Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 24 / 21.04.2023
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind stabilirea impozitelor și taxelor locale, precum și a taxelor speciale la nivelul Comunei Pesac, Județul Timiș, pe anul 2024

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

Forma inițiatorului

România

România

Județul Timiș

Consiliul Local al comunei Pesac

Comuna Pesac

Proiect de hotărâre

Nr. 24 din 21.04.2023

privind stabilirea impozitelor și taxelor locale, precum și a taxelor speciale la nivelul Comunei Pesac, Județul Timiș, pe anul 2024

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. prevederile art. 56, art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) – (2) și art. 139 alin. (2) din Constituția României, republicată;
  2. prevederile art. 4 și art. 9 paragraful 3 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997 ;
  3. prevederile art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată (r1) cu modificările ulterioare;
  4. art. 87 alin. (1), art. 110 alin. (1), art. 129 alin. (1), art. 129 alin. (2) lit. b), art. 129 alin. (4) lit. c ), art. 134 – 138, art. 139 alin. (3) lit. c), art. 140, art. 197 – 200, art. 240 alin. (1) – (2), art. 243 alin. (1) lit. a) și art. 255 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
  5. prevederile art. 1, art. 2 alin. (1) lit. h), precum și pe cele ale Titlului IX, în special prevederile art. 489 alin. (1) – (3) și art. 491 alin. (1) – (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare;
  6. prevederile art. 344 și altele din Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, cu modificările și completările ulterioare;
  7. prevederile art. 16 alin. (2), art. 26 și art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările ulterioare;
  8. prevederile art. 2 alin. (2) lit. e) din Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - Secțiunea a IV-a Rețeaua de localități, cu modificările și completările ulterioare, din care rezultă că rangul Comunei Pesac este IV;
  9. prevederile Ordonanței Guvernului nr. 28/2008 privind registrul agricol, cu modificările și completările ulterioare;
  10. prevederile H.G. nr. 985/2019 privind registrul agricol pentru perioada 2020-2024;
  11. Normele tehnice de completare a registrului agricol pentru perioada 2020-2024, aprobate prin Ordinul comun al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, ministrului lucrărilor publice, dezvoltării și administrației, ministrului finanțelor publice, ministrului afacerilor interne, președintelui Institutului Național de Statistică, președintelui Autorității Naționale Sanitar Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 25/1382/37/1642/14297/746/20/2020;
  12. prevederile Legii nr. 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței produselor din sectorul agricol, cu modificările și completările ulterioare;
  13. prevederile art. 19 și art. 20 alin. (2) lit. d) din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările ulterioare;
  14. prevederile Legii nr. 1/2017 privind eliminarea unor taxe și tarife, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative;
  15. prevederile art. 1 alin. (4), art. 8 alin. (3) lit. j), art. 43 alin. (7) și art. 44 alin. (2) lit. d) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată (r1), cu modificările și completările ulterioare;
  16. prevederile art. 5 alin. (2) lit. k), art. 26 alin. (1) lit. b) – c), alin. (3), alin. (5) și alin. (8) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată (r1), cu modificările și completările ulterioare;
  17. prevederile art. 5 din Legea cadastrului și publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată (r3), cu modificările și completările ulterioare;
  18. prevederile art. 10 lit. g) și art. 34 alin. (2) și (3) din Legea serviciului de iluminat public nr. 230/2006;
  19. prevederile art. 14 lit. f) din Legea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare nr. 241/2006, republicată; 
  20. prevederile art. 5 – 7 din O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață, republicată (r1), cu modificările și completările ulterioare; 
  21. prevederile art. 25 lit. d) din Legea nr. 481/2004 privind protecția civilă, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 
  22. prevederile art. 14 din O.G. nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, cu modificările și completările ulterioare;
  23. prevederile Hotărârii Guvernului nr. 777/2016 privind structura, organizarea și funcționarea Registrului electronic național al nomenclaturilor stradale;
  24. prevederile O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, cu modificările şi completările ulterioare;
  25. prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică locală, republicată (r1); 
  26. prevederile art. 40, art. 42 alin. (1) și (4), art. 57, art. 80 – 84 din Legea nr. 24/2000 privind normele de  tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare;

