ANEXĂ la hotărârea nr. 14 din 26.03.2026

STRATEGIA   LOCALĂ DE  DEZVOLTARE

 A SERVICIILOR  SOCIALE ÎN DOMENIUL ASISTENȚEI SOCIALE ȘI PROTECȚIEI COPILULUI LA NIVELUL COMUNEI SCÂNTEIA, JUDETUL IASI

PE TERMEN MEDIU, PENTRU PERIOADA 2026 - 2030

                                      

Capitolul I

PREMISE ȘI SCOP

1. Consideratii generale 

Urmare a modificărilor intervenite în nevoile sociale ale populaţiei localităţii, în comportamentul general al locuitorilor şi în legislaţia naţională în domeniul asistenţei sociale, se impune elaborarea unei Strategii de dezvoltare a serviciilor sociale acordate de furnizorii publici şi privaţi la nivelul Comunei Scânteia, județul Iasi, pentru perioada 2026 – 2030 şi a unui Plan de acţiune elaborat în conformitate cu aceasta.

Prezenta Strategie de dezvoltare a serviciilor sociale acordate de furnizorii publici şi privaţi la nivelul Comunei Scânteia  pentru perioada 2026 -2030 se elaborează în conformitate cu prevederile art. 112 alin. (3) lit. a) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, în concordanţă cu obiectivele stabilite la nivel judeţean.

Compartimentul de asistenţă socială din aparatul de specialitate al Primarului Comunei Scânteia  îşi asumă obligaţia de a organiza şi acorda serviciile sociale ce-i revin în sfera de atribuţii şi competenţe, precum şi de a planifica dezvoltarea acestora, în funcţie de nevoile identificate ale persoanelor din comunitate, de priorităţile asumate, de resursele disponibile şi cu respectarea celui mai eficient raport cost/beneficiu.

2. Definiţii 

Serviciile sociale sunt definite ca reprezentând activitatea sau ansamblul de activităţi realizate pentru a răspunde nevoilor sociale, precum şi a celor speciale, individuale, familiale sau de grup, în vederea depăşirii situaţiilor de dificultate, prevenirii şi combaterii riscului de excluziune socială, promovării incluziunii sociale şi creşterii calităţii vieţii.

3. Scop

Scopul elaborării strategiei este acela de a asigura condiţiile furnizării unor servicii sociale de calitate, care implicit să conducă la îmbunătăţirea calităţii vieţii familiilor şi persoanelor sărace, fără nici un venit sau cu venituri foarte mici, a persoanelor cu handicap, a şomerilor, a persoanelor vârstnice,  a persoanelor victime ale violenței domestice, precum şi a altor categorii de persoane defavorizate din Comuna Scânteia.

4. Legislația

    Prezenta Strategie şi Planul de acţiune corespunzător sunt elaborate cu respectarea       legislaţiei în vigoare:

a)   Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare;

b)   Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările şi completările ulterioare;

c)   Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

d)  Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

e)   Legea nr. 217/2003 privind prevenirea şi combaterea violenţei în familie, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

f)    Legea nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, cu modificările şi completările ulterioare;

g)   Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea personelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

h)   Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale.

                        

Capitolul II

PRINCIPII  SI  VALORI

 

A.    Strategia se bazează pe respectarea următoarelor principii:

1. Universalitate

drept este recunoscut principiul accesibilităţii egale la serviciile sociale pentru cetăţenii comunei/oraşului/municipiului.

2. Obiectivitate şi imparţialitate

În acordarea serviciilor sociale se  asigură  o atitudine obiectivă, neutră şi imparţială faţă

de orice interes politic, economic, religios sau de altă natură.

3. Eficienţă şi eficacitate

În acordarea serviciilor sociale se asigură toate condiţiile pentru rezolvarea eventualelor

situaţii de criză în care se găseşte solicitantul, avându-se în vedere următoarele caracteristici: calitative, cantitativ adecvate şi perioada de timp adecvate.

4. Abordarea integrată în furnizarea serviciilor sociale

Acordarea de servicii sociale se bazează pe o evaluare completă şi complexă (unde este

cazul) a nevoilor solicitanţilor şi intervenţia asupra tuturor aspectelor problemelor de rezolvat.

