Nr. 2707/19.03.2024
RAPORTUL DE SPECIALITATE
la Proiectul de Hotărâre privind stabilirea criteriilor şi a metodologiei de acordare a ajutoarelor de urgenţă in baza prevederilor Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune cu modificarile si completarile ulterioare, pentru persoanele singure si familiile defavorizate, aflate în situații de necesitate
Asistenţa socialǎ are ca obiectiv principal protejarea persoanelor care, datoritǎ unor motive de naturǎ economicǎ, fizicǎ, psihicǎ sau socialǎ nu au posibilitatea sǎ îşi asigure nevoile sociale, sǎ-şi dezvolte propriile capacitǎţi şi competenţe pentru integrare socialǎ la care se adaugǎ alte categorii sociale, preponderente fiind persoanele vârstnice, familiile monoparentale, familiile cu copii mulţi, cu venituri mici sau fără venituri.
Prin HCL nr. 117/2017 Consiliul Local Popești, a stabilit situațiile deosebite și metodologia de acordare a ajutoarelor de urgență din bugetul local, persoanelor singure sau familiilor din localitatea Popești, în baza art.28, alin. (1) și (2) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat. Această lege s-a abrogat cu data de 01.01.2024 și a intrat învigoare Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificarile si completarile ulterioare.
Printre beneficiile de asistență social pentru prevenirea și combaterea sărăciei și riscului de excluziune socială, care se acordă pe perioade determinate de timp sau pentru situații punctuale, se află și ajutoarele de urgență susținute din bugetul de stat și/sau din bugetele locale, acordate pentru situații datorate calamităților naturale, incendiilor, accidentelor, probleme de sanatate, etc.
Ajutorul de urgență reprezintă o formă de suplimentare sau de complinire a veniturilor individuale/familiale obținute din muncă, în vederea asigurării unui nivel de trai minimal, precum și o formă de sprijin în scopul promovării incluziunii sociale și creșterii calității vieții anumitor categorii de persoane.
In conformitate cu prevederile art. 85 din Legea 196 din 2016 privind venitul minim de incluziune, autorităţile administraţiei publice locale pot acorda, din bugetele proprii, prin hotărâre a consiliilor locale, următoarele ajutoare:
- ajutoare de urgenţă pentru familiile sau persoanele care se află în situaţii de necesitate cauzate de calamităţi naturale, incendii, accidente, epidemii, precum şi pentru alte situaţii deosebite determinate de starea de sănătate ori alte cause, care pot conduce la apariţia sau sporirea riscului de excluziune socială;
- ajutoare comunitare, în bani şi/sau în natură, destinate persoanelor singure şi familiilor aflate în situaţii de dificultate, pe baza nevoilor identificate prin anchetă socială.
Conform art. 83 alin. (1), in cazul decesului unei persoane din familia beneficiară de venit minim de incluziune care include componenta de ajutor de incluziune, primarii pot dispune acordarea unui ajutor financiar pentru cheltuielile de înmormântare.
De asemeni, primarul poate acorda ajutorul de urgenta si persoanei cu domiciliul in alta localitate, care a asigurat serviciile funerare, cu conditia ca persoana decedata sa fi avut la data decesului, domiciliul in comuna Popești.
Totodata, art. 59 din HG 1154 din 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune:,,În aplicarea art. 85 din lege, primarul poate acorda ajutoare de urgenţă familiilor sau persoanelor singure aflate în situaţii de necesitate datorate calamităţilor naturale, incendiilor, accidentelor, precum şi pentru alte situaţii deosebite stabilite prin hotărâre a consiliului local’’.
Urmare a analizei multitudinii de probleme cu care cetǎţenii comunei Popești se confrunta, prezentǎm urmǎtoarele situaţii deosebite care justificǎ acordarea ajutoarelor de urgenţǎ identificate în anexa nr. 1. Cuantumul ajutorului se va stabili prin Dispoziţia Primarului în limita sumelor aprobate în bugetul local, in urma evaluǎrii socio-materiale a solicitantului, prin anchetǎ socialǎ,
Pentru a beneficia de ajutor de urgenţǎ solicitanţii trebuie sǎ-şi justifice cererea prin depunerea de acte prevǎzute in anexa nr. 2. Nu vor beneficia de ajutor de urgenţǎ persoanele, care au primit în ultimii 3 ani anteriori sprijin financiar.
Având în vedere cele prezentate, propun spre aprobare Consiliului Local: criteriile de acordare a ajutoarelor de urgenta si metodologia acordare a ajutoarelor de urgență în baza Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările si completările ulterioare.
Compartimentul Asistență socială, Compartiment juridic,
Referent superior, Consilier juridic,
Aftanase Elena Galiț Claudia