Art. 1.- (1) Obiectul prezentei hotărâri îl constituie stabilirea volumului veniturilor, pe capitole şi al cheltuielilor, pe destinaţii, pentru anul 2021, precum şi responsabilităţile autorităţilor administraţiei publice locale şi instituţiilor/serviciilor publice implicate în procesul de execuţie a bugetului local al comunei Săcălăşeni.
(2) Bugetul local pe anul 2021 are la bază principiile: universalităţii, publicităţii, unităţii, unităţii monetare, anualităţii, specializării bugetare şi echilibrului.
(3) Sinteza bugetului local pe anul 2021 este prevăzută în anexa nr. 1.
(4) Se ia act că până la data adoptării nu s-au depus contestaţii cu privire la proiectul bugetului local pe anul 2021.
Art. 2.- Bugetul local pe anul 2021 se stabileşte la venituri în sumă de 3.486,34 mii lei şi la cheltuieli, în sumă de 4.233,34 mii lei.
Art. 3.- Veniturile bugetului local pe anul 2021, în sumă de 3.486,34 mii lei, se prezintă astfel:
Venituri totale…………………………………..………...…...........3.486,34 mii lei
Venituri Proprii………………………....….…............................. 1.593,34 mii lei
Venituri Proprii exceptând cotele
și sume defalcate din impozitul pe venit............................................1.893 mii lei
- mii lei -
I. VENITURI CURENTE…………………….....……. 3.486,34 mii lei
din care:
A1.Impozit pe venit, profit şi câştiguri din capital:…..............701,49
din care:
1. -impozitul pe veniturile din transferul proprietaților
Imobiliare din patrimoniul personal……………………....…........0,49
2. -cote defalcate din impozitul pe venit (04.02.01)…...........…..........328,00
3. -sume alocate din cotele defalcate din impozitul pe venit
pentru echilibrarea bugetelor locale( 04.02.04)……….…...............373,00
A.2 Impozite şi taxe pe proprietate………….………...................222,67
din care:
1. -impozit pe clădiri de la persoane fizice(07.02.01.01)………. .......65,98
2. -impozit pe clădiri de la persoane juridice(07.02.01.02)…..…........19,58
3. -impozit pe terenuri de la persoane fizice(07.02.02.01……..........55,90
4. -impozit pe terenuri de la persoane juridice(07.02.02.02)...….........6,43
5. -impozit pe terenuri extravilan(07.02.02.03).................................54,79
6. -taxe judiciare de timbru, taxe de timbru pentru
activitatea notarială şi alte taxe de timbru(07.02.03)………............19,99
7. -alte impozite şi taxe pe proprietate(07.02.50)………………...............0
A.3 Impozite şi taxe pe bunuri şi servicii …….….....................2.067,71
din care:
1. -sume defalcate din TVA (11.02)……………………………..........1.893,00
din care:
a. - sume defalcate din taxe pe valoarea adăugată pentru
finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul
judetelor(11.02.01)………………………………………...........................0
b. -sume defalcate din taxe pe valoarea adăugată pentru
finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul
comunelor(11.02.02)……………………………………….....................751,00
c. -sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru drumuri
(11.02.05)………………………………………...........................................0
d. -sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru
echilibrarea bugetelor locale(11.02.06)…………………….........…........1.142,00
2. -taxe pe servicii specifice(15.02)……………………………....................0
din care:
a. -impozit pe spectacole(15.02.01)…………………………..............0
3. -taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării bunurilor
sau pe desfăşurarea de activităţi………………………………....................174,71
din care:
a. -impozit pe mijloacelor de transport deţinute de
persoane fizice(16.02.01.01)…………………………………...................144,42
b. -impozit pe mijloacelor de transport deţinute de
persoane juridice(16.02.02.02)..………………………………....................30,29
c. -taxe şi tarife pentru eliberare de licenţe şi autorizaţii
de funcţionare(16.02.03)………………………………………............….....0
A.4. ALTE IMPOZITE SI TAXE FISCALE…….…...................236,34
din care:
1. Venituri fiscale…………………………..……......…...........................236,34
Din care:
1.1.-alte impozite si taxe (18.02.50)….................……….……….............236,34
2. Venituri nefiscale…………………..………………..……....…..............258,14
Din care:
2.1. Venituri din proprietate………………………………......................187,14
din care:
a.-venituri din concesiuni şi închirieri(30.02.05)………….……........….....186,53
b.- alte venituri din proprietate .................................................................0,61
2.2. dividende de la societati si companii nationale si societati...................0,00
cu capital majoritar de stat
2.3. Vânzări de bunuri şi servicii……………….………..........................71,00
din care:
a. -alte venituri din prestări servicii (33.02.50)...................................0
b. - taxe extrajudiciare de timbru(34.02.02)………….........…….......0
c. -venituri din amenzi şi alte sancţiuni aplicate potrivit
dispoziţiilor legale(35.02.01)…………………………….......…....…71,00
-alte amenzi şi alte sancţiuni aplicate potrivit
dispoziţiilor legale(35.02.50)…………………………….....….........….0
d. - alte venituri(36.02.50)............................................................ 2,68
I. Sume din excedentul local utilizat pentru finantarea cheltuielilor din
sectiunea de Dezvoltare (400214)..........................................747 mii lei
II. SUBVENŢII…………………………………………................0 mii lei
din care:
a. -sprijin financiar pentru constituirea familiei…………..............…...…0
b. -subvenţii pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea
locuinţei cu lemne, cărbuni,combustibili petrolieri…..........….............…...0
c. -subvenţii pentru acordarea trusoului pentru nou născuţi……..........….0
-subvenţii de la bugetul asigurărilor de şomaj către
bugetele locale pentru finanţarea programelor pentru
ocuparea temporară a forţei de muncă(43.02.04)…...…….......................…0
Art. 4.- (1) Veniturile bugetului local pe anul 2021 reprezintă limite minime de realizat care permit efectuarea cheltuielilor.
(2) În cazul în care veniturile prevăzute în bugetul local pe anul 2021 nu se realizează, primarul comunei va limita efectuarea cheltuielilor bugetare sub nivelurile aprobate, corespunzător veniturilor încasate, cheltuielilor efectuate şi prognozei realizării acestora până la finele anului.
(3) De asemenea, primarul comunei, pe parcursul exerciţiului bugetar, va monitoriza gradul de realizare a veniturilor proprii, stabilind măsuri de eficientizare a acestei activităţi şi va aplica sancţiunile prevăzute de Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările ulterioare, persoanelor vinovate, responsabile pentru neîndeplinirea obligaţiilor pe linie de constatare, stabilire, încasare, urmărire şi control a oricăror venituri proprii ale bugetului local, precum şi pentru neînregistrarea ori înregistrarea necorespunzătoare a oricăror acte sau fapte generatoare de materie impozabilă în evidenţele ce se conduc la nivelul administraţiei publice locale.
Art. 5.- Cheltuielile prevăzute în bugetul local pe anul 2021 reprezintă limite maxime care nu pot fi depăşite, iar modificarea lor se va face în condiţiile legii. Angajarea, contractarea de lucrări, bunuri şi servicii, precum şi efectuarea de cheltuieli de către primarul comunei se fac numai cu respectarea prevederilor legale şi în limita creditelor bugetare aprobate.
Art. 6.- (1) Primarul comunei, în calitatea de ordonator principal de credite, va stabili salariile de bază, indemnizaţiile de conducere şi celelalte elemente ale sistemului de salarizare prevăzute de lege, pentru personalul Comunei Săcălăşeni, precum şi pentru cel din instituţiile şi serviciile publice de sub autoritatea Consiliului Local, potrivit actelor normative în vigoare.
(2) Directorii unităţilor de învăţământ preuniversitar, în calitatea conferită de art. 97 alin. (2) lit. a) și b) al Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, au obligaţia să se încadreze în cheltuielile de personal, precum şi în cheltuielile materiale şi servicii aprobate prin prezenta hotărâre.
(3) Sumele destinate pentru finanţarea cheltuielilor de personal se repartizează pe fiecare unitate de învăţământ cu defalcarea pe trimestre, de către primarul comunei, prin dispoziţie, după consultarea directorilor. Orice modificare a elementelor sistemului de salarizare conexe personalului din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat, inclusă în statele de salarii, va avea la bază decizia directorului, depusă la referentul cu atribuţii în domeniul financiar-contabil de la Primăria Comunei Săcălăşeni, ca anexă a statului de salarii.
Art. 7.- (1) În structura economică, cheltuielile bugetului local pe anul 2021 în sumă de 4.233,34 mii lei, se prezintă astfel:
-mii lei-
CHELTUIELI – TOTAL …………...……………….............................4.233,34
:
Art. 8.- Cheltuielile pentru autorităţile publice, cod 51.02 care se finanţează de la bugetul local pe anul 2021, se stabilesc în sumă de 1.975,24 mii lei, din care:
-mii lei-
a) cheltuieli de personal ………………….…..……....................….…….....1.376,00
b) bunuri şi servicii ……….......................…………………....…………........397,24
c) Digitalizarea în administrația locală, Comuna Săcălășeni, Jud MM – Investiție din excedentul anului 2020..................................................................................................10,00
d) Creșterea eficienței termice și energetice a clădirii sediului primăriei, Comuna Săcălășeni, Judertul Maramureș - Investiție din excedentul anului 2020 ............................................ ..... 20,00
e) Mijloc fix primărie – Investiție din excedentul anului 2020.........................172,00
Art. 9.- Cheltuielile pentru alte servicii publice (evidența populatiei, fond de rezervă bugetară), cod 54.02, care se finanţează de la bugetul local pe anul 2021, se stabilesc în sumă de 197,8 mii lei, din care: -mii lei-
a) cheltuieli de personal ………………….…..……….……..........................196,80
b) bunuri şi servicii ………………………….……….....................……….…....-
c) fond de rezervă bugetară...........................................................................1,00
Art. 10.- Cheltuielile pentru capitolul Dobânzi cod 55.00.00, se finanţează de la bugetul local cu suma de 57,5 mii lei, reprezentând Dobânda aferentă creditelor interne.
Art. 11.- Cheltuielile pentru capitolul Ordine publică și siguranță națională, cod 61.02 , se finanţează de la buget cu suma de 5 mii lei, reprezentând:
a) bunuri şi servicii……………………………………….......5 mii lei
Art.12.- (1) Cheltuielile pentru învăţământ, cod 65.02 care se finanţează de la bugetul local pe anul 2020, se stabilesc în sumă de 146 de mii lei, din care:
-mii lei-
A) sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată ……….......….......126,00
B) sume alocate din veniturile proprii ale bugetului local …. .............20,00
(2) În suma menţionată la alin.(1) se regăsesc:
a) cheltuieli de personal ….....……………………….......…...…..........0
b) bunuri şi servicii .......................................................................112,00
c) naveta profesori.............................................................................5,00
c) alte cheltuieli-burse………..…………………….…………...…......10,00
d) alte cheltuieli în domeniul învățământului (tichete+sume CES)..........4,00
e) alte cheltuieli prin dispoziții legale ..................................................0
f) servicii consultanță POC-TIC - cheltuieli neeligibile – Investiție din excedentul anului 2020.............................................................................................................15,00
Art. 13- (1) Cheltuielile pentru cultură, recreere şi religie, cod 67.02 care se finanţează de la bugetul local pe anul 2021, se stabilesc în sumă de 576,5 mii lei, din care:
-mii lei -
a) cheltuieli de personal (Bibliotecă)…………..…………………......…….…..36,50
b) bunuri şi servicii ............................………………………. …………........65,00
din care : 4 mii lei - Proiect Sport fonduri nerambursabile
1 mii lei - Proiect Cultură fonduri nerambursabile
54 mii lei - alte cheltuieli cu bunuri și servicii
6 mii lei - cadouri Crăciun copii - școala
c) Transferuri curente pentru finanțare proiecte Moldova............................15,00
d) Investiție Hangar și anexă zona Europa- din excedentul anului 2021 ....... 400,00
e) Proiectare Baraj zona Europa - din excedentul anului 2020.........................45,00
f) Terenuri de sport în Comuna Săcălășeni - din excedentul anului 2020 ........15,00
Art. 14.- (1) Cheltuielile pentru asigurări şi asistenţă socială, cod 68.02 care se finanţează de la bugetul local pe anul 2021, se stabilesc în sumă de 796,00 mii lei, din care:
-mii lei-
a) cheltuieli de personal asistenți ….. …….….………………..............371,00
b) Transferuri între unități ale administrației publice – susținere functioare Centrul de Îngrijire Bătrâni din Coruia.............................................................................................259,00
c) Indemnizații persoane cu handicap.................................................164,00
d) Ajutor social încălzire cu lemne.........................................................2,00
(2) Sumele prevăzute la alin.(1) provin: 605 mii lei din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru cheltuieli descentralizate și 191 mii lei din venituri proprii.
(3) Cu sumele aprobate prin hotărâre a Guvernului, din fondurile de rezervă bugetară şi de intervenţie la dispoziţia Guvernului, precum şi cu alte sume alocate de la bugetul de stat sau retrase prin acte normative se majorează, respectiv se diminuează bugetul local al Comunei Săcălășeni prin dispoziţia primarului Comunei Săcălășeni, urmând ca la prima şedinţă a Consiliului Local să se valideze modificările respective.
Art. 15.- Cheltuielile pentru Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică cod 70.02, care se finanţează de la bugetul local pe anul 2021 se stabilesc în sumă de 140 mii lei reprezentând:
-mii lei-
a) cheltuieli iluminat public și electrificări rurale...............................70,00
b)Modernizarea sistemului de iluminat public în Comuna Săcălășeni, Jud Maramureș- Investiție din excedentul anului 2020.................................................................55,00
c)Extindere rețea apă și canalizare, Str Florilor din Comuna Săcălășeni, Jud Maramureș-Investiție din excedentul anului 2020..................................................................15,00
Art. 16.- Cheltuielile pentru capitolul 74.02 Protecția mediului, în sumă de 79,5 mii lei.
- subcapitolul salubritate cod 74.02.05 , se finanţează de la buget cu suma de 79,5 mii lei pentru cheltuieli salubrizare.
Art. 17.- Cheltuielile pentru capitolul Transporturi- subcapitolul străzi cod 84.02, se finanţează de la buget cu suma de 259,80 mii lei, reprezentând:
-mii lei-
a)Reparații curente………………………………………..……........140,00
b) Alte cheltuieli............................................................................19,00
b)Cheltuieli rambursare credite Minister.........................................100,80
Art. 18.- (1) Primarul comunei va aproba, potrivit atribuţiilor stabilite prin lege ori prin prezenta hotărâre, repartizarea pe trimestre a veniturilor şi cheltuielilor prevăzute în bugetul local, în funcţie de termenele legale de încasare a veniturilor şi de perioada în care este necesară efectuarea cheltuielilor şi totodată va transmite instituţiilor şi serviciilor publice a căror finanţare se asigură din bugetul local ori din venituri gestionate în regim extrabugetar, nivelurile veniturilor programate a fi realizate în anul 2021, precum şi pe cel al cheltuielilor cu detalierea pe articole şi alineate.
(2) Angajarea şi efectuarea cheltuielilor din creditele aprobate în bugetul local ori în bugetul instituţiilor şi serviciilor publice de interes local se aprobă de către primarul comunei şi se efectuează numai cu viza prealabilă de control financiar preventiv propriu, care atestă respectarea dispoziţiilor legale, încadrarea în creditele bugetare aprobate şi destinaţia acestora, pe baza notelor de fundamentare/referatelor de necesitate prezentate de conducătorii instituţiilor şi serviciilor publice interesate.
(3) Termenele de prezentare a documentelor justificative necesare efectuării oricăror cheltuieli aferente activităţilor şi acţiunilor finanţate din bugetul local se stabilesc de către primarul comunei, în condiţiile legii.
Art. 19.- Cu sumele aprobate prin hotărâre a Guvernului, din fondurile de rezervă bugetară şi de intervenţie la dispoziţia Guvernului, precum şi cu alte sume alocate de la bugetul de stat sau retrase prin acte normative se majorează, respectiv se diminuează bugetul local al Comunei Săcălășeni prin dispoziţia primarului Comunei Săcălășeni, urmând ca la prima şedinţă a Consiliului Local să se valideze modificările respective, potrivit necesităţilor care pot să apară până la sfârşitul anului 2021.
Art. 20- Dacă bugetul local pe anul 2021 nu a fost aprobat, se autorizează primarul comunei să aplice în continuare bugetul anului 2020 până la aprobarea noului buget.
Art. 21- (1) Pentru o analiză periodică a realizării părţii de venituri a bugetului local provenite din venituri proprii, raportate la termenele de plată, lunar, până la data de 5 pentru luna precedentă, personalul cu atribuţii în domeniul colectării creanţelor bugetului local, precum şi în cel al controlului comercial va prezenta primarului comunei situaţia încasărilor pe curent şi cumulat de la începutul anului.
