Anexa 2 la H.C.L. nr.32/2025
REGULAMENT
DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE A SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ ROȘIA
Capitolul 1
DISPOZIŢII GENERALE
Prin prezentul Regulament se stabileşte organizarea, modul de funcţionare, componenţa, atribuţiile şi dotarea serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă Rosia art. 15 din Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă, Hotărârii Guvernului nr. 642/13.07.2005 pentru aprobarea Criteriilor de clasificare a unităţilor administrativ- teritoriale, instituţiilor publice şi operatorilor economici din punct de vedere al protecţiei civile, în funcţie de tipurile de riscuri specifice și Ordinului Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 51 din 15.03.2024 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind structura organizatorică şi dotarea serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă.
- Date referitoare la constituirea serviciului
Conform O.M.A.I. nr. 51 din 15 martie 2024 se înființează Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Rosia, serviciu de categoria V1, având în componență 22 membrii, dintre care un angajat , Șef Serviciu Voluntar pentru Situații de Urgență Rosia atestat pentru această funcție prin certificatul de absolvire Seria L, nr.00395808 eliberat de Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si persoanelor Varstnice, respectiv Avizele de infintare si pentru Sectorul de Competenta al S.V.S.U. Rosia nr. 43/20/SB si nr. 44/20/SB din 05.06.2020 emis de Ministerul Administratiei si Internelor - Inspectoratul General pentru situatii de Urgență și 32 membrii voluntari. Serviciul voluntar este constituit în subordinea Consiliului Local, activitatea acestuia fiind coordonată de către primarul comunei. Serviciul voluntar are sediul în localitatea Rosia, str. Principală, nr. 52 (nr. vechi 22).
Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Rosia este o structură specializată, alta decât cea aparținând serviciului de urgență profesionist, având în componență personal angajat și voluntar, în scopul apărării vieții, avutului public și/sau privat în situații de urgență.
- Prezentarea activității Serviciului voluntar
Serviciul voluntar asigură intervenţia în sectorul de bază (teritoriul administrativ al comunei Rosia), desfăşoară acţiuni pentru aplicarea hotărârilor C.L.S.U. privind limitarea urmărilor dezastrelor, asigurarea logistică a populaţiei din zonele afectate şi sprijinirea forţelor de intervenţie profesioniste (pompierii militari, ambulanţă, poliţie, etc) pe timpul intervenţiei acestora.
Serviciul îşi îndeplineşte atribuţiile în sectorul de competenţă stabilit cu avizul Inspectoratului pentru Situații de Urgență „Cpt. Dumitru Croitoru” al Judeţului Sibiu.
- Serviciul voluntar are următoarele atribuţii principale:
- desfăşurarea activităţii de prevenire, informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi măsurilor de apărare împotriva incendiilor şi a protecţiei civile;
- execută acţiuni de intervenţie pentru stingerea incendiilor, salvare şi deblocare, evacuare sau alte măsuri de protecţie a persoanelor şi a bunurilor;
- desfăşoară alte acţiuni de limitare şi înlăturare a urmărilor situaţiilor de urgenţă, la toate tipurile de riscuri, în colaborare cu alte servicii de urgenţă sau cu servicii profesioniste;
- pune în aplicare măsurile dispuse de preşedintele C.L.S.U. pentru asigurarea condiţiilor minime de supraveţuire a populaţiei ;
- colaborează cu toate structurile locale, zonale sau naţionale din domeniul situaţiilor de urgenţă, pentru asigurarea unui nivel de operativitate crescut şi desfăşurarea unor intervenţii operative şi eficiente.
Capitolul 2
ORGANIZAREA ŞI ATRIBUŢIILE SERVICIULUI
- Conducerea și structura organizatorică.
Conform Ordinului nr. 51 din 15 martie 2024 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență, în urma analizei efectuate asupra: tipurilor de riscuri identificate în sectorul de competență , numărului de gospodării/locuințe individuale, suprafeței construcțiilor și nivelului riscului de incendiu, timpului de răspuns la intervenții și asigurării permanenței, a fost necesară actualizarea regulamentului de funcționare și organigrama serviciului. Serviciul voluntar pentru situații de urgență Rosia este un serviciu de categoria V1 format dintr-un șef serviciu, compartiment pentru prevenire și echipe specializate.