5. Proximitate în furnizarea de servicii sociale

Serviciile sociale acordate se adaptează la nevoile comunităţii şi ale cetăţenilor comunei

Scânteia.

6. Cooperare şi parteneriat

Serviciile sociale se acordă în parteneriat şi cooperând cu ceilalţi furnizori de servicii

sociale. Se va asigura transferul şi monitorizarea beneficiarului atunci când situaţia o impune, către alte servicii sociale primare sau specializate.

7. Orientarea pe rezultate

Serviciul public de asistenţă socială are ca obiectiv principal orientarea pe rezultate în

beneficiul persoanelor deservite, adresându-se celor mai vulnerabile categorii de persoane, acordarea lui făcându-se în funcţie de veniturile şi bunurile acestora.

8. Îmbunătăţirea continuă a calităţii

Serviciul public de asistenţă socială se centrează pe îmbunătăţirea continuă a serviciilor

sociale şi pe eficientizarea resurselor disponibile

9. Respectarea demnităţii umane

Fiecărei persoane îi este garantată dezvoltarea liberă şi deplină a personalităţii, îi sunt

respectate statutul individual şi social şi dreptul la intimitate şi protecţie împotriva oricărui abuz fizic, psihic, intectual, politic sau economic.

10. Subsidiaritatea

Persoana care nu-şi poate asigura integral nevoile sociale beneficiază de intervenţia

comunităţii locale, a structurilor ei administrative sau asociative şi, implicit, a statului.

B.     Strategia se bazează pe respectarea următoarelor valori:

1. Egalitatea de şanse

şi de tratament egal prin eliminarea oricăror forme de discriminare.

2. Libertatea de alegere

Fiecărei persoane îi este respectată alegerea făcută privind serviciul social ce răspunde

nevoii sale sociale.

3. Independenţa şi individualitatea fiecărei persoane

Fiecare persoană are dreptul să fie parte integrantă a comunităţii, păstrându-şi în acelaşi

timp independenţa şi individualitatea. Aceasta urmăreşte să evite marginalizarea beneficiarilor de servicii sociale pe baza principiului că toţi cetăţenii, indiferent dacă necesită servicii de asistenţă socială sau nu, sunt fiinţe normale cu nevoi şi aspiraţii umane normale.

4. Transparenţă în participarea şi acordarea serviciilor sociale

Fiecare persoană are acces la informaţiile privind drepturile fundamentale şi legale de

asistenţă socială, precum şi posibilitatea de contestare a deciziei de acordare a unor servicii sociale.

Membrii comunităţii trebuie încurajaţi şi sprijiniţi pentru a putea fi parte integrantă în planificarea şi furnizarea serviciilor sociale.

5. Confidenţialitatea

Furnizorii serviciilor sociale trebuie să ia măsurile posibile şi rezonabile, astfel încât

informaţiile care privesc beneficiarii să nu fie divulgate sau făcute publice fără acordul respectivelor persoane.

Capitolul III

Obiective, grupul țintă si problemele sociale ale categoriilor cuprinse în grupul țintă

 

  1. OBIECTIV GENERAL

Înfiinţarea şi dezvoltarea unui sistem realist şi eficient de servicii sociale la localităţii, capabil să asigure incluziunea socială a tuturor categoriilor vulnerabile, creşterea calităţii vieţii, tratament egal, nediscriminare şi dreptul la o viaţă demnă pentru toţi locuitorii comunei Scânteia, jud.Iasi.

Analiza stării economice sociale actuale

Comuna Scânteia este situată în județul Iași,în zona de sud, la limita cu județul Vaslui.  Comuna Scânteia este compusă din 7 sate: Scânteia (reședință de comună), Bodești, Borosești, Ciocârlești, Lunca Rateș, Rediu și Tufeștii de Sus.

            Conform datelor Institutului Național de Statistică, populația comunei Scânteia era în anul 2020 de 10.282 locuitori iar în anul 2024 era de 14.813.  Creșterea numărului persoanelor rezidente în comună din intervalul 2011-2021 este de 110,11%Numărul rezidenților a început să crească brusc din anul 2017, când s-a înregistrat o majorare a populației cu aproximativ 1.000 de persoane față de anul precedent. Creșterea numărului de locuitori se datorează în mare parte persoanelor originare din Republica Moldova ce si-au stabilit domiciliul în comună.

