DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE

pentru

LICITAŢIA PUBLICĂ

privind concesionarea prin licitație publică a unor terenuri apartinând domeniului privat al comunei Roseți, situate în intravilanul Comunei ROSEȚI, str. Borcea, tarla 84, în vederea edificării de locuințe

Cuprins

Secțiunea I.   Informaţii generale privind concedentul: denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, fax şi/sau adresa de e-mail a persoanei de contact

Secțiunea II.   Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare

Secțiunea III. Caietul de sarcini

Secțiunea IV. Instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor

Secțiunea V. Informaţii privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câştigătoare, precum şi ponderea acestora

Secțiunea VI.  Instrucţiuni  privind modul de utilizare a căilor de atac

Secțiunea VII. Informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii

Dispoziţii finale şi anexe

Forma licitaţiei

Licitaţia se  va desfăşura în conformitate cu prevederile ORDONANŢEI  DE URGENŢĂ    Nr. 57/2019 privind Codul Administrativ.

Forma licitaţiei aleasă de către concedent este licitaţia publică. 

Calendarul estimativ al licitaţiei 

Lansarea anunţului publicitar în data de : ………………………………………

Documentaţia de atribuire se poate procura începând cu data de : ……………

Termenul limită de depunere a ofertelor este data de ………………………….

Deschiderea şi evaluarea ofertelor va avea loc în data de………………………

Comunicarea rezultatului licitaţiei până la data de : nu mai tarziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea   deciziei referitoare la atribuirea contractului.

Încheierea contractului de concesiune: după împlinirea unui termen de cel puțin 20 de zile calendaristice de la data comunicării rezultatului licitației, dar nu mai târziu de 20 de zile de la împlinirea acestui termen.

Secţiunea I.

Informaţii generale privind concedentul, în special denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, fax şi/sau adresa de e-mail a persoanei de contact

- DENUMIRE : COMUNA ROSEȚI, SAT ROSEȚI, JUDETUL CALARASI

- ADRESA: str.G-Ral Dragalina, nr. 20, Judeţ Călăraşi ,

- COD FISCAL: 4294146

- TELEFON/FAX: 0242.344022

- E-mail: contact@comunaroseti.ro

Secțiunea II.

Instrucţiuni privind organizarea şi 

desfăşurarea procedurii de concesionare

    1. Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de concesiune de bunuri proprietate privată sunt:

    a) transparenţa - punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate privată;

    b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate privată;

    c) proporţionalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului;

    d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent de naţionalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate privată, potrivit condiţiilor prevăzute în acordurile şi convenţiile la care România este parte;

    e) liberă concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condiţiile legii, ale convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte.

2. Calitatea de concesionar o poate avea orice persoană fizică sau juridica română sau străină (indiferent de forma de organizare), legal constituită, care îndeplinește condiţiile de calificare solicitate prin documentaţia de atribuire.

3. Concesionarea  terenului aflat în proprietatea  privata a  comunei Roseți,  are la bază studiul de oportunitate și raportul de evaluare aprobate prin H.C.L. nr. 16 din 26.02.2026 şi  Hotărârii nr …………………din 30.06.2026 de aprobare a concesionării cu licitaţie publică a terenurilor sus-menţionate.

 4.Procedura de atribuire a contractului este licitaţia publică cu oferte în plic sigilat. 

 5. Data organizarii licitației  se va face publică prin anunț în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, presa locală cât şi pe site-ul comunei ROSEȚI.

Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data limita de depunere a ofertelor.

6.Concedentul poate sa încheie contractul de concesiune numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicarii către ofertanţi, despre decizia referitoare la atribuirea contractului de concesiune şi în cel mult 20 de zile de la împlinirea acestui termen. 

• Orice ofertant sau împuternicit al acestuia  are dreptul de a participa la şedinţa de deschidere a ofertelor, dar nu este obligat să participe, procedura de analiza a ofertelor de capabilitate de către comisia de evaluare cât şi rezultatul acestei analize nefiind condiţionate de participarea ofertanţilor la şedinţa de deschidere a ofertelor.

7.Persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaţiei de atribuire înaintând o solicitare scrisă în acest sens.

Concedentul are obligaţia să asigure obţinerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată în cel mult 5 zile lucrătoare de la înaintarea unei solicitări scrise în acest sens. Costul documentaţiei este de 20 lei.

Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. Concedentul are obligaţia de a răspunde clar, complet și fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări.

Concedentul are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obţinut documentaţia de atribuire fără a dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificări.

 8.Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă in urma publicării anunţului de licitatie au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile pentru imobilul teren licitat. În cazul în care nu au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile, concedentul este obligat  să anuleze procedura şi să organizeze o noua licitatie. Dacă în urma analizării, în cadrul şedinţei de licitaţie publică a  ofertelor depuse în termenul stabilit, se constată că una dintre ele nu îndeplineşte cerinţele cuprinse în documentaţia de atribuire, determinând situaţia de a exista o singură oferta valabilă, acest lucru va fi consemnat în procesul verbal al şedintei şi Comisia de evaluare a ofertelor va proceda la anularea procedurii de atribuire a contractului de concesiune.

     8.1  În cazul organizării unei noi licitaţii procedura este valabilă în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă.    

      8.2 Concedentul are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de concesiune, dacă ia această decizie înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire şi, oricum, înainte de data încheierii contractului,  în următoarele cazuri:

        - se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de atribuire sau fac imposibilă încheierea contractului. Procedura de atribuire se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:

    a) în cadrul documentaţiei de atribuire şi/sau în modul de aplicare a procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor care stau la baza atribuirii contractelor de concesiune, respectiv:

    - transparenţa - punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune;

    - tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune;

    - proporţionalitatea - presupune că orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului;

    - nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent de naţionalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de concesiune, cu respectarea condiţiilor prevăzute în acordurile şi convenţiile la care România este parte;

    - libera concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condiţiile legii, ale convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte.

    b) concedentul se află în imposibilitate de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor sus-mentionate.

    Concedentul are obligaţia de a comunica, în scris, tuturor participanţilor la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea ofertelor, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare.

9. Instrucţiuni privind modul de elaborare si prezentare a ofertelor:

9.1.-ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile prezentei documentaţii;

9.2.- oferta are caracter obligatoriu din punct de vedere al conţinutului pe toată perioada de valabilitate stabilită de concedent; 

9.3.- persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data limită pentru depunere prevăzută în anunţul procedurii;

                9.4.- riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate;

                9.5- oferta depusă la o altă adresă a concedentului decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere, se returnează nedeschisă;

9.6.-conţinutul ofertei trebuie să rămână confidenţial pană la data stabilită pentru deschiderea acestora;

 În cazul în care pentru procedura de licitaţie nu a fost îndeplinit numărul minim de oferte valabile, depuse şi înregistrate conform documentaţiei de atribuire, acestea nu se deschid şi nu se returnează. 

                 9.7.- ofertele se redactează în limba romană;

                 9.8.  Ofertele se depun la sediul concedentului în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, în registrul "Oferte", precizându-se data şi ora înregistrării acestora. 

             Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii, respectiv terenul proprietate privată, pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină:

1.  o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare semnata de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări;
2. acte doveditoare privind calitatile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitarilor concedentului din documentatia de atribuire
3. acte doveditoare privind achitarea documentatiei de atribuire si  a taxei de participare .
4. alte documente stabilite de concedent prin documentaţia de atribuire.

             Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz.

Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor.   

 10. Criteriile de atribuire a contractului de concesiune pentru terenurile în cauză, sunt următoarele:

    a) cel mai mare nivel al redevenţei;

    b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor;

    c) protecția mediului înconjurător;

    d) Familii cu mai mult de doi copii minori aflati in intretinere respectiv cu probleme de sanatate / familii care beneficiaza de VMI;           

  10.1  Ponderea fiecărui criteriu,  proporţională cu importanţa acestuia, este apreciată din punctul de vedere al asigurării unei utilizări/exploatări raţionale şi eficiente economic a bunului concesionat. Conform art. 318 alin 2 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ,  ponderea fiecăruia dintre criteriile precizate este de până la 40%, iar suma acestora nu trebuie să depăşească 100%.

Astfel, în vederea stabilirii punctajului fiecărei oferte, a fost stabilită ponderea fiecarui criteriu, după cum urmează:

a) criteriul - cel mai mare nivel al redevenţei – 40% din punctajul total;

b) criteriul - capacitatea economico - financiară a ofertanţilor – 10% din punctajul total;

c) protecția mediului înconjurător – 10 %;

d) Familiilor cu mai multi de doi copii aflati in intretinere respectiv cu probleme de sanatate / familii care beneficiaza de VMI - ponderea acestui criteriu de atribuire este de 40 % din punctajul total;           

În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta.

11.Modul de desfăşurare a licitaţiei publice

         Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie.

         Comisia de evaluare, după deschiderea plicurilor exterioare în şedinţă publică, elimină ofertele care nu conţin totalitatea documentelor solicitate conform CAP III din Caietul de sarcini- CONDIŢII  DE VALABILITATE  PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE (oferta de capabilitate).

 11.1.Pentru continuarea desfăşurarii procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare, cel puţin 2 oferte să fie valabile prin întrunirea condiţiilor prevăzute  în   caietul de sarcini. În caz contrar,   concedentul este obligat să anuleze procedura de licitaţie şi să organizeze o nouă licitaţie cu respectarea termenelor şi condiţiilor prevăzute de lege.

 11.2 După analizarea conţinutului plicurilor exterioare, secretarul comisiei de evaluare întocmeşte un proces verbal în care se menţionează rezultatul analizei pe baza criteriilor de valabilitate, în care se mentionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire. 

 11.3 Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal  de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţii prezenţi.

 11.4. Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, concedentul are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate.

Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare şi se transmite de către concedent ofertanţilor în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare.

 Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitarea concedentului în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia.

 Concedentul nu are dreptul ca prin clarificările ori completările solicitate să determine apariţia unui avantaj în favoarea unui ofertant.