Ținând cont de:

  1. referatul de aprobare nr. 1365/21.04.2023 elaborat de primarul Comunei Pesac, Județul Timiș, în calitatea sa de inițiator, privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2024;
  2. raportul compartimentului de specialitate prezentat de domnul Stoian Sebastian-Manuel, inspector I asistent-impozite şi taxe în cadrul Primăriei Comunei Pesac, prin care propune Consiliului Local Pesac adoptarea unei hotărâri privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2024, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; 
  3. faptul că, potrivit informațiilor de pe site-ul Institutului Național de Statistică, pentru indexarea impozitelor și taxelor locale aferente anului 2024, consiliile locale vor utiliza rata inflației de 13,8 %;
  4. anunțul privind dezbaterea publică înregistrat la Primăria Comunei Pesac sub nr. 977/17.03.2023 și încheiat în conformitate cu prevederile art. 7 al Legii nr. 52/2003, precum și procesul verbal de afișaj înregistrat la Primăria Comunei Pesac sub nr. 978/17.03.2023;
  5. faptul că unul dintre scopurile asigurării autonomiei locale are la bază dreptul de a institui și de a percepe impozite și taxe locale, pe fondul constituirii de resurse financiare pentru finanțarea activităților stabilite în competența autorităților, precum și a necesității de realizare a veniturilor proprii ale bugetului local pentru anul 2023 în scopul asigurării finanțării cheltuielilor publice locale;

Luând act de:

  1. prevederile Hotărârii Consiliului Local al Comunei Pesac nr. 26/28.04.2022 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale în Comuna Pesac pentru anul 2023, cu modificările și completările ulterioare;
  2. prevederile Hotărârii Consiliului Local al Comunei Pesac nr. 59/25.06.2009 privind aprobarea Regulamentului privind condiţiile de desfăşurare a activităţilor de comerţ stradal pe raza Comunei Pesac;
  3. prevederile Hotărârii Consiliului Local al Comunei Pesac nr. 61/20.11.2013 privind aprobarea Regulamentului pentru eliberarea Autorizației de Funcționare referitoare la desfășurarea activităţilor economice pe raza Comunei Pesac;
  4. prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local Pesac aprobat prin H.C.L. Pesac nr. 25/22.04.2021;
  5. avizul Comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local Pesac;                      

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. c) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei pesac

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1.   

(1) Se stabilesc impozitele, taxele locale, precum și taxele speciale pentru anul 2024, la nivelul Comunei Pesac, potrivit tabloului prevăzut la alin. (2).

(2) Tabloul cuprinzând cotele, valorile impozabile, nivelurile impozitelor și taxelor locale, taxele speciale și amenzile care se stabilesc, se indexează, se actualizează sau se ajustează, după caz, de către Consiliul Local al Comunei Pesac sunt prevăzute în Anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. Începând cu data de 1 ianuarie 2024, pentru plata cu anticipaţie, respectiv până la data de 31 martie inclusiv, a impozitului datorat pentru întregul an de către contribuabili - persoane fizice, se acordă o bonificaţie doar pentru aceștia, după  cum   urmează:

      a. în  cazul   impozitului pe clădiri, de 10 % ;

      b. în  cazul   impozitului pe teren, de 10% ;

      c. în cazul mijloacelor de transport, de 10%.

Art. 3. 

(1) Se acordă facilităţi fiscale anumitor categorii de persoane fizice în conformitate cu prevederile art. 456 alin. (1) – (4), art. 464 alin. (1) și alin. (4), art. 469 alin. (1), art. 476 din Legea nr. 227/2015. 

(2) În conformitate cu prevederile art. 456 alin. (1) lit. t), art. 464 alin. (1) lit. t) și art. 469 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 227/2015, se acordă scutire de la plata impozitului pe clădirea şi terenul aferent acesteia, aflată la adresa de domiciliu, precum și pentru mijloacele de transport:

      a. copiilor orfani de ambii părinţi în vârstă de până la 18 ani, respectiv 25 ani, dacă urmează cursurile unei instituţii de învăţământ;

      b. contribuabililor persoane fizice cu handicap grav sau accentuat și persoanelor încadrate în gradul I de invaliditate, respectiv a reprezentanților legali, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere și întreținere persoane cu handicap grav sau accentuat și persoane încadrate în gradul I de invaliditate.      

(3) Stabilirea procedurii şi criteriilor de acordare a facilităţilor fiscale și a scutirilor sunt cuprinse în Regulamentul de la Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 4. Pentru determinarea impozitului pe clădiri şi a taxei pentru eliberarea autorizaţiei de  construire în cazul persoanelor fizice, precum şi a impozitului pe teren, se stabilește delimitarea zonelor Comunei Pesac, care este prezentată în Anexa nr. 3 și care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 5. În conformitate cu prevederile art. 266 alin. (5) – (7) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, creanţele fiscale restante administrate de organul fiscal local aflate în sold la data de 31 decembrie a anului, mai mici de 40 lei, se anulează. Plafonul se aplică totalului creanţelor fiscale datorate şi neachitate de debitori. 

Art. 6. Se aprobă Anexa nr. 4Lista cuprinzând actele normative, inclusiv hotărârile Consiliului Local ale Comunei Pesac prin care s-au stabilit impozitele şi taxele locale, anexă care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 

Art. 7. 

(1) Prezenta hotărâre va intra în vigoare începând cu data de 01.01.2024.

(2) De la aceeași dată, își încetează aplicabilitatea Hotărârea Consiliului Local Pesac nr. 26/28.04.2022, cu modificările și completările ulterioare, precum și orice alte prevederi contrare prezentei hotărâri.

Art. 8. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri, se încredințează domnul Toma Cornel, primarul Comunei Pesac, Compartimentul Finanicar-contabil, impozite şi taxe, precum și celelalte compartimente din cadrul Primăriei Comunei Pesac.

Art. 9. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei:

  • Instituţiei Prefectului- Judeţul Timiş – Serviciul controlul legalității, aplicării actelor cu caracter reparatoriu și contencios administrativ;
  • Consiliului Local Pesac;
  • Primarului Comunei Pesac;
  • Domnului Stoian Sebastian-Manuel, inspector I asistent - impozite şi taxe;
  • Compartimentelor din cadrul Primăriei Comunei Pesac;
  • S.P.C.L.E.P. Pesac;
  • La dosarul ședinței;
  • Se aduce la cunoștința publică prin afișarea la sediul primăriei, precum și pe pagina de internet www.primariapesac.ro, la secțiunea emol.ro/pesac-tm.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI PESAC

Cornel TOMA

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI PESAC

Angelica DUMITRAȘ

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Domnul consilier local Jarda Alexandru, președinte al Comisiei de specialitate I din cadrul Consiliului Local Pesac, dă citire materialelor: referatul de aprobare înregistrat la Primăria Comunei Pesac sub nr. 1365/21.04.2023 elaborat de primarul Comunei Pesac, Proiectul de hotărâre nr. 24/21.04.2023 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale, precum și a taxelor speciale la nivelul Comunei Pesac, Județul Timiș, pe anul 2024, raportul compartimentului de specialitate prezentat de domnul Stoian Sebastian-Manuel, inspector I asistent-impozite şi taxe în cadrul Primăriei Comunei Pesac, prin care propune Consiliului Local Pesac adoptarea unei hotărâri privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2024, avizul Comisiei de specialitate nr. I.

Se arată faptul că impozitele și taxele locale, precum și a taxele speciale  vor fi menținute de consiliul local la aceleași niveluri cu cele din anul 2023, la care se aplică doar rata inflației în procent de 13,8%.

Comisia de specialitate nr. I avizează favorabil în unanimitate de voturi Proiectul de hotărâre nr. 24/21.04.2023.


Amendamente

Nu există.

Rezultate voturi