            Conform recensământului național din 2021, populația comunei Scânteia este de 5.505 locuitori, ceea ce reprezintă o creștere de circa 28,35 % față de 2011, când comuna avea 4.289 locuitori.

Profilul demografic al UAT 

Populație

 

Femei

Bărbați

Număr persoane

2020

2024

2020

2024

0 - 6 ani

498

687

484

735

7 - 15 ani

457

784

482

816

16 - 35 ani

1637

1982

2309

2789

36 - 64 ani

1619

2689

2100

3539

65 - 65+

423

467

273

325

Total

4634

6609

5648

8204

Sursa datelor:  Institutul Național de Statistică (INS)

 

Comuna Scânteia, se confruntă cu probleme structurale de excluziune socială, îmbătrânire a populației, șomaj și sărăcie. La nivelul comunei se observă un număr în creștere de persoane vârstnice (657) care trăiesc singure fără aparținatori legali sau fără sprijinul familiei  care, legal, ar trebui să se ocupe de întreținerea lor.

Persoanele vârstnice din mediul rural se confruntă adesea cu multiple nevoi specifice, care țin atât de condițiile socio-economice, cât și de accesul redus la servicii esențiale.

 

Nevoi identificate pentru persoanele vârstnice:

  • Dezvoltarea unor servicii de îngrijire la domiciliu pentru persoanele varstnice
  • Îmbunătățirea condițiilor de locuit 
  • sprijin pentru igiena personală și activități zilnice. 
  • Servicii de consiliere psihologică  pentru combaterea depresiei,  anxietății și singurătății
  • Asistență socială pentru informare si acces la beneficii sociale
  • Dorința de implicare în activități comunitare (cluburi, activități recreative).
  • Acces slab la informație (nu folosesc internetul, nu au telefoane inteligente).
  • Asistență primară la domiciliu (prin asistentul comunitar)
  • În satele componente, accesul la servicii medicale primare poate fi limitat.

 

Nevoi identificate pentru persoanele aflate în risc de sărăcie și excluziune socială

  • Sprijin financiar și material pentru familiile numeroase și cele monoparentale.
  • Programe de combatere a excluziunii sociale și sprijin educațional pentru copii.

 

Pe raza comunei Scânteia în anul 2025 erau încadrate în grad de handicap un număr de 271 de persoane.

 Persoane cu dizabilități*, din care

271 

- încadrate în grad de handicap, din care

271

- handicap grav

125

       - handicap accentuat

89

      - handicap mediu

50

     - handicap ușor

7

*date obținute de la D.G.A.S.P.C. Iași în anul 2025

Nevoi identificate pentru persoane cu dizabilități:

  • Acces la servicii medicale, sociale și transport adaptat,
  • Integrare socială și sprijin pentru autonomie personal.

Programe insuficiente de promovare a drepturilor persoanelor cu dizabilităţi (copii, tineri, adulţi, vârstnici), acţiunile reducându-se la procesul de evaluare a acestora pentru încadrarea în grad de handicap, facilitarea accesului la obţinerea prestaţiilor cuvenite potrivit prevederilor legale, însă măsuri concrete pentru creşterea gradului de integrare în comunitate, creşterea adaptabilităţii, a integrării socio-profesionale a persoanelor apte de muncă sunt insuficiente raportat la nevoile individuale ale persoanelor cu handicap.

Nevoi identificate pentru persoane inactive sau fără ocupație:

  • Programe de formare profesională și reintegrare pe piața muncii.
  • Sprijin pentru femei și tineri în găsirea unui loc de muncă sau calificare.
  • Servicii de consiliere vocațională și orientare profesională.

Nevoi identificate pentru copii aflați în risc:

  • Suport pentru prevenirea separării copilului de familie (educație parentală, sprijin material).
  • Programe de sprijin pentru mame minore.
  • Servicii de asistență socială și consiliere pentru familii vulnerabile.

Nevoi identificate pentru victimele violenței domestice:

  • Nevoi de protecție și siguranță(ordin de protecție, plan de siguranță personalizat, confidențialitate și protecția datelor personale)
  • Nevoi emoționale si psihologice
  • Nevoi juridice (informare privind drepturile legale, asistență juridică gratuită, sprijin)
  • Nevoi medicale
  • Nevoi sociale
  • Nevoi economice (sprijin financiar de urgență, sprijin în găsirea unui loc de muncă)

La nivelul UAT Scânteia sunt înregistrați în anul școlar 2025-2026 un număr de 650 de preșcolari și elevi, înscriși la Școala Gimnazială ,,Axinte Uricariul,, Scânteia cu toate cele 5 locații ale acesteia- Grădinița cu Program Normal Scânteia, Grădinița cu Program Normal Borosești, Școala Gimnazială Bodești, Școala Gimnazială Borosești și Școala Primară Ciocârlești, în diverse forme de învățământ. Deși infrastructura educațională este parțial modernizată și cuprinde 6 unități de învățământ (2 grădinițe, 1 unitate primară, 3 gimnaziale), lipsesc componente esențiale precum creșe, unități liceale sau profesionale, centre de tip „Școală după Școală”, afterschool privat sau servicii complementare de educație timpurie.

UAT beneficiază de Programul Național Masă Sănătoasă (din ianuarie 2024) și de Programul Național pentru Reducerea Abandonului Școlar (PNRAS din septembrie 2023), implementate la Școala Gimnazială „Axinte Uricariul” Scânteia, ceea ce contribuie semnificativ la creșterea participării școlare și la prevenirea abandonului.

Un segment vulnerabil important este reprezentat de elevii cu cerințe educaționale speciale (CES) – 26 de copii toți având certificat de orientare școlară și profesională, dintre aceștia 19 elevi au și certificat de încadrare în grad de handicap. În prezent, nu există nici un profesor de sprijin, logoped sau profesor itinerant, iar singurul consilier școlar disponibil este insuficient pentru a acoperi întreaga populație școlară vulnerabilă, el deservind și o altă unitate de învățământ din afara UAT Scânteia. Lipsa acestor specialiști limitează drastic intervențiile personalizate necesare acestor elevi.

Școlile nu oferă, în acest moment, programe de tip „Școală după Școală”, deși acestea sunt necesare în special în mediul rural, pentru a asigura sprijin la teme, acces la hrană și supraveghere pentru copiii ai căror părinți lucrează sau sunt plecați. De asemenea, unitățile de învățământ liceal/profesional lipsesc, ceea ce restrânge perspectivele educaționale ale elevilor din comună.

 

Nevoi identificate în domeniul educației la nivelul comunei Scânteia:

  • Extinderea echipei de suport educațional: angajarea unui logoped, profesor de sprijin și mediator școlar;
  • Crearea de programe „A doua șansă” și „Școală după Școală”;
  • Asigurarea continuității Programului Masă Sănătoasă și PNRAS;
  • Acces extins la servicii de consiliere și terapie pentru elevii  CES și cei cu dificultăți de adaptare;
  • Finalizarea infrastructurii școlare la Borosești și dezvoltarea unei oferte educaționale liceale/profesionale.

Rețeaua de unități medicale existente în comuna Scânteia, se compune din: două cabinete medicale de medicină de familie, un cabinet stomatologic,  o farmacie, iar din luna februarie 2026 funcționează Substația de Salvare.

Comuna Scânteia se confruntă cu un nivel ridicat de vulnerabilitate medicală și socială, în special în absența unui asistent medical comunitar și a infrastructurii medicale esențiale. 

 

Nevoi identificate în domeniul sănătății la nivelul comunei Scânteia:

  • lipsa asistenței medicale comunitare

  • îngrijirea persoanelor vârstnice la domiciliu și sprijin pentru activitățile zilnice

  • creșterea accesului la servicii medicale pentru persoanele vulnerabile

  • accesul la  servicii medicale de specialitate

  • sprijin pentru înregistrare la medicul de familie, 

  • consiliere socială și medicală,

  • acces minim garantat la îngrijiri primare.