11.5 După deschiderea plicurilor interioare, comisia analizează ofertele pe baza criteriilor de valabilitate, stabileste punctajul fiecarei oferte, ţinând cont de ponderile prevăzute la punctul 10.1 urmând ca secretarul comisiei de evaluare să întocmească un proces verbal în care consemnează clasamentul ofertelor în ordinea descrescătoare a punctajului acordat fiecărei oferte, care se semnează de către toţi membri comisiei. Oferta câştigătoare este oferta care întruneşte cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire.

  11.6   În baza procesului-verbal, comisia de evaluare întocmeşte în termen de o zi lucrătoare un raport pe care îl transmite concedentului. 

Concedentul are obligatia de a informa în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de concesiune în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul acestei comunicări concedentul are obligaţia de a informa ofertantul/ofertanţii câştigător/câştigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate. De asemenea, concedentul are obligaţia de a informa ofertanţii care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective.

Comunicarea către ofertantul declarat câştigător va conţine şi invitaţia pentru semnarea contractului.

Concedentul va semna contractul de concesiune cu ofertantul câştigător numai după împlinirea unui termen de cel putin 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării rezultatului licitaţiei, şi în cel mult 20 de zile de la împlinirea acestui termen.

În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, concedentul anulează procedura de licitaţie.

Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie şi se organizează în aceleaşi condiţii în care a fost organizată prima licitaţie .

Secţiunea III.

CAIET DE SARCINI

Prezentul caiet de sarcini constituie parte din documentaţia necesară pentru organizarea licitaţiei publice pentru concesionarea unor terenuri aparţinând domeniului privat al Comunei Roseți, astfel: 

CAP. I. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTUL CONCESIUNII

1. Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat :

Obiectul concesiunii îl constituie  imobilele teren situate în intravilanul comunei Roseți, strada Borcea, tarla 84, domeniul privat al Comunei Roseți, astfel:

2 . Destinaţia bunului ce face obiectul concesiunii

Bunurile ce fac obiectul concesiunii – terenurile menționate mai sus, aparțin domeniului privat al Comunei ROSEȚI, situate în intravilanul comunei Roseți,  în vederea edificării unei locuințe.

Imobilele teren intravilan ce urmează a face obiectul licitaţiei publice, în vederea concesionării, aparţin domeniului privat al Comunei Roseți și sunt inventariate în domeniul privat conform Hotărârii Consiliului Local ROSEȚI nr. 19 din 26.03.2026 privind aprobarea și însuțirea bunurilor ce alcătuiesc inventarului bunurilor domeniului privat al Comunei Roseți.

Investiţia se va face potrivit certificatului de urbanism, a autorizaţiei de construire, cu respectarea specificaţiilor tehnice aferente.  

3. Condiţiile de exploatare a concesiunii şi obiectivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu urmărite de către concedent privind exploatarea eficace a bunului ce face obiectul concesiunii

Concesionarea terenului se va realiza pentru  o exploatare mai eficientă a terenurilor și pentru atragerea la bugetul Comunei Roseți de fonduri suplimentare rezultate în urma administrarii optime a terenului, prin plata redevenței prevazute în contractul de concesiune.

Concesionarul va trebui să asigure o folosire cât mai judicioasă a terenului cu respectarea prevederilor legale în vigoare de protejare a mediului.

Concesionarul poartă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale în domeniul protecţiei mediului.

Pentru realizarea  investiției, beneficiarul va depune o nouă cerere pentru emiterea unui nou certificat de urbanism, prin care vor fi reglementate regimurile economic, juridic și tehnic și se vor solicita documentele și avizele necesare obținerii autorizațiilor de construire.

Ofertantul declarat câştigător are obligatia de a materializa investiția asumată prin depunerea ofertei, în cadrul licitaţiei după cum urmează:

• Certificatul de urbanism va fi obținut în maxim 120 de zile de la data semnării contractului de concesiune.
• Beneficiarul terenului pentru construirea unei locuinţe proprietate personală este obligat să înceapă construcţia locuinţei în termen de un an de la data atribuirii terenului şi să o realizeze cu respectarea prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

CAP. II. CONDIŢII GENERALE ALE CONCESIUNII

1. Regimul bunurilor utilizate de concesionar în derularea concesiunii :

  a) bunurile de retur ce revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini concedentului la încetarea contractului de concesiune. Este bun de retur bunul care a făcut obiectul concesiunii, respectiv, terenul menționat la pct. 1.

   b) bunurile proprii care la încetarea contractului de concesiune rămân în proprietatea concesionarului. Sunt bunuri proprii bunurile care au aparţinut concesionarului şi au fost realizate de către acesta pe durata concesiunii.

2. Obligaţiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare :

       Concesionarul este obligat să respecte O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări de Legea nr. 265/2006.

       Concesionarul va obţine toate autorizaţiile şi avizele necesare pentru realizarea investiției pe imobilul concesionat. Realizarea investiţiei şi functionarea ulterioară a obiectivului se va face cu aplicarea legislaţiei în vigoare privind protecţia factorilor de mediu.

       După primirea certificatului de urbanism, titularul are obligaţia de a se prezenta la autoritatea competentă pentru protecţia mediului în vederea evaluării iniţiale a investiţiei şi stabilirii demarării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi/sau a procedurii de evaluare adecvată.

        În situaţia în care autoritatea competentă pentru protecţia mediului stabileşte efectuarea evaluării impactului asupra mediului şi/sau a evaluării adecvate, solicitantul are obligaţia de a notifica acest fapt autorităţii administraţiei publice competente cu privire la menţinerea cererii pentru autorizarea executării lucrarilor de construcţii.

        În cazul în care, după emiterea certificatului de urbanism ori pe parcursul derulării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, solicitantul renunţă la intenţia de realizare a investiţiei, acesta are obligaţia de a notifica acest fapt autorităţii administraţiei publice competente.

3. Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate şi permanenţă:

Pe durata contractului de concesiune, concesionarul are obligativitatea exploatării în regim de continuitate şi permanenţă a terenului concesionat.

4. Interdicţia subconcesionării bunului concesionat/posibilitatea subconcesionării, după caz:

Concesionarul are obligaţia să  nu subconcesioneze, în tot sau în parte, unei alte persoane obiectul concesiunii.

5. Condiţiile în care concesionarul poate închiria bunul concesionat pe durata concesiunii:

Concesionarul are obligaţia să nu închirieze, în tot sau în parte, unei alte persoane obiectul concesiunii.

6. Durata concesiunii:

Durata concesiunii se va face pe o perioadă de  49 ani.

  7. Redevenţa minimă şi modul de calcul al acesteia:

 Conform art.17 al Legii nr. 50/1991 (republicată) privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, limita minimă a preţului concesiunii se stabileşte prin hotărârea consiliului local astfel încât să se asigure recuperarea în 25 de ani a preţului de vânzare al terenului, în condiţii de piaţă, la care se adaugă costul lucrărilor de infrastructură aferente.

Redevența minimă propusă este de 1,22 lei/mp/an – limita minimă de la care va porni licitația conform rapotului de evaluare a terenurilor nr. 3 din 18.12.2025 întocmit de evaluator autorizat ANEVAR Staicu Gheorghe.

Redevenţa adjudecată prin licitaţie va fi achitată în lei, în două tranșe respectiv 30% până la data de 30 martie și 70% până la data de 31 decembrie al anului în curs.

Redevenţa adjudecată prin licitaţie va fi achitată în lei .

Pentru anul în curs, redevența va fi achitată  la data semnarii contractului.

Modul de calcul al redevenţei concesiunii cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili prin contractul de concesiune. Redevența anuală stabilită prin contract se va actualiza anual cu rata inflației,  conform indicilor statistici furnizați de INS și reglementărilor legale în vigoare.

8. Natura şi cuantumul garanţiilor solicitate de concedent:

Conform art. 325 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ  concesionarul are obligaţia ca în termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune de bunuri proprietate privată să depună, cu titlu de garanţie, o sumă fixă reprezentând 5% din suma obligaţiei de plată către concedent, stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de exploatare. Din această sumă sunt reţinute, dacă este cazul, redevența și accesoriile acesteia, datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune de bunuri proprietate privată, concesionarul având obligația reconstituirii garanției în termen de 30 de zile. 

9. Condiţiile speciale impuse de natura bunului ce face obiectul concesiunii, cum sunt:

Nu este cazul.

9.1. Protejarea secretului de stat :Nu este cazul.

9.2. Materiale cu regim special :Nu este cazul.

9.3. Condiţii de siguranţă în exploatare :

Desfășurarea activității specifice pentru administrarea bunurilor concesionate trebuie sa asigure: 

1. funcționarea și exploatarea în conditii de siguranţă, rentabilitate și eficiență economică a terenului. 
2. protejarea domeniului privat și punerea în valoare a acestuia; 
3. protecția mediului, muncii, sănătăţii și igienei , în conformitate cu reglementarile legale în vigoare. 

9.4. Condiţii privind folosirea şi conservarea patrimoniului sau cele privind protejarea şi punerea în valoare a patrimoniului cultural naţional, după caz :

Nu este cazul.

9.5. Protecţia mediului :

Toate obligatiile privind protectia mediului, stabilite conform legislatiei în vigoare pe parcursul derulării contractului de concesionare cad în sarcina concesionarului.

Concesionarul poartă întreaga responsabilitate în ceea ce priveşte respectarea legislaţiei în vigoare cu privire la  protecţia mediului.

9.6. Protecţia muncii : 

Pentru protecţia muncii nu sunt necesare condiţii speciale, ci numai condiţii impuse de activitatea ce urmează să se desfăşoare, care se va realiza prin grija concesionarului, cu respectarea legislaţiei în vigoare cu privire la   protecţia muncii.

9.7. Condiţii impuse de acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte : 

Pentru terenul concesionat nu sunt condiţii impuse de acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte.

