Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 47 / 18.09.2026
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea Actului Adițional la Documentul de Poziție privind modul de implementare a proiectului „Sistem Integrat de Management al Deșeurilor în Județul Timiș” din data de 18 mai 2011

Raportul compartimentelor de resort

Raport Agricol și Protecția mediului

Forma inițiatorului

România

România

Județul Timiș

Consiliul Local al comunei Pesac

Comuna Pesac

Proiect de hotărâre

Nr. 47 din 18.09.2026

privind aprobarea Actului Adițional la Documentul de Poziție privind modul de implementare a proiectului „Sistem Integrat de Management al Deșeurilor în Județul Timiș” din data de 18 mai 2011

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) art. 1 alin. (5), art. 15 alin. (2), art. 31 alin. (2), art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) – (2) și art. 138 alin. (4) – (5) din Constituția României nr. 1/2003, republicată;

b) art. 3, art. 4 și art. 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; 

c) prevederile art. 87 alin. (1), art. 89 alin. (1) și alin. (7), art. 91, art. 110 alin. (1), art. 129 alin. (2) lit. d) și lit. e), art. 129 alin. (7) lit. n) și alin. (9) lit. c),  art. 133 alin. (1), art. 134 alin. (1) lit. a) și alin. (4), art. 136, art. 139 alin. (3) lit. f), art. 140 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 – 200, art. 243 alin. (1) lit. a) și art. 255 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

d) prevederile art. 15, art. 16 și art. 17 din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

e) prevederile art. 8 alin. (3), art. 10 alin. (5) și alin. (5¹), precum și Secțiunea a 2-a a Capitolului III din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

f) prevederile art. 104 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;

g) prevederile art. 17 și art. 19 alin. (1) din O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare;

h) prevederile art. 1, art. 3, art. 7, art. 12, art. 16, art. 19 – 20, art. 21 alin. (2), art. 22 – 23, art. 41 – 42 din  Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;

i) prevederile art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată;

j) prevederile art. 40, art. 42 alin. (1) și (4), art. 57, art. 80 – 84 din Legea nr. 24/2000 privind normele de  tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare; 

Ținând cont de:

a) Documentul de poziție din 18.05.2011 privind modul de implementare a proiectului „Sistem integrat de management al deșeurilor în județul Timiș”;

b) Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș, cu modificările și completările ulterioare;

c) Hotărârile Consiliului Județean Timiș nr. 252/11.09.2025, nr. 286/08.10.2025, nr. 292/17.10.2025, nr. 345/02.12.2025 și nr. 346/09.12.2025;

d) Hotărârile Comitetului Județean pentru Situații de Urgență Timiș nr. 4/14.10.2025 și nr. 6/09.12.2025;

e) Hotărârea Adunării Generale a Asociaților ADID Timiș nr. 28/03.07.2026;

f) Decizia Consiliului Director ADID Timiș nr. 10/14.08.2026;

g) solicitarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș nr. 5932/10.09.2026, înregistrată la Primăria Comunei Pesac sub nr. 2725/11.09.2026, precum și documentația comunicată, anexată adresei, cu privire la aprobarea Actului Adițional la Documentul de Poziție privind modul de implementare a proiectului „Sistem Integrat de Management al Deșeurilor în Județul Timiș” din data de 18 mai 2011, respectiv Hotărârea Adunării Generale a Asociaților ADID Timiș nr. 28/03.07.2026, Extrasul din Decizia Consiliului Director ADID Timiș nr. 10/14.08.2026 și Actul adițional la Documentul de Poziție privind modul de implementare a proiectului „Sistem Integrat de Management al Deșeurilor în Județul Timiș” din data de 18 mai 2011 și luând în considerare următoarele aspecte:

1. aprobarea Actului Adițional cuprinzând modificările și completările propuse la Documentul de Poziție din 18.05.2011, precum și completarea alin. (1³) al art. 8 din Documentul de Poziție cu sintagma „coroborat cu Planul Național de Gestiune a Deșeurilor (PNGD)” conform articolului 13 din Hotărârea Adunării Generale a Asociaților ADID Timiș nr. 28/03.07.2026;

2. avizarea prin Decizia Consiliului Director ADID Timiș nr.10/14.08.2026 a proiectului de act adițional cuprinzând modificările și completările propuse la Documentul de Poziție din 18.05.2011, precum și completarea alin. (1³) al art. 8 din Documentul de Poziție cu sintagma „coroborat cu Planul Național de Gestiune a Deșeurilor (PNGD)”, conform articolului 13 din Hotărârea Adunării Generale a Asociaților ADID Timiș nr. 28/03.07.2026, precum și modificările și completările intervenite ulterior la punctele 12 și 14 din „Preambul”, sunt prevăzute în varianta finală a Actului adițional la Documentul de Poziție din 18.05.2011, care constituie Anexa nr. 1 la Decizia Consiliului Director ADID Timiș nr.10/14.08.2026 și Anexa nr. 1 la prezenta;

3. necesitatea corelării și completării Documentului de Poziție cu situația juridică actuală a operării infrastructurii Sistemului Integrat de Management al Deșeurilor din județul Timiș, precum și cu modalitățile legale de organizare a serviciului de salubrizare, inclusiv prin gestiune directă prin operator regional, situație generată de: rezilierea înainte de termen a contractelor de delegare a gestiunii aferente infrastructurii SIMD, aprobată prin Hotărârile Consiliului Județean Timiș nr. 286/08.10.2025 și nr. 345/02.12.2025; măsurile dispuse prin Hotărârile Comitetului Județean pentru Situații de Urgență Timiș nr. 4/14.10.2025 și nr. 6/09.12.2025 ca urmare a situației create la Depozitul de Deșeuri Nepericuloase Ghizela; înființarea operatorului regional ECO SERV TIMIȘ S.R.L. prin asocierea Județului Timiș cu Comuna Ghizela, aprobată prin Hotărârea Consiliului Județean Timiș nr. 252/11.09.2025; mandatele acordate ADID Timiș prin Hotărârile Consiliului Județean Timiș nr. 292/17.10.2025 și nr. 346/09.12.2025 pentru atribuirea, în condiții de urgență, a contractelor de servicii de salubrizare;

4. realizarea investițiilor de modernizare în cadrul DDN Ghizela (stația de sortare și instalația de tratare mecano-biologică), a centrelor de transfer și a Stației de sortare Timișoara, precum și realizarea investiției privind construcția Celulei nr. 3 a DDN Ghizela, finanțată din Fondul pentru Mediu;

5. prin Actul Adițional supus aprobării se modifică și se completează Documentul de Poziție în sensul: (i) introducerii posibilității atribuirii serviciilor de salubrizare în regim de gestiune directă operatorilor regionali înființați la nivelul județului Timiș; (ii) stabilirii operării DDN Ghizela, a Stației de Sortare Timișoara și a centrelor de transfer prin operatorul regional ECO SERV TIMIȘ S.R.L.; (iii) atribuirii, prin procedură de licitație, a activității de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și similare din Zona 0+1+2+3+4; (iv) consacrării calității ADID Timiș de autoritate contractantă pentru atribuirea tuturor serviciilor de salubrizare, în numele și pe seama unităților administrativ-teritoriale membre; (v) introducerii Secțiunii 3¹ privind organizarea serviciului în regim de gestiune directă prin operator regional; (vi) introducerea privind realizarea investițiilor de modernizare în cadrul Depozitului de Deșeuri Nepericuloase Ghizela (DDN Ghizela), constând în modernizarea stației de sortare și modernizarea instalației de tratare mecanico-biologică (TMB), precum și modernizarea centrelor de transfer, de către CONSILIUL JUDEȚEAN TIMIȘ sau ECO SERV TIMIȘ S.R.L.; (vii) introducerea privind modernizarea Stației de sortare Timișoara se va realiza în conformitate cu prevederile Studiului de fezabilitate elaborat la nivelul ADID Timiș; în situația în care fluxul de deșeuri municipale generate la nivelul județului Timiș  va fi modificat ca urmare a realizării lucrărilor de modernizare din cadrul DDN Ghizela, la nivelul Stației de sortare Timișoara vor fi implementate (de către proprietarul instalației sau de către operatorul delegat) numai acele lucrări de modernizare prevăzute în Studiul de fezabilitate care se mențin necesare și justificate în raport cu noua configurație a fluxurilor de deșeuri, cu capacitățile de tratare disponibile și cu rolul funcțional al stației în cadrul Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor din județul Timiș;

6. faptul că, ulterior aprobării Actului Adițional de către autoritățile deliberative ale unităților administrativ-teritoriale membre, Documentul de Poziție actualizat cu toate modificările și completările va fi supus din nou aprobării Adunării Generale a Asociaților ADID Timiș;

Luând act de:

a) referatul de aprobare înregistrat la Primăria Comunei Pesac sub nr. 2849/18.09.2026 elaborat de Viceprimarul cu atribuții de Primar al Comunei Pesac, în calitatea sa de iniţiator;

b) raportul compartimentului de specialitate întocmit de domnul Samson Sergiu-Mihai, inspector I asistent în cadrul Compartimentului Agricol și Protecția mediului al Primăriei Comunei Pesac;

c) prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local Pesac aprobat prin H.C.L. Pesac nr. 53/20.11.2024;

d) prevederile Hotărârii Consiliului Local Pesac nr. 41/31.07.2020 privind actualizarea Regulamentului propriu privind măsurile metodologice, organizatorice, termenele și circulația proiectelor de hotărâri ale Comunei Pesac;

e) avizul Comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local Pesac;          

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. f) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei pesac

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. Se aprobă modificările și completările prevăzute în Actul adițional la Documentul de Poziție privind modul de implementare a proiectului „Sistem Integrat de Management al Deșeurilor în Județul Timiș” din data de 18.05.2011, act adițional care constituie Anexa nr. 1 la prezenta hotărâre.