  • accesul la servicii medicale pentru copii și gravide, 

2. PRESTAȚII  SOCIALE

                    

Tpul prestației

2025

Venit minim de incluziune acordat în baza Legii nr.196/2016 cu modificările și completările ulterioare

116

Indemnizatii crestere copil acordat conform OUG nr. 111/2010 cu modificările și completările ulterioare

29

Stimulent de inserție acordat conform OUG nr. 111/2010 cu modificările și completările ulterioare

11

Sprijin lunar acordat conform OUG nr. 111/2010 cu modificările și completările ulterioare

6

Ajutoare pentru încălzirea locuinței cu lemne acordate conform Legii nr. 226/2021 cu modificările și completările ulterioare

336

Supliment lemne acordate conform Legii nr. 226/2021 cu modificările și completările ulterioare

336

Supliment energie electrică acordate conform Legii nr. 226/2021 cu modificările și completările ulterioare

224

Alocații de stat acordate conform Legii 61/1993 cu modificările și completările ulterioare

247

Stimulet Educational conform Legii nr. 248/2015 cu modificările și completările ulterioare

27

Ajutoare de urgență acordate conform HCL nr. 44 din 27.06.2024

11

Trusou acordat conform OUG 34/2024 cu modificările și completările ulterioare

5

II. Obiective specifice:

1. Dezvoltarea serviciilor sociale pentru persoanele vârstnice

1.1. Înființarea și operaționalizarea unui serviciu de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice dependente sau aflate în situație de vulnerabilitate.
1.2. Dezvoltarea unui serviciu de asistență comunitară prin angajarea unui asistent medical comunitar.
1.3. Facilitarea accesului persoanelor vârstnice la servicii medicale primare și de specialitate.
1.4. Organizarea de activități recreative și de socializare (club al seniorilor, activități intergeneraționale).
 1.5. Acordarea de sprijin pentru îmbunătățirea condițiilor de locuit și pentru menținerea autonomiei personale.

2. Creșterea gradului de incluziune socială a persoanelor cu dizabilități

2.1. Dezvoltarea de servicii de sprijin pentru integrarea socială și profesională a persoanelor cu dizabilități apte de muncă.
2.2. Facilitarea accesului la servicii medicale, sociale și educaționale adaptate.
2.3. Promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilități și combaterea discriminării.
2.4. Colaborarea cu Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Iași pentru îmbunătățirea intervențiilor personalizate.
 2.5. Identificarea posibilităților de asigurare a transportului adaptat pentru persoanele cu mobilitate redusă.

3. Prevenirea și combaterea sărăciei și excluziunii sociale

3.1. Acordarea eficientă și transparentă a prestațiilor sociale conform legislației în vigoare.
3.2. Dezvoltarea de programe de sprijin pentru familiile numeroase și monoparentale.
3.3. Implementarea de măsuri integrate pentru persoanele inactive sau fără ocupație (formare profesională, consiliere vocațională).
3.4. Facilitarea accesului la măsuri active de ocupare în colaborare cu Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Iași.
 3.5. Acordarea de sprijin de urgență în situații de risc social major.

4. Protecția și promovarea drepturilor copilului

4.1. Prevenirea separării copilului de familie prin servicii de consiliere parentală și sprijin material.
4.2. Dezvoltarea programelor de tip „Școală după Școală” și „A doua șansă”.
4.3. Extinderea echipei de suport educațional (logoped, profesor de sprijin, mediator școlar).
4.4. Creșterea accesului copiilor cu cerințe educaționale speciale la servicii specializate.
4.5. Susținerea și consolidarea programelor existente implementate la Școala Gimnazială Axinte Uricariul Scânteia.
 4.6. Sprijinirea mamelor minore și prevenirea sarcinilor la adolescente prin activități de informare și consiliere.

5. Prevenirea și combaterea violenței domestice

5.1. Informarea populației privind drepturile victimelor și procedurile de obținere a ordinului de protecție.
5.2. Asigurarea accesului la consiliere psihologică și juridică pentru victime.
5.3. Elaborarea unor planuri de siguranță personalizate pentru victimele violenței domestice.
5.4. Colaborarea cu instituțiile competente (poliție, instanțe, DGASPC) pentru intervenții rapide și eficiente.
 5.5. Facilitarea accesului victimelor la sprijin financiar și integrare profesională.

6. Îmbunătățirea accesului la servicii medicale și de sănătate

6.1. Înființarea serviciului de asistență medicală comunitară.
6.2. Creșterea gradului de informare privind prevenția și educația pentru sănătate.
6.3. Facilitarea accesului la servicii medicale pentru copii, gravide, persoane vârstnice și persoane fără venituri.
 6.4. Consolidarea colaborării cu furnizorii locali de servicii medicale și cu Substația de Salvare.

7. Dezvoltarea capacității administrative în domeniul asistenței sociale

7.1. Perfecționarea continuă a personalului din cadrul compartimentului de asistență socială.
7.2. Atragerea de fonduri externe nerambursabile pentru dezvoltarea serviciilor sociale.
7.3. Dezvoltarea parteneriatelor cu ONG-uri, instituții publice și unități de cult.
7.4. Crearea unei baze de date actualizate privind persoanele vulnerabile din comunitate.
 7.5. Monitorizarea și evaluarea anuală a implementării Strategiei.

CAP. IV Planul de acţiune pentru implementarea Strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul comunei Scânteia

Întrucât prezenta Strategie este concepută pe o perioadă de 5 ani, obiectivul general şi obiectivele specifice stabilite vor fi atinse treptat, în funcţie de priorităţi, pe baza următorului Plan de acţiune:

 

PLAN DE ACŢIUNE

în vederea implementării Strategiei de dezvoltare a serviciilor

sociale acordate de Primaria comunei Scânteia, judeţul Iasi,

pentru perioada 2026 - 2030

Având în vedere specificul unei unități administrativ-teritoriale rurale, cu resurse financiare și umane limitate, implementarea strategiei se va realiza etapizat, prin valorificarea resurselor locale și prin colaborare cu instituțiile județene competente.

1. Măsuri pentru persoanele vârstnice

Obiectiv: Menținerea persoanelor vârstnice în mediul familial și prevenirea izolării sociale.

Acțiuni:

  • Identificarea și actualizarea anuală a situației persoanelor vârstnice singure.
  • Sprijin pentru accesarea serviciilor medicale și sociale.
  • Demersuri pentru angajarea unui asistent medical comunitar.
  • Organizarea de activități comunitare ocazionale (Ziua Persoanelor Vârstnice etc.).
  • Sprijin pentru obținerea beneficiilor sociale.

Responsabili: Compartiment Asistență Socială, Primar, Consiliul Local
Termen: Permanent (2026–2030)

2. Măsuri pentru persoanele cu dizabilități

Obiectiv: Creșterea gradului de integrare socială.

Acțiuni:

  • Sprijin în întocmirea documentațiilor pentru încadrare în grad de handicap.
  • Colaborare cu Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Iași.
  • Informarea beneficiarilor privind drepturile și facilitățile legale.
  • Monitorizarea periodică a situației persoanelor cu dizabilități.

Responsabili: Compartiment Asistență Socială
Termen: Permanent

3. Măsuri pentru prevenirea sărăciei

Obiectiv: Sprijinirea familiilor vulnerabile și reducerea riscului de excluziune socială.

Acțiuni:

  • Acordarea prestațiilor sociale conform legislației.
  • Verificarea și monitorizarea beneficiarilor de venit minim de incluziune.
  • Informarea persoanelor apte de muncă privind măsurile active de ocupare, în colaborare cu Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Iași.
  • Acordarea de ajutoare de urgență în limita bugetului local.

Responsabili: Compartiment Asistență Socială
Termen: Permanent

4. Măsuri pentru protecția copilului

Obiectiv: Prevenirea separării copilului de familie și reducerea abandonului școlar.

Acțiuni:

  • Monitorizarea copiilor aflați în risc social.
  • Consilierea părinților privind responsabilitățile parentale.
  • Colaborare cu Școala Gimnazială Axinte Uricariul Scânteia pentru prevenirea abandonului.
  • Sprijin pentru accesarea programelor naționale (Masă Sănătoasă, PNRAS).
  • Demersuri pentru implementarea unui program „Școală după Școală” în funcție de resursele disponibile.

Responsabili: Compartiment Asistență Socială, Unitatea de învățământ
Termen: Permanent

5. Măsuri pentru prevenirea violenței domestice

Obiectiv: Creșterea siguranței victimelor și informarea populației.

