PLAN ANUAL DE ACȚIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE 

LA NIVELUL COMUNEI POPESTI, JUDEȚUL IAȘI

PENTRU ANUL 2026

Planul anual de acțiune privind serviciile sociale oferit de Compartimentul de Asistență Socială și Autoritate Tutelară din cadrul Primăriei Popești, județul Iași a fost elaborat în conformitate prevederile Strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale de la nivelul comunei Popești, pentru perioada 2026-2031, conform prevederilor Legii nr. 292/2011.

 Obiectiv general: Înființarea și dezvoltarea unui sistem adecvat, realist și eficient de servicii sociale specializate la nivelul localității, capabil să asigure asistența socială și incluziunea socială a tuturor categoriilor vulnerabile, creșterea calității vieții, tratament egal, nediscriminare și dreptul la o viață demnă pentru toți locuitorii comunei.

 Obiective specifice: 

• Implementarea unitară și coerentă a prevederilor legale din domeniul asistenței sociale, correlate cu nevoile și problemele sociale ale grupului țintă (persoane aflate în nevoie/ stare de dificultate);
• Dezvoltarea și actualizarea continuă a Bazei de date care să cuprindă date privind beneficiarii (date de contact, vârstă, nivel de pregătire școlară și profesională, adrese de domiciliu etc.) date privind indemnizațiile acordate (ajutoare sociale, ajutoare de urgență, ajutoare pentru încălzire, ajutoare material, alocații de susținere etc.), cuantumul și data acordării acestora, precum și alte informații relevante pentru completarea/dezvoltarea Bazei de date.
• Înființarea și implementarea unui sistem armonizat, integrat și performant de furnizare a tututor categoriilor/tipurilor de servicii sociale la nivelul comunei Popești.
• Dezvoltarea unor atitudini proactive și participative în rândul populației localității și a beneficiarilor de servicii sociale.
• Dezvoltarea unui serviciu specializat de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice, în acord cu nevoile specifice sociale, psihologice, medicale etc.

 Consideraţii preliminare la intocmirea Planului de acţiune privind serviciile sociale 

Obiective generale: 

• Monitorizarea şi creşterea calităţii serviciilor sociale oferite precum şi asigurarea continuităţii și monitorizări acestora pe plan local. 
• Promovarea transparenţei şi facilitarea accesului membrilor comunităţii la serviciile sociale.
• Dezvoltarea, eficientizarea şi îmbunătăţirea serviciilor sociale acordate persoanelor aflate în dificultate. 

Grupuri şi persoane defavorizate cu nevoi speciale care fac obiectul măsurilor prevăzute prin PLANUL DE ACŢIUNE 

1. COPII 

• Din familii aflate în situaţie de risc, fară venituri, cu venituri foarte mici sau care beneficiază de ajutor social; 

• Din familii fară venituri, sau cu venituri reduse care beneficiază de alocaţii pentru susținerea familiei; 

• Copii aflaţi în stare de abandon şcolar; 

• Cu alte probleme majore de sănătate ca o consecinţă a sărăciei; 

• Cu handicap sever, autişti, sindromul Down, bolnavi psihici, alte boli incurabile;  

• Ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate; 

• Ai căror părinţi se află în divorţ; 

• Delincvenţi juvenili. 

2. TINERI 

• Tineri aflaţi în stare de abandon şcolar; 

• Cu handicap sever, autişti, sindromul Down, bolnavi psihici, alte boli; 

• Ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate; 

• Ai căror părinţi se află in divorţ; 

• Delincventi. 

3. ALTE GRUPURI ŞI PERSOANE VULNERABILE 

• Persoane adulte fară adăpost; 

• Persoane fară venituri sau cu venituri foarte mici; 

• Persoane fără acte de identitate; 

• Persoane/ Familii lipsite de locuinţa sau care au condiţii precare de locuit; 

• Familii aflate în risc de abandon familial; 

• Persoane cu deficienţe : fizice, psihice, - parte din ele neîncadrate în grad de handicap şi neluate în evidenţa serviciilor de specialitate: 

• Femei/mame defavorizate: fară adăpost, sărace, singure, cu mulţi copii minori, abuzate, victime ale violenţei domestice; 

• Vârstnici singuri, fară reprezentanţi legali, fără venituri, cu probleme de sănătate, cu dificultăți în autoîngrijire și realizare a activităților zilnice, marginalizaţi social. 

Instituţia urmăreşte realizarea scopului prin acordarea de beneficii şi servicii sociale: 

BENEFICII SOCIALE: 

1. Venitul minim de incluziune  

Începand cu 1 ianuarie 2011, plata ajutorului social se efectuează de către Agenţiile județene de prestaţii sociale devenite, din 2012, Agenţii judeţene pentru Plăţi şi Inspecţie socială. 

În prezent la nivelul comunei Popești se află în plată un număr de aproximativ 150 dosare de acordare a venitului minim incluziune conform Legii 196/2016. 

2. Indemnizaţia şi plata asistenţilor personali pentru persoanele cu handicap grav 

Indemnizaţia pentru persoanele cu handicap grav se accordă conform Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu completările şi modificările ulterioare. 

Persoanele cu handicap sunt acele persoane cărora, din cauza unor afecţiuni fizice, mentale sau senzoriale, le lipsesc abilităţile de a desfăşura în mod normal activităţi cotodiene, necesitand măsuri de protecţie, în sprijinul recuperării, integrării şi incluziunii sociale. Persoana cu handicap grav are dreptul, în baza evaluării socio-psiho-medicale, la un asistent personal. 

În cursul anului 2025 un număr de 87 persoane cu handicap grav cu asistent personal (prin asistenti personali si indemnizatii) au beneficiat de drepturile prevăzute de lege, în urma încadrării în gradul grav de handicap pe baza certificatelor emise de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, respectiv Comisia pentru Protecţia Copilului din subordinea Consiliului Judeţean Iași.

3. Protecţia copilului 

În baza Legii 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, sunt propuse diverse măsuri de protecţie, ca de exemplu plasamentul familial, supravegherea specializată la domiciliul părinţilor, instituţionalizarea sau asigurarea unui asistent maternal pentru copii de pe raza comunei Popești şi reintegrarea în familiile naturale a minorilor care au beneficiat de măsuri de protecţie. Propunerile sunt înaintate către DGASPC Iași, care analizează situaţia minorilor şi instituie o măsură de protecţie specifică fiecărui caz în parte. Minorii care se află cu măsură de supraveghere specializată sunt monitorizaţi periodic în familiile lor naturale în vederea prevenirii unor viitoare fapte antisociale. Cheltuielile necesare privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului sunt alocate din fonduri de la bugetul de stat. De asemenea, în sectorul protecției familiei/copilului și prevenirea separării acestuia de familie împreună cu Asociația ,,Glasul Vieții Iași” și Fundația HHC Romania, prin Programul ,, Familia, Șansa mea!” furnizăm servicii specializate copiilor proveniti din familii aflate în dificultate socio-economică.

4. Ajutorul de încalzire a locuintei

Conform Legii nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie,  ajutorul pentru încalzirea locuintei se acorda din fonduri de la Bugetul de stat, familiilor si persoanelor cu venituri reduse. Numarul de beneficiari pentru perioada noiembrie 2025- martie 2026 este de 288 beneficiari ajutor incalzire.

5. Ajutoarele de urgenţă 

Ajutoarele de urgenţă se acordă în baza H.C.L nr. 21/28.03.2024. Pentru acestea a fost prevăzută în Bugetul local pe anul 2025 suma aprox. de 60.000 lei.

6. Stimulentul educational

Beneficiază de stimulent educational, conform Legii 248/2015 modificată prin Hotărârea 49/2020, privind stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate sub formă de tichete sociale pentru grădiniţă, copiii din familiile defavorizate care frecventează o unitate de învăţământ preşcolar. În cadrul anului școlar 2025-2026 avem un număr de 16 de beneficiari de stimulent educational.

Indicatori:

Indicatorii folosiţi în scopul monitorizării au fost stabiliţi în funcţie de acţiunile propuse în Planul anual de acţiune pentru perioada anilor 2024-2025-2026: 

Pe parcursul procesului de monitorizare şi evaluare se vor lua în considerare următorii indicatori: 

• prevenirea şi combaterea sărăciei, margianlizării şi a riscului de excluziune socială;
• dezvoltarea continuă a baze de date privind beneficiarii serviciilor sociale, informare/ consiliere, suportul și asistența socială a persoanelor/categoriile sociale aflate în vulnerabilitate (pentru care pe parcursul anului 2025 s-a realizat Diagnoza Socială Comunitară);
• măsuri continue de îmbunătăţire a calităţii vietii beneficiarilor de servicii sociale pe baza rezultatelor stabilite în cadrul Diagnozei Socio-Comunitare;
• stabilirea unor proceduri flexibile de lucru cu publicul în funcţie de nevoile, riscurile și dificultățile identificate.

Întocmit, Compartimentul de asistență socială și autoritate tutelară,

Consilier superior, Pârju Dennis-Theodor