Nr. 99 / 21.11.2023
Caracter individual

HOTĂRÂRE

privind stabilirea salariilor de bază pentru funcţiile publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Săcălășeni, judeţul Maramureș, începând cu 1 ianuarie 2024

Inițiator proiect

Emilian-Gheorghe POP

Primarul comunei

Hotărâre

România

România

Județul Maramureș

Consiliul Local al comunei Săcălășeni

Comuna Săcălășeni

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 99 din 21.11.2023

privind stabilirea salariilor de bază pentru funcţiile publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Săcălășeni, judeţul Maramureș, începând cu 1 ianuarie 2024

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 3, art. 4 și art. 6 paragraful 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  2. art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  3. art. 159-165 din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, republicat, cu modificările și completările ulterioare,
  4. Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu precădere art. 10, art. 11, art. 25 alin. (1),  art. 41, anexa nr. VIII cap. I lit. A pct. III și cap. II lit. A pct. IV, precum și art. 12 alin. (1), care stabilește că indemnizația primarului și viceprimarului se determină prin înmulțirea coeficienților din anexa nr. IX   lit. c) cu salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată în vigoare - 3.300 lei; 
  5. art. 45 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 
  6. Hotărârea Guvernului nr. 900/2023 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată; 
  7. art. 1 alin. (2), art. 3, art. 84, art. 85, art. 87,  art. 88, art. 95 alin. (2), art. 96, art. 98, art. 105 alin. (1), art. 106 alin. (3), art. 138 alin. (6) alin. (8)-(10) alin. (14) şi alin. (16), art. 139 alin. (5), alin. (11) şi alin. (12),  art. 197, art. 198, art. 199, art. 129 alin. (1) şi alin. (2) lit. b) combinat cu alin. (4) lit. a), art. 140 alin. (1) şi alin. (3), art. 139 alin (3) lit. a) și i), coroborat cu art. 5, lit. cc), art. 197, art. 198, art. 199, art. 240 alin. (1)-(4), și art. 243, alin. (1), lit. a),   din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu completările ulterioare;
  8. Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică;

Ținând cont de:

  1. proiectul de hotarare initiat de primarul Comunei Sacalaseni, calitate acordată de prevederile  art. 136, alin. (1) ale Ordonanței de Urgență nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; 
  2. referatul de aprobare al primarului comunei Săcălășeni, în calitatea sa de inițiator, înregistrat la Comuna Săcălășeni cu nr. 7912 din 13.11.2023;
  3. raportul șefului Biroului „Financiar, contabilitate și execuție bugetară” al Comunei Săcălășeni, înregistrat la Comuna Săcălășeni cu nr. 7918 din 13.11.2023;
  4. rezultatele procedurii de consultare cu Sindicatul Național SCOR, grupa sindicală Săcălășeni, privind stabilirea salariilor de bază, consultare având la bază ACORDUL VOLUNTAR, încheiat la data de 28 octombrie 2023 între Sindicatul Național SCOR și ACOR, pentru actualizarea nivelului de salarizare începând cu luna noiembrie 2023, la nivelul administrației publice locale a comunelor din România, în conformitate cu art. 11 alin. (1) și 13 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 și cu art. 164 din Codul muncii, corelate cu HG nr. 900/2023, concretizat prin  procesul-verbal înregistrat la Comuna Săcălășeni cu nr. 7882 din 13.11.2023;
  5. Nomenclatorul funcțiilor necesare desfășurării activităților specifice fiecărei instituții sau autorități a administrației publice locale, precum și ierarhia funcțiilor prevăzute în anexa nr. VIII cap. I lit. A pct. III din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice;

Analizând resursele umane de care are nevoie comuna pentru exercitarea competențelor și responsabilităților autorităților administrației publice locale, care impun obligativitatea realizării standardelor de calitate în furnizarea serviciilor publice și de utilitate publică,

În considerarea faptului că, potrivit art. 11 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaționale «Administrație» din aparatul de specialitate al primarului, „salariile de bază” se stabilesc prin hotărâre a consiliului local, fără a exista nici o constrângere cu privire la nivelul acestora, în timp ce art. 11 alin. (4) din aceeași lege instituie o limitare exclusiv în privința „veniturilor salariale lunare, care reprezintă cu totul altceva și sunt stabilite de către primar, potrivit art. 11 alin. (3) din lege, pornind de la salariile de bază stabilite de către consiliul local dar și ținând cont în concret de totalitatea componentelor legale ale veniturilor salariale, iar cele două expresii definesc noțiuni diferite, potrivit definițiilor distincte de la art. 7 literele a) și m) din lege, prin urmare neputându-se translata limitarea de la art. 11 alin. (4) ca fiind o constrângere a autorității deliberative locale în privința exercitării atribuției prevăzute la art. 11 alin. (1) din lege; 

Văzând că voința expresă a legiuitorului a fost aceea ca raportarea veniturilor salariale ale personalului din aparatul de specialitate al primarului, potrivit art. 11 alin. (4) din legea-cadru, să se facă la o limită maximă definită drept „nivelul indemnizației lunare a funcției de viceprimar, corespunzător nivelului de organizare: comună...” nivel care este cel prevăzut în Anexa nr. IX litera C din Legea-cadru nr. 153/2017, ca și nivel de referință, cu aplicarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată în vigoare, și nu se confundă cu nivelul indemnizațiilor lunare efectiv încasate de către viceprimari, acestea din urmă putând face obiectul unor reglementări exprese și limitative, aplicabile punctual și cu titlu de excepție numai demnitarilor, spre exemplu potrivit ordonanțelor de urgență nr. 1/2020, nr. 226/2020, nr. 130/2021 și, respectiv nr. 168/2022, norme speciale care nu pot fi aplicate și drepturilor altor categorii de salariați și care, oricum, își încetează de drept aplicabilitatea la data de 31 decembrie 2023,

Luând act de:

  1. avizul  favorabil al comisiei de specialitate pentru dezvoltarea economico-socială şi de mediu a comunei (comisia II)
  2. avizul  favorabil al secretarului general al comunei Săcălășeni;
  3. viza de control financiar preventiv propriu acordată asupra acestui proiect de operațiune;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei săcălășeni

întrunit în a 38-a ședință ordinară a mandatului 2020 - 2024, adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1    - (1) Începând cu data de 1 ianuarie 2024, salariile de bază pentru funcţiile publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Săcălășeni, judeţul Maramureș se stabilesc pe baza coeficienţilor de salarizare și a valorilor stabilite prin anexa la prezenta hotărâre, corespunzător funcțiilor, nivelului studiilor, gradelor/treptelor profesionale și gradațiilor de vechime, după caz, cu aplicarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată de 3.300 lei.

(2) Salariul de bază al administratorului public se stabilește cu data de 1 ianuarie 2024, pe baza coeficienţilor de salarizare și a valorii stabilite prin anexa la prezenta hotărâre.

(3) Salariile de bază stabilite pentru funcţiile contractuale prevăzute la gradul IA sau treapta IA, potrivit nivelului studiilor,   se utilizează  cu data de 1 ianuarie 2024 şi pentru salarizarea funcţiilor din cadrul cabinetului primarului comunei Săcălășeni și cabinetului viceprimarului comunei Săcălășeni.

Art. 2    - (1) Stabilirea veniturilor salariale lunare, care cuprind salariul de bază, indemnizațiile, sporurile, adaosurile, primele, premiile, precum și toate celelalte elemente ale sistemului de salarizare corespunzătoare fiecărei categorii de personal, se realizează de către primarul comunei.

(2) Se împuternicește primarul comunei să actualizeze prin dispoziție valorile nominale ale salariilor de bază, ori de câte ori intervine, prin hotărâre a Guvernului, modificarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, pe baza coeficienților de salarizare prevăzuți în anexă.

Art. 3    - (1) Indemnizația lunară a consilierului local se stabilește în cuantum de maxim 10% din indemnizația lunară a primarului comunei, în condițiile Regulamentului de Organizare și Funcționare a Consiliului local al comunei Săcălășeni.

(2) Consilierii locali au dreptul la indemnizația lunară doar dacă participă la cel puțin o ședință a autorității deliberative și o ședință a comisiei de specialitate, pe lună, desfășurate în condițiile legii.

Art. 4    - Se împuternicește primarul comunei Săcălășeni, să reprezinte Comuna Săcălășeni și Consiliul local, în orice litigiu cu privire la prezenta hotărâre.

Art. 5    -  Cu data de 1 ianuarie 2024, Hotărârea Consiliului Local al comunei Săcălășeni nr. 117 din 15 decembrie 2022, privind stabilirea salariilor de bază pentru funcțiile publice și funcțiile contractuale din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Săcălășeni, începând cu data de 1 ianuarie 2023, își încetază aplicabilitatea.

Art. 6. - Prezenta hotarare se comunică la: 

  1. Instituţia Prefectului-Judeţul Maramureş;
  2. Primarul comunei Săcălăşeni;
  3. Secretarul general al comunei Săcălășeni;
  4. șeful Biroului „Financiar, contabilitate și execuție bugetară” al Comunei Săcălășeni;
  5. compartimentul „Contabilitate” din cadrul Biroului Financiar, contabilitate și execuție bugetară al Comunei Săcălășeni;
  6. compartimentul „Juridic și resurse umane” al Comunei Săcălășeni;

Art. 7. – Prezenta hotărâre se aduce la cunoștință publică prin publicare în Monitorul Oficial al comunei Săcălășeni, în format electronic, la pagina de internet www.sacalaseni.ro, în subeticheta „HOTĂRÂRILE AUTORITĂȚII DELIBERATIVE” și se înscrie în „REGISTRUL PENTRU EVIDENȚA HOTĂRÂRILOR AUTORITĂȚII DELIBERATIVE”.

 

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Claudiu-Marian MOJE

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI SĂCĂLĂȘENI,

Marius-Flavius BĂBAN

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 99 / 21.11.2023

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER INDIVIDUAL
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție
Voturi necesare 6
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 11
2 Numărul consilierilor locali în funcție 11
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 11
4 Numărul voturilor „PENTRU” 11
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 99 / 21.11.2023

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 21.11.2023
2 Comunicarea către primar
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 06.12.2023
4 Comunicarea către prefectul județului 23.11.2023
5 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu