ANEXĂ la proiectul de hotărâre nr. 4 din 30.01.2026

R A P O R T

privind activitatea desfăşurată de asistenţii personali ai persoanelor cu handicap grav pe semestrul II al anului 2025, angajaţi ai Primariei comunei Plugari “, judeţul  Iași

 

            In conformitate cu prevederile art.40 alin.(2) din Legea nr. 448/2006 privind protectia  si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata, modificata si completata, compartimentul  de asistenta sociala controleaza periodic activitatea  asistentilor personali si prezinta in acest sens un raport Consiliului Local al comunei Plugari.

             Potrivit art.29 alin.(1) din Hotararea Guvernului nr.268/2007 pentru aprobarea Normelor Metodologice  de aplicare a prevederilor Legii 448/2006  privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata, modificata si completata, raportul  contine date referitoare la :

             * informatii cu privire la dinamica angajarii asistentilor personali

             * informatii privind modul in care se asigura inlocuirea asistentului personal pe perioada  concediului de odihna, in stransa legatura cu lipsa sau posibilitatea  de dezvoltare a centrelor de tip respiro;

              * informatii privind numarul de asistenti personali instruiti;

              * informatii  privind numarul de controale efectuate  si problemele sesizate.

              Potrivit prevederilor Legii nr. 448/2006 republicata,cu modificarile si completarile ulterioare, rolul autoritatii locale este de a monitoriza in conditii optime atributiile  si obligatiile care le revin  asistentilor personali  in vederea   ameliorarii situatiei persoanelor   cu handicap grav, astfel  incat acestia sa primeasca ingrijire speciala la nivelul in care situatia lor o impune pentru a satisface toate nevoile   fizice,personale, sociale si spirituale astfel incat ingrijirile acordate  sa poata permite persoanelor bolnave  sa-si valorifice potentialul fizic, intelectual, spiritual, emotional si social in pofida  handicapului de care sufera.

            In contextual aspectelor mentionate, la finele semestrului II al anului 2025 se inregistreaza urmatoarele date: 

1)         Dinamica  angajarii asistentilor personali                     

           In semestrul II al anului 2025 au incetat un numar de doua contracte de munca a asistentilor personali ca urmare  a neacordarii gradului grav cu asistent personal  la reevaluare in CEPAH .

           La data de 31.12.2025 se aflau in plata un numar de 29 contracte de munca   ale asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav.   

          Angajarea asistentului personal se face in baza optiunii persoanei cu handicap sau a reprezentantului legal al  acesteia avand la baza  Acordul   eliberat de D.G.A.S.P.C.Iasi.

           In semestrul II al anului 2025  drepturile salariale ale asistentilor personali s-au ridicat la suma de   1.770.718  lei care a fost achitata integral inclusiv indemnizatia de concediu (fara norma de hrana).

            De remarcat este faptul ca, gradul de rudenie reprezinta  o pondere importanta in randul asistentilor personali ceea ce  subliniaza caracterul familial al serviciilor prestate de acesta categorie profesionala.

            Conform prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata  cu modificarile si completarile ulterioare, “ asistent personal al persoanei cu handicap grav” reprezinta “persoana care supravegheaza, acorda asistenta  si ingrijire   copilului sau adultului  cu handicap grav, pe baza  planului de recuperare pentru copilul cu handicap, respectiv al planului individual de servicii al persoanei adulte cu handicap.

              Numarul mai mare al persoanelor cu handicap grav  este in randul adultilor, respectiv 23 de persoane  si 6 cazuri de minori.

2)         Modul in care  se asigura  inlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihna, corelat cu lipsa centrelor de tip respiro

                Referitor la acest aspect facem precizarea ca, intrucat pe raza comunei    Plugari  nu exista Centre de tip respiro, s-a aplicat alternativa legala stabilita prin prevederile art.37, alin.(3) din Legea 448/2006, republicata,cu modificarile si completarile ulterioare, de a se acorda persoanei cu handicap grav o indemnizatie echivalenta cu salariul net al asistentului social debutant cu studii medii din unitatile de asistenta sociala  din sectorul bugetar, altele decat cele cu paturi. Astfel toti asistentii personali au beneficiat de plata  concediului, suma totala  fiind de  72. 968 lei. In anul 2025 nu au fost acordate vauchere de vacanta asistentilor personali. 

3)            Informatii privind numarul de asistenti personali instruiti

                      Precizam ca in conformitate  cu prevederile art.38, lit.a) din Legea 448/2006,republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,asistentii personali ai persoanelor cu handicap grav au obligatia sa  participle o data la doi ani la o instruire  organizata de angajator. Mentionam ca in semestrul II a anului 2025 , asistentii  personali    au fost instruiti de catre persoana autorizata extrena   , asistent social si asistent medical comunitar   instruire sustinuta   la data de 09.10.2025 .

4)          Informatii referitoare la controalele efectuate asupra activitatii asistentilor personali si problemele sesizate

                       In conformitate cu prevederile art.40 alin.(2) din Legea nr.448/2006 republicata,cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea locala prin compartimentul de specialitate de asistenta sociala, are obligatia de a efectua vizite periodice de monitorizare a activitatii asistentilor personali care au ca scop asigurarea  drepturilor si interesul superior al persoanei cu dizabilitati pe care asistentul personal o are in ingrijire. De asemenea  ele reprezinta un prilej eficient de informare, mediere si consiliere referitor  la noutatile   in domeniul  social al persoanelor cu  dizabilitati, respective,  facilitarea   si indrumarea  catre serviciile de specialitate din domeniul  medical si social. 

                       Consideram  ca aceasta modalitate de lucru reprezinta un pas important spre o colaborare bazata pe profesionalism  si implicare multipla in solutionarea problemelor  cu care se confrunta asistentii personali. In urma  acestor controale s-au intocmit anchete sociale   la domiciliu in care au fost evidentiate: climatul familial, reteaua sociala economica, educatie, conditii de locuit, nevoile medicale.

                         In urma verificarilor efectuate de asistentul  social impreuna cu asistentul medical comunitar la domiciliul persoanelor  cu handicap grav, s-a constatat ca asistentii personali si-au indeplinit obligatiile prevazute in contractual individual de munca  si in fisa postului, asigurand servicii  de ingrijire socio-medicale dupa cum urmeaza:

         - Servicii de baza: ajutor pentru igiena corporala, imbracare si dezbracare, hranire si hidratare, transfer si  mobilizare, deplasare in  interior, comunicare, s.m.a 

         - Servicii de suport: ajutor pentru prepararea hranei , efectuarea de cumparaturi, activitati de menaj,  insotirea in mijloacele de transport, facilitarea  deplasarii in exterior in vederea  indeplinirii  planului   de recuperare  eliberat  de comisia de evaluare, activitati  de administrare  si gestionare, activitati de petrecere a timpului liber.

             Nu s-au inregistrat  abateri disciplinare ale asistentilor  personali care sa impuna luarea unor masuri de sanctionare disciplinara conform Codului Muncii.

                   Alte  servicii de care au beneficiat persoanele cu handicap :             

            - indemnizatie lunara pentru persoanele cu handicap grav care opteaza pentru acesta forma de protectie; 

             Mentionam  ca la inceputul  semestrul II   se aflau in plata un numar de 23 persoane cu handicap –beneficiare de indemnizatie  iar la finalul semestrului II, au  ramas in plata 21, ca urmare a decesului a doua  persoane cu handicap.

       Concluzionand , apreciem ca serviciile  sociale de care au beneficiat  persoanele cu handicap grav din partea asistentilor   personali au fost de buna calitate ,fiind realizate cu respectarea prevederilor Legii 448/2006 republicata,cu modificarile si completarile ulterioare, coroborate  cu prevederile Codului muncii 

      Mentionam ca la nivelul Primariei comunei Plugari  nu s-au inregistrat restante la plata salariilor asistentilor personali   sau a indemnizatiilor pentru persoana cu handicap .

                                PRESEDINTE DE SEDINTA ,

                               Consilier local,Mihai GURALIUC

                                                                                                   Contrasemnează pentru legalitate,

                                                                                       pSecretar general al comunei,Florica NITURA