În vederea participarii la licitaţie, persoana interesată va plăti următoarele taxe si garantii:

1. Taxa de participare – 100 lei
2. Contravaloarea documentaţiei de atribuire- 20 lei

3. Conform art. 325 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ  concesionarul are obligaţia ca în termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune de bunuri proprietate privată să depună, cu titlu de garanţie, o sumă fixă reprezentând o cotă-parte din suma obligaţiei de plată către concedent, stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de exploatare, respectiv 5% din suma obligaţiei de plată către concedent, stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de exploatare. Din această sumă sunt reţinute, dacă este cazul, redevența și accesoriile acesteia, datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune de bunuri proprietate privată, concesionarul având obligația reconstituirii garanției în termen de 30 de zile. 

Contravaloarea documentaţiei de atribuire şi taxa de participare nu se restituie. 

CAP. III. CONDIŢII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE

Ofertele se redactează în limba română.

Ofertanţii transmit ofertele lor în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, în registrul "Oferte", precizându-se data şi ora înregistrării acestora.

Un ofertant poate depune o singură ofertă într-o sesiune de licitație.

Soţii pot depune împreună o ofertă financiară unică pentru acelaşi  teren, în acest caz se vor prezenta documentele de capabilitate solicitate pentru ambii soţi. Un soţ nu poate depune o ofertă singur şi o ofertă împreună cu celălalt soţ.Poate depune ofertă și persoana necăsătorită/divorțată/văduvă.

Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusă oferta şi va conţine:

1. Oferta de capabilitate care se depune de către toţi ofertanţii indiferent de modul de participare la licitaţie (ofertant unic sau asociere) şi care va cuprinde, după caz, următoarele documente:
2. Persoanele fizice :
3. Oferta de capabilitate .

 1. Copie C.I.

 2. Cazierul judiciar - care să ateste lipsa sancţiunilor penale pentru săvârşirea următoarelor fapte: gestiune frauduloasă, fals, înşelaciune şi delapidare;

3. Împuternicire scrisă prin care reprezentantul legal al ofertantului deleagă reprezentarea la prezenta procedură unei persoane, autorizând-o să semneze actele încheiate cu această ocazie (dacă este cazul);

4. Certificat   de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor și taxelor către Bugetul de stat - formular tip eliberat de autoritatea competenta,  respectiv Administratia Județeană a Finantelor Publice – ANAF, valabil la data deschiderii ofertelor, din care să reiasă faptul că ofertantul nu are obligaţii restante de plată faţă de bugetul de stat ; Ofertantul va completa o solicitare (formularul anexa 8) privind obţinerea de catre Comuna Roseți a documentelor disponibile in sistemul informatic PATRIMVEN – certificat fiscal ANAF.

5. Certificat   de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor și taxelor către bugetul local (formular tip eliberat de autoritatea competenta,  respectiv primăria în raza căreia ofertantul îşi desfăşoară activitatea), valabile la data deschiderii ofertelor, din care să reiasă faptul că ofertantul nu are obligaţii restante de plată faţă de bugetul local al Comunei Roseți. 

6. Declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări, conform formularului din anexa 2, completată și semnată de ofertant.

7. Anexa 4 – privind bonitatea persoanei fizice la data desfăşurării licitaţiei.( Formularul va fi însoțit de documente din care să rezulte valoarea înscrisă la rubrica – Informații privind starea financiară  (ex: adeverință de salariu eliberată de angajator, pentru perioada solicitată/adeverința de venit etc) 

8. Dovada achiziţionării documentaţiei de atribuire(chitanţa)  .

9. Dovada achitarii taxei de participare (chitanţa),

10.Dovada achitării garanției de participare(chitanța)   

11.Declaraţie pe propria răspundere a persoanei fizice privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit anexei 5.

Persoanele juridice:

1. Certificatul de înmatriculare la Registrul Comerţului ( copie).  

2. Actul constitutiv al societăţii sau statut( dupa caz, copie).

3. Certificat constatator de la Registrul Comerţului - din care să rezulte că ofertantul nu este în stare de faliment ori lichidare sau activitatea sa comercială nu este suspendată,  sau echivalent (în funcție de forma juridică de organizare), valabil la data deschiderii ofertelor ( nu mai vechi de 30 de zile). 

4. Declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări, conform ROSEȚIlui din anexa 2, completată și semnată de ofertant.

Declaraţia de participare se semnează de către persoana desemnată din cadrul asocierii pentru a-i reprezenta în raporturile cu autoritatea contractantă, în calitate de lider de asociere (dacă este cazul).

5. Împuternicire scrisă prin care reprezentantul legal al ofertantului deleagă reprezentarea la prezenta procedură unei persoane, autorizând-o să semneze actele încheiate cu această ocazie (dacă este cazul);

6. Certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor și taxelor către Bugetul de stat - formular tip eliberat de autoritatea competenta,  respectiv Administratia Județeană a Finantelor Publice – ANAF, valabil la data deschiderii ofertelor, din care să reiasă faptul că ofertantul nu are obligaţii restante de plată faţă de bugetul de stat -- Ofertantul va completa o solicitare (formularul anexa 8) privind obţinerea de catre Comuna Roseți a documentelor disponibile in sistemul informatic PATRIMVEN – certificat fiscal ANAF.

7. Certificat  de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor și taxelor către bugetul local (formular tip eliberat de autoritatea competenta,  respectiv primăria în raza căreia ofertantul îşi desfăşoară activitatea), valabile la data deschiderii ofertelor, din care să reiasă faptul că ofertantul nu are obligaţii restante de plată faţă de bugetul local  ; bugetul local al Comunei Roseți.

8. Dovada achiziţionării documentaţiei de atribuire (chitanţa) ;

9. Dovada achitarii taxei de participare (chitanţa).

10. Dovada achitării garanției de participare(chitanța)

11. Informații privind bonitatea ofertantului – conform anexei nr. 3 (Ofertantul trebuie să facă dovada că desfășoară o activitate economică profitabilă care să-i permită cel puţin plata redevenței stabilită conform contractului de concesiune.  Se va depune bilanţul contabil  insotit de recipisa și balanța de verificare aferentă).

11.Cazier judiciar al administratorului  societăţii / al reprezentantului legal al ofertantului din care să rezulte că acesta nu are condamnări  ori că împotriva sa nu s-au luat alte măsuri cu caracter penal sau administrativ.

12.Cazierul fiscal al ofertantului- eliberat de ANAF, care sa ateste ca persoana nu are inscrise infractiuni de evaziune fiscala, valabil la data deschiderii ofertelor,

13.Declaratie pe propria răspundere a administratorului firmei privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit anexei 5.

1. Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă (anexa nr. 7) se înscriu numele sau denumirea ofertantului, domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz.   

Oferta cuprinde redevenţa pe care ofertantul se angajează să o plătească anual, cuantumul minim al acesteia fiind de   1,22 lei/mp/an – limita minimă de la care va porni licitația.

         Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul de concesiune de bunuri proprietate privată poate atrage după sine plata daunelor-interese, care se stabilesc  de către tribunalul în a cărui rază teritorială se află sediul concedentului, la cererea părţii interesate, dacă părţile nu stabilesc altfel.

        În cazul în care ofertantul declarat câştigător refuză încheierea contractului, procedura de atribuire se anulează, iar concedentul reia procedura, în condiţiile legii, studiul de oportunitate păstrându-şi valabilitatea.

        În cazul în care concedentul nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, concedentul are dreptul să declare câştigătoare oferta clasată pe locul doi, în condiţiile în care aceasta este admisibilă.

     În cazul în care nu există o ofertă clasată pe locul doi admisibilă, se aplică prevederile art. 323, alin 2, O.U.G. nr.  57/2019 : ”procedura de atribuire se anulează, iar concedentul reia procedura, în condiţiile legii, studiul de oportunitate păstrându-şi valabilitatea.”

CAP. IV. MODIFICAREA CONTRACTULUI

1. Concedentul poate modifica unilateral partea reglementara a contractului de concesiune, cu notificarea prealabilă a concesionarului, din motive exceptionale legate de interesul naţional sau local, dupa caz.
2. În cazul în care modificarea unilaterală a contractului îi aduce un prejudiciu, concesionarul are dreptul să primească fără întârziere o justă despăgubire.
3. Concesionarul nu va fi obligat să suporte creşterea sarcinilor legate de execuţia obligatiilor sale, în cazul în care aceasta crestere rezultă în urma:
4. unei măsuri dispuse de o autoritate publică
5. unui caz de forţă majoră sau a unui caz fortuit;
6. Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite în caz de succesiune sau de înstrăinare a construcţiei pentru a cărei realizare acesta a fost constituit, în baza unei notificări a noului proprietar al constructiei, însoţită de documente doveditoare (act de proprietate în forma autentică sau similar), concedentul, prin Primar şi aparatul de specialitate procedează la transmitererea dreptului de concesiune a bunului respectiv , actul adițional va fi incheiat cu respectarea clauzelor contractuale  prevazute în contractul inițial. 

CAP. V. CLAUZE   REFERITOARE LA ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE

Contractul de concesiune încetează în următoarele situaţii:

    a)  la expirarea duratei stabilite în contractul de concesiune;

    b) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina acestuia, în caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată;

   c) termenul pentru plata redevenţei  este    de 30% până la data de 31 martie și 70% până la data de data de 31 decembrie pentru anul în curs respectiv data   semnãrii contractului pentru primul an .

    d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, cu excepția plății redevenței, prin reziliere de drept, fără alte formalităţi prealabile si fără intervenţia instanţei cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului și desfiintarea pe cale adminstrativa a constructiilor existente pe teren, pe cheltuiala concesionarului

    e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere de către concesionar, cu plata unei despăgubiri în sarcina concedentului;

    g) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri; Concesionarul va trebui să îl notifice pe concedent în termen de maxim 30 de zile de imposibilitatea exploatării.  

    h) în cazul nerespectării condiţiilor impuse în caietul de sarcini, a nerespectării destinației impuse prin studiul de oportunitate, a nerespectării suprafeţei concesionate, în cazul în care concesionarul nu a obținut autorizația de construire în maxim un an de la data eliberării certificatului de urbanism, precum și în cazul în care concesionarul nu a finalizat lucrarea în termenul asumat prin autorizația de construire, contractul se reziliază de drept, fără intervenţia instanţei, iar terenul trebuie eliberat de către concesionar. Certificatul de urbanism va fi obținut în maxim 120 de zile  de la data încheierii contractului de concesiune.

    i) în toate cazurile de reziliere, terenul  va fi eliberat de concesionar pe cheltuiala sa, în caz contrar concedentul prin compartimentul de specialitate va proceda la eliberarea terenului urmând a recupera cheltuielile ocazionate de aceste activităţi de la concesionar.

    j) în cazul în care concesionarul intră în lichidare, faliment (acolo unde este cazul ) sau are suspendată activitatea mai mult de 2 luni consecutiv, contractul se reziliază de drept, fără intervenţia instanţei şi fără altă formalitate prealabilă.

   k) în cazul neachitării garanției prevăzute la art. 7 alin. 13 din prezentul contract de concesiune, după expirarea celor 90 de zile, contractul este considerat reziliat de drept, fără alte formalități prealabile..

