  colectare separată şi transport separat al deșeurilor menajere şi al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie şi instituții, inclusiv fracții colectate separat pentru Zona 2 - Jimbolia nr. 689/22.01.2024, care să cuprindă tarifele aprobate din prezenta hotărâre, precum și modificarea contractuală prevăzută la art. 6 din prezenta hotărâre.

Art. 11. Se acordă mandat președintelui Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș să semneze actul adițional la Contractul de delegare a gestiunii activității de colectare separată şi transport separat al deșeurilor menajere şi al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie şi instituții, inclusiv fracții colectate separat pentru Zona 2 Jimbolia nr. 689/22.01.2024 încheiat cu Asocierea PEJ COMPANY S.R.L.-GOSAN S.R.L.-AGRO SEZON S.R.L.-PEPE EXPRES S.R.L.-VIELE-2005 S.R.L. prin Lider Asociere PEJ COMPANY S.R.L., în vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor art. 6 - art.10 din prezenta hotărâre.

 

Art. 12. Primarul comunei Periam, domnul Cornel DUMITRAȘ, va reprezenta interesele U.A.T. Periam în Adunarea Generală a Asociaților ADID Timiș pe Zona 2 - Jimbolia votând în conformitate cu prezenta hotărâre.

 

Art. 13.  Anexele la prezenta hotărâre fac parte integrantă din aceasta.

 

Art. 14. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei Periam, în termenul prevăzut de lege:

  • Instituţiei Prefectului-Judeţul Timiş - Serviciul controlul legalității, aplicării actelor cu caracter reparatoriu și contencios administrativ;
  • primarului comunei Periam;
  • consilierilor din cadrul Consiliului Local al comunei Periam; 
  • Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de Deșeuri Timiș;
  • compartimentului Financiar-contabil, impozite și taxe din cadrul primăriei comunei Periam;
  • doamnei Maria-Monica Coc, inspector de specialitate II (protecția mediului) în cadrul primăriei comunei Periam;
  • la dosarul şedinţei;
  • se aduce la cunoștința publică prin afișarea la sediul primăriei, precum și pe pagina de internet www.primariaperiam.ro.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI PERIAM

Cornel DUMITRAȘ

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI PERIAM

Daciana BRONȚ

Documente de prezentare și motivare

  • Referat de aprobare
    Referat de aprobare
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )

Rezultate voturi