REGULAMENT
privind organizarea și funcționarea sistemului automatizat de acces la puțul forat din localitatea Sfârnaș, comuna Sâniob
CAPITOLUL I – DISPOZIȚII GENERALE
Art. 1
Prezentul regulament stabilește condițiile de acces, utilizare, monitorizare și administrare a sistemului automatizat implementat la puțul forat din localitatea Sfârnaș, comuna Sâniob.
Art. 2
Scopul sistemului este protejarea resursei de apă, prevenirea risipei și a utilizărilor abuzive, asigurarea accesului prioritar pentru locuitorii comunei Sâniob, reducerea costurilor de exploatare suportate din bugetul local, monitorizarea utilizării infrastructurii și asigurarea funcționării eficiente și sustenabile a sistemului.
Puțul forat din localitatea Sfârnaș a funcționat până în anul 2017 prin curgere naturală, iar în prezent exploatarea resursei de apă se realizează exclusiv prin pompare mecanizată.
Funcționarea sistemului implică cheltuieli permanente privind consumul de energie electrică, întreținerea și repararea instalațiilor, monitorizarea funcționării, efectuarea analizelor de apă, îndeplinirea obligațiilor stabilite de Direcția de Sănătate Publică, a obligațiilor față de Administrația Națională „Apele Române”, precum și respectarea celorlalte obligații legale aplicabile.
Art. 3
Accesul la sistem se realizează prin card RFID, identificare biometrică, sisteme de plată electronică, plată prin card bancar sau prin alte mijloace electronice aprobate de autoritatea administrației publice locale.
Identificarea biometrică poate fi utilizată exclusiv de către persoanele cu domiciliul sau reședința în comuna Sâniob, în baza consimțământului explicit, liber exprimat, specific și informat al persoanei vizate.
Persoanele care nu au domiciliul sau reședința în comuna Sâniob pot accesa sistemul exclusiv prin card RFID, sisteme de plată electronică sau card bancar.
Utilizarea sistemului se realizează exclusiv pe bază de timp de utilizare.
Drepturile acordate utilizatorilor nu se exprimă în cantități de apă.
Contribuțiile încasate nu reprezintă contravaloarea apei și nu constituie tarif pentru apa furnizată.
CAPITOLUL II – BENEFICIARII SISTEMULUI ȘI CONDIȚIILE DE ACCES
Art. 4
Beneficiarii sistemului sunt persoanele cu domiciliul sau reședința în comuna Sâniob și persoanele din afara comunei Sâniob. Locuitorii comunei Sâniob beneficiază de acces prioritar la sistem.
Art. 5
Accesul la sistem reprezintă o facilitate acordată de autoritatea administrației publice locale și nu constituie un drept dobândit sau un drept de creanță asupra resursei de apă ori asupra infrastructurii aferente.
Furnizarea accesului la infrastructură nu reprezintă un serviciu public de alimentare cu apă.
Persoanele care nu au domiciliul sau reședința în comuna Sâniob nu dobândesc niciun drept permanent de acces la infrastructură.
Accesul poate fi limitat, suspendat, modificat sau încetat, integral sau parțial, temporar sau definitiv, în funcție de disponibilitatea resursei de apă, capacitatea infrastructurii, costurile de exploatare, condițiile tehnice, obligațiile legale sau interesul comunității locale.
CAPITOLUL III – EMITEREA ȘI UTILIZAREA MIJLOACELOR DE ACCES
Art. 6
Accesul la sistem se realizează exclusiv în baza unei cereri depuse personal la sediul Primăriei comunei Sâniob.
Înregistrarea identificatorilor biometrici se realizează exclusiv pentru persoanele cu domiciliul sau reședința în comuna Sâniob.
În cazul utilizării identificării biometrice, solicitantul va semna un formular distinct de consimțământ privind prelucrarea datelor biometrice.
Art. 7
Pentru fiecare gospodărie cu domiciliul sau reședința în comuna Sâniob se poate elibera un singur card RFID de acces.
Tariful pentru emiterea primului card este de 10 lei/card/gospodărie.
Tariful pentru reemiterea cardului în caz de pierdere, deteriorare sau distrugere este de 30 lei/card.
Persoanele care nu au domiciliul sau reședința în comuna Sâniob pot obține card RFID numai contra cost, în condițiile stabilite prin hotărâre a Consiliului Local.
Art. 8
Cardurile RFID sunt nominale, rămân proprietatea comunei Sâniob și nu pot fi cedate, împrumutate sau înstrăinate.
Identificatorii biometrici sunt individuali și netransmisibili.
CAPITOLUL IV – CONDIȚII DE UTILIZARE ȘI ADMINISTRARE
Art. 9
Parametrii tehnici și operaționali ai sistemului se stabilesc și se actualizează de către aparatul de specialitate al primarului comunei Sâniob.