CAP. VI . DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR 

A. CONCEDENTUL:

1.  Concedentul are următoarele obligaţii: 

a.- Să predea concesionarului bunul concesionat pe baza unui proces verbal de predare-primire prin Compartimentul Urbanism din cadrul Primăriei. Predarea bunului concesionat se va face după semnarea contractului de concesiune.

b.- Concedentul are obligaţia de a nu tulbura pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din contractul de concesiune.

            c.- Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia.

2. Drepturile concedentului:

    (1) Concedentul are dreptul să inspecteze bunurile concesionate, să verifice stadiul de realizare a investițiilor, precum și modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea activității sau serviciului public, verificând respectarea obligațiilor asumate de concesionar.

    (2) Concedentul are dreptul să rezilieze contractul de concesiune, fără nici o răscumpărare dacă concesionarul  nu respectă termenul de punere în funcţiune din culpa sa, sau în cazul în care nu se respectă prevederile din dispoziţia de atribuire a terenului şi a documentaţiei care a stat la baza atribuirii terenului, din culpa sa.

    (3) Concedentul are dreptul să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de concesiune, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local.

    (4)   Concedentul are dreptul să verifice în perioada derulării contractului de concesiune de bunuri proprietate privată modul în care sunt respectate clauzele acestuia de către concesionar.Verificarea  se efectuează numai cu notificarea prealabilă a concesionarului şi în condiţiile stabilite în contractul de concesiune de bunuri proprietate privată    

B. CONCESIONARUL:

 1. Concesionarul are următoarele drepturi:

  a)  În temeiul contractului de concesiune de bunuri proprietate privată, concesionarul dobândeşte dreptul de a exploata, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile proprietate privată ce fac obiectul contractului, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent.

 b)    Concesionarul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele, respectiv productele bunurilor ce fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului şi scopului stabilit de părţi prin contractul de concesiune de bunuri proprietate privată.

2. Concesionarul are urmatoarele obligații :

(1)   Concesionarul  este   obligat  să respecte întocmai oferta ce a stat la baza adjudecării licitației. 

(2) Concesionarul este obligat să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a bunurilor proprietate privată ce fac obiectul concesiunii, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent.

(3)   Concesionarul este obligat să exploateze în mod direct bunurile care fac obiectul concesiunii.  

(4)  Concesionarul este obligat să nu blocheze drumurile existente în teren, conform planurilor de parcelare (dacă este cazul).  

(5)   Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul concesiunii.

(6)   Concesionarul este obligat să plătească redevenţa.

(7)  Concesionarul este obligat să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor proprietate privată (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi conservarea patrimoniului etc.).

(8)  Concesionarul este obligat să execute din fondurile sale lucrările de racordare la rețelele tehnio-edilitare din zonă și să obțină acordul deținătorilor. Eventualele soluții alternative adoptate prin proiect (alimentare cu apa, surse de încalzire) se vor executa pe cheltuiala exclusivă a concesionarului.

(9) Concesionarul este obligat să realizeze lucrările de investiții în conformitate cu caietul de sarcini și numai pe baza autorizației de construire, precum și a altor acorduri și avize conform Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările ulterioare. Edificarea de constructii pe terenul concedentului se realizeaza doar in conformitate cu prevederile legale in vigoare privind urbanismul si amenajarea teritoriului, concesionarul urmând a suporta cheltuielile privind proiectarea si executia constructiei.

(10) Concesionarul este obligat să folosească obiectul concesiunii doar pentru destinația care rezultă din prezentul contract.  În caz contrar, contractul de concesiune se consideră reziliat de drept fără alte formalităţi prealabile.

(11) La încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen, concesionarul este obligat să restituie concedentului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod gratuit şi libere de orice sarcini, asa cum au fost ele inventariate odata cu procesul verbal de receptie la terminarea lucrarilor. 

 (12) Concesionarul are obligaţia ca în termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune de bunuri proprietate privată să depună, cu titlu de garanţie, o sumă fixă reprezentând  5% din suma obligaţiei de plată către concedent, stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de exploatare.

Din această sumă sunt reţinute, dacă este cazul, redevența și accesoriile acesteia, datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune de bunuri proprietate privată, concesionarul având obligația reconstituirii garanției în termen de 30 de zile. 

(14) Concesionarul este obligat să continue exploatarea bunului în noile condiţii stabilite de concedent, în mod unilateral, potrivit art. 6 alin. (3) din prezentul contract de concesiune, fără a putea solicita încetarea acestuia.

(15) Concesionarul este obligat să obțină autorizația de construire în termen de maxim 1 an de la data eliberării certificatului de urbanism. În caz de nerespectare a termenului stabilit, contractul de concesiune se consideră reziliat de drept fără alte formalităţi prealabile. Durata de realizare a investitiei va fi cea asumata prin oferta depusă in cadrul licitatiei. Certificatul de urbanism va fi obținut în maxim 120 de zile de la data semnării contractului de concesiune.

(16) Concesionarul are obligaţia de a achita taxa pe teren, conform art. 463 alin. 2 din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal cu modificările şi completările ulterioare.

(17) Concesionarul se obligă să pună la dispoziţia organelor de control  ale concendentului, toate evidenţele şi informaţiile solicitate, legate de obiectul concesiunii.

(18) Concesionarul are întreaga responsabilitate în ceea ce priveşte respectarea legislaţiei în vigoare cu privire la  P.S.I., protecţia mediului şi cu privire la persoanele angajate în exploatarea concesiunii.

Cap. VII. DISPOZIŢII   FINALE 

1. Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de concesiune.  

2. Contractul de concesiune se va încheia numai după împlinirea unui termen de minim 20 de zile calendaristice de la data transmiterii deciziei referitoare la atribuirea contractului, dar nu mai târziu de 20 de zile de la împlinirea acestui termen.

3. Realizarea obiectivului de investiţii se va face numai pe baza unui proiect legal avizat, aprobat şi a autorizaţiei de construire emisă de organele competente în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 

4. Prin contractul de concesiune se pot stabili şi alte cauze de încetare a contractului de concesiune, fără a aduce atingere cauzelor şi condiţiilor reglementate de lege.

5. Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare licitaţiei se pun la dispoziţia solicitantului contra cost, la o valoare de 20 lei.

Participarea la licitaţie a ofertanţilor este condiţionată  de achitarea integrală  a debitelor   pe care le au faţă de bugetul consolidat de stat,  bugetul local, achitarea documentaţiei de licitaţie și achitarii taxei de participare.

Nu vor participa la licitaţie  persoanele fizice/juridice care:

           - au debite la bugetul consolidat de stat; 

- au debite faţă de bugetul local;

- au fost adjudecatari ai unei licitaţii anterioare şi nu au încheiat din propria culpă contract cu Comuna Roseți;

- au în derulare un contract de concesiune   cu  Comuna Roseți cu obiectul construire locuința; 

- au contracte de concesiune reziliate pentru neîndeplinirea obligațiilor contractuale respectiv  neplata redevenței.

Prin înscrierea la licitaţie, toate condiţiile impuse prin caietul de sarcini şi documentaţia de atribuire se consideră însuşite de ofertant.

 Oferta financiară ( conform anexei nr. 7) va cuprinde   preţul concesiunii oferit .

Oferta cuprinde redevenţa pe care ofertantul se angajează să o plătească anual, cuantumul minim al acesteia fiind de   ………………./mp/an/lei – limita minimă de la care va porni licitația.

 Instrucţiuni privind expedierea ofertelor 

La expedierea ofertelor se va proceda astfel:

Ofertanţii transmit ofertele lor în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior. 

Plicul exterior trebuie să conţină toate documentele care alcătuiesc oferta de capabilitate  iar plicul interior  conţine oferta propriu - zisă respectiv oferta financiară (anexa nr. 7), în original.

Pe plicul exterior se va aplica o etichetă cu  menţiunea:

Pentru licitaţia publică privind concesionare a imobilului teren în suprafaţă de _____ mp, nr. lot _______, carte funciară nr. ________ situat în intravilanul Comunei ROSEȚI, aparținând domeniului privat al Comunei ROSEȚI.

A nu se deschide înainte de data: ___________

Pe plicul interior se înscriu denumirea ofertantului precum şi adresa/sediul social al acestuia ,după caz.

ATENŢIE!

Oferta depusă la o altă adresă a concedentului decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă.

 Componenţa şi modul de lucru al comisiei de evaluare

 Componenţa comisiei de evaluare.

Comisia de evaluare este alcatuită din următorii membri:

    -  preşedintele comisiei şi secretarul acesteia –numiti de catre concedent dintre reprezentantii acestuia in comisie;

    -  reprezentanţi   de specialitate ai concedentului; 

    -  reprezentant al  structurii teritoriale al agentiei nationale de administrare fiscală.

           -  în cazul în care, pentru bunul care face obiectul concesionării este necesară parcurgerea procedurii de reglementare din punctul de vedere al protecţiei mediului, potrivit legislaţiei în vigoare, comisia de evaluare poate include în componenţa sa şi un reprezentant al autorităţii competente pentru protecţia mediului.

Fiecărui membru al comisiei de evaluare i se poate desemna un supleant.

