Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 36 / 28.03.2025
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea documentației „PLAN URBANISTIC ZONAL - LOTIZARE ȘI REGLEMENTARE ZONĂ DESTINATĂ LOCUIRII ȘI FUNCȚIUNILOR COMPLEMENTARE”, în Comuna Săcălășeni, Satul Săcălășeni, str. UNIRII, beneficiari: TRIF Vasile, TRIF Ruzalia, TRIF Mihai-Ionuț și DRAGOMIR Denisa-Daniela

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 3

Raportul compartimentelor de resort

Raport Urbanism și amenajarea teritoriului

Forma inițiatorului

România

România

Județul Maramureș

Consiliul Local al comunei Săcălășeni

Comuna Săcălășeni

Proiect de hotărâre

Nr. 36 din 28.03.2025

privind aprobarea documentației „PLAN URBANISTIC ZONAL - LOTIZARE ȘI REGLEMENTARE ZONĂ DESTINATĂ LOCUIRII ȘI FUNCȚIUNILOR COMPLEMENTARE”, în Comuna Săcălășeni, Satul Săcălășeni, str. UNIRII, beneficiari: TRIF Vasile, TRIF Ruzalia, TRIF Mihai-Ionuț și DRAGOMIR Denisa-Daniela

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată;
  2. art. 3, 4 și  8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. art. 7 alin. (2) din Codul civil, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare;
  4. art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată;
  5. art. 4, 8 și 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  6. articolul 7 alin. (2) dinLegea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare;
  7. Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de constructii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
  8. art. 47, 50 şi art. 56 alin (1) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare;
  9. art. 32, alin. (3), lit. a) a Ordinului Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinţei  nr. 839 din 12 octombrie 2009, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare;
  10. art. 25, alin. (1), art. 32, alin. (1), lit. c), art. 45, lit. b), art. 47, alin. (1), (2) , (3), lit. h), alin. (5), art. 54, alin. (2), art. 56, alin. (4), (6) și (7) al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare;
  11. art. 5, 6 și Secțiunea a 3-a din Metodologia de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, aprobată prin  Ordinul Ministrului  Dezvoltării Regionale Şi Turismului nr. 2701/2010, pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism;
  12. art. 3.4, 6.2 și 14.4 din Regulamentul Local de Urbanism  aferent Planului Urbanistic General al Comunei Săcălășeni, Județul Maramureș, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Săcălășeni nr. 25 din 25 martie 2017, modificat și actualizat prin documentația „Plan Urbanistic General al comunei Săcălășeni-Zona Europa” și  „Regulamentul Local de Urbanism”, aprobată prin Hotărârea   Consiliului Local al comunei Săcălășeni nr. 102 din 19 decembrie 2018;
  13. art. 1 alin. (2), art. 3, art. 95 alin. (2), art. 96, art. 98, art. 105 alin. (1), art. 133 alin. (1), art. 129 alin. (1), art. 129 alin.  (2) lit. c) coroborat cu alin. (6) lit. c), art. 129 alin. (1), alin.  (2) lit. d), coroborat cu alin. (7) lit. k), art. 129 alin. (14), art. 134 alin. (1) lit. a), art. 139 alin. (3) lit. e) coroborat cu art. 5 lit. cc), art. 197 alin. (1), (2), (4) și (5),  art. 140 alin. (1) și (3), art. 240 alin. (1)-(4),  art. 243 alin. (1) lit. a)din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019, privind Codul administrativ;
  14. Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică;

Ținând cont de:

  1. proiectul de hotărâre inițiat de primarul Comunei Săcălășeni, calitate acordată de prevederile  art. 136, alin. (1) ale Ordonanței de Urgență nr. 57/2019, privind Codul administrativ; 
  2. referatul de aprobare al primarului comunei Săcălășeni, în calitatea sa de inițiator, înregistrat la Comuna Săcălășeni cu nr. 2024 din 28.03.2025;
  3. raportul responsabilului compartimentului „Urbanism și amenajarea teritoriului” al comunei Săcălășeni, înregistrat la Comuna Săcălășeni cu nr. 2030 din 28.03.2025;
  4. cererea domnului TRIF Vasile, domiciliat în Săcălășeni, str. Unirii, nr. 28, Județul Maramureș, înregistrată la Comuna Săcălășeni cu nr. 1690 din 18.03.2025, prin care solicită aprobarea documentației „PLAN URBANISTIC ZONAL  pentru LOTIZARE Șl REGLEMENTARE ZONĂ DESTINATĂ LOCUIRII Șl FUNCȚIUNILOR  COMPLEMENTARE”, comuna Săcălășeni, str. Unirii, nr. 28, conform proiectului nr. 540/2024, elaborat de B.I.A. Oxana N. Crăciun
  5. Avizul de oportunitate favorabil, emis de Comuna Săcălășeni, înregistrat cu nr. 4559 din 12.06.2024;
  6. Avizul Tehnic nr. 7 din 06.03.2025, al Arhitectului Șef din cadrul Consiliul Județean Maramureș, înregistrat cu nr. 2173 din 6.03.2025;

Luând act de:

  1. avizul favorabil al Comisiei de specialitate pentru administrarea domeniului public şi privat al comunei (comisia III);
  2. avizul  favorabil al secretarului general al comunei Săcălășeni;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. e) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei săcălășeni

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. – Se aprobă documentaţia: „PLAN URBANISTIC ZONAL  pentru LOTIZARE Șl REGLEMENTARE ZONĂ DESTINATĂ LOCUIRII Șl FUNCȚIUNILOR  COMPLEMENTARE”, comuna Săcălășeni, str. Unirii, nr. 28,  jud. Maramureș, beneficiari: TRIF Vasile și soția TRIF Ruzalia-Maria, TRIF Mihai-Ionuț, DRAGOMIR Denisa-Daniela, conform proiectului nr. 540/2024, elaborat de B.I.A. Oxana N. Crăciun, în scopul lotizării și reglementării terenului în vederea realizării unei zone de locuințe individuale, stabilirea reglementărilor tehnice de construire ale zonei studiate și dimensionarea drumurilor de acces. Zona studiată cuprinde parcelele inițiatorului (nr. cad. 53366,53773,53774, 53775), cu acces din drumul județean 182B, respectiv strada Unirii, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. - În zona reglementată, se aprobă stabilirea de noi funcţiuni şi reglementări de urbanism, după cum urmează:

  1. U.T.R. PROPUS : 

a) UTR LB 1— subzona locuințelor individuale cu maxim P+I+M niveluri, din noile extinderi sau din enclave neconstruite.

b) funcțiuni predominante: locuințe individuale, clădiri anexe cu rol de adăposturi de animale, de depozitare, bucătărie de vară, garaje auto și pentru atelaje agricole de deservire a gospodăriei individuale; H max: P+1+M la cornișă maxim 9 m.

 

  1. Utilizări admise:

- Locuințe individuale cu regim de construire izolat s-au cuplat cu P – P+1+M;  Clădiri anexe cu rol de adăposturi de animale, de depozitare, bucătărie de vară, garaje auto și pentru atelaje agricole de deservire a gospodăriei individuale etc.

- Funcțiuni complementare: unități de interes public/privat: grădiniță, școală, creșă, cabinete medicale, birouri; structuri de primire, spații pentru vânzare sau alimentație publică de capacitate redusă; servicii profesionale și comerciale a căror suprafață nu depășește 200 mp ADC și care nu generează trafic important de persoane și mărfuri, nu au program prelungit după orele 22.00 și produc poluare;

-  Echipamente tehnico-edilitare.

- Alei pietonale și carosabile, împrejmuiri cu o înălțime de maxim 1,70 m, accese, parcaje, spații

verzi, mobilier urban, locuri de joacă, ternuri de sport, piscine

3. Utilizări admise cu condiționări:        

  1. Nu se va construi pe pante mai mari de 5%, în cazul versanților slab construiți cu stabilitate generală neasigurată, fără studii geotehnice și lucrările speciale ce se impun.
  2.  Se va ține cont de drumurile noi propuse, de rețelele edilitare cu zonele de protecție aferente.
  3.  Autorizarea executării construcțiilor care prin destinație, necesită spații de parcare se admite numai

dacă există posibilitatea realizării acestora în afara domeniului public, pe parcela aferentă.

  1.  Se admit clădiri pentru creșterea animalelor cu o capacitate maximă de 5 capete porcine și 5 capete bovine amplasate la minimum 10 m de ferestrele locuințelor învecinate.
  2.  Funcție de destinația clădirilor admise sau admise cu condiționări, se vor respecta distanțele de       protecție împotriva incendiilor între imobilele existente și propuse potrivit normelor.
  3.  Se va respecta traseul și gabaritul șanțurilor de desecare din zonă. Pentru traversare se vor       prevedea podețe dimensionate potrivit normelor.