- Constituirea, dimensionarea și dotarea structurilor serviciului voluntar s-a făcut în baza următoarelor criterii:
- pentru sectorul de competență:
- suprafața sectorului: Intravilan – 451 ha., Extravilan 15.794 ha (agricol 10565 + paduri 4979 + neproductive 68 + 182 cai ferate si drumuri) ha.;
- numărul de locuitori -6224 :
- numărul de gospodării – aprox 2429;
- căile de comunicații rutiere și gradul de practibilitate al acestora și anume:
- drumuri publice :
- pentru sectorul de competență:
-comunale ; - DC 53 ( Daia, Rosia, Vurpar)
- DC 52 ( Cornatel, Rosia)
Drumuri de legatura: DC 54 intre Nou si Agnita pe DC 53;
Accesul in Casolt se face pe DC 55;
Accesul in Nucet se face pe DC 52;(Cornatel, Nucet, Sacadate)
-drumuri agricole de exploatare: total comuna = 26,6 KM .sursele de alimentare cu apă pentru stingerea incendiilor: dispuse după cum urmează:
- str. Principala, sat Nou - hidrant;
- str. Cartier Bavaria Park, hidrant;
- tipurile de riscuri identificate în profilul teritorial al localității:
- Riscuri naturale
- Fenomene meteorologice periculoase (furtuni, viscol, secetă, căderi masive de zăpadă, temperaturi extreme);
- Incendii de pădure;
- Fenomene distructive de origine geologică: (cutremure, alunecări de teren);
- Prăbuşiri de construcţii, instalaţii sau amenajări.
- Riscuri tehnologice
- Riscuri industriale;
- Transporturi;
- Riscuri nucleare, riscuri poluare ape, prăbușiri de construcții, instalații sau amenajări, eșecul utilităților publice, căderi de obiecte din atmosferă, muniție neexplodată;
- Riscuri biologice
- Infectarea populației cu virusul SARS-COV-2.
- Pesta porcină.
- Riscuri de incendiu:
- Incendii la gospodăriile cetățenilor sau agenților economici;
- Incendii la terenurile agricole sau la fondul forestier.
- Serviciul voluntar pentru situații de urgență Rosia este condus de un şef serviciu/compartiment şi are în structură:
- Compartiment pentru prevenire care are în componență:
- 1 șef compartiment de prevenire,
- 3 specialiști pentru prevenire;
- Formație de intervenție , care are în componență 28 membrii,
- 6 șefi Formație de intervenție,
- 3 membrii specialiști:
- echipă specializată pentru avertizare-alarmare-căutare-deblocare-salvare-evacuare cu 1 șef de echipă și 3 membrii voluntari;
Serviciul se încadrează cu personal angajat şi cu personal voluntar. Accesul în serviciu este nediscriminatoriu, dar personalul încadrat trebuie să corespundă cerinţelor de pregătire fizică şi psihică, şi să aibă aptitudinile şi abilităţile necesare în vederea îndeplinirii atribuţiilor. La încadrarea personalului în serviciu se va ţine cont de necesarul de pregătire şi atestare a acestuia pentru specializările prevăzute în organigrama serviciului.
În cadrul serviciului funcţiile de: şef serviciu, se încadrează în mod obligatoriu cu personal angajat. Personalul angajat trebuie să aibă calificarea şi atestarea necesare, conform reglementărilor în vigoare.
Personalul voluntar, pe cât este posibil, va fi recrutat din rândul celor care au satisfăcut serviciul militar în specialităţi conexe sau au o calificare (atestat) în domeniul de intervenţie al structurii unde va fi încadrat. Pentru compartimentul de prevenire vor fi recrutaţi voluntari cu pregătire în domeniile necesare prevenirii situaţiilor de criză, produse de tipurile de risc identificate pe teritoriul adminstrativ ( instalaţii, construcţii , medical, veterinar, chimic, etc.).
Pentru posturile ocupate de către voluntari se vor recruta un număr de persoane mai mare decât cel prevăzut în organigramă. Cei neîncadraţi vor constitui rezerva de personal . Accesul voluntarilor în serviciu se face în baza unei opţiuni proprii, scrise, aprobată de primar şi după semnarea contractului de voluntariat.
Compartimentul de prevenire se dimensionează cu personal astfel încât să asigure:
- un specialist pentru toate instituțiile publice și operatorii economici din subordinea consiliului local;
- un specialist la fiecare 500 gospodării;
Echipele specializate sunt structuri constituite în vederea limitării şi înlăturării urmărilor situaţiilor de urgenţă.
Echipele specializate se constituie în funcție de tipurile de risc identificate în sectorul de competență.
Funcțiile personalului din serviciul voluntar sunt următoarele;
- șef serviciu;
- șef compartiment pentru prevenire;
- șef formații de intervenție pe sate;
- șef echipă specializată in avertizare, alarmare, cautare, deblocare, salvare si evacuare.
Promovarea personalului se face ierarhic, începând cu funcția de bază, în condițiile legii.
- Atribuţiile serviciului voluntar
Desfăşoară activităţi de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi măsurilor de prevenire, comportare şi apărare împotriva incendiilor sau dezastrelor :
- executarea programului de pregătire de specialitate a voluntarilor;
- cunoaşterea încălcărilor frecvente ale normelor de prevenire şi stingere a incendiilor şi a cauzelor de incendiu, sau alte situaţii de urgenţă;
- sprijină conducătorii instituţiilor aparţinând primăriei pentru instruirea persoanelor care execută lucrări cu pericol de incendiu;
- popularizează prin instructaje, cât şi pe timpul executării controalelor de prevenire, actele normative care reglementează activitatea de management a situaţiilor de urgenţă, cauzele şi împrejurările care duc la izbucnirea incendiilor sau alte situaţii de urgenţă şi consecinţele acestora ;
- execută aplicaţii şi exerciţii practice de intervenţie;
- participă la aplicaţii de cooperare cu serviciile profesioniste pentru situaţii de urgenţă şi alte forţe stabilite prin planurile de cooperare;
- asigură cunoaşterea tehnicii de luptă din dotare şi instrucţiunile de exploatare a acesteia;
- asigură cunoaşterea tuturor tipurilor de riscuri, surselor şi sistemelor de alimentare cu apă;
- Verifică modul de aplicare a normelor, dispoziţiilor, instrucţiunilor şi măsurilor de prevenire, care constă în:
- efectuarea de controale asupra modului în care se aplică normele de prevenire a incendiilor sau a altor situaţii de urgenţă;
- face propuneri pentru înlăturarea constatărilor şi urmăreşte rezolvarea operativă a acestora;
- stabilirea de restricţii ori interzicerea utilizării focului deschis şi efectuării unor lucrări cu pericol de incendiu în locuri cu substanţe inflamabile, pentru a preveni producerea de incendii, explozii, etc;
- asigură supravegherea cu personal şi mijloace tehnice de specialitate adecvate pericolului de incendiu, a locurilor în care se execută diverse lucrări cu grad ridicat de periculozitate;
- sprijină conducătorii instituţiilor subordonate primăriei pentru realizarea activităţii de prevenire;
- sprijină pe conducătorii locurilor de muncă la organizarea intervenţiei în situaţii de urgenţă;
- acţionează prin mijloace legale pentru înlăturarea imediată a oricărui pericol, constatat pe timpul controlului de prevenire sau adus la cunoştinţă de alte persoane;
- informează primăria, personalul inspecţiei de prevenire din cadrul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă Judeţean Sibiu asupra încălcărilor deosebite de la normele de prevenire şi starea de pericol, făcând propuneri menite să înlăture pericolul;
- Execută acţiuni de intervenţie pentru stingerea incendiilor, căutare - salvarea, acordarea primului ajutor, limitarea efectelor unei situaţii de urgenţă, protecţia persoanelor, a bunurilor materiale şi a mediului, evacuare, reabilitare, etc.:
- întocmeşte documentele operative de intervenţie;
- planifică, organizează şi execută instruirea voluntarilor asupra modului de intervenţie în diferite situaţii;
- asigură menţinerea în stare de funcţionare a mijloacelor de intervenţie, avertizare, anunţare şi semnalizare a incendiilor, a instalaţiilor de stingere, a surselor de alimentare cu apă şi a căilor de acces şi de intervenţie din cadrul localităţii;
- asigură forţele şi mijloacele de intervenţie în caz de incendiu sau alte situaţii prin luarea tuturor măsurilor de protecţie până la înlăturarea stării de pericol;
Acordă ajutor persoanelor sinistrate sau a căror viaţă este pusă în pericol în caz de explozii, inundaţii, alunecări de teren, accidente şi în caz de dezastre pe teritoriul localităţii. În acest scop:
- participă la acţiuni de alimentare cu apă în caz de deteriorare a reţelei şi a surselor de alimentare cu apă;
- evacuarea apei din subsoluri, canale tehnologice şi alte locuri inundate;
- menţine în stare de funcţionare mijloacele tehnice de refulare şi absorbţie a
apei.