 

Art. 2. Se ia act de faptul că, prin Actul Adițional prevăzut la art. 1 din prezenta, Documentul de Poziție se modifică și se completează după cum urmează: se modifică și completează punctele 12 și 14 din „Preambul”, se introduc alin. (1¹), (1²) și (1³) la art. 8 din Secțiunea 3 „Delegarea gestiunii serviciilor de salubrizare a localităților”; se introduce art. 8¹ privind calitatea ADID Timiș de autoritate contractantă pentru atribuirea tuturor serviciilor de salubrizare, în numele și pe seama unităților administrativ-teritoriale membre; se completează art. 10 (I) „Autoritatea contractantă” cu literele b) și c), actuala literă c) renumerotându-se ca litera d); se introduce Secțiunea 3¹ „Organizarea serviciului în regim de gestiune directă prin operator regional”, cuprinzând art. 10¹.

 

Art. 3. Se aprobă mandatarea Viceprimarului cu atribuții de Primar al Comunei PESAC, domnul Lungu Mihail, să semneze, în numele și pe seama U.A.T. PESAC, Actul adițional prevăzut la art. 1 din prezenta hotărâre.

 

Art. 4. Viceprimarul cu atribuții de Primar al Comunei PESAC, domnul Lungu Mihail, va reprezenta interesele U.A.T. PESAC în Adunarea Generală a Asociaților ADID Timiș, votând în conformitate cu prezenta hotărâre, inclusiv cu privire la aprobarea formei actualizate și consolidate a Documentului de Poziție.

 

Art. 5. Se ia act de faptul că Documentul de Poziție privind modul de implementare a proiectului „Sistem Integrat de Management al Deșeurilor în Județul Timiș” din data de 18.05.2011, actualizat cu toate modificările și completările aduse, inclusiv cele aprobate prin prezenta hotărâre, va fi supus aprobării Adunării Generale a Asociaților ADID Timiș, ulterior aprobării actului adițional de către autoritățile deliberative ale unităților administrativ-teritoriale membre ale Asociației.

 

Art. 6. Anexa nr. 1 la prezenta hotărâre face parte integrantă din aceasta.

 

Art. 7. Prezenta hotărâre se comunică, prin grija secretarului general al comunei, în termenul legal:

  • Instituţiei Prefectului-Judeţul Timiş – Serviciul controlul legalității, aplicării actelor cu caracter reparatoriu și contencios administrativ;
  • Viceprimarului cu atribuții de Primar al Comunei Pesac, în vederea ducerii la îndeplinire;
  • Consilierilor din cadrul Consiliului Local al Comunei Pesac; 
  • Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș;
  • Domnului Samson Sergiu-Mihai, inspector I asistent în cadrul Compartimentului Agricol și Protecția mediului al Primăriei Comunei Pesac;
  • Compartimentului Financiar-contabil, impozite și taxe, Resurse umane și Soluționare petiții din cadrul Primăriei Comunei Pesac;
  • La dosarul şedinţei;
  • Se aduce la cunoștința publică prin afișarea la sediul primăriei, precum și pe pagina de internet www.primariapesac.ro, la secțiunea emol.ro/pesac-tm.

INIȚIATOR PROIECT:

Viceprimarul cu atribuții de primar al comunei Pesac

Mihail LUNGU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI PESAC

Angelica DUMITRAȘ

Documente de prezentare și motivare

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Domnul consilier local Bogdan Ioan, secretar al Comisiei de specialitate III din cadrul Consiliului Local Pesac, dă citire materialelor: solicitarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș nr. 5932/10.09.2026, înregistrată la Primăria Comunei Pesac sub nr. 2725/11.09.2026, precum și documentația comunicată, anexată adresei, cu privire la aprobarea Actului Adițional la Documentul de Poziție privind modul de implementare a proiectului „Sistem Integrat de Management al Deșeurilor în Județul Timiș” din data de 18 mai 2011, respectiv Hotărârea Adunării Generale a Asociaților ADID Timiș nr. 28/03.07.2026, Extrasul din Decizia Consiliului Director ADID Timiș nr. 10/14.08.2026 și Actul adițional la Documentul de Poziție privind modul de implementare a proiectului „Sistem Integrat de Management al Deșeurilor în Județul Timiș” din data de 18 mai 2011, referatul de aprobare nr. 2849/18.09.2026 prezentat de viceprimarul cu atribuții de primar al Comunei Pesac, Proiect de hotărâre nr. 47/18.09.2026 privind aprobarea Actului Adițional la Documentul de Poziție privind modul de implementare a proiectului „Sistem Integrat de Management al Deșeurilor în Județul Timiș” din data de 18 mai 2011, raportul compartimentului de specialitate întocmit de domnul Samson Sergiu-Mihai, inspector I asistent în cadrul Compartimentului Agricol și Protecția mediului al Primăriei Comunei Pesac, precum și avizul Comisiei de specialitate nr. III.

Comisia de specialitate nr. III avizează favorabil Proiectul de hotărâre nr. 47/18.09.2026.

Rezultate voturi