 

4. Utilizări interzise: 

a) servicii profesionale și comerciale a căror suprafață care depășește 200 mp ADC și care

generează trafic important de persoane și mărfuri, au program prelungit după orele 22.00 și produc

poluare;

  1. activități productive poluante, cu risc tehnologic sau incomode pentru traficul generat, prin

utilizarea incintei pentru depozitare și producție, prin deșeurile produse ori prin programul de

activitate;

c) depozitare en gros;

d) depozitări de materiale refolosibile;

e) curațătorii chimice;

f) platforme de precolectare a deșeurilor urbane;

g) depozitarea pentru vânzare a unor cantități mari de substanțe inflamabile sau toxice;

h) activități de producție care utilizează pentru depozitare și producție terenul vizibil din

circulațiile publice;

i) autobaze și stații de întreținere/reparare auto cu capacitatea de peste 4 mașini;

j) lucrări de terasament de natură să afecteze amenajările din spațiile publice și construcțiile

de pe parcelele adiacente;

k) orice lucrări de terasament care pot să provoace scurgerea apelor pe parcelele vecine sau

care împiedică evcuarea și colectarea rapidă a apelor meteorice;

5. PROCENT MAXIM DE OCUPARE A TERENULUI (POT) : POT maxim = 35,0 %

COEFICIENT MAXIM DE UTILIZARE TERENULUI (CUT): CUT maxim = 0.8 pentru H=P+1

           6. Regim de înălțime admis: 

a) Înălțimea maximă admisă a clădirilor va fi de P+1+M.

b) Clădirile cu un regimde înălțime P+1E vor avea înălțimea la cornișă de maxim 7,0 m.

c) Clădirile cu un regim de înălțime P+1+M pot avea înălțimea la cornișă de maxim 9,0 m.

d) Înălțimea maximă se va calcula de la C.T.S. - cota terenului sistematizat, în cel mai jos punct al său.

e) Se permite mansardarea locuințelor P+1E acoperite cu șarpantă, în varianta mobilării podului existent, fără modificarea geometriei acoperișului.

f)Înălțimea anexelor lipite la limita proprietății nu vor depăși înălțimea gardului 2,20 metri.

          7.   Retragerea față de aliniament:

- toate clădirile se vor retrage de la aliniament cu o distanță de minim 4.0 m (minim 8,0 m din axul drumului) față de străzile interioare proiectate.

8. Retragerea față de limitele laterale ale parcelei

a) clădirile amplasate în regim izolat se vor retrage față de limitele laterale ale parcelei cu cel puțin jumătate din înălțimea la cornișă, dar nu cu mai puțin de 3,0 metri.

b) retragerea față de limita posterioară a parcelei va fi egală cu jumătate din înălțimea la cornișă măsurată în punctul cel mai înalt față de teren, dar nu mai puțin de 5,0 metri.

c)se permite construirea anexelor gospodărești lipite la limita proprietății, cu condiția ca acestea nu vor depăși înălțimea gardului (2,20 metri) și scurgere apelor meteorice nu se va face înspre proprietatea învecinată.

d) distanța dintre două clădiri învecinate este de minimum 6m, în cazul în care au gradul 1 de rezistență la foc. Noțiunea de clădire învecinată se referă la clădirea cu care se învecinează o construcție indiferent că este situată pe aceeași parcelă sau pe parce/la vecinului. În cazul neîncadrării în gradul 1 de foc, se vor respecta distanțele normate conform Normativ P-118/99 "Normativ de siguranţă la foc a construcţiilor" cu modificările și completările ulterioare.

  1. Circulații și accese: 

parcelele vor avea accesul asigurat dintr-un drum direct cu gabarit de minim 8.0 m cu 6.0 m carosabil, trotuar și zona destinată rețelelor, sau prin servitute de trecere legal obținută de minim 3.5 m carosabil, de lungime maximă de 25.0 m și cu posibilitate de întoarcere la capăt.

  1. Echipare tehnico-edilitară: 
  2. Autorizarea executării construcțiilor și amenajărilor se va realiza odată cu cele privind

asigurarea echipării edilitare: apă și canalizare, energie electrică, gaz, telefonie, internet/TV.