- organizează şi pune în funcţiune, prin forţele proprii sau împreună cu alte
structuri, locaţii speciale cu dotările necesare asigurării condiţiilor minime de supraveţuire a populaţiei ;
- în acest scop trebuie să cunoască planurile clădirilor şi ale instalaţiilor tehnologice din cadrul localităţii. De asemenea vor fi însuşite cunoştinţele minime necesare despre instalaţiile de alimentare cu energie electrică, gaze, apă şi canalizare;
- stabileşte ipoteze de acţiune pentru stingerea incendiilor, în condiţiile în care datorită diferitelor situaţii sunt afectate reţelele instalaţiilor de apă pentru stingerea incendiilor din cadrul localităţii;
- participă la salvarea persoanelor de sub dărâmături şi la deblocarea căilor de acces, în vederea asigurării deplasării mijloacelor tehnice, pentru intervenţii în situaţii de dezastre;
- participă, după caz la alimentarea cu apă a unor instalaţii tehnologice sau de stingere a incendiilor, în situaţia deteriorării instalaţiilor cu apă proprii.
- Atribuţiile compartimentului de prevenire
- verificarea respectării actelor normative şi reglementărilor privind apărarea împotriva incendiilor şi protecţia civilă la proiectarea, executarea, exploatarea şi postutilizarea construcţiilor, instalaţiilor şi amenajărilor;
- verificarea şi organizarea activităţii privind depistarea pericolelor potenţiale generatoare de riscuri, pe timpul exploatării construcţiilor, instalaţiilor şi amenajărilor;
- întocmirea concepţiei de apărare împotriva incendiilor şi de protecţie civilă, în scopul menţinerii riscurilor în limite acceptabile, stabilindu-se după caz măsuri în condiţiile legii;
- controlul activităţilor care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanţe periculoase;
- coordonarea şi controlul realizării pregătirii şi instruirii specifice a populaţiei şi salariaţilor, a modului de asimilare de către aceştia a regulilor şi măsurilor specifice, precum şi a comportamentului pe timpul manifestării unei situaţii de urgenţă;
- înştiinţarea factorilor responsabili în managementul riscului despre existenţa, dimensiunea şi consecinţele riscului identificat în domeniul respectiv;
- îndrumarea, controlul şi coordonarea serviciului voluntar şi serviciilor private pentru situaţii de urgenţă;
- informarea şi educarea preventivă a populaţiei;
- soluţionarea petiţiilor şi sesizărilor în domeniul specific;
- informarea populaţiei privind pericolele potenţiale de risc, inclusiv în locuinţe şi gospodării şi modul de comportare în situaţii de urgenţă.
Activităţile de prevenire desfăşurate de personalul de prevenire se finalizează prin întocmirea unor note de activitate în care fiecare participant menţionează de regulă: locurile în care s-a desfăşurat activitatea, aspectele constatate, măsurile luate iar notele de activităţi se centralizează, se analizează şi se păstrează la sediul serviciului într-un dosar special constituit. Pentru situaţiile deosebite constatate, primarul va dispune măsurile care se impun pentru înlăturarea acestora.
- Atribuţiile echipelor specializate
- Echipa specializată pentru stingere incendii acționează în cadrul formației de intervenție și are următoarele misiuni principale:
- răspunde de localizarea și lichidarea incendiilor, a calamităților naturale și catastrofelor din sectorul de competență și de folosirea cu eficiență a substanțelor și mijloacelor inițiale de stingere;
- participă la activitățile de pregătire de specialitate organizate de Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență;
- răspunde de asigurarea alimentării cu apă;
- execută mânuirea corectă a utilajelor, accesoriilor și echipamentului de protecție din dotare;
- mânuiește stingătoarele din dotarea mijloacelor mobile de primă intervenție;
- execută la ordin, desfaceri, tăieri și demolări;
- mânuiește cangea, lopata, toporul – târnăcopul, ranga etc.;
- recunoaște alte surse de apă apropiate;
- amenajează la nevoie surse de apă pentru alimentare.
- Echipa specializată pentru avertizare-alarmare-căutare-deblocare–salvare- evacuare acţionează în cadrul formației de intervenţie, şi are următoarele misiuni principale:
- răspunde pentru starea tehnică și de întreținere a aparaturii, utilajelor și a altor materiale de intervenție pe care le are în dotare;
- răspunde de funcționarea mijloacelor de avertizare-alarmare;
- întreține mijloacele de comunicație și alarmare din dotare și asigură, în cazul defecțiunilor, punerea lor în funcțiune;
- asigură primirea și transmiterea cu prioritate a semnalelor de înștiințare și alarmare a populației și salariaților, privind iminența producerii unor situații de urgență pe teritoriul localității, folosind sistemul de alarmare a localității sau alte mijloace avute la dispoziție;
- asigură legăturile cu eșalonul superior, forțele de intervenție cu care se colaborează, precum și cu cele ale serviciului voluntar, aplicând măsurile de protecție a forțelor, mijloacelor și legăturilor;
- asigură deservirea mijloacelor de alarmare;
- participă la pregătirea în domeniul situațiilor de urgență a salariaților și a populației din zona de responsabilitate.
- salvarea răniţilor şi celor surprinşi şi blocaţi în adăposturi, în clădiri avariate, distruse şi sub dărâmături;
- executarea lucrărilor de sprijinire sau dărâmare a elementelor de construcţii ce prezintă pericol;
- localizarea şi limitarea avariilor la reţelele de utilitate publică care prezintă pericol pentru personalul de intervenţie sau cel afectat;
- crearea căilor de acces spre obiectivele de intervenţie şi pentru evacuarea răniţilor şi a sinistraţilor;
- evacuarea apelor ce prezintă pericol pentru personalul de intervenţie şi pentru cel surprins însectorul de intervenţie.
- organizează, conduce şi îndrumă desfăşurarea evacuării instituţiilor publice, agenţilor economici, populaţiei, colectivităţilor de animale, bunurilor materiale şi culturale din locaţiile stabilite;
- urmăreşte realizarea măsurilor de pregătire şi de desfăşurare a acţiunilor de evacuare, de primire, de repartiţie şi de cazare a populaţiei şi de depozitare a bunurilor materiale;
- organizează, încadrează şi asigură funcţionarea punctelor de adunare, de îmbarcare, de debarcare, de primire şi de repartiţie;
- realizează măsurile de asigurare privind transportul populaţiei, bunurilor materiale, colectivităţilor de animale, asistenţă medicală, pază, ordinea, legăturile fir şi radio şi evidenţa populaţiei pe timpul executării evacuării în raioanele din şi în care se execută aceasta;
- locul şi numărul construcţiilor avariate, gradul de avariere şi numărul aproximativ al morţilor, răniţilor şi sinistraţilor;
- localizarea persoanelor surprinse sub dărâmături sau la înălţime;
- gradul de blocare şi avariere a căilor de acces şi variantele de ocolire;
- locul şi mărimea principalelor avarii la reţelele de utilitate publică;
- locul, mărimea şi tendinţa de propagare a incendiilor;
- existenţa pericolului de apariţie a unui dezastru complementar post-cutremur. Din zona afectată de inundaţii determină şi comunică următoarele:
- limitele porţiunilor de teren afectate cât şi gradul de avariere al obiectivelor economico-sociale din zonă;
- posibilităţile de acces în zona afectată;
- posibilităţile de asigurare a unor surse de apă potabilă;
- posibilităţile de adăpostire şi evacuare a persoanelor sinistrate.
Capitolul 3
ATRIBUŢIILE PERSONALULUI DIN STRUCTURA SERVICIULUI
- Atribuţiile şefului serviciului voluntar
Şeful serviciului voluntar este direct subordonat primarului, care este preşedintele Comitetului Locale pentru Situaţii de Urgenţă, iar pe linia specializării – Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Cpt. Dumitru Croitoru” al Judeţului Sibiu. Este şef al întregului personal din serviciului voluntar. Face parte din Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă.
Șeful serviciului voluntar are următoarele atribuţii:
- organizează şi conduce acţiunile echipelor specializate în caz de incendiu, calamităţi naturale, inundaţii şi alte situaţii de urgenţă;
- organizează activitatea de prevenire;
- planifică și conduce activitatea de pregătire a personalului serviciului voluntar;
- întocmește documentele de organizare și funcționare a activității serviciului voluntar;
- asigură măsurile organizatorice, materialele şi documentele necesare privind înştiinţarea şi aducerea personalului serviciului voluntar la sediul acestuia, în mod oportun, în cazul producerii unor urgenţe civile sau la ordin;
- conduce semestrial, procesul de pregătire al voluntarilor pentru ridicarea capacităţii de intervenţie, potrivit documentelor întocmite în acest scop;
- asigură studierea şi cunoaşterea de către personalul serviciului voluntar a particularităţilor localităţii şi clasificării din punct de vedere al protecţiei civile, precum şi principalele caracteristici ale factorilor de risc care ar influenţa urmările situaţiilor de urgenţă din zona de competenţă;
- urmăreşte asigurarea bazei materiale a serviciului voluntar, pe baza normelor şi instrucţiunilor de dotare;
- întocmeşte situaţia cu mijloacele, aparatura, utilajele şi instalaţiile din localitate care pot fi folosite în situaţii de urgenţă pe care o actualizează permanent;
- asigură încadrarea serviciului de intervenţie cu personal de specialitate;
- informează primarul şi compartimentul/specialistul de prevenire cu atribuţii pe linia situaţiilor de urgenţă despre stările de pericol constatate pe teritoriul localităţii;
- verifică modul cum personalul serviciului voluntar respectă programul de activitate şi regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului voluntar;
- întocmeşte şi actualizează permanent documentele operative ale serviciului, informându-l pe primar despre acestea;
- întocmește rapoartele de intervenție;
- verifică întreținerea mijloacelor, utilajelor și materialelor pentru intervenţie de pe teritoriul localităţii să fie în stare de funcţionare şi întreţinute corespunzătoare;
- ţine evidenţa participării la pregătirea profesională şi calificativele obţinute de membrii voluntari, precum și evidenţa aplicaţiilor, exerciţiilor şi intervenţiilor la care a participat serviciul voluntar;
- urmăreşte executarea dispoziţiilor date către voluntari şi nu permite amestecul altor persoane neautorizate în conducerea serviciului;
- participă la instructaje, schimburi de experienţă, cursuri de pregătire profesională, organizate de serviciile profesioniste pentru situaţii de urgenţă;
- participă la verificarea cunoştinţelor membrilor serviciului voluntar la încadrare, trimestrial şi la sfârşitul anului pentru atestarea pe post conform indicatorilor de calificare;
- împreună cu compartimentul/specialistul de prevenire verifică modul de respectare a măsurilor de prevenire în gospodăriile populaţiei şi pe teritoriul agenţilor şi operatorilor economici din raza localităţii;
- face propuneri privind îmbunătăţirea activităţii de prevenire şi eliminarea stărilor de pericol;
- pregăteşte şi asigură desfăşurarea bilanţului anual al activităţii serviciului voluntar;
- ţine evidenţa participării personalului la intervenţie şi face propuneri pentru promovarea acestuia sau pentru acordarea de distincţii sau premii ;
- întocmeşte anual proiectul de buget pentru serviciu şi îl susţine în comisiile de specialitate ;
- execută atribuţiile prevăzute în regulamentele şi instrucţiunile pe linia prevenirii şi stingerii incendiilor;
- Atribuţiile şefului compartimentului de prevenire
Şeful compartimentului de prevenire este subordonat şefului de serviciu, fiind şi şeful centrului operativ, calitate în care îndeplineşte atribuţiile prevăzute în Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă.
Ca şef al compartimentului de prevenire are următoarele atribuţii:
- acţionează cu fermitate pentru înlăturarea imediată a stărilor de pericol pe care le constată şi urmăreşte rezolvarea lor operativă;
- stabileşte restricţii şi interdicţii la utilizarea sau efectuarea unor lucrări cu pericol dacă nu se respectă prevederile normelor de prevenire şi regulile de executare a lucrărilor cu risc;
- verifică dotarea şi starea tehnică a mijloacelor P.S.I. de primă intervenţie în caz de incendiu, sursele de alimentare cu apă (rezervoarele de apă de incendiu şi hidranţi exteriori de incendiu) de la agenţii economici şi cele aparţinând localităţii;
- verifică organizarea măsurile de prevenire la locurile de muncă (la instituţiile, operatorii şi agenţii economici);
- controlează locurile de muncă unde se execută lucrări cu risc de incendiu;
- sprijină conducerile agenţilor economici în realizarea protecţiei şi instruirea personalului muncitor;
- informează conducerile agenţilor economici, şeful serviciului voluntar, conducerea consiliului local imediat după ce a constatat nereguli grave, sau stări de pericol de incendiu, explozii sau accidente tehnologice;
- acţionează prin mijloace legale pentru înlăturarea imediată a stărilor de pericol de incendiu;
- urmăreşte modul cum se respectă regulile privind interzicerea fumatului şi focului deschis în locurile stabilite;
- verifică menţinerea liberă şi în stare de utilizare a căilor de acces pentru intervenţie şi de evacuare în caz de incendiu în cadrul localităţii şi la agenţii economici;
- urmăreşte punerea în intervenţie şi în stare de funcţionare a instalaţiilor şi mijloacelor P.S.I. defecte;
- în caz de incendiu sau de producere a unor dezastre, alarmează serviciul voluntar şi participă la stingerea incendiului sau înlăturarea urmărilor dezastrelor;
- consemnează în registrul de însemnări toate constatările făcute şi le aduce la cunoştinţă şefului serviciului voluntar;
- să cunoască normele specifice şi măsurile generale ce trebuiesc respectate pe timpul executării controlului;