 Reguli privind conflictul de interese :

       a) Persoanele care sunt implicate direct în procesul de verificare/evaluare a ofertelor nu au dreptul de a fi ofertant sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire.

 b) Nu au dreptul să fie membri în comisia de evaluare următoarele persoane:

-  soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv cu ofertantul, persoană fizică;

- soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv cu persoane care fac parte din consiliul de administraţie, organul de conducere ori de supervizare al unuia dintre ofertanţi, persoane juridice, terţi susţinători sau subcontractanţi propuşi;

- persoane care deţin părţi sociale, părţi de interes, acţiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanţi terţi susţinători sau subcontractanţi propuşi sau persoane care fac parte din consiliul de administraţie, organul de conducere ori de supervizare al unuia dintre ofertanţi;

         - membri în cadrul consiliului de administraţie/organului de conducere sau de supervizare al ofertantului şi/sau acţionari ori asociaţi semnificativi persoane care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al II-lea inclusiv ori care se află în relaţii comerciale cu persoane cu funcţii de decizie în cadrul entităţii contractante.

Nu pot fi nominalizate de către ofertant pentru executarea contractului persoane care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al II-lea inclusiv ori care se află în relaţii comerciale cu persoane cu funcţii de decizie în cadrul entităţii contractante.

Atribuţiile comisiei de evaluare sunt:

- analiza şi selectarea ofertelor pe baza datelor, informaţiilor şi documentelor cuprinse în plicul exterior, raportat la prevederile cuprinse în documentaţia de atribuire aprobată;

            - întocmirea listei cuprinzând ofertele admise si comunicarea acesteia;

- analizarea şi evaluarea ofertelor;

- întocmirea raportului de evaluare 

- întocmirea proceselor-verbale 

- desemnarea ofertei câştigătoare.

 Modul de lucru al comisiei de evaluare :

• Fiecare dintre membrii comisiei de evaluare beneficiază de câte un vot. 
• Deciziile comisiei de evaluare se adoptă cu votul majorităţii membrilor.
• Membrii comisiei de evaluare şi supleanţii trebuie să respecte regulile privind conflictul de interese prevăzute la punctul 7.2.
• Membrii comisiei de evaluare, supleanţii şi invitaţii sunt obligaţi să dea o declaraţie de compatibilitate, imparţialitate şi confidenţialitate pe propria răspundere, după termenul-limită de depunere a ofertelor, care se va păstra alături de dosarul concesiunii.
• În caz de incompatibilitate, preşedintele comisiei de evaluare sesizează de îndată concedentul despre existenţa stării de incompatibilitate şi va propune înlocuirea persoanei incompatibile, dintre membrii supleanţi.
• Supleanţii participă la şedinţele comisiei de evaluare numai în situaţia în care membrii acesteia se află în imposibilitate de participare datorită unui caz de incompatibilitate, caz fortuit sau forţei majore.
• Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. 
• ·         Comisia de evaluare adoptă decizii în mod autonom şi numai pe baza

documentaţiei de atribuire şi cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Membri comisiei de evaluare au obligatia de a păstra confidentialitatea datelor, informaţiilor si documentelor cuprinse în ofertele analizate.

• Comisia de evaluare, după deschiderea plicului exterioare elimină ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi datelor solicitate  şi  întocmeşte procesul-verbal în care se va menţiona rezultatul deschiderii plicurilor respective,  inclusiv care sunt ofertele valabile precum  şi dacă exista una sau mai multe oferte care  nu îndeplinesc criteriile de valabilitate, cât şi motivele excluderii lor din procedura de   atribuire.
• Pentru continuarea desfăşurarii procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare cel putin 2 oferte să întruneasca condiţiile solicitate prin caietul de sarcini. 
• Plicurile interioare ce contin ofertele propriu-zise se deschid după semnarea procesului - verbal de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţii prezenţi.
• Comisia de evaluare analizează ofertele din plicurile interioare  acordând punctaje conform criteriilor stabilite şi a ponderii acestora.

           Comisia de evaluare determină oferta cea mai bună din punct de vedere al satisfacerii criteriilor de selecţie, pe baza punctajelor acordate şi întocmeşte un raport al procedurii de atribuire. În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, concedentul informează, în scris, cu confirmare de primire, ofertantul care a fost declarant câştigător dar şi ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.

    Raportul se depune la dosarul concesiunii.

Dacă, din diferite motive,   licitaţia se amână sau se anulează, decizia de amânare sau anulare nu poate fi atacată de ofertanţi.

Şedinţa de desfăşurare a licitaţiei publice poate fi amânată în cazul în care la data si ora stabilite pentru desfăşurarea ei nu sunt prezenţi toti membrii comisiei de evaluare a ofertelor(cf. art. 317, alin. 14 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ  ori dacă intervine o situaţie care sa pună comisia în imposibilitatea de a desfăşura şedinţa. În aceasta situatie, membrii prezenţi decid asupra amânării şedinţei la o dată ulterioară, în cadrul căreia se vor analiza ofertele depuse până  la data limita stabilita în anunţul de licitaţie publică. 

 Precizări privind procedura de evaluare a ofertelor şi atribuire a contractului de concesiune

Comisia examinează, evaluează si compară   individual ofertele.

• Poate fi exclus din procedura pentru atribuirea concesionării terenului respectiv orice ofertant care se află în oricare dintre următoarele situaţii:

a) Este insolvabil sau în stare de faliment ori lichidare, afacerile îi sunt administrate de un judecător-sindic sau activităţile sale comerciale sunt suspendate ori este într-o situaţie similară cu cele anterioare reglementate prin lege.

b) Face obiectul procedurii legale pentru declararea sa în una din situaţiile de mai sus.

c) Administratorul societăţii a făcut obiectul unei condamnări care are autoritate de lucru judecat, pentru un delict în legătură cu conduita sa profesională.

d) Nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor datorate către bugetul consolidat de stat sau către bugetul local.

e) A furnizat informaţii false în documentele de calificare.

f) A comis o greşeală gravă în materie profesională, pe care concedentul o poate invoca aducând ca dovadă orice mijloc probant pe care îl are la dispoziţie.

g) Nu îndeplineşte criteriile de eligibilitate.

• Comisia are dreptul de a respinge o ofertă în oricare din următoarele cazuri:

a) Oferta nu respectă în totalitate cerinţele prevăzute în documentele pentru elaborarea şi prezentarea ofertei.

b) Oferta conţine propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt dezavantajoase pentru concedent.

c) Explicaţiile care au fost solicitate nu sunt concludente sau credibile.

d) Ofertantul nu şi-a îndeplinit obligaţiile contractuale (redevenţă, garanţie contract, termene de realizare a investiţiei, etc.) prevăzute în contractele încheiate cu instituţia noastră în anii anteriori. 

Comisia de evaluare alege oferta pe care o consideră cea mai bună din punct de vedere al satisfacerii criteriilor de selecţie. 

Concedentul are obligaţia de a transmite comunicarea privind rezultatul licitaţiei în scris, simultan, pe de o parte ofertantului câştigător, în care se precizează faptul că oferta sa este câştigătoare şi că este invitat în vederea încheierii contractului, iar pe de altă parte, fiecărui ofertant, în care se precizează fie că oferta a fost respinsă, fie că, deşi a fost admisă, a fost declarată necâştigătoare. Transmiterea comunicării se va face în cel mult 3 zile lucrătoare, de la data la care comisia de evaluare a stabilit oferta câştigătoare.

Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile pe imobilul teren licitat.

Punctajul pentru criteriul “nivelul redevenţei”  va fi calculat pe baza clasamentului valorilor   revedenţei înscrise în formularul de ofertă, astfel:

1.         Punctajul pentru criteriul “nivelul redevenţei”  va fi calculat pe baza clasamentului valorilor  revedenţei înscrise în formularul de ofertă, astfel:

         cea mai mare valoare oferită va obţine 40 de puncte

         oferta clasată pe locul 2 va obţine numărul de puncte conform formulei:

valoarea redevenţei ofertantului clasat pe locul 2: (împărţit)la valoarea redeventei clasate pe locul 1x (înmulţit)cu 40

Formula se va aplica corespunzător tuturor ofertelor înregistrate până la data limită de depunere a ofertelor. 

2.         Punctajul pentru criteriul “capacitatea economico-financiară a ofertantului” se va calcula pe baza datelor cuprinse de formularul privind bonitatea ofertantului   şi a documentelor financiar-contabile depuse de către ofertant, pornind de la  valoarea profitului net(persoane juridice) şi a venitului net (persoane fizice) înregistrat în ultimile 6 luni :

         cea mai mare valoare a profitului  net(P.J.)/venitului net(P.F.) pe ultimele 6 luni va obţine  30 de puncte 

         valoarea  profitului net(P.J.)/venitului net(P.F.) pe ultimile 6 luni, clasată,  din punct de vedere valoric, pe locul al doilea, va obţine punctajul, conform formulei:

valoarea profitului clasat pe locul 2: (împărţit) la valoarea profitului clasat pe locul  1x (înmulţit) cu 30 

Formula se va aplica corespunzător pentru calcularea punctajului obţinut la  criteriul “capacitatea economico-financiară a ofertanţilor”  pentru fiecare dintre ofertele înregistrate până la data limită de depunere a ofertelor.

Venitul net al persoanei fizice se calculeaza prin scaderea cheltuielilor declarate in formularul  privind bonitatea ,ofertantului  .(Venitul Net al peroanelor fizice = Cheltuieli totale pe   ultimile 6 luni ) .

3. Punctajul pentru criteriul protecția mediului înconjurător - va fi acordat pentru  prezentarea declaraţiei pe propria răspundere privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, conform anexei 5 – se vor acorda 10 puncte 

Formula se va aplica corespunzător tuturor ofertelor înregistrate până la data limită de depunere a ofertelor. 

4. Criteriul  “condiţii specifice impuse de natura bunului concesionat” se referă la  situația socială a ofertanților persoane fizice, de numărul copiilor minori aflați în întreținere, de deținerea calității de persoane beneficiare a venitului minim de incluziune şi se va puncta  cu 40 de puncte, cu dovedirea acestor situații prin documente justificative.

Determinarea ofertei câştigătoare

     Concedentul are obligaţia de a stabili oferta câştigătoare pe baza criteriilor de atribuire precizate în documentaţia de atribuire, ţinând cont de punctajul obţinut de fiecare dintre oferte, pe baza căruia va întocmi clasamentul ofertelor analizate.

Oferta care a obţinut cel mai mare punctaj va fi declarată câştigătoare .    

 Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, concedentul are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate.

  Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare şi se transmite de către concedent ofertanţilor în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare.

  Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitarea concedentului în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia.

  Concedentul nu are dreptul ca prin clarificările ori completările solicitate să determine apariţia unui avantaj în favoarea unui ofertant.

Procedura în caz de egalitate a ofertelor  

 În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriile de atribuire care au ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta.

Comunicarea rezultatului procedurii

Concedentul are obligaţia de a informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.

    În cadrul acestei comunicări  concedentul are obligaţia de a informa ofertantul/ofertanţii câştigător/câştigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate precum si ofertanţii care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective.

   Concedentul poate să încheie contractul de concesiune de bunuri proprietate publică numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării rezultatului procedurii, dar nu mai târziu de 20 de zile de la împlinirea acestui termen.

     În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, concedentul anulează procedura de licitaţie.

     Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie.

     Cea de-a doua licitaţie se organizează în condiţiile prevăzute la art. 318 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ.

Cap. VIII

Informaţii privind modul de utilizare a căilor de atac

      Prezenta licitaţie de concesionare se organizează având la bază următoarele acte normative :

• ORDONANŢA DE URGENŢĂ    nr. 57 /2019 privind Codul Administrativ;

Soluţionarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea şi încetarea contractului de concesiune, precum şi a celor privind acordarea de despăgubiri se realizează potrivit prevederilor Legii conteciosului administrativ  nr. 554/2004, cu modificările ulterioare.

            Acţiunea în justiţie se introduce la secţia de contencios administrativ a tribunalului Călăraşi.

Cap. IX. Informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii

Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul de concesiune cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare de către comisia de evaluare.

În documentaţia de licitaţie concedentul a pus la dispoziţia ofertanţilor un proiect de contract, proiect ce va fi însuşit de către ofertant prin depunerea ofertei.

Contractul de concesiune se va semna între concedent şi ofertantul câştigător în termenul de valabilitate a ofertei, dar numai după împlinirea unui termen de 20 zile calendaristice de la data la care concedentul a informat ofertantul despre acceptarea ofertei sale, dar nu mai târziu de 20 de zile de la împlinirea acestui termen.

Neîncheierea contractului de concesiune de la data împlinirii termenului sus menţionat poate atrage plata daunelor-interese de către partea în culpa. Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul de concesiune poate atrage după sine plata daunelor-interese. 

           În cazul în care concedentul nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, concedentul are dreptul să declare câştigătoare oferta clasată pe locul doi, în condiţiile în care aceasta este admisibilă.

     În cazul în care,  nu există o ofertă clasată pe locul doi admisibilă, procedura de atribuire se reia conform prevederilor legale.

CAP. X. DISPOZIŢII FINALE

            Concesionarul este obligat să suporte toate cheltuielile ocazionate de încheierea contractului de concesiune.

            Obţinerea tuturor licenţelor şi avizelor tehnice pentru realizarea şi funcţionarea investiţiei îl privesc pe concesionar.

            Instrucţiunile pentru datele limită care trebuie respectate:

1. Termenul limită de depunere a ofertei este: ……………………….. la Registratura Primăriei Comunei Roseți, str.G-ral Dragalina, nr. 20, oferta primind numar de înregistrare;
2. Data şi ora la care are loc licitaţia, deschiderea ofertelor: …………………………………….  la sediul Primăriei Comunei Roseți, str. G-ral Dragalina, nr. 20, în prezenţa ofertantilor/delegaţilor ofertanţilor care doresc să participe la deschiderea ofertelor;
3. Plicul interior trebuie marcat cu denumirea şi adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fără a fi deschisă, în cazul în care oferta respectivă este declarată   

Plicul exterior trebuie să fie marcat, sigilat, să fie menţionată adresa autorităţii contractante şi cu inscripţia: 

Pentru licitaţia publică privind concesionare a imobilului teren în suprafaţă de _____ mp, nr. lot _______, carte funciară nr. ________ situat în intravilanul Comunei Roseți,lotul nr._____  aparținând domeniului privat al Comunei Roseți.

A nu se deschide înainte de data: ___________

Informaţii suplimentare se pot obţine de la sediul Primăriei Comunei Roseți, str. G-ral Dragalina, nr. 20, Administrator public-Cioroi Aurel-Conatantin.

Obligaţiile reciproce se vor concretiza în contractul de concesiune, cu respectarea caietului de sarcini. Anexele 1-9 fac parte integranta din prezenta documentaţie de atribuire.

PRIMAR,

George CHIRIȚĂ

SUPRAFEȚELE  DE TEREN PROPUSE PENTRU CONCESIONARE 

Comuna  ROSEȚI, strada Borcea, tarla nr. 84

FORMULARE

ANEXA NR. 2

OFERTANTUL                                                                                                       

 (denumirea/numele, sediul/adresa, telefon, fax)

_______________________________________

DECLARAŢIE DE PARTICIPARE

pentru concesionarea  unei  suprafeţe de   teren situată  în intravilanul Comunei Roseți, județul Călăraşi, proprietate privată a Comunei Roseți, strada Borcea, lotul nr.________

Către, _______________________________________________ 

Prin prezenta, 

Noi,__________________________________________________ 

(denumirea ofertantului) 

ne manifestăm intenţia fermă de participare la licitaţia publică pentru concesionarea  unui imobil teren în suprafaţă de _____ mp, nr. lot _______, carte funciară nr. ________ situat în intravilanul Comunei Roseți, strada Borcea, lot nr._______ aparținând domeniului privat al Comunei Roseți, în vederea edificării unei locuințe, organizată în şedinţă publică la data _________ ora ________ de către Comuna Roseți. 

Am luat cunoştinţă de condiţiile de participare la licitaţie, a conditiilor pentru încheierea sau încetarea contractului, a condiţiilor de respingere a ofertei, prevăzute în instrucţiunile pentru ofertanți şi ne asumăm responsabilitatea prin depunerea ofertei. 

Oferta noastră este valabilă pentru _________zile.

La locul, data şi ora indicată de dumneavoastră pentru deschiderea ofertelor din partea noastră va participa un reprezentant autorizat să ne reprezinte şi să semneze actele încheiate cu această ocazie. 

Ofertant,

Nume şi prenume ………………….

 Semnătură ………………………….

ANEXA NR. 3

OFERTANTUL

(denumirea/numele, sediul/adresa, telefon, fax)

INFORMAȚII

Privind bonitatea ofertantului (PERSOANĂ JURIDICĂ) la data de:________________________________

Noi (denumirea şi sediul ofertantului) furnizăm următoarele informații despre bonitatea noastră.

1. Obligații contractuale neonorate____________________________________________ motivul 

____________________________________________________________________________

1. Dacă au existat litigii referitoare la neefectuarea plăților sau litigii de 

calitate_________________________________________________________________________

1. Dacă am fost declarați în stare de faliment ori lichidare sau activitatea comercială este suspendată ___________________________________________________________________

CAPACITATEA FINANCIARĂ A OFERTANTULUI

………………………………………………………………………………….

Date financiare conform ultimului bilant încheiat la data de _______________

1. – Activ total ……………………………………………….   .mii lei

din care:

Active circulante ………………………………………….... mii lei

    2. -   Pasiv total ………………………………………………..   mii lei

    din care:

1. Obligații către terți …………………………………….. ….. mii lei
2. Credite bancare …………………………………………….. mii lei
3. Venituri totale …………………………………………...... ..mii  lei
4. Cheltuieli totale …………………………………………… . mii lei
5. Profit brut ………………………………………………….  .mii lei
6. Profit net…………………………………………………….mii lei

Semnatura ofertant

………………………………………

ANEXA NR. 4

OFERTANTUL

………………………………………………………………………………….

(numele, adresa, telefon, fax)

INFORMAȚII

Privind bonitatea ofertantului (PERSOANĂ  FIZICĂ) la data de:……………..

Subsemnatul/a ………………………………………………, domiciliat în ……………….……………………………………………………………………………….furnizez următoarele informații despre starea financiară (capacitatea financiară) :

1. Venituri:

Venituri nete (în ultimile 6 luni ):    

• Salariu  ……………………………………………………………..
• Venituri din activitati autorizate desfăşurate pe cont propriu…………………………………………………………………
• Comisioane vânzari…………………………….
• Venituri din surse de protectie socială (pensii, alocatii, burse, ajutoare, indemnizaţii)…………………………………………………………..
• Venituri din vânzarea de bunuri mobile sau imobile………………………………………………………………….
• Împrumuturi…………………………………………………………….
• Alte surse licite (donaţii, sponsorizari, cadouri, moşteniri)……………………………………………………………….
• Alte venituri lunare (chirii, drepturi de proprietate intelectuala, rente viagere, dividende etc.)………………………………………………………………….

TOTAL VENITURI   ANUALE:……………………………………..

1. Obligaţiile de plată/angajamentele anuale:
   • Rate credite de consum (nevoi personale, leasing, carduri, descoperit de cont etc.)………………………………………………………………………………
   • Rate credite pentru investitii imobiliare:……………………………………………………………………….
   • Garant cu venituri/coplătitor pentru alte
2. Rate CAR………………………………………………………………………..
3. Rate bunuri………………………………………………………………………
4. Pensie alimentara………………………………………………………………...
5. Chirii…………………………………………………………………………….
6. Alte datorii decât cele de natura creditelor, inclusive taxe, impozite şi asigurări(dacă sunt recurente):……………………………………………………………………….
7. Alte datorii/litigii în relaţia cu terţii/situaţii speciale (motive)…………………………………………………………………………

TOTAL CHELTUIELI ANUALE:

Declar pe proprie raspundere, cunoscând dispoziţiile art. 292 din Codul Penal privind falsul în declaraţii, că toate datele din prezentul formular sunt actuale, complete si integral conforme cu realitatea.

Semnatura ofertant

………………………………………

ANEXA NR. 5   

OFERTANTUL (Operator economic/persoana fizică) 

………………………………………………………….

