U.A.T. COMUNA SCÂNTEIA,
JUDEȚUL IAȘI
REGULAMENT PENTRU ACORDAREA VOUCHERELOR DE VACANȚĂ PERSONALULUI DIN CADRUL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI, COMUNEI SCÂNTEIA, JUDEȚUL IAȘI ȘI DIN INSTITUȚIILE PUBLICE DE INTERES LOCAL, ÎNCEPÂND CU ANUL 2022
CADRUL LEGAL
- Ordonanța de urgentă a Guvernului nr. 8/2009 privind acordarea tichetelor de vacanță, cu modificările și completările ulterioare;
- Legea nr. 94/2014 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 8/2009 privind acordarea tichetelor de vacanţă;
- Ordonanța de urgentă a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investițiilor publice și a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene;
- Ordonanța de urgentă a Guvernului nr. 226/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare și pentru modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene;
- Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Hotărârea Guvernului nr. 215/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind acordarea tichetelor de vacanță, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Legea nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;
- Ordonanța de urgentă a Guvernului nr. 131/2021 privind modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene;
- Legea nr. 500/2002 privind finantele publice, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile și completarile ulterioare.
- Ordonanța de urgentă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile și completările ulterioare
Art. 1
În scopul recuperării și întreținerii capacității de muncă, personalului din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Scânteia, județul Iași – funcționari publici și personal contractual, li se acordă vouchere de vacanță în valoare de 1450 lei/salariat, în condițiile art. 1, alin. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 8/2009, cu modificările și completările ulterioare.
Acordarea acestora este condiționată de existența în bugetul local al comunei Scânteia a sumelor care au aceasta destinație.
Voucherele de vacanță se acordă în perioada 01.01.2022 - 31.12.2026 pe suport electronic.
Voucherele de vacanță pe suport electronic sunt bonuri de valoare emise in format electronic și au valabilitatea de un an de la data alimentării, conform prevederilor legale.
Voucherele de vacanță pe suport electronic sunt emise în mod exclusiv pentru a fi folosite la achiziționarea pachetelor de servicii turistice .
Asupra voucherelor de vacanță se aplică cota de impozit pe venit de 10%, conform prevederilor Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 2
Voucherele de vacanță se acordă personalului din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Scânteia, județul Iași, angajat la data acordării, care în perioada 01.01.2022 - 31.12.2026 beneficiază de concediu de odihnă, concediu pentru incapacitate temporară de muncă, concediu de maternitate, concediu plătit pentru formare profesională, concediu pentru risc maternal și concediu pentru îngrijirea copilului bolnav - considerate perioade de activitate prestată conform Legii nr. 53/2003 a Codului muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare și Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
Voucherele de vacanță nu se acordă functionarilor publici și personalului contractual care au activitatea suspendată sau se află în concediu fără plată în toată perioada 01 ianuarie 2022 si 31 decembrie 2026.
În cazul cumulului de funcții, voucherele de vacanță se acordă de către angajatorul unde personalul în cauză are funcția de bază, potrivit legii, în cazul în care nu se poate stabili funcția de bază, beneficiarul indemnizației de vacanță alege, în scris, unitatea care îi va acorda voucherele de vacanță, având obligația de a transmite, în termen de maximum 10 zile lucrătoare, și către ceilalți angajatori opțiunea realizată.
În cazurile în care, pe posturile temporar vacante, sunt angajați pe perioada determinată alți salariați, aceștia vor beneficia de valoarea integrală a voucherelor de vacanță.
Valoarea integrală a voucherelor de vacanță se acordă și personalului detașat de la alti angajatori la Primaria comunei Scânteia, județul Iași.
Voucherele de vacanță nu se acordă persoanelor care ocupa funcții de demnitate publică alese și numite.
Art.3
Comuna Scânteia, județul Iași achiziționează vouchere de vacanță pe suport electronic de la unitatea emitentă în urma unei comenzi transmise de către Compartimentul Achiziții Publice către aceasta. Suportul electronic emis de unităţile emitente trebuie să aibă înscrise sau stocate într-un alt mod în acesta următoarele elemente obligatorii:
a) emitentul şi datele sale de identificare;
b) angajatorul şi datele sale de identificare;
c) numele, prenumele şi codul numeric personal ale beneficiarului care este în drept să utilizeze voucherul de vacanţă;
d) interdicţia de a utiliza voucherul de vacanţă în alte locuri decât în unităţile afiliate, imprimată pe verso suportului electronic;
e) numărul de identificare, unic la nivel de emitent, al suportului electronic;
f) perioada de valabilitate a suportului electronic;
g) elemente de siguranţă a suportului electronic, de exemplu PIN, CIP;
h) cuvintele «VOUCHER DE VACANŢĂ ELECTRONIC», cu litere majuscule pe faţa suportului electronic;
i) elemente de identitate vizuală ale brandului de turism al României.
Art. 4
Personalul care refuză primirea voucherului de vacanță va înștiința in scris angajatorul asupra optiunii sale urmând ca instituția să returneze suportul electronic unității emitente.
La sfârșitul perioadei de valabilitate a suportului electronic pe care au fost alimentate voucherele de vacanță sau la data încetarii raporturilor de muncă, beneficiarul are obligatia de a restitui angajatorului suportul electronic, iar acesta, la rândul lui, va restitui suportul electronic unității emitente.
Personalul care a beneficiat de voucherele de vacanță pe suport electronic și care în perioada de referință și-a suspendat contractul de muncă/raportul de serviciu, indiferent de motiv, va restitui angajatorului suportul electronic cu valoarea voucherelor de vacanta necuvenite sau, în cazul în care acestea au fost folosite, va suporta plata contravalorii voucherelor către angajator.
Pentru vouchere de vacanță alimentate pe suport electronic neutilizate în perioada de valabilitate, unitatea emitentă va restitui valorile nominale către angajator, în cazul voucherelor de vacanță alimentate pe suport electronic necuvenite, precum în cazul încetării raporturilor de muncă/ raporturilor de serviciu, angajatorul are obligatia de a comunica in timp util informatiile relevante unitatii emitente, pentru ca aceasta sa poata face restituirea valorilor catre angajator.
Art. 5
Salariații beneficiari de vouchere de vacanța sunt direct răspunzatori pentru păstrarea, utilizarea sau pierderea suportului electronic.
Art.6
Sumele aferente voucherelor de vacanta sunt prevazute în bugetul aprobat anual.
Art. 7
Compartimentul Resurse Umane întocmește referatul de necesitate care va cuprinde numarul de persoane care au dreptul la vouchere de vacanță.
Compartimentul Achiziții al Comunei Scânteia întocmește contractul pentru achiziționarea voucherelor de vacanță cu respectarea prevederilor art. 4 din Hotararii Guvenului nr. 215/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind acordarea tichetelor de vacanță, cu modificările și completarile ulterioare.
Contractul cuprinde atât contravaloarea nominală a voucherelor de vacanță cât și costul suportului electronic reprezentand voucherele de vacanta. Contractul se semnează de către persoanele autorizate a semna angajamentele legale în instituție și se supune obligatoriu vizei de control financiar preventiv propriu inainte de a fi aprobat de Primarul comunei Scânteia, județul Iași.
Art.8
Comuna Scânteia prin compartimentul Financiar-Contabilitate, este obligat, conform art. 10 lit. d) din Hotărârea Guvernului nr. 215/2009 (actualizată) pentru aprobarea Normelor metodologice privind acordarea tichetelor de vacanță, să organizeze o evidență proprie, potrivit formularelor prevăzute ca model în anexele nr. 2, 4 și 6 din respectivele norme.
Art.9
Gestionarea voucherelor de vacanță pe suport electronic se efectuează de compartimentul Financiar-Contabilitate împreună cu Compartimentul Resurse Umane.
Art.10
Salariații Comunei Scânteia, județul Iași au dreptul să își aleagă unitatea afiliată (prin unitate afiliată înțelegându-se toți operatorii economici cu activitate de turism din România, autorizați de Autoritatea Națională pentru Turism,și care accept vouchere de vacanță ca modalitate de plată și care au contracte încheiate cu unitatea emitentă de vouchere de vacanță) pentru achiziționarea pachetelor de servicii turistice.
Totodată, salariații care au primit vouchere de vacanță nominale pentru achiziționarea de servicii turistice de la unitățile afiliate sunt singurele persoane îndreptățite să le utilizeze în perioada menționată pe acestea, numai pe baza actului de identitate și în exclusivitate pentru achitarea pachetului de servicii turistice contractat. Lista cu unitățile afiliate va fi pusă la dispoziția salariaților de către compartimentul, Resurse Umane, după primirea acesteia dela unitatea emitentă a voucherelor.
Cu voucherele de vacanță se pot cumpăra pachete servicii turistice doar în România.
Se interzice salariaților comunei Scânteia, județul Iași, beneficiari de vouchere de vacanță, următoarele:
- utilizarea voucherelor de vacanță pentru achiziționarea altor servicii decât cele prevăzute în prezentul Regulament;
- primirea unui rest de bani la voucherul de vacanță, în cazul în care suma corespunzătoare solicitată este mai mică decât valoarea nominală a tichetului de vacanță;
- comercializarea voucherelor de vacanță în schimbul unor surse de bani și/sau al altor bunuri și servicii.
Art.11
Contravaloarea serviciilor turistice prestate de către unitățile afiliate peste valoarea voucherelor de vacanță se suportă de către angajat, titular al voucherelor de vacanță.
Art.12
Salariatul care lucrează într-o lună cel puțin jumătate din numărul zilelor lucrătoare din luna respectivă beneficiază de cuantumul aferent unei luni integral lucrate. În cazul în care salariatul a efectuat un număr mai mic de zile lucrătoare decât cel menționat, acesta nu va beneficia de voucherele de vacanță aferente lunii respective.
Art.13
(1)Salariații angajați după data de 01.01.2022 beneficiază de vouchere de vacanță proporțional cu perioada rămasă până la data de 31.12.2022, stabilită conform art. 12, acordarea lor făcându-se după finalizarea perioadei de probă prevăzută în contractual individual de muncă. În acest caz, valoarea la care are dreptul salariatul nou angajat se determină prin raportarea valorii nominale totale stabilite pentru perioada 01.01.2022–31.12.2022, respectiv 1.450 lei, la 12 luni și înmulțirea cu numărul de luni corespunzător perioadei lucrate din intervalul menționat.
(2)În cazul în care din calcul rezultă o valoare care nu poate fi în mod exact convertită în vouchere de vacanță,respective sumă se rotunjește în favoarea salariatului până la prima valoare care permite convertirea exactă.
Art.14
Salariații încadrați în baza unui contract individual de muncă cu timp partial beneficiază de vouchere de vacanță proporțional cu timpul de muncă prestat.
Art.15
(1)Valoarea nominală totală a voucherelor de vacanță acordate unui salariat, respectiv 1.450 lei, se diminuează proporțional cu durata suspendării contractului individual de muncă în perioada 01.01.2022–30.12.2022, pentru salariații aflați în următoarele situații:
a)exercitarea unei funcții în cadrul autorității executive, legislative ori judecătorești, pentru perioada respectivă;
b) exercitarea unei funcții de demnitate publică,pentru perioada respectivă;
c)detașare de la Comuna Scânteia, județul Iași la alt angajator;
d)concediu pentru creșterea copilului în vârstă de până la 2 ani, respectiv 3 ani, în cazul copilului cu handicap;
e)în cazul în care salariatul este arestat preventiv, în condițiile Codului de procedură penală sau se află în arrest la domiciliu;
f)concediu fără plată pentru interese personale;
g)concediu de maternitate;
h)concediu pentru incapacitate temporară de muncă pe o perioadă mai mare de 30 de zile calendaristice consecutive;
i)carantină;
j)concediu paternal;
k)concediu de acomodare;
l)acordul părților.
(2)Valoarea la care au dreptul salariații aflați într-una din situațiile prevăzute la alin. (1) se determină prin raportarea valorii nominale totale stabilite pentru perioada 01.01.2022–30.12.2022 (1.450 lei) la 12 luni și înmulțirea cu numărul de luni corespunzător perioadei lucrate în acest interval,prevederile art. 13 aplicându-se în mod corespunzător.
(3) În cazul în care din calcul rezultă o valoare care nu poate fi în mod exact convertită în vouchere de vacanță,respective sumă se rotunjește în favoarea salariatului până la prima valoare care permite convertirea exactă.
Art.16
(1)În cazul cumulului de funcții, voucherele de vacanță pot fi acordate numai de către angajatorii unde salariații în cauză își au funcția de bază, potrivit legii.
(2)În cazul în care nu se poate stabili funcţia de bază,beneficiarul indemnizaţiei de vacanţă alege, în scris, în termen de 5 zile lucrătoare de la comunicarea prezentului regulament, unitatea care îi va acorda voucherele de vacanţă, având obligaţia de a transmite, în termen de maximum 10 zile lucrătoare, şi către ceilalţi angajatori opţiunea realizată.
Art.17
(1)Angajații instituției care și-au încheiat activitatea înainte de data acordării voucherelor, nu beneficiază de vouchere de vacanță.
(2)Angajații cu contract individual de muncă din cadrul instituției care aveau contractul Individual de muncă suspendat la data începerii acordării voucherelor și care nu își reiau activitatea până la data de 31.12.2022 nu vor primi vouchere de vacanță,în această situație angajatorul fiind în imposibilitate de a reține impozitul pe venit aferent acestor vouchere.În acest caz,valoarea reala la care are dreptul salariatul care își reia activitatea se determină prin raportarea valorii nominale totale stabilite pentru perioada 01.01.2022–31.12.2022, respectiv 1.450 lei,la 12 luni și înmulțirea cu numărul de luni corespunzător perioadei lucrate din intervalul menționat.
(3)În cazul în care din calcul rezultă o valoare care nu poate fi în mod exact convertită în vouchere de vacanță,respective sumă se rotunjește în favoarea salariatului până la prima valoare care permite convertirea exactă.
(4)Salariații care urmează să se pensioneze în cursul anului 2022 vor primi vouchere de vacanță proportional cu perioada lucrată dintre 01.01.2022 și momentul încetării contractului individual de muncă în aceste condiții.În cazul în care,după data pensionării, aceștia se reangajează în cadrul instituției, prevederile art. 14 se aplică în mod corespunzător.
(5)Salariații încadrați prin contract individual de muncă pe durată determinată vor primi vouchere de vacanță proporțional perioada lucrată dintre 01.01.201 și momentul încetării contractului individual de muncă în aceste condiții. În cazul în care, după data încetării, aceștia se reangajează în cadrul instituției, prevederile art. 14 se aplică în mod corespunzător.
Art.18
Compartimentul Resurse Umane va transmite Compartimentului Financiar Contabilitate și Compartimentului Achiziții Publice, pe suport de hârtie și în format electronic, lista cu persoanele îndreptățite să beneficieze de vouchere de vacanță conform modelului de mai jos:
Nr. crt | Nume | Prenume | CNP | Număr Vouchere | Valoare unitară/voucher | Valoare voucher |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Art.19
Voucherele de vacanță se eliberează în baza unui centralizator, conform Anexei nr. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 215/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind acordarea tichetelor de vacanță, cu modificările și completările ulterioare; Pentru voucherele de vacanţă alimentate pe suport electronic şi neutilizate în perioada de valabilitate, unitatea emitentă va restitui valorile nominale către angajator.
Art.20
(1)În cazul încetării contractelor individuale de muncă înainte de data de 31.12.2022, salariații care au primit vouchere de vacanță au obligația să restituie voucherele de vacanță necuvenite sau contravaloarea voucherelor de vacanță necuvenite, corespunzător cu perioada nelucrată rămasă până la data de 31.12.2022.
Compartimentul Resurse Umane înștiințează în scris Compartimentul Financiar Contabilitate cu privire la persoanele care au beneficiat de vouchere de vacanță necuvenite, cât și de valoarea acestora care trebuie recuperată. Voucherele neutilizate și necuvenite și/sau contravaloarea voucherelor necuvenite unor salariați vor/va fi recurate/recuperată de către Compartimentul Financiar Contabilitate.
(2) În situația încetării contractului individual de muncă înainte de data de 31.12.2022, contravaloarea voucherelor de vacanță la care are dreptul salariatul este proporțională cu perioada lucrată de la data de 01.01.2022 și până la data încetării contractului individual de muncă, prevederile art. 13 aplicându-se în mod corespunzător. În acest caz, valoarea la care are dreptul salariatul se determină prin raportarea valorii nominale totale stabilite pentru perioada mai sus menționată la 12 luni și înmulțirea cu numărul de luni corespunzător perioadei lucrate din intervalul 01.01.2022–31.12.2022.
(3)În cazul în care din calcul rezultă o valoare care nu poate fi în mod exact convertită în vouchere de vacanță,respective sumă se rotunjește în favoarea salariatului până la prima valoare care permite convertirea exactă.
(4)În cazul în care, după consumarea totală sau parțială a voucherelor de vacanță la care are dreptul salariatul, acesta se regăsește într-una dintre situațiile de la art. 16 sau îi încetează contractul individual de muncă înainte de data de 31.12.2022, angajatul este obligat să restituie voucherele de vacanță neutilizate/utilizate și necuvenite.
(5)Prevederile alin. (4) nu se aplică salariaților al căror contract individual de muncă a încetat ca urmare a decesului salariatului sau reducerii de posturi.
Art.21
Aducerea la cunoștința salariaților a conținutului Regulamentului intern de acordarea Voucherelor de vacanță pentru salariații Comunei Scânteia se va face de către Compartimentul Resurse Umane, pe bază de semnătură.
Art.22
(1)Anexa nr. 1 face parte integrantă din prezentul regulament.
(2)La data intrării în vigoare a prezentului Regulament, orice dispoziție contrară se revocă.
(3)Dispozițiile prezentului regulament se completează în mod corespunzător cu prevederile O.U.G.nr. 8/2009 privind acordarea voucherelor de vacanță, ale H.G. nr. 215/2009 cu modificările și completările ulterioare.
PRIMAR,
Mihai DARABANĂ
Reprezentantul salariaților, Resurse umane,
Carmen-Mihaela CHELĂRESCU Mihaela PETCU