Acțiuni:

  • Informarea victimelor privind posibilitatea obținerii ordinului de protecție.
  • Colaborare cu Poliția și DGASPC pentru intervenție.
  • Sprijin pentru accesarea serviciilor de consiliere la nivel județean.

Responsabili: Compartiment Asistență Socială
Termen: Permanent

6. Consolidarea capacității administrative

Obiectiv: Creșterea eficienței serviciilor sociale la nivel local.

Acțiuni:

  • Participarea personalului la cursuri de formare.
  • Întocmirea anuală a raportului privind activitatea socială.
  • Identificarea de surse de finanțare externe.
  • Actualizarea bazei de date cu persoanele vulnerabile.

Responsabili: Primar, Compartiment Asistență Socială
Termen: 2026–2030

Capitolul V: MONITORIZAREA ŞI EVALUAREA STRATEGIEI 

 

Monitorizarea și evaluarea Strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale pentru perioada 2026–2030 reprezintă un proces continuu, care are ca scop urmărirea modului de implementare a obiectivelor stabilite, măsurarea rezultatelor obținute și adaptarea intervențiilor în funcție de nevoile reale ale comunității.

1. Scopul monitorizării

Procesul de monitorizare are următoarele obiective:

  • verificarea gradului de realizare a obiectivelor generale și specifice;
  • urmărirea implementării Planului de acțiune;
  • identificarea dificultăților apărute în aplicarea măsurilor;
  • adaptarea intervențiilor în funcție de evoluția problemelor sociale;
  • asigurarea transparenței și responsabilității instituționale.

2. Responsabili pentru monitorizare

Monitorizarea și evaluarea Strategiei vor fi realizate de către:

  • Compartimentul de Asistență Socială din cadrul Primăriei comunei Scânteia;
  • Primarul comunei Scânteia;
  • Consiliul Local al comunei Scânteia;
  • în colaborare cu instituții partenere precum Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Iași, Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Iași și Școala Gimnazială Axinte Uricariul Scânteia.

3. Instrumente de monitorizare

Monitorizarea implementării Strategiei se va realiza prin:

  • rapoarte anuale de activitate ale Compartimentului de Asistență Socială;
  • situații statistice privind beneficiarii de prestații și servicii sociale;
  • analiza indicatorilor stabiliți în Planul de acțiune;
  • evidența cazurilor sociale instrumentate;
  • consultări periodice cu instituțiile partenere;
  • centralizarea sesizărilor și solicitărilor cetățenilor.

4. Indicatori de evaluare

Evaluarea Strategiei va avea la bază următorii indicatori:

  • numărul beneficiarilor de servicii sociale;
  • numărul prestațiilor sociale acordate;
  • numărul copiilor monitorizați pentru risc de abandon școlar;
  • numărul persoanelor vârstnice sprijinite;
  • numărul persoanelor cu dizabilități consiliate;
  • numărul cazurilor de violență domestică gestionate;
  • gradul de accesare a programelor naționale și județene;
  • atragerea de fonduri externe pentru dezvoltarea serviciilor sociale.

5. Evaluarea periodică

Evaluarea Strategiei se va realiza:

  • anual – prin raport de evaluare prezentat Consiliului Local;
  • la jumătatea perioadei de implementare (2028) – analiză intermediară;
  • la finalul perioadei (2030) – evaluare finală privind impactul măsurilor implementate.

În funcție de concluziile evaluării, Strategia poate fi actualizată sau completată prin Hotărâre a Consiliului Local.

6. Principii ale monitorizării

Procesul de monitorizare și evaluare va respecta următoarele principii:

  • transparență;
  • responsabilitate instituțională;
  • participare comunitară;
  • eficiență și eficacitate;
  • adaptabilitate la nevoile reale ale comunității.

În funcţie de rezultatele evaluării şi monitorizării şi în acord cu modificările legislative sau cu modificările intervenite în contextul social, economic, cultural, Strategia poate fi revizuită sau completată ori de câte ori este necesar.

 

                                                                     Primarul comunei Scânteia,

                                                                             Mihai DARABANĂ

 

 

                                                                                                                                                                            Asistent social, 

                                                                                                                                                                         Ionela-Mihaela LEFTER