Declaraţie privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor

                Subsemnatul……………………………………………………………..……reprezentant

al……………………………………………………………………………………………………….(denumirea şi sediul ofertantului, adresa) 

declar pe proprie răspundere, sub sancţiunea aplicată faptei de fals în acte publice , că mă angajez să prestez activităţi în cadrul bunului imobil concesionat, pe toata durata contractului de concesiune , în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare privind protecţia mediului , securitatea şi sănătatea în muncă şi a normelor de apărare împotriva incendiilor.

De asemenea, declar pe proprie răspundere că la elaborarea ofertei am ţinut cont de obligaţiile care îmi revin cu privire la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă şi a normelor de apărare împotriva incendiilor.

Data completării                                                                   Semnătură ofertant

……………………                                                             …………………….

ANEXA NR. 6    

Solicitare privind obţinerea unui exemplar al documentaţiei de atribuire

            Noi (denumirea/numele şi sediul/adresa ofertantului)_________________________________________________________________

_______________ ____________________________________________________________, solicităm un exemplar al documentaţiei de atribuire pentru participarea la licitaţia publică, în vederea încheierii contractului de concesiune ce are ca obiect un  teren   în suprafaţă de _____ mp, nr. lot _______, carte funciară nr. ________ situat în intravilanul Comunei Roseți, strada Borcea, tarla 84 _____, aparținând domeniului privat al Comunei Roseți, în vederea edificării unei locuințe.

Telefon fix/fax:………………………………………..

Telefon mobil:…………………………………………

e-mail - ………………………………………………..

            Denumirea/Nume şi prenume ………………….

                                             Semnătură ………………………….

ANEXA NR. 7   

O F E R T A N T

………………………………………

(denumirea, sediul, telefon, fax)

FORMULAR DE OFERTA

Pentru concesionarea  prin licitaţia publică privind concesionarea unui imobil teren în suprafaţă de _____ mp, nr. lot _______, carte funciară nr. ________ situat în intravilanul Comunei Roseți, strada Borcea, tarla 84, aparținând domeniului privat al Comunei Roseți, în vederea edificării unei locuințe

Data ……………………….

C Ă T R E :

…………………………………………………………………………

(denumirea / sediul concedentului)

În urma examinarii documentelor licitaţiei, subsemnatul/ii………………………………………………….……,

reprezentant/ţi ai ofertantului, .………………………………………………...…..,

adresa ofertantului)……………………………………………………………vă prezentăm oferta noastră pentru concesionarea unui imobil teren în suprafaţă de _____ mp, nr. lot _______, carte funciară nr. ________ situat în intravilanul Comunei Roseți, sat _____, aparținând domeniului privat al Comunei Roseți.

1.Valoarea redevenţei ofertată   /mp/an/ lei………………………………...

2. Modalitatea de plata a redevenței  : -  va fi achitată 30% până la 31 martie și 70% până la 31 decembrie pentru anul în curs.

Redevenţa adjudecată prin licitaţie va fi achitată în lei la cursul euro stabilit de B.N.R. la data plăţii.

Pentru anul în curs, redevența va fi achitată  la data semnarii contractului.

3. Valabilitatea ofertei: ………………………………....zile.

 Vom respecta condiţiile impuse prin documentaţia de licitaţie.

 Până la definitivarea contractului de concesionare, aceasta ofertă împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită ca fiind câştigătoare, vor constitui un contract de concesionare angajament.

Consimțim ca oferta noastră are caracter ferm aceasta neputand fi modificată pe toata perioada de valabilitate a contractului și este obligatorie din punctul de vedere al conţinutului. 

Toate cheltuielile și riscurile legate de executarea, dezvoltarea și exploatarea proiectului vor fi suportate de către ofertant.

Durata finalizării investiției……………………,  de la data obținerii autorizației de construire.

Am înţeles să consimţim ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită ca fiind câstigătoare, să constituim o garanţie în conformitate cu prevederile  O.U.G.   nr. 57/2019 .

Data…………………………

Semnătura …………………

Deplin autorizat să semneze oferta pentru şi în numele …………………………………

(denumire ofertant).

ANEXA NR. 8                       

Solicitare privind obţinerea de catre comuna Roseți a documentelor disponibile in sistemul informatic PATRIMVEN

            Subsemnatul  (nume, prenume, CNP, adresa) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, va rog sa imi eliberati documentul/documentele:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________necesare participarii la licitatie, in conformitate cu prevederile art.69 din Legea nr.207/2015 privind  CODUL DE PROCEDURA FISCALA si  O.G. nr.11/2021 Modificare Cod de Procedura Fiscala.

Telefon fix/fax:

Telefon mobil:

e-mail - 

Nume şi prenume ………………….

Semnătură ………………………….

Data…………………………………

ANEXA NR. 9                       

CONTRACT   DE  CONCESIUNE

I. Părţile contractante

Comuna ROSEȚI, cu sediul în str. G-ral Dragalina, nr. 20, judeţul Călăraşi reprezentată  prin domnul George CHIRIȚĂ, având funcția de primar, în calitate de concedent, pe de o parte,

     şi........................................................................................................................, ……………………………………../persoană  juridică (actul constitutiv al agentului economic) ................................., cu sediul principal în ................................, reprezentat prin ...................., având funcţia de ......................, în calitate de concesionar, pe de altă parte,

În temeiul prevederilor  O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, a H.C.L. Roseți nr.______ din 30.06.2026 şi  a   prevederilor art. 871-873 Cod civil, s-a încheiat prezentul contract de concesiune:

    II. Obiectul contractului de concesiune

    ART. 1

Obiectul contractului de concesiune este imobilul – teren intravilan situat în comuna Roseți, strada ________lot nr. ____ în suprafaţa în suprafaţă de _____ mp, nr. lot _______, carte funciară nr. ________ ,  aparținând domeniului privat al Comunei Roseți.

1. în vederea edificării unei locuințe.

    (2) Obiectivele concedentului sunt:

         a) Terenul  în suprafaţă de _____ mp se predă de către concedent către concesionar, pe baza unui proces verbal de predare - primire, întocmit de către administratorul public și agentul agricol, în vederea creşterii veniturilor către bugetul local al Comunei Roseți, prin încasarea redevenţei, a taxelor şi impozitelor aferente concesiunii şi activităţilor ce urmează a se desfăşura pe parcursul derulării concesiunii;

Astfel, se va realiza o exploatare eficientă a terenului şi se va evita degradarea factorilor de mediu;

         b) Descrierea obiectului şi a condiţiilor concesiunii sunt stabilite în documentaţia care a stat la baza încheierii prezentului contract şi pe care concesionarul le-a acceptat integral, documentaţia de atribuire   având caracter obligatoriu.

    (3) În derularea contractului de concesiune, concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri:

a)  Bunuri de retur care revin, de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini concedentului, la expirarea contractului de concesiune, respectiv terenul   ____ mp;

b) Bunuri proprii care la expirarea contractului de concesiune rămân în proprietatea concesionarului. Sunt bunuri proprii bunurile care au aparţinut concesionarului şi au fost utilizate de către acesta pe durata concesiunii.

    În conditiile realizarii unor constructii pe terenul concedentului, la efectuarea receptiei la terminarea lucrarilor se va intocmi si un proces verbal de constatare privind bunurile proprii ale concedentului(constructii sau alte amenajari autorizate), proces verbal ce va fi transmis de  către Compartimentul Urbanism și Amenjarea Teritoriului, la care se va face referire la incetarea contractului de concesiune. 

III. Termenul

    ART. 2

    Durata concesiunii este de 49 ani, începând cu data semnării contractului de concesiune.

    IV. Redevenţa

    ART. 3

Redevenţa este de …….. lei /an/mp, stabilită în baza caietului de sarcini și  conform ofertei adjudecate în conformitate cu oferta financiară depusă. Redevența se va actualiza anual cu rata inflației, conform indicilor statistici furnizați de INS și reglementărilor legale în vigoare.

V. Plata redevenţei

    ART. 4

4.1. Plata redevenţei se va face în lei, în două tranșe, respectiv 30% până la data de 31 martie și 70% până la data de 31 decembrie pentru anul în curs.

4.2. Plata redevenţei se va face în contul concedentului  nr. ……………………….……………., deschis la Trezoreria Călăraşi, sau direct la casieria Primăriei Comunei Roseți.

4.3. Pentru primul an, plata redevenței se face  la data semnarii contractului.

4.4. Neplata redevenţei sau executarea cu întârziere a acestei obligaţii, conduce la plata unor majorări de întârziere, conform legislaţiei în vigoare.

 VI. Drepturile părţilor

 Drepturile concesionarului

    ART. 5

    (1) Concesionarul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile proprietateprivată ce fac obiectul contractului de concesiune.

    (2) Concesionarul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunurilor care fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului şi obiectivelor stabilite de părţi prin contractul de concesiune.

    Drepturile concedentului

    ART. 6

    (1) Concedentul are dreptul să inspecteze bunurile concesionate, să verifice stadiul de realizare a investițiilor, precum și modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea activității sau serviciului public, verificând respectarea obligațiilor asumate de concesionar.

    (2) Concedentul are dreptul să rezilieze contractul de concesiune, fără nici o răscumpărare dacă concesionarul  nu respectă termenul de punere în funcţiune din culpa sa, sau în cazul în care nu se respectă prevederile din dispoziţia de atribuire a terenului şi a documentaţiei care a stat la baza atribuirii terenului, din culpa sa.

    (3) Concedentul are dreptul să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de concesiune, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local.

   (4)  Concedentul are dreptul să verifice în perioada derulării contractului de concesiune de bunuri proprietate publică modul în care sunt respectate clauzele acestuia de către concesionar.Verificarea   se efectuează numai cu notificarea prealabilă a concesionarului şi în condiţiile stabilite în contractul de concesiune de bunuri proprietate privată.

 VII. Obligaţiile părţilor - clauze stabilite în condiţiile caietului de sarcini

    Obligaţiile concesionarului.

 ART. 7

1. Concesionarul este obligat să respecte întocmai oferta ce a stat la baza adjudecării licitației. 
2.  Concesionarul este obligat să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a bunurilor proprietate privată ce fac obiectul concesiunii, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent.
3. Concesionarul este obligat să exploateze în mod direct bunurile care fac obiectul concesiunii.  
4.  Concesionarul este obligat să nu blocheze drumurile existente în teren, conform planurilor de parcelare (dacă este cazul).  
5.  Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul concesiunii.
6. Concesionarul este obligat să plătească redevenţa.
7.  Concesionarul este obligat să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor proprietate privată (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi conservarea patrimoniului etc.).
8. Concesionarul este obligat să execute din fondurile sale lucrările de racordare la rețelele tehnico-edilitare din zonă și sa obțină acordul deținătorilor. Eventualele soluții alternative adoptate prin proiect (alimentare cu apa, surse de incalzire) se vor executa pe cheltuiala exclusivă a concesionarului.
9. Concesionarul este obligat să realizeze lucrările de investiții in conformitate cu caietul de sarcini și numai pe baza autorizației de construire, precum și a altor acorduri și avize conform Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările ulterioare. Edificarea de constructii pe terenul concedentului se realizeaza doar in conformitate cu prevederile legale in vigoare privind urbanismul si amenajarea teritoriului, concesionarul urmand a suporta cheltuielile privind proiectarea si executia constructiei.
10.  Concesionarul este obligat să folosească obiectul concesiunii doar pentru destinația care rezultă din prezentul contract.  În caz contrar, contractul de concesiune se consideră reziliat de drept fără alte formalităţi prealabile.
11. La încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen, concesionarul este obligat să restituie concedentului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod gratuit şi libere de orice sarcini, asa cum au fost ele inventariate odata cu procesul verbal de receptie la terminarea lucrarilor. 

          (12 ) Concesionarul are obligaţia ca în termen de cel mult 90 de zile de la data semnării       contractului de concesiune de bunuri proprietate publică să depună, cu titlu de garanţie, o sumă fixă reprezentând  5% din suma obligaţiei de plată către concedent, stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de exploatare.

    Din această sumă sunt reţinute, dacă este cazul, redevența și accesoriile acesteia, datorate  concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune de bunuri proprietate privată, concesionarul având obligația reconstituirii garanției în termen de 30 de zile.

         (14) Concesionarul este obligat să continue exploatarea bunului în noile condiţii stabilite de concedent, în mod unilateral, potrivit art. 6 alin. (3) din prezentul contract de concesiune, fără a putea solicita încetarea acestuia.

          (15) Concesionarul este obligat să obțină autorizația de construire în termen de maxim 1 an  de la data eliberării certificatului de urbanism. În caz de nerespectare a termenului    stabilit, contractul de concesiune se consideră reziliat de drept fără alte formalităţi prealabile. Durata de realizare a investitiei va fi cea asumata prin oferta depusa in cadrul licitatiei. Certificatul de urbanism va fi obținut în maxim 120 de zile de la data semnării contractului de concesiune.

1.  Concesionarul are obligaţia de a achita taxa pe teren, conform art. 463 alin. 2 din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal cu modificările şi completările ulterioare.
2.  Concesionarul se obligă să pună la dispoziţia organelor de control  ale concendentului, toate evidenţele şi informaţiile solicitate, legate de obiectul concesiunii.
3.  Concesionarul are întreaga responsabilitate în ceea ce priveşte respectarea legislaţiei în vigoare cu privire la  P.S.I., protecţia mediului şi cu privire la persoanele angajate în exploatarea concesiunii.

 Obligaţiile concedentului

    ART. 8

1.  Concedentul are următoarele obligaţii: 

a.- Să predea concesionarului bunul concesionat pe baza unui proces verbal de predare-primire prin intermediul administratorului public, agentului agricol și inspectorul din cadrul Compartimentului Urbanism și Amenajarea Teritoriulu din cadrul Primăriei. Predarea bunului concesionat se va face după semnarea contractului de concesiune.

b.- Concedentul are obligaţia de a nu tulbura pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din contractul de concesiune.

 c.- Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia.

2. Drepturile concedentului:

           a)Concedentul are dreptul să verifice în perioada derulării contractului de concesiune de bunuri proprietate publică modul în care sunt respectate clauzele acestuia de către concesionar.Verificarea  se efectuează numai cu notificarea prealabilă a concesionarului şi în condiţiile stabilite în contractul de concesiune de bunuri proprietate privată.

           b)să primească,  anual, redevenţa cuvenită pentru transmiterea folosinţei terenului.

    VIII. Încetarea contractului de concesiune

    ART. 9

    (1) Prezentul contract de concesiune încetează în următoare situaţii:

    a) la expirarea duratei stabilite în contractul de concesiune;

    b) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina acestuia, în caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată;

    c) termenul pentru plata redevenţei în două tranșe, respectiv 30% până la 31 martie și 70% până la 31 decembrie a anului în curs, respectiv data  semnãrii contractului pentru primul an .

    d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, cu excepția plății redevenței, prin reziliere de drept, fără alte formalităţi prealabile si fără intervenţia instanţei cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului si desfiintarea pe cale adminstrativa a constructiilor existente pe teren, pe cheltuiala concesionarului

    e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere de către concesionar, cu plata unei despăgubiri în sarcina concedentului;

    g) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri; Concesionarul va trebui să îl notifice pe concedent în termen de maxim 30 de zile de imposibilitatea exploatării.  

h) în cazul nerespectării condiţiilor impuse în caietul de sarcini, a nerespectării destinației impuse prin studiul de oportunitate, a nerespectării suprafeţei concesionate de ____ mp, în cazul în care concesionarul nu a obținut autorizația de construire în maxim un an de la data eliberării certificatului de urbanism, precum și în cazul în care concesionarul nu a finalizat lucrarea în termenul asumat prin depunerea ofertei, contractul se reziliază de drept, fără intervenţia instanţei, iar terenul trebuie eliberat de către concesionar. Certificatul de urbanism va fi obținut în maxim 120 de zile de la data încheierii contractului de concesiune.

i) în toate cazurile de reziliere, terenul  va fi eliberat de concesionar pe cheltuiala sa, în caz contrar concedentul prin compartimentul de specialitate va proceda la eliberarea terenului urmând a recupera cheltuielile ocazionate de aceste activităţi de la concesionar.

 j) în cazul în care concesionarul intră în lichidare, faliment (acolo unde este cazul ) sau are suspendată activitatea mai mult de 2 luni consecutiv, contractul se reziliază de drept, fără intervenţia instanţei şi fără altă formalitate prealabilă..

 k) în cazul neachitării garanției prevăzute la art. 7 alin. 13 din prezentul contract de concesiune, după expirarea celor 90 de zile, contractul este considerat reziliat de drept, fără alte formalități prealabile.

 l) alte situaţii expres prevăzute de lege.

    (2) La încetarea, din orice cauză, a contractului de concesiune, bunurile ce au fost utilizate de concesionar în derularea concesiunii vor fi repartizate după cum urmează:

    a) bunuri de retur  - imobilul – teren în suprafață de  _____ mp;

    b) bunuri proprii ...................................................... ; asa cum au fost ele inventariate odata cu procesul verbal de receptie la terminarea lucrarilor

La încetarea contractului de concesiune, concesionarul este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul concesionat.

    (3) La incetarea contractului de concesiune, desfiintarea constructiilor existente pe teren se va face de catre concesionar pe cheltuiala acestuia, sau, in cazul unui refuz al acestuia, de catre concedent, pe cheltuiala concesionarului, in conformitate cu prevederile Legii 50/1991, republicată, cu modificarile si completarile ulterioare.

    (4)  În cazul nerespectării din culpă a obligaţiilor asumate de către una dintre părţi prin contractul de concesiune de bunuri proprietate private sau a incapacităţii îndeplinirii acestora, cealaltă parte este îndreptăţită să solicite tribunalului în a cărui rază teritorială se află sediul concedentului să se pronunţe cu privire la rezilierea contractului, cu plata unei despăgubiri, dacă părţile nu stabilesc altfel.

     (5) În cazul prelungirii contractului de concesiune de bunuri proprietate privată și /sau preluării de către un alt concesionar a dreptului de concesiune prin dobândirea construcției cu acte juridice, certificate de moștenitor, modificările se vor realiza  prin acte adiționale și acesta se derulează în condiţiile stabilite iniţial. 

  IX. Clauze contractuale referitoare la împărţirea responsabilităţilor de mediu între concedent şi concesionar

    ART. 10

    Concesionarul poartă întreaga responsabilitate în ceea ce priveşte respectarea legislaţiei în vigoare cu privire la  protecţia mediului.

    Concesionarul va  obtine, pe cheltuiala proprie, avizul/acordul de mediu necesar autorizarii executarii constructiilor si functionarii.

    Concesionarul va aduce la cunostinta concedentului intentia de obtinere a avizului/acordului de mediu.

 X. Răspunderea contractuală

    ART. 11

    Nerespectarea de către părţile contractante a obligaţiilor cuprinse în prezentul contract de concesiune atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă. 

 XI. Litigii

    ART. 12

    Solutionarea litigiilor de orice fel ce decurg din executarea prezentului contract de concesiune se realizeaza potrivit prevederilor Legii Contenciosului administrativ nr. 554/2004 cu modificarile ulterioare.

 XII. Alte clauze 

………………………………..

     XIII. Definiţii

    ART. 13

    (1) Prin forţă majoră, în sensul prezentului contract de concesiune, se înţelege o împrejurare externă cu caracter excepţional, fără relaţie cu lucrul care a provocat dauna sau cu însuşirile sale naturale, absolut invincibilă şi absolut imprevizibilă.

    (2) Prin caz fortuit se înţelege acele împrejurări care au intervenit şi au condus la producerea prejudiciului şi care nu implică vinovăţia paznicului juridic, dar care nu întrunesc caracteristicile forţei majore.

    Prezentul contract de concesiune a fost încheiat în 4 exemplare, din care 1 exemplar pentru concesionar și 3 exemplare pentru concedent.

            Concedent,                                                                                         Concesionar,

            ................                                                                                            ...................