Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 26 / 21.03.2024
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale şi altor taxe asimilate acestora care se fac venit al bugetului local al comunei Scânteia, județul Iași, pentru anul fiscal 2025, indexate cu rata inflației de 10,4%.

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

Raportul compartimentelor de resort

Raport Contabilitate

Forma inițiatorului

România

România

Județul Iași

Consiliul Local al comunei Scânteia

Comuna Scânteia

Proiect de hotărâre

Nr. 26 din 21.03.2024

privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale şi altor taxe asimilate acestora care se fac venit al bugetului local al comunei Scânteia, județul Iași, pentru anul fiscal 2025, indexate cu rata inflației de 10,4%.

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 1 alin. (5), art.15 alin. (2), art. 31 alin. (2), art. 120 alin. (1) și art. 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României, republicată;
  2. art. 3, art. 4 și art. 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. art. 42 alin. (1) și (4), art. 49 alin. (1), art. 57, art. 80 - 84 din Legea nr. 24/2000 privind normele de  tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, (Rep. 2), cu modificările şi completările ulterioare;
  4. art. 6 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, (Rep. 1), cu modificările şi completările ulterioare;
  5. Ordonanța Guvernului nr. 33/2002 privind reglementarea eliberării certificatelor și adeverințelor de către autoritățile publice centrale și locale, cu modificările şi completările ulterioare;
  6. art. 7 din Legea nr. 52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică,  (Rep. 1), cu modificările şi completările ulterioare;
  7. art. 18 alin. (5) dinLegea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, (Rep. 1), cu modificările şi completările ulterioare;
  8. art. 25 lit. d) din Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă, (Rep. 1), cu modificările şi completările ulterioare;
  9. art. 1, art. 2 alin. (1) lit. c),  j), o), art. 4 alin. (4) și art. 7 alin. (1), alin.  (1^1) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
  10. art. 8 alin. (3) lit. j), art. 44 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 51/2006 a  serviciilor comunitare de utilităţi publice, (Rep. 1), cu modificările şi completările ulterioare;
  11. art. 5 alin. (2) lit. k), art. 26 alin. (1), (3) și (4), art. 39 alin. (3), art. 41 alin. (3), (4), art. 42 alin. (4), art. 47 alin. (5), art. 51 alin. (1) – (3), art. 52 alin. (3), (4), (6), art. 53, art. 54 alin. (3), (4), art. 55, art. 60 alin. (2) și (3)  din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, (Rep. 2), cu modificările şi completările ulterioare;
  12. art. 10 lit. g), art. 34 alin. (2) și (3), art. 35 alin. (3) din Legea nr. 230/2006 a serviciului de iluminat public, cu modificările şi completările ulterioare;
  13. art. 5 alin. (1) lit. a), alin. (2), art. 16 alin. (2), art. 20 alin. (1) lit. b) și art. 27 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;
  14. art. 334 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare;
  15. art. 470 alin. (5) și (6), art. 491, art.  și TITLUL IX - Impozite şi taxe locale din Legea   nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; 
  16. TITLUL IX din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1/2016, cu modificările și completările ulterioare;
  17. art. 129 alin. (4) lit. c), art. 136 alin. (8), art. 240 alin. (1) și art. 243 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;

Ținând cont de:

  1. rata inflației comunicată prin adresa nr. 10/12.01.2024 a Institutului Național de Statistică, pe site-ul oficial al Ministerului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației de 10,4%  pentru anul fiscal 2023;

Luând act de:

  1. referatul de aprobare, prezentare și motivare nr. 16.197/21.03.2024, semnat de primarul comunei, în calitate de inițiator;
  2. raportul compartimentului de resort nr. 16.198/21.03.2024, întocmit de consilierul cu atribuții de contabil;
  3. proiectului de hotărâre nr. 26/21.03.2024, inițiat de primarul comunei;
  4. avizele cu caracter consultativ ale comisiilor de specialitate ale consiliului local înregistrate la nr. 16.217/24.04.2024;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. c) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei scânteia

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. (1) Se aprobă impozitele şi taxele locale și alte sume care se fac venit al bugetului local pentru anul fiscal 2025  indexate cu rata inflației de 10,4% comunicată pe site-urile oficiale ale Institutului Național de Statistică și al Ministerului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației, conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta Hotărâre.

      (2) Cota prevăzută la art. 457 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal se stabileşte la 0,08 % pentru clădirile rezidențiale și clădirile anexă aparţinând persoanelor fizice; 

      (3) Cota prevăzută la art. 458 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal se stabileşte la 0,2 % pentru clădirile nerezidențiale aparţinând persoanelor fizice; 

      (4) Cota prevăzută la art. 458 alin. (3) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal se stabileşte la 0,4 % pentru clădirile nerezidențiale aparţinând persoanelor fizice, utilizate pentru activități în domeniul agricol; 

      (5) Cota prevăzută la art. 458 alin. (4) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal se stabileşte la 2 % pentru clădirile nerezidențiale în care valoarea clădirii nu poate fi calculată potrivit art. 458 alin. (1) aparţinând persoanelor fizice; 

      (6) Cota prevăzută la art. 460 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal impozit/taxa pentru clădirile rezidențiale în cazul persoanelor juridice se stabileşte la 0,08 %; 

      (7) Cota prevăzută la art. 460 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal impozit/taxa pentru clădirile nerezidențiale în cazul persoanelor juridice se stabileşte la 1 %; 

      (8) Cota prevăzută la art. 460 alin. (3) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal impozit/taxa pentru clădirile nerezidențiale aflate în proprietatea sau deținute de persoanele juridice, utilizate pentru activități în domeniul agricol se stabileşte la 0,4 %; 

      (9) Cota prevăzută la art. 460 alin. (8) din Legea nr. 227/2015, se stabileşte la 5% pentru clădirile pentru care nu s-a actualizat valoarea impozabilă în ultimii 5 ani anteriori anului de referinţă;

Art. 2. Pentru determinarea impozitului pe clădiri şi a taxei pentru eliberarea autorizaţiei de construire în cazul persoanelor fizice, precum şi a impozitului pe teren pentru anul 2025, se aplică prevederile privind încadrarea pe zone a  terenurilor din intravilan și extravilanul comunei, conform anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. 

Art. 3.(1) Plata impozitului şi taxei pe clădiri, a impozitului şi taxei pe teren şi a impozitului pe mijloace de transport se face anual în două rate egale până la 31 martie și 30 septembrie inclusiv, conform art. 462 alin (1), art. 467 alin. (1) şi art. 472 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal.

(2) Pentru plata cu anticipaţie prevăzută la art. 462 alin. (2), art. 467 alin. (2), art. 472 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, a impozitului pe cladiri, impozitului pe teren şi impozitului pe mijloacele de transport, datorat pentru întregul an de către contribuabili, până la data de 31 martie inclusiv, a anului respectiv, se acordă o bonificaţie de 10%.

(3) Pentru clădirile şi terenurile proprietate publică sau privată a unităţii administrativ-teritoriale care nu au destinaţia de locuinţe, concesionate/închiriate, începând cu 1 ianuarie 2025 se aplică indexarea redevenţei/chiriei cu rata inflației de 10,4% comunicată pe site-urile oficiale ale Institutului Național de Statistică și al Ministerului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației.

(4) Pentru terenurile proprietate publică/privată a unităţii administrativ-teritoriale cu destinaţia pentru constucţii de locuinţe, concesionate/închiriate, începând cu 1 ianuarie 2025 se aplică indexarea redevenţei/chiriei cu rata inflației de 10,4% comunicată pe site-urile oficiale ale Institutului Național de Statistică și al Ministerului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației.

 (5) Conform art. 491 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, orice impozit sau orice taxă locală, care constă într-o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei, sumele respective se indexează ţinând cont de rata inflaţiei de 10,4 %, pentru anul fiscal anterior 2023, comunicată pe site-urile oficiale ale Ministerului Finanţelor Publice şi Ministerului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației.

(6) Sumele indexate conform alin. (5) se aplică în anul fiscal 2025. 

Art. 4. Conform Legii nr. 227/2015, pentru clădirile şi terenurile proprietate publică sau privată a unităţii administrativ-teritoriale concesionate,  închiriate, date în administrarea ori în folosinţă, începând cu 1 ianuarie 2025 se stabileşte taxa pe clădiri şi taxa pe teren, care reprezintă sarcina fiscală a concesionarilor, locatarilor, titularilor dreptului de administrare sau de folosinţă după caz, în condiţiile similare impozitului pe clădiri şi teren.

Art. 5. Conform Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, clădirile pentru care nu se datorează impozit pe clădire sunt cele prevăzute la art. 456 alin. (1) lit. a) - w) și alin. (2) lit. a) - r) .

Art. 6. Terenurile pentru care nu se datorează impozit, potrivit art. 464 din  Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, sunt cele nominalizate de la alin. (1) lit. a) - y)  și alin. (2) lit. a) - r) din legea menţionată. 

Art. 7. Conform Legii nr. 227/2015, impozitul pe autovehicule se calculează în funcţie de capacitatea cilindrică  aplicându-se un nivel de impozite în sume cuprinse între 8 - 290 lei/200 cmc în funcţie de autovehicul.

Art. 8. Impozitul anual pe clădiri, pe teren şi mijloace de transport datorat aceluiaşi buget local de către contribuabili persoane fizice şi juridice, cumulate pentru cei care deţin în proprietate mai multe clădiri, terenuri sau mijloace de transport în sume de până la 50 lei se achită integral până la 31 martie 2025.

Art. 9. Se aprobă taxele  locale pentru anul fiscal 2025, care vor fi încasate numai de la persoanele fizice/juridice solicitante după cum urmează:

a) Taxele locale pentru serviciile de evidenţă a persoanelor, stare civilă şi autoritate tutelară vor avea valorile prevăzute în anexa nr. 3;

b) Taxele locale pentru eliberarea adeverinţelor, înscrisurilor din arhivă şi de protecţie civilă vor avea valorile prevăzute în anexa nr. 4;

c) Taxele locale pentru eliberarea certificatelor, avizelor și a autorizațiilor gestionate de compartimentul de urbanism vor avea valorile prevăzute în anexa nr. 5;

d) Taxele locale pentru comerțul din piața Scânteia vor avea valorile prevăzute în anexa nr. 6;

e) Taxele locale pentru emiterea autorizaţiilor şi viza anuală a acestora pentru agenţii economici, vor avea valorile prevăzute în anexa nr. 7;

f) Taxele speciale de salubrizare, care vor avea valorile prevăzute în anexa nr. 8;

g) Taxele speciale de P.S.I., care vor avea valorile prevăzute în anexa nr. 9;

h) Alte taxe locale vor avea valorile prevăzute în anexa nr. 10;

Art. 10. Încasarea impozitelor şi taxelor locale se va face numai pe bază de chitanţă eliberată de casieria primăriei comunei Scânteia, județul Iași. Răspunderea pentru neîncasarea taxelor cade în sarcina funcționarului care întocmește certificatul, adeverința sau celelalte documente supuse taxelor locale, emise la solicitarea contribuabililor. 

Art. 11. Pentru motive temeinice, primarul comunei poate aproba, scutirea de plată a taxelor locale pentru persoanele în nevoie, prin înscrierea pe documente a mențiunii “scutit de taxă”.

Art. 12. Sumele realizate din încasarea impozitelor şi taxelor speciale, constituie venituri proprii ale bugetului local urmând a fi utilizate pentru acoperirea cheltuielilor de întreţinere şi funcţionare a serviciilor publice care satisfac interesele persoanelor fizice sau juridice. Sumele rămase neutilizate din taxele locale, stabilite ca diferenţă între veniturile încasate şi plăţile efectuate, se repartizează în anul următor cu aceeaşi destinaţie, o dată cu încheierea exerciţiului bugetar anual.

Art. 13. Împotriva acestei Hotărâri orice persoană interesată poate face contestaţie în termen de 15 zile de la afişarea acesteia la sediul primăriei comunei Scânteia, judeţul Iaşi. După expirarea acestui termen, consiliul local al comunei Scânteia, judeţul Iaşi se întruneşte şi deliberează asupra contestaţiilor primite.

Art. 14. Anexele nr. 1 - 11 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 15. Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Scânteia, prefectului județului Iași, compartimenului financiar-contabilitate și se depune la Monitorul Oficial al Comunei Scânteia, județul Iași, în format electronic, la pagina de internet www.comunascanteia.ro, în subeticheta „HOTĂRÂRILE AUTORITĂȚII DELIBERATIVE”, pentru înscrierea în Registrul pentru evidența hotărârilor autorității deliberative.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI SCÂNTEIA

Mihai DARABANĂ

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI SCÂNTEIA

Florin ILĂȘOAIA

Rezultate voturi