  1. Toate clădirile vor fi racordate la rețelele tehnico-edilitare publice existente și mai apoi pentru

rețelele de canalizare menajeră și pluvială la momentul echipării zonei. Se va asigura în mod special evacuarea rapidă și captarea apelor meteorice în rețeaua de canalizare pluvială a localității și se interzice conducerea apelor meteorice spre căile de circulație carosabilă sau pietonală;

  1. se va asigura preepurarea, evacuarea rapidă și captarea apelor meteorice de pe platforme dalate/asfaltate, platforme minerale și spațiile înierbate.

      d)  toate noile branșamente pentru electricitate și telefonie vor fi realizate îngropat;

      e) lucrările de racordare și branșare la rețelele edilitare se suportă in intregime de investitori sau de beneficiar;

f)realizarea rețelelor edilitare, indiferent de forma de finanțare și de execuție, se va face cu respectarea L10/1995 privind calitatea în construcții, precum și a normelor tehnice referitoare la categoriile de lucrări specifice;

g)  pentru instalațiile de apă și canal se vor prevedea galerii ranforsate;

h) firidele de branșament și contorizare vor fi integrate în clădiri sau împrejmuiri.

i) toate clădirile vor avea o performanță energetică foarte ridicată, la care necesarul de energie pentru asigurarea performanței energetice va fi aproape egal cu zero sau va fi foarte scăzut (NZEB) și va fi acoperit în proporție de minim 30% cu energie provenită din surse regenerabile, inclusiv produsă la fața locului sau în apropiere, pe o rază de minim 30 km față de coordonatele GPS ale viitoarelor clădiri.

j) deşeurile zootehnice rezultate din amenajări în gospodarii particulare se colectează şi se neutralizează prin compostare în instalatii care nu polueaza mediul şi nu produc disconfort, fiind amplasate la cel putin 10 m de ferestrele locuinţelor şi de cel puțin 25 m faţă de zona IS;

k) Locul de amplasare al depozitelor de reziduuri în cadrul gospodăriilor se va alege astfel încât să nu producă disconfort vecinilor 

11. CARACTERISTICI ALE PARCELELOR.:

a) parcelele destinate construirii de locuințe individuale : parcela se consideră construibilă dacă are o suprafață de minim 600 mp și un front la stradă de minim 19 m;

b) pentru parcelele destinate construirii de unități locative tip locuințe cuplate: parcela se consideră construibilă dacă are o suprafață de minim 600 mp și un front la stradă de minim 30 m;

c) În cazul dezmembrării terenului ocupat de locuințe cuplate, parcela dezmembrată nu va fi mai mică de 300 mp, cu front minim la stradă de 15 m.

-d) parcela este accesiblă dintr-un drum direct cu gabarit de minim 8.0 m cu carosabil, trotuar și zonă destinată rețelelor, sau prin servitute de trecere legal obținută de minim 3.5 m carosabil, doar de lungime maximă de 25.0 m și cu posibilitate de întoarcere la capăt;

12. Se va ține seama de documentul "Ghidul pentru încadrarea în specificul local din mediul rural-Țara Chioarului"

Art. 3. - Toate investiţiile propuse prin documentaţia de urbanism aprobată conform art. 1, vor fi suportate de beneficiarii acesteia. 

Art. 4. - La realizarea lucrărilor în zonă se vor respecta prevederile Planului  Urbanistic Zonal, aprobat, Planului Urbanistic General al Comunei Săcălășeni și toate condiţiile impuse prin avizele eliberate de deţinătorii de reţele şi utilităţi publice, care se vor realiza pe cheltuiala beneficiarului.  

Art. 5.  - Termenul de valabilitate al prezentei documentaţii de urbanism este 25 martie 2027.

Art. 6. - Prezenta hotărâre se comunică la: 

  1. Instituţia Prefectului-Judeţul Maramureş;
  2. Primarul comunei Săcălăşeni;
  3. Viceprimarul comunei Săcălășeni;
  4. Secretarul general al comunei Săcălășeni;
  5. compartimentul „Cadastru agricol” al  Comunei Săcălășeni;
  6. compartimentul „Urbanism și amenajarea teritoriului” al Comunei Săcălășeni;
  7. Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Maramureș-Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Baia Mare;
  8. Beneficiarii TRIF Vasile, TRIF Ruzalia, TRIF Mihai-Ionuț și DRAGOMIR Denisa-Daniela

Art. 7. – Prezenta hotărâre se aduce la cunoștință publică prin publicare în Monitorul Oficial al comunei Săcălășeni, în format electronic, la pagina de internet www.sacalaseni.ro, în subeticheta „HOTĂRÂRILE AUTORITĂȚII DELIBERATIVE” și se înscrie în „REGISTRUL PENTRU EVIDENȚA HOTĂRÂRILOR AUTORITĂȚII DELIBERATIVE”.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI SĂCĂLĂȘENI

Emilian-Gheorghe POP

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI SĂCĂLĂȘENI

Marius-Flavius BĂBAN

Rezultate voturi