(2) De asemenea, personalul cu atribuţii în domeniul colectării creanţelor bugetului local, precum şi în cel al controlului comercial, în situaţia în care există asemenea cazuri, va monitoriza situaţia economico-socială a fiecărui contribuabil înregistrat în evidenţa separată ca insolvabil, întocmind, cel puţin o dată în cursul anului 2021, procese-verbale în acest sens, ce vor fi supuse aprobării primarului comunei.
(3) O dată cu prezentarea situaţiei menţionată la alin. (1) se vor face şi propuneri de eficientizare a activităţii, cu obligaţia îndepliniri acestora de către personalul cu atribuţii în domeniul colectării creanţelor bugetului local, precum şi în cel al controlului comercial. În această situaţie se vor menţiona şi elementele specifice măsurii prevăzute la alin. (2).
Art. 22.- Pentru dimensionarea numărului de posturi din învăţământul preuniversitar de stat finanţat din bugetul local pe anul 2021, în funcţie de necesităţile de dezvoltare educaţională a copiilor şi elevilor comunei Săcălăşeni şi în concordanţă cu dispoziţiile legale în vigoare, primarul comunei va întreprinde măsurile ce se impun pe lângă factorii îndrituiţi din structura Ministerului Educaţiei şi Cercetării în stabilirea politicii de resurse umane.
Art. 23.- (1) Din bugetul local se suportă sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor programelor de perfecţionare profesională organizate de Institutul Naţional de Administraţie, de Centrul Regional de Formare Continuă pentru Administraţia Publică Locală Bucureşti sau de alte instituţii specializate în domeniul administraţiei publice.
(2) Funcţionarii publici care urmează programe de formare şi perfecţionare cu o durată mai mare de 90 de zile într-un an calendaristic, organizate în ţară sau în străinătate, finanţate integral sau parţial prin bugetul comunei Săcălășeni, sunt obligaţi să se angajeze în scris că vor lucra în administraţia publică între 2 şi 5 ani de la terminarea programelor, proporţional cu numărul zilelor de formare sau perfecţionare de care au beneficiat, dacă pentru programul respectiv nu este prevăzută o altă perioadă, sub sancţiunile prevăzute la art. 458 alin. (7) din din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
Art. 24.- Numărul de personal şi fondul de salarii pentru structurile finanţate din bugetul local sunt prevăzute în Anexa nr. 2.
Art. 25 . - Se aprobă ”Lista de investiţii pe anul 2021”, cu finanţare parţială sau integrală de la bugetul local sau alte surse al Comunei Săcălășeni, conform Anexei nr. 3, la prezenta hotărâre.
Art. 26. Se aprobă ”Programul de Achiziții Publice pe anul 2021” conform Anexei nr. 4, la prezenta hotărâre.
Art. 27.- Anexele nr.1, 2, 3 și 4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 28. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează primarul Comunei Săcălășeni, domnul Emilian-Gheorghe POP și șeful Biroului Financiar, contabilitate și execuție bugetară al Comunei Săcălășeni.
Art. 29. - Prezenta hotarare se comunică la:
1) Instituţia Prefectului-Judeţul Maramureş;
2) Primarul comunei Săcălăşeni;
3) Secretarul general al comunei Săcălășeni;
4) șeful Biroului „Financiar, contabilitate și execuție bugetară” al Comunei Săcălășeni;
5) compartimentul „Contabilitate” din cadrul Biroului „Financiar, contabilitate și execuție bugetară” al Comunei Săcălășeni;
6) compartimentul „Gestionare proiecte locale” din cadrul Biroului „Financiar, contabilitate și execuție bugetară” al Comunei Săcălășeni;
7) compartimentul „Achiziții publice” al Comunei Săcălășeni;
8) Administrația Județeană a Finanțelor Publice Maramureș;
Art. 30. – Prezenta hotărâre se aduce la cunoștință publică prin publicare la adresa http://uat.mdrap.ro/ și în Monitorul Oficial al comunei Săcălășeni, în format electronic, la pagina de internet https://emol.ro/sacalaseni-mm/, în subeticheta „HOTĂRÂRILE AUTORITĂȚII DELIBERATIVE” și se înscrie în „REGISTRUL PENTRU EVIDENȚA HOTĂRÂRILOR AUTORITĂȚII DELIBERATIVE”.