Consiliul Local al comunei Sărmaș, județul Harghita întrunit în ședința extraordinară din data de 5 ianuarie 2024:  

În temeiul prevederilor art 129, art 196, alin.(1) lit. a) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 – Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare      

Având în vedere :

• art 15 alin(2), art 41, art 120 alin (1), art 121 alin(1) și (2) din Constituția României, republicată ; 

• art 3, art 4 și art. 6 paragraful 1 din Carta Europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 ,ratificată prin Legea nr. 199/1997 ; 

• art 7 alin (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare ; 

• Proiectul de htărâre nr. 131/29.12.2023 privind stabilirea tranzitorie pe anul 2024 a salariilor de bază pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaționale ”Administrație” din aparatul propriu de specialitate al primarului comunei Sărmaș, a instituțiilor și serviciilor publice, fără personalitate juridică, aflate în subordinea Consiliului Local Sărmaș

• Referatul de aprobare al primarului comunei Sărmaş nr. 7450/261/29.12.2023 în calitatea sa de inițiator ;

• Raportul compartimentului de specialitate nr. 7450/262/29.12.2023

• Avizul cu caracter consultativ al Comisiei pentru activități economico-financiare și dezvoltare economico-sociale, agricultură, protecția mediului și turism a consiliului local al comunei Sărmaș înregistrat în registrul special sub nr. 1410/1/05.01.2024; 

• Avizul cu caracter consultativ al Comisiei pentru activități social-culturale și culte, muncă și protecție socială, protecție copii, tineret și sport, învățământ, sănătate și familie  a consiliului local al comunei Sărmaș înregistrat în registrul special sub nr. 1426/1/05.01.2024

• Avizul cu caracter consultativ al Comisiei pentru administrarea domeniului public și privat al comunei Sărmaș, amenajarea teritoriului și urbanism, juridică și de disciplină, apărarea ordinii, liniștii publice și a drepturilor cetățenești  a consiliului local al comunei Sărmaș înregistrat în registrul special sub nr. 1495/1/05.01.2024

• Procesul verbal de afișare a proiectului de hotărâre nr. 49/1/29.12.2023

• Avizul de legalitate al secretarului comunei Sărmaș nr. 9579/29.12.2023 asupra Proiectului de hotărâre nr. 131/29.12.2023

În temeiul prevederilor : 

• art. 1 alin. (2), art. 3, art. 95 alin. (2), art. 96, art. 98, art. 105 alin. (1), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) coroborat cu alin. (3) lit. c), raportate la cele ale art. 155 alin. (5) lit. e), art. 391, art. 392 și art. 409, din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

• art. 159-165 din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, republicat, cu modificările și completările ulterioare,

• Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu precădere art. 10, art. 11, art. 41, anexa nr. VIII cap. I lit. A pct. III și cap. II lit. A pct. IV, precum și art. 12 alin. (1), care stabilește că indemnizația primarului și viceprimarului se determină prin înmulțirea coeficienților din anexa nr. IX  lit. C cu salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată în vigoare; 

• art. 45 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 

• Hotărârea Guvernului nr. 900/2023 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată ; 

• Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 8/2009 privind acordarea voucherelor de vacanță, cu modificările și completările ulterioare 

• Art 36 alin (1) din Legea nr. 350/2001 privind urbanismul și amenajarea teritoriului, cu modificările și completările ulterioare; 

• Art 37 alin (2) lit. a), art 39 lit. c) și art. 41 alin (1) și (3) din Legea nr. 292/2011 privind asistența socială, cu modificările și completările ulterioare; 

• Art 13 lit. f) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, cu modificările și completările ulterioare; 

• Legea nr. 368/2022 a bugetului de stat pe anul 2023; 

• Art 45 alin (5) lit. c) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare 

• Art 26 alin(4), art 51 alin (3) și art 55 alin (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; 

• Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislative pentru elaborarea actelor normative, republicată; 

Luând în considerare:

• Hotărârea Consiliului Local al comunei Sărmaș nr. 23/2005 privind înfiinţarea Serviciului Voluntar Pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Sărmaș; 

• Hotărârea Consiliului Local al comunei Sărmaș nr. 66/2019 privind reorganizarea Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Sărmaș și aprobarea regulamentului de organizare și funcționare a serviciului ; 

• Hotărârea Consiliului Local nr. 30/2006 privind aprobarea Înființării Serviciului de salubrizare și a Regulamentului serviciului public de salubrizare la nivelul comunei Sărmaș;

• Hotărârea Consiliului Local al comunei Sărmaș nr. 31/2011 privind înfiinţarea serviciului de transport public local în regim de taxi;

• Hotărârea Consiliului Local al comunei Sărmaș nr. 18/2008 privind Înființarea Serviciului pentru administrarea domeniului public al comunei Sărmaș ; 

• Hotărârea Consiliului Local Sărmaș nr. 31/2011 privind înființarea serviciului public local de transport persoane și de mărfuri în regim taxi, aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a activității de transport în regim taxi în raza comunei Sărmaș precum și a numărului maxim de autorizații ce pot fi date, modelul autorizațiilor de transport în regim de taxi, a ecusonului, contractul de atribuire a gestiunii delegate, locația și cererea tip pentru acordarea autorizației de transport;

• Hotărârea Consiliului Local Sărmaș nr. 7/2023 privind aprobarea bugetului local pe anul 2023 și estimări pe anii 2024-2026

• Hotărârea Consiliului Local Sărmaș nr. 126/31.10.2023 privind stabilirea pentru anul 2024 a salariilor de bază pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaționale ”Administrație” din aparatul propriu de specialitate al primarului comunei Sărmaș, a instituțiilor și serviciilor publice, fără personalitate juridică, aflate în subordinea Consiliului Local Sărmaș

Luând act de faptul că, Hotărârea Consiliului Local Sărmaș nr. 126/31.10.2023 a intrat în circuitul civil și a produs efecte juridice, prin emiterea și comunicarea dispozițiilor prin care s-au individualizat salariile de bază ale personalului salariat, începând cu data de 1 ianuarie 2024, act administrativ care constituie drepturi în prezent deja câștigate și care nu mai pot fi revocate de către autoritatea publică locală care le-a constituit 

Constatând faptul că, prin atacarea în contencios administrativ, de către prefectul județului Harghita, a actului administrativ în speță HCL nr. 126/2023 și a actelor administrative subsecvente( dispozițiile primarului de individualizare a salariilor), acestea sunt suspendate pentru viitor, începând de la data înregistrării acțiunii în instanță, dar efectele juridice și civile produse anterior se mențin cel puțin până la data pronunțării unei sentințe definitive de către instanța competentă, cu privire la admiterea sau respingerea acțiunilor inițiate de către prefect; 

Raportat la faptul că,  ulterior intrării în vigoare a actelor  administrative, în speță HCL nr. 126/2023 și Dispozițiile primarului de individualizare a salariilor de bază , la data de 15 decembrie 2023 a intrat în vigoare Art I alin (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2023, prin care, în anul 2024, prin derogare de la art 13 alin (1) din Legea-cadru a salarizării nr. 153/2017, se limitează indemnizația primarilor și cea a viceprimarilor la un nivel determinat prin majorarea cu 5 % a nivelului acordat acestora în luna decembrie 2023, respectiv a nivelului calculat pe baza salariului minim de 2.300 lei valabil în anul 2021

Întrucât modificarea legislativă prevăzută mai sus impune re-individualizarea indemnizației demnitarilor, în conformitate cu noul nivel reglementat expres prin ordonanța de urgență

În considerarea faptului că, în conformitate cu prevederile art 11 alin (4) din Legea-cadru a salarizării nr. 153/2017, nivelul veniturilor salariale ale personalului ( așa cum acestea sunt definite prin art 7 lit. m) din aceeași Lege-cadru) este limitat la indemnizația viceprimarului   