- Atribuţiile specialistului compartimentului de prevenire:
- acționează cu fermitate pentru înlăturarea imediată a stărilor de pericol pe care le constată și urmărește rezolvarea lor operativă;
- stabilește restricții și interdicții la utilizarea sau efectuarea unor lucrări dacă acestea nu respectă normelor de prevenire și regulile de executare a lucrărilor cu risc la incendiu;
- verifică dotarea și starea tehnica a mijloacelor P.S.I. de primă-intervenție în caz de incendiu, sursele de alimentare cu apă (rezervoarele de apă de incendiu și hidranți exteriori de incendiu) de la agenții economici și cele aparținând localității;
- controlează locurile de muncă unde se execută lucrări cu risc de incendiu;
- informează șeful serviciului voluntar, conducerea Consiliului Local și agenții economici imediat după ce a constatat nereguli grave, sau stări de pericol de incendiu, explozii sau accidente tehnologice;
- acționează prin mijloace legale pentru înlăturarea imediată a stărilor de pericol de incendiu;
- verifica menținerea libera si în stare de utilizare a cailor de acces pentru intervenție si de evacuare în caz de incendiu în cadrul localității și la agenții economici;
- urmărește punerea în intervenție și în stare de funcționare a instalațiilor si mijloacelor P.S.I. defecte;
- în caz de incendiu sau de producere a unor dezastre, alarmează serviciul voluntar și participă la stingerea incendiului sau înlăturarea urmărilor dezastrelor;
- consemnează în registrul de însemnări toate constatările făcute și le aduce la cunoștință șefului serviciului voluntar;
- să cunoască normele specifice și măsurile generale ce trebuie respectate pe timpul executării controlului;
- Atribuţiile şefului echipei specializate:
Se subordonează pe timpul acţiunilor şefului formaţiei de intervenţie, şi pe linie ierarhică şefului serviciului voluntar, este şeful nemijlocit al echipei pe care o comandă şi are următoarele atribuţii:
- să conducă personal echipa în misiunile de intervenţie încredinţate în orice situaţie, la stingerea incendiilor, calamităţilor naturale şi dezastrelor, pentru înlăturarea efectelor provocate, salvarea persoanelor şi evacuarea bunurilor;
- să menţină în permanenţă legătura cu şeful serviciului și cu formația de intervenţie, raportează începerea şi terminarea misiunii;
- să conducă, şedinţele de pregătire cu personalul din subordine;
- să cunoască personal folosirea şi întreţinerea mijloacelor din dotare;
- să cunoască semnalele de alarmare, locul de adăpostire, locul de unde se ridică materialele repartizate pentru intervenţie;
- să execute conform planificării instruirea personalului din subordine şi să ţină la zi prezenţa la pregătire;
- respectă şi impune respectarea programelor şi regulamentelor de organizare şi funcţionare a serviciului;
- asigură predarea – primirea tehnicii de intervenţie la schimbul următor în stare de funcţionare, după regulamentul stabilit;
- ia măsuri de protecţia muncii pe timpul şedinţelor de pregătire, exerciţiilor, aplicaţiilor şi intervenţiilor;
- să comunice şefului serviciului voluntar ori de câte ori absentează pe o durată mai mare de 24 ore.
- Atribuţiile membrilor echipelor specializate:
Se subordonează şefului serviciului voluntar şi şefului echipelor specializate, și au următoarele atribuţii:
- participă la toate activităţile de instruire de specialitate a serviciului voluntar;
- execută antrenament pentru mânuirea corectă a tehnicii de luptă, accesoriilor şi echipamentului de protecţie;
- respectă programul serviciului voluntar şi activităţile planificate, regulile de ordine interioară şi disciplina muncii;
- nu părăseşte serviciul până la sosirea în unitate a schimbului următor;
- execută controale asupra respectării normelor de P.S.I. şi supravegherea lucrărilor cu pericol de incendiu şi a locurilor de muncă cu pericol de incendiu;
- acţionează operativ la toate tipurile de intervenţie;
- să cunoască modul de funcţionare şi exploatare a tehnicii de luptă, a instalaţiilor de semnalizare –alarmare, de alertare şi intervenţie;
- foloseşte mijloacele de intervenţie judicios, respectând instrucţiunile de utilizare;
- îndeplineşte la timp sarcinile stabilite de şeful serviciului sau șeful echipei specializate.