Art. 10
Aparatul de specialitate stabilește intervalele orare de funcționare, parametrii tehnici ai sistemului, modalitățile de plată și orice alți parametri tehnici necesari funcționării sistemului.
Art. 11
Utilizarea sistemului se realizează exclusiv pe bază de timp de utilizare.
Durata minimă și unitatea de utilizare este de 1 minut, fiecare activare acordând dreptul la utilizarea sistemului pentru o perioadă de 1 minut.
Persoanele cu domiciliul sau reședința în comuna Sâniob beneficiază de acces gratuit la infrastructură, în limita unui număr maxim de activări alocate lunar pentru fiecare card RFID sau identificator biometric.
Persoanele care nu au domiciliul sau reședința în comuna Sâniob pot accesa sistemul exclusiv în baza contribuțiilor aferente utilizării infrastructurii, stabilite pe unități de timp.
Valoarea contribuției aferente unei activări de 1 minut este de ........ lei/minut.
Numărul maxim de activări lunare este stabilit după cum urmează:
a) pentru persoanele cu domiciliul sau reședința în comuna Sâniob: ........ activări/lună;
b) pentru persoanele care nu au domiciliul sau reședința în comuna Sâniob: ........ activări/lună.
Sistemul informatic va monitoriza automat numărul de activări aferente fiecărui utilizator, indiferent de modalitatea de acces utilizată.
La atingerea limitei aprobate, accesul la sistem se suspendă automat până la începutul următoarei perioade de alocare sau până la reîncărcarea drepturilor de acces.
Tipurile de abonamente și condițiile de acordare a acestora se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local.
Art. 12
Este interzisă deteriorarea echipamentelor, intervenția neautorizată asupra instalațiilor, utilizarea cardului RFID de către persoane neautorizate și orice acțiune care poate afecta funcționarea normală a infrastructurii.
CAPITOLUL V – CONTRIBUȚII ȘI CHELTUIELI
Art. 13
Contribuțiile încasate sunt destinate exclusiv acoperirii cheltuielilor privind funcționarea sistemului, consumul de energie electrică, întreținerea și repararea instalațiilor, monitorizarea și administrarea infrastructurii, efectuarea analizelor de apă, obligațiile față de DSP și Administrația Națională „Apele Române”, precum și orice alte cheltuieli necesare exploatării și funcționării infrastructurii.
CAPITOLUL VI – MONITORIZARE, EVALUARE ȘI PROTECȚIA DATELOR
Art. 14
Sistemul automatizat de acces va funcționa inițial în regim de proiect-pilot, pentru o perioadă de până la 12 luni de la data punerii în funcțiune.
Consiliul Local poate decide, prin hotărâre, încheierea proiectului-pilot înainte de expirarea termenului de 12 luni.
În funcție de rezultatele proiectului-pilot, de disponibilitatea resursei de apă, de costurile de exploatare și de interesul comunității locale, Consiliul Local poate decide limitarea, suspendarea sau încetarea accesului persoanelor care nu au domiciliul sau reședința în comună.
Art. 15
Datele colectate prin sistem vor fi utilizate exclusiv pentru administrarea, monitorizarea și protejarea infrastructurii.
Prelucrarea datelor biometrice se realizează exclusiv pentru persoanele cu domiciliul sau reședința în comuna Sâniob, în baza consimțământului explicit.
Autoritatea administrației publice locale va implementa măsurile tehnice și organizatorice necesare pentru asigurarea securității datelor prelucrate și va realiza o evaluare de impact asupra protecției datelor înainte de punerea în funcțiune a sistemului biometric.
CAPITOLUL VII – SANCȚIUNI ȘI DISPOZIȚII FINALE
Art. 16
Constituie contravenții utilizarea neautorizată a mijloacelor de acces, intervenția asupra sistemului, deteriorarea echipamentelor și orice acțiune care afectează funcționarea normală a infrastructurii.
Art. 17
Contravențiile se sancționează cu amendă de la 200 lei la 500 lei pentru abateri minore și de la 500 lei la 2.500 lei pentru abateri grave.
Art. 18
Aparatul de specialitate al primarului comunei Sâniob poate dispune imediat suspendarea temporară a dreptului de acces și dezactivarea cardului RFID, a identificatorului biometric sau a oricărui alt mijloc de acces utilizat.
Suspendarea dreptului de acces se poate dispune pentru perioade între 7 și 365 de zile, în funcție de gravitatea faptei.
Retragerea definitivă a dreptului de acces se aprobă prin dispoziția primarului comunei Sâniob.
Art. 19
Aplicarea sancțiunilor nu înlătură obligația persoanei responsabile de a suporta integral costurile privind repararea sau înlocuirea infrastructurii deteriorate.
Art. 20
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se realizează de către persoanele împuternicite în acest sens.
Art. 21
Prezentul regulament intră în vigoare la data aprobării sale prin hotărârea Consiliului Local al comunei Sâniob.