ținând seama de rezultatele procedurii de consultare cu Sindicatul Național SCOR, în conformitate cu art. 11 alin. (1) și 13 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 și cu art. 164 din Codul muncii, ale grupei sindicale Sărmaș, concretizate prin Procesul verbal nr. 9569/29.12.2023 având drept scop stabilirea modalității tranzitorii de aplicare a actelor administrative anterioare privind stabilirea salariilor de bază aferente funcțiilor publice și contractuale din carul aparatului de specialitate al primarului comunei Sărmaș pe anul 2024 în contextul suspendării actelor administrative cu acest obiect de către prefect prin deschiderea acțiunilor în instanță în vederea anulării acestora  

• Hotărârea Consiliului Local Sărmaș nr. 41/2021 privind aprobarea Regulamentului cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele și circulația proiectelor de hotărâre care se înaintează consiliului local al comunei Sărmaș, județul Harghita spre aprobare;

In temeiul dispozițiunilor art. 129 alin (2) lit. a) coroborat cu alin (3) lit .c) și  art 196 alin (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare  

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI SĂRMAȘ, întrunit în cea de-a 40-a ședință extraordinară din mandatul 2020-2024 adoptă prezenta hotărâre:

Art.1. Începând cu data la care produce efecte juridice prezenta hotărâre, ca măsură tranzitorie pe durata cât sunt în vigoare prevederile Art I alin (2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 115/2023 până la data pronunțării unei sentințe definitive de către instanța de contencios, cu privire la admiterea sau respingerea acțiunilor inițiate de către prefect, salariile de bază pentru funcţiile publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Sărmaș, judeţul Harghita, se diminuează față de cele aprobate anterior prin HCL nr. 126/31.10.2023, recalculându-se temporar, conform Anexei la prezenta, prin înmulțirea coeficienților de salarizare (stabiliți prin anexa la Hotărârea Consiliului Local al comunei Sărmaș nr. 100/2023 corespunzători funcțiilor, nivelului studiilor, gradelor/treptelor profesionale, și gradațiilor de vechime, după caz) cu 2.415 lei, reprezentând baza de calcul aplicabilă demnitarilor, astfel încât veniturile salariale lunare, cuprinzând în afara salariilor de bază și indemnizațiilor, sporurilor, adaosurilor, primele, premiile, precum și toate celelate elemente ale sistemului de salarizare să se încadreze în indemnizația viceprimarului stabilită potrivit prevederilor OUG nr. 115/2023 .

Art.2. Stabilirea veniturilor salariale lunare, care cuprind, în afara salariului de bază, indemnizațiile, sporurile, adaosurile, primele, premiile, precum și toate celelalte elemente ale sistemului de salarizare corespunzătoare fiecărei categorii de personal, se realizează de către primarul comunei, în conformitate cu prevederile art 11 alin (3) și (4) din Legea-cadru nr. 153/2017, în considerarea salariului de bază individualizat și diminuat potrivit Art 1 și a drepturilor de natură salarială stabilite anterior prin dispoziții ale primarului, cu caracter individual, aflate în vigoare la data prezentei. 

Art.3. Se împuternicește primarul comunei Sărmaș să reprezinte Consiliul local, în orice litigiu cu privire la prezenta hotărâre.

Art.4. Prezenta hotărâre se va comunica în termenul legal prin grija secretarului general al unității administrativ teritoriale: Prefectului județului Harghita, primarului, Compartimentului Financiar Contabil, Compartimentului Resurse Umane, Relații Publice, Monitorizări Proceduri Administrative precum și tuturor structurilor, instituțiilor și serviciilor publice de la nivelul aparatului de specialitate al primarului și consiliului local și se va aduce la cunoștință public prin afișare la sediul și prin publicarea pe site-ul instituției la secțiunea special creată Monitorul Oficial Local.