- menţine permanent legătura cu sediul serviciului voluntar pe timpul executării unor activităţi şi a controlului de prevenire;
- asigură menţinerea în stare de funcţionare a mijloacelor şi instalaţiilor de semnalizare, alarmare, alertare şi intervenţie ;
- îndeplineşte sarcinile şefului de grupă ( echipă) în lipsa acestuia;
- să comunice şefului serviciului voluntar şi şefului său ori de câte ori absentează pe o durată mai mare de 24 ore.
Capitolul 4
GESTIONAREA PATRIMONIULUI SERVICIULUI VOLUNTAR
- Asigurarea cu materiale, aparatură, tehnică şi carburanţi se face în baza prevederilor Ordinului ministrului administraţiei şi internelor nr. 51 din 15.03.2024, pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și serviciilor private pentru situații de urgență. Dotarea echipelor specializate cu mijloace iniţiale aparatură, echipament şi complete de protecţie, mijloace de transmisiuni, accesorii, substanţe şi alte materiale specifice se face conform normelor de înzestrare şi dotare elaborate de Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă.
- Tehnica şi mijloacele pentru intervenţie se asigură de către Consiliul local, anual, prin planul de buget, precum şi prin donaţii, sponsorizări interne sau internaţionale.
- Consiliul local Rosia, răspunde de asigurarea tehnico - materială a serviciului voluntar, răspunde de modul de depozitare a acestuia, controlează periodic starea de operativitate şi stabileşte înlocuirea sau completarea sa, prin personalul propriu de specialitate.
- Asigurarea logistică a serviciului voluntar cuprinde logistica intervenţiei şi logistica serviciului, constituindu-se din ansamblul măsurilor şi a activităţilor de asigurare cu tot ce este necesar pentru desfăşurarea tuturor activităţilor. Logistica serviciului cuprinde aprovizionarea cu tehnică, bunuri materiale de intervenţie, asigurarea stării tehnice şi de întreţinere, asigurarea financiară.
- Logistica acţiunilor de intervenţie, cuprinde ansamblul măsurilor şi activităţilor pentru asigurarea desfăşurării continue a acţiunilor de intervenţie şi cuprinde: asigurarea cu tehnică şi echipamente de intervenţie, asigurarea cu carburanţi – lubrifianţi, asigurarea cazării şi hrănirii personalului, asigurarea cu echipament în funcţie de anotimp şi starea vremii, precum şi cu echipament de protecţie adecvat intervenţiei, asigurarea transportului pentru aprovizionare, asigurarea medicală şi pentru accidente a personalului serviciului.
- Logistica acţiunilor de intervenţie se planifică de şeful serviciului voluntar, pe baza stocurilor de materiale existente în depozit şi a normelor de consum, prevăzute de normative şi se aprobă de primar.
- Cazarea, hrănirea şi odihna pentru perioadele mai mari de intervenţie se planifică de către şeful serviciului, şi se asigură din bugetul local, fie prin eforturi proprii ale beneficiarului intervenţiei, fie prin intermediul altor forţe care intervin, cu decontarea ulterioară a cheltuielilor. Asigurarea medicală şi pentru accidente a personalului serviciului se asigură de către Consiliul Local Rosia.
- Serviciul are în dotare utilaje, echipamente şi accesorii de stingere a incendiilor şi intervenţie.
- Utilităţile necesare serviciului voluntar, precum şi spaţiile adecvate pentru pregătirea de specialitate a personalului, gararea, adăpostirea şi întreţinerea mijloacelor tehnice, depozitarea materialelor sunt dispuse la sediul serviciului.
- Întreaga gestiune cu patrimoniul serviciului va fi data în primire șefului serviciului, pe bază de semnătură. De asemenea inventarul patrimoniul serviciului face parte din documentele de organizare, desfășurare și conducere a activității serviciului.
- Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă colaborează cu alte servicii de urgenţă.
Capitolul 5 DISPOZIȚII FINALE:
- Întreg personalul Serviciului Voluntar pentru Situații de urgență Rosia are obligația de a cunoaște , aplica și respecta prevederile prezentului regulament - organizarea, conducerea, îndrumarea și controlul activităților de prevenire și stingere a incendiilor conform legislației în vigoare.
- Modificările regulamentului vor fi aprobate prin ședința Consiliului Local și aduse la cunoștință membrilor serviciului voluntar în cel mai scurt.
- Drepturile, compensațiile, despăgubirile, recompensele și sancțiunile sunt cele prevăzute în Hotărârea de Guvern nr.1579/2005 privind Statutului personalului voluntar din serviciile de urgenţă voluntare, cu modificările și completările ulterioare.
- La data intrării în vigoare a prezentului Regulament de organizare și funcționare orice dispoziție contrară își încetează aplicabilitatea.