Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 90 / 08.12.2025
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind avizarea strategiei de contractare, a caietului de sarcini si a contractului pentru activităţile sortare si transfer a deşeurilor municipale din zona 1 a jud. Maramureş, UAT Cerneşti si UAT Coroieni

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 4

Raportul compartimentelor de resort

Raport Urbanism și amenajarea teritoriului

Forma inițiatorului

România

România

Județul Maramureș

Consiliul Local al comunei Săcălășeni

Comuna Săcălășeni

Proiect de hotărâre

Nr. 90 din 08.12.2025

privind avizarea strategiei de contractare, a caietului de sarcini si a contractului pentru activităţile sortare si transfer a deşeurilor municipale din zona 1 a jud. Maramureş, UAT Cerneşti si UAT Coroieni

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) art. 15 alin. (2), art. 120, alin. (1), 121 alin. (1) și alin. (2) și art. 138 alin. (4) şi alin. (5) din Constituţia României, republicată; 

b) art. 3, 4, 8 și 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

c) art. 7 alin. (2) din Codul civil, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare;

d) art. 1 alin. (2) lit. e), alin. (4) lit. h) și i), j) și l), art. 2 lit. r), art. 3, art. 6, art. 7, art. 8, art. 9, art. 10 alin. (2),  (4), (5) și (51), art. 32 alin. (1) lit. e), art. 43 alin. (5) din  Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice – republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

e) Art. 17 alin. 5, art. 21 și art. 60 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare;

f) Legea nr.101/2006 serviciului de salubrizare a localităţilor- republicată;

g) Ordinul nr. 640/2022 al președintelui Autorității Naţionale De Reglementare Pentru Serviciile Comunitare De Utilităţi Publice - A.N.R.S.C., privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare;

h) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările și completările ulterioare;

i) Legea nr. 98 din 19 mai 2016, privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare;<LLNK 12016   395 20 301   0 45>

j) Normele Metodologice din 2 iunie 2016, de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din <LLNK 12016    98 10 201   0 17>Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin Hotărârea Guvernului României nr. 395 din 2 iunie 2016;

k) Ordinul ANRSC nr. 97/2025 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare al localităţilor;

l) Ordinul ANRSC nr. 98/2025 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; 

m) Ordinul ANRSC nr. 112/2007 privind aprobarea Contractului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor;

n) art. 1 alin. (2), art. 3, art. 88, art. 95 alin. (2), art. 96, art. 98, art. 105 alin. (1), art. 106 alin. (3), art. 133, alin. (1), art. 129 alin. (2)  lit. b), coroborat cu alin. (4)  lit. g), art. 129 alin.  (2)  lit. „d”, coroborat cu alin. (7) lit. n),  art. 129 alin. (14), art. 139 alin (3) lit. f), coroborat cu art. 5, lit. cc), art. 240 alin. (1)-(4),  art. 243, alin. (1), lit. a), și art. 140, alin. (1) și (3) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

o) Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică;

Ținând cont de:

a) proiectul de hotarare initiat de primarul Comunei Sacalaseni, calitate acordată de prevederile  art. 136, alin. (1) ale Ordonanței de Urgență nr. 57/2019, privind Codul administrativ; 

b) referatul de aprobare al primarului comunei Săcălășeni, în calitatea sa de inițiator, înregistrat la Comuna Săcălășeni cu nr. 7642 din 8.12.2025;

c) raportul responsabilului compartimentului „Urbanism și amenajarea teritoriului” al comunei Săcălășeni, înregistrat la Comuna Săcălășeni cu nr. 7643 din 8.12.2025;

d) Hotărârea Consiliului Local al comunei Săcălășeni nr. 40 din 13 octombrie 2008, de aderare a comunei Săcălășeni la Asociația de Dezvoltare Intercomunitara pentru  Gestionarea Integrată  a Deseurilor Menajere  Maramureș;

e) Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Integrată a Deşeurilor Menajere în judeţul Maramureş;

f) adresa comunicată  de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru  Gestionarea Integrată  a Deseurilor Menajere  Maramureș, înregistrată la Comuna Săcălășeni cu nr. 7524 din 3.12.2025, prin care se comunică referatul  nr. 1363 din 3.12.2025, privind necesitatea atribuirii contractului de transfer și sortare a deșeurilor municipale din zona 1 a Județului Maramure, UAT Cernești și Coroieni prin procedură NFP;

g) Hotărârile Consiliului Județean  Maramureş nr. 388/2023-privind încetarea contractului de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de salubrizare a jud. Maramureş nr. 5184/2018 din culpa delegatului SC Drusal SA  şi 389/2023-privind asigurarea continuităţii activităţilor ce au făcut obiectul contractului 5184/2018, Hotărârea CJ Maramureş nr. 352/30.09.2024 privind stabilirea unor măsuri în vederea atribuirii contractului de delegare prin concesiune  a gestiunii servicului de salubrizare;

h) Procedura de licitatie deschisa publicată în SEAP sub nr. PC1003051/31.07.2025, pentru atribuirea activităţilor componente CMID Maramureş;

Luând act de:

a) avizul favorabil al comisiei de specialitate pentru gestionarea serviciilor furnizate către cetăţeni (comisia IV);

b) avizul  favorabil al secretarului general al comunei Săcălășeni;

 

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. f) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei săcălășeni

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. Se mandatează reprezentatul UAT Comuna Săcălășeni, domnul Emilian-Gheorghe POP, să voteze  în Adunarea generală a ADIGIDM MM, aprobarea Strategiei de contractare Pentru incheierea contractULUI de servicii de salubrizare IN CADRUL PROCEDURII DE NEGOCIERE FARA PUBLICAREA PREALABILA A UNUI ANUNT DE PARTICIPARE AVAND CA OBIECT ATRIBUIREA CONTRACTULUI  PRIVIND ACTIVITĂȚILE DE TRANSFER ȘI SORTARE A DEȘEURILOR MUNICIPALE DIN ZONA 1 A JUDEȚULUI MARAMUREȘ, UAT CERNEȘTI ȘI UAT COROIENI, conform anexei 1 la prezenta Hotărâre.

Art. 2. - Se mandatează reprezentatul UAT Comuna Săcălășeni, domnul Emilian-Gheorghe POP, să voteze  în Adunarea generală a ADIGIDM MM, aprobarea prevederilor CAIETULUI  DE SARCINI IN CADRUL PROCEDURII DE NEGOCIERE FARA PUBLICAREA PREALABILA A UNUI ANUNT DE PARTICIPARE AVAND CA OBIECT ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE SERVICII DE  TRANSFER ȘI SORTARE A DESEURILOR MUNICIPALE DIN ZONA 1 A JUDETULUI MARAMURES, UAT CERNEȘTI ȘI COROIENI, conform anexei 2 la prezenta Hotărâre.

Art. 3. - Se mandatează reprezentatul UAT Comuna Săcălășeni, domnul Emilian-Gheorghe POP, să voteze  în Adunarea generală a ADIGIDM MM, aprobarea prevederilor CONTRACTULUI DE PRESTARI SERVICII DE TRANSFER ȘI SORTARE A DESEURILOR MUNICIPALE DIN ZONA 1  A JUDETULUI MARAMURES, UAT CERNEȘTI ȘI COROIENI, conform anexei 3 la prezenta Hotărâre.

Art. 4. - (1) Se mandatează Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara pentru Gestionarea  Integrata a Deseurilor Menajere în judetul Maramures (ADIGIDM MM), să desfășoare, în numele și pe seama UAT Comuna Săcălășeni  procedura de negociere fără publicare prealabilă  pentru  activitățile  de transfer și sortare a deșeurilor municipale din zona 1 a judeţului Maramureş, UAT Cerneşti și Coroieni.

   (2) În sensul alin (1) ADIGIDM MM, prin aparatul tehnic, în baza mandatului prealabil al  AGA,  va putea opera  eventualele modificări ale documentelor prevăzute în Anexele nr.1,2,3 din prezenta hotărâre, în urma verificării acesteia de către Autoritatea Națională a Achizițiilor Publice, a clarificărilor stabilite ca urmare a solicitărilor operatorilor economici, precum și a deciziilor Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor sau ale instanțelor de judecată competente, în limitele pe care le presupun verificarea/deciziile/clarificările.

Art. 5. - Se mandatează  Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara pentru Gestionarea  Integrată a Deseurilor Menajere în judetul Maramures (ADIGIDM MM), să semneze Contractul de prestări servicii de transfer și sortare a deşeurilor municipale din zona 1 a judeţului Maramureş, UAT Cerneşti și Coroieni.

Art. 6. - Se mandatează Președintele ADIGIDM Maramureș să desemneze, prin decizie, membrii si președintele comisiei de evaluare a ofertelor în  procedura de negociere fără publicare prealabilă  pentru  activitățile  de transfer și sortare a deșeurilor municipale din zona 1 a judeţului Maramureş, UAT Cerneşi și Coroieni.

Art. 7. - Cu punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează Primarul comunei Săcălășeni, domnul Emilian-Gheorghe POP.

Art. 8. -  Prezenta hotărâre se comunică la: 

1. Instituţia Prefectului-Judeţul Maramureş;

2. Primarul comunei Săcălăşeni;

3. Secretarul general al comunei Săcălășeni;

4. Compartimentul „Urbanism și amenajarea teritoriului” al comunei Săcălășeni;

5. Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Integrată a Deșeurilor Menajere în județul Maramureș;

Art. 9. - Prezenta hotărâre se aduce la cunoștință publică prin publicare în Monitorul Oficial al comunei Săcălășeni, în format electronic, la pagina de internet www.sacalaseni.ro, în subeticheta „HOTĂRÂRILE AUTORITĂȚII DELIBERATIVE” și se înscrie în „REGISTRUL PENTRU EVIDENȚA HOTĂRÂRILOR AUTORITĂȚII DELIBERATIVE”.

 

 

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI SĂCĂLĂȘENI

Emilian-Gheorghe POP

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI SĂCĂLĂȘENI

Marius-Flavius BĂBAN

Rezultate voturi