Nr. 32 / 15.05.2026
Caracter individual

HOTĂRÂRE

privind soluționarea PLÂNGERILOR PREALABILE înregistrate la primăria comunei Scânteia, județul Iași sub nr. 19.103, nr. 19.104, nr. 19.105 și nr. 19.106 din data de 20.04.2026, formulate de polițiștii locali Curcudel Mihai, Bârsan Mihăiță-Cătălin, Zamfirache Vasile și Tilici Mirela-Cătălina, toate prin avocat Darie Carmen, împotriva Hotărârii Consiliului Local al comunei Scânteia, județul Iași nr. 19 din 26 martie 2026 privind reorganizarea aparatului de specialitate al primarului comunei Scânteia, județul Iași şi a unor servicii de interes public local începând cu data de 01 aprilie 2026

Stare

Hotărâre

adoptată

devine obligatorie sau produce efecte juridice din:

15 Mai 2026

Hotărâre

România

România

Județul Iași

Consiliul Local al comunei Scânteia

Comuna Scânteia

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 32 din 15.05.2026

privind soluționarea PLÂNGERILOR PREALABILE înregistrate la primăria comunei Scânteia, județul Iași sub nr. 19.103, nr. 19.104, nr. 19.105 și nr. 19.106 din data de 20.04.2026, formulate de polițiștii locali Curcudel Mihai, Bârsan Mihăiță-Cătălin, Zamfirache Vasile și Tilici Mirela-Cătălina, toate prin avocat Darie Carmen, împotriva Hotărârii Consiliului Local al comunei Scânteia, județul Iași nr. 19 din 26 martie 2026 privind reorganizarea aparatului de specialitate al primarului comunei Scânteia, județul Iași şi a unor servicii de interes public local începând cu data de 01 aprilie 2026

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 1 alin. (5), art. 15 alin. (2), art. 31 alin. (2), art. 120 alin. (1) și art. 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României, republicată;
  2. art. 3, art. 4 și art. 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. art. 42 alin. (1) și (4), art. 58 – 66, art. 80 - 84 din Legea nr. 24/2000 privind normele de  tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative (Rep. 2), cu modificările şi completările ulterioare;
  4. art. 1 alin. (1) și (8), art. 2 alin. (1) lit. h), art. 7 alin. (1), (3) și (4) din Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
  5. art. 5 lit. g), j) și q), art. 75 alin. (1) lit. b), art. 84, art. 87, art. 105 alin. (1), art. 129 alin. (1) și alin. (2) lit. a), alin. (3) lit. c), art. 135 alin. (1) și (2), art. 136 alin. (1), (3) și (8), art. 197, art. 199 alin. (1) și (2), art. 240 alin. (1), art. 243 alin. (1) lit. a), art. 392 alin. (3), art. 409 alin. (1) și (2), art. 516 lit. c), art. 518 alin. (6) și (7), art. 519 alin. (1) lit. a) și c), alin. (3), alin. (4), alin. (7) și (9), art. 595, art. 596, din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
  6. art. 17 alin. (10) - (12), art. 23 alin. (5) lit. h), art. 25 alin. (8) și (9), art. 27 alin. (13) – (20) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului local al comunei Scânteia, județul Iași, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Scânteia, județul Iași nr. 35/22.04.2021, modificat prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Scânteia, județul Iași nr. 13/31.03.2022; 
  7. art. XL alin. (7) lit. b), alin. (12) lit. a) și b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale;
  8. art. 7 alin. (1) lit. b), alin.(16) din Legea nr. 43/2026 a bugetului de stat pentru anul 2026;

Ținând cont de:

  1. faptul că reorganizarea aparatului de specialitate al primarului comunei Scânteia, județul Iași şi a unor servicii de interes public local începând cu data de 01 aprilie 2026, se datorează și constrângerilor financiare prevăzute de art. 7 alin. (1) lit. b) și alin. (16) din Legea nr. 43/2026 a bugetului de stat pentru anul 2026, întrucât, conform datelor definitive publicate pe site-ul Institutului Naţional de Statistică cu privire la diseminarea Recensământului populaţiei şi locuinţelor, respectiv situaţia populaţiei rezidente după domiciliu, pe judeţe şi municipii, oraşe, comune la data de 1 decembrie 2021, populația comunei Scânteia, județul Iași este de 5.505 de locuitori, fapt care nu justifică menținerea în organigramă a unui număr de 12 posturi pentru serviciul poliție locală;
  2. faptul că nici Instituția Prefectului-Județul Iași și nici Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, cărora le-am comunicat în termenul legal de cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării, hotărârea Consiliului local al comunei Scânteia, județul Iași nr. 19/26.03.2026, nu și-au exercitat atribuțiile de tutelă administrativă și nici nu au introdus acţiuni în contencios administrativ, în condiţiile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare şi ale legilor speciale, considerând actul administrativ ca fiind adoptat în condiții de legalitate;
  3. faptul că cererea de chemare în judecată a fost introdusă prematur pe rolul instanței la data de 27.04.2026, în sensul că plângerile prealabile au fost primite și înregistrate la primăria comunei Scânteia, județul Iași la data de 20.04.2026, iar autoritățile administrației publice locale, primarul și consiliul local al comunei Scânteia, județul Iași, se află încă în termenul legal de răspuns de 30 de zile, care expiră la data de 19.05.2026;
  4. Plângerile prealabile înregistrate la primăria comunei Scânteia, județul Iași sub nr. 19.103, nr. 19.104, nr. 19.105 și nr. 19.106 din data de 20.04.2026, formulate de polițiștii locali Curcudel Mihai, Bârsan Mihăiță-Cătălin, Zamfirache Vasile și Tilici Mirela-Cătălina, prin avocat Darie Carmen;
  5. Hotărârea Consiliului Local al comunei Scânteia, județul Iași nr. 19 din data de 26 martie 2026 privind reorganizarea aparatului de specialitate al primarului comunei Scânteia, județul Iași şi a unor servicii de interes public local începând cu data de 01 aprilie 2026;
  6. Amendamentul nr. 1 la proiectul de hotărâre, înregistrat sub nr. 18.459/25.03.2026 inițiat de un număr de 7 (șapte) consilieri locali ;
  7. adresa Instituției Prefectului – Județul Iași nr. 4.063 din 16.03.2026 prin care ne-a fost comunicat numărul maxim de posturi rezultat prin aplicarea procentului de 30% la numărul de posturi stabilit pentru anul 2025 și revizuirea posturilor pentru punctele 3 și 4 din Anexa la OUG nr. 63/2010;
  8. Nota justificativă privind fundamentarea opțiunii ordonatorului principal de credite, precum și justificarea îndeplinirii condiției ca prin însumarea posturilor reduse să se obțină reducerea prevăzută de lege înregistrată sub nr. 18.228/17.03.2026;
  9. Procesul-verbal de consultare a salariaților înregistrat sub nr. 18.229/17.03.2026; 
  10. Dispozițiile primarului comunei Scânteia nr. 81, nr. 82, nr. 83 și nr. 84 emise la data de 20.04.2026 privind eliberarea din funcția publică a celor 4 (patru) plițiști locali;

Luând act de:

  1. referatul de aprobare, prezentare și motivare semnat de consilierii locali Chiriac Nicolae, Tăcuțanu Gabi-Ionel (Viceprimar), Chiriac Petrică, Pancu Florin, Iftime Mihai, Vartolomei Viorel, Pintilie Ștefan, în calitate de inițiatori, înregistrat cu nr. 16.180 din 20.04.2026 prin care se susține necesitatea și oportunitatea proiectului de hotărâre, în sensul respingerii PLÂNGERILOR PREALABILE înregistrate la primăria comunei Scânteia, județul Iași sub nr. 19.103, nr. 19.104, nr. 19.105 și nr. 19.106 din data de 20.04.2026, formulate de polițiștii locali Curcudel Mihai, Bârsan Mihăiță-Cătălin, Zamfirache Vasile și Tilici Mirela-Cătălina, toate prin avocat Darie Carmen, împotriva Hotărârii Consiliului Local al comunei Scânteia, județul Iași nr. 19 din data de 26 martie 2026 privind reorganizarea aparatului de specialitate al primarului comunei Scânteia, județul Iași şi a unor servicii de interes public local începând cu data de 01 aprilie 2026;
  2. raportul întocmit de secretarul general al comunei Scânteia, înregistrat cu nr. 16.181 din 20.04.2026, prin care se motivează, în drept și în fapt, necesitatea și oportunitatea proiectului de hotărâre;
  3. proiectului de hotărâre nr. 29/20.04.2026, inițiat de consilierii locali Chiriac Nicolae, Tăcuțanu Gabi-Ionel, Chiriac Petrică, Pancu Florin, Iftime Mihai, Vartolomei Viorel, Pintilie Ștefan;
  4. avizele consultative ale celor trei comisii de specialitate ale consiliului local înregistrate sub nr. 80, nr. 84 și nr. 88 din 08.05.2026;
  5. procesul-verbal privind consemnarea rezultatelor votării pentru proiectul de hotărâre de respingere a plângerilor prealabile, întocmit de comisia mixtă de numărare a voturilor secrete, înregistrat sub nr. 19.799 din 15.05.2026, din care rezultă : din totalul de 17 consilieri locali aflați în funcție, 16 au fost prezenţi, astfel s-au constatat 10 voturi pentru respingerea plângerilor prealabile, 2 voturi împotriva 1 vot abținere și 3 voturi nule;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. g) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei scânteia

întrunit în a 8-a ședință extraordinară a mandatului 2024 - 2028, adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. Consiliul Local al comunei Scânteia, județul Iași respinge PLÂNGERILE PREALABILE înregistrate la primăria comunei Scânteia, județul Iași sub nr. 19.103, nr. 19.104, nr. 19.105 și nr. 19.106 din data de 20.04.2026, formulate de polițiștii locali Curcudel Mihai, Bârsan Mihăiță-Cătălin, Zamfirache Vasile și Tilici Mirela-Cătălina, toate prin avocat Darie Carmen, împotriva Hotărârii Consiliului Local al comunei Scânteia, județul Iași nr. 19 din 26 martie 2026 privind reorganizarea aparatului de specialitate al primarului comunei Scânteia, județul Iași şi a unor servicii de interes public local începând cu data de 01 aprilie 2026.

Art. 2. Prezenta hotărâre  poate fi contestată la instanța de contencios administrativ și fiscal competentă, în termenele și condițiile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Scânteia, prefectului județului Iași, polițiștilor locali Curcudel Mihai, Bârsan Mihăiță-Cătălin, Zamfirache Vasile și Tilici Mirela-Cătălina, doamnei avocat Darie Carmen, Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, compartimentelor financiar contabilitate și resurse umane, autorităților, instituțiilor și persoanelor interesate, și se depune la Monitorul Oficial al Comunei Scânteia, județul Iași, în format electronic, la pagina de internet www.comunascanteia.ro, în subeticheta „HOTĂRÂRILE AUTORITĂȚII DELIBERATIVE”, pentru înscrierea în Registrul pentru evidența hotărârilor autorității deliberative.

 

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Nicolae CHIRIAC

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI SCÂNTEIA,

Florin ILĂȘOAIA

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 32 / 15.05.2026

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot secret
HOTĂRÂRE CU CARACTER INDIVIDUAL
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție
Voturi necesare 9
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 17
2 Numărul consilierilor locali în funcție 17
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 16
4 Numărul voturilor „PENTRU” 10
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 2
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 1
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 1
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 32 / 15.05.2026

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 15.05.2026
2 Comunicarea către primar 15.05.2026
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 28.05.2026
4 Comunicarea către prefectul județului 15.05.2026
5 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 15.05.2026
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu 15.05.2026