ROMÂNIA
JUDEŢUL GALAŢI
COMUNA SCHELA ANEXA nr. 1
CONSILIUL LOCAL la HCL nr. _________________
STUDIUL DE OPORTUNITATE
privind concesionarea prin licitație publică a terenului intravilan, în suprafață de 1067 mp, situat în Tarlaua 58/3, Parcela 502/3, lotul 2, având nr. Cadastral 114107, aparținând domeniului privat al Comunei Schela.
OBIECTIVELE STUDIULUI
Descrierea bunului ce urmeaza a fi concesionat, motivele de ordin economic, financiar, social și de mediu care justifică concesiunea, nivelul minim al redevenței, durata estimativă a concesiunii, termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare, modalitatea de acordare a concesiunii.
- DESCRIEREA ȘI IDENTIFICAREA TERENULUI CARE FACE OBIECTUL CONCESIUNII
Obiectul concesiunii il reprezintă terenul în suprafață de 1067 mp, situat în intravilanul Comunei Schela, aparținând domeniului privat al Comunei Schela.
Terenul ce urmează a fi concesionat, este identificat în Tarlaua 58/3, Parcela 502/3, lotul 2, având nr. Cadastral 114107, aparținând domeniului privat al Comunei Schela, având categoria de folosință pășune.
- MOTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL SI DE MEDIU CARE JUSTIFICA CONCESIONAREA
- Motivația pentru componenta economică: - administrarea eficientă a domeniului privat al comunei Schela, pentru dezvoltarea zonei și pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local.
- Motivația pentru componenta financiară:
Principalele avantaje ale concesionării terenului sunt următoarele:
- concesionarul va acoperi în întregime costurile de întreținerea și exploatarea a terenului concesionat;
- concesionarul va suporta pe toată perioada concesiunii contravaloarea taxei pe teren care reprezintă sarcina fiscală a concesionarilor, în condiții similare impozitului pe teren, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare;
- concesionarea trece întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a terenului concesionat, în sarcina concesionarului.
- Motivația pentru componenta socială: - crearea unui climat cu un impact pozitiv și condiții civilizate asupra comunității.
- Motivația pentru componenta de mediu: - concesionarul va avea obligația, prin contractul de concesiune, să respecte legislația în vigoare pe probleme de mediu astfel încât impactul cu mediul înconjurător să fie la limita minimă.
- NIVELUL MINIM AL REDEVENȚEI
Nivelul minim al redevenței se va stabili astfel încât să asigure recuperarea în 15 de ani a prețului de vânzare a terenului, în condiții de piață, la care se adaugă costul lucrărilor de infrastructură aferente.
Din raportul de evaluare imobiliară întocmit de către expert-evaluator, Angheluță Nicușor, membru titular ANEVAR, pentru terenul intravilan, situat în Tarlaua 58/3, Parcela 502/3, lotul 2, având nr. Cadastral 114107, aparținând domeniului privat al Comunei Schela, având categoria de folosință pășune, valoarea minimă a redevenței fiind 1312 lei/an, respectiv 1,230 lei/mp/an.
PROCEDURA UTILIZATĂ PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE ȘI JUSTIFICAREA ALEGERII PROCEDURII
În conformitate cu prevederile art. 362, alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, atribuirea contractului de concesiune pentru imobilul situat în comuna Schela, județul Galați, înscris în CF nr. 114107, se va face prin licitație publică cu plic închis.
Potrivit atr. 362 alin. (1) din OUG nr. 57/2019, „Bunurile proprietate privată a statului sau a unităţilor administrativ - teritoriale pot fi date în administrare, concesionate ori închiriate”, respectiv conform prevederilor art. 302- 331 din OUG 57/ 2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
- DURATA ESTIMATĂ A CONCESIUNII
Față de investițiile ce se vor efectua pe terenul supus concesiunii, durata estimată a concesiunii este de 15 ani.
Subconcesionarea este interzisă.
- TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE CONCESIUNE
În conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, preconizăm că încheierea procedurilor de concesionare a imobilului teren în suprafață de 1067 mp înscris în CF 114107 Schela, este de aproximativ 45-90 zile de la data aprobarii proiectului de hotărâre (proiect ce include și aprobarea Studiul de Oportunitate, respectiv a Caietului de Sarcini), publicarea anunțului de organizare a licitației (în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulație națională și într-unul de circulație locală).
- AVIZE OBLIGATORII
Conform art. 308 alin. (4) din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, sunt necesare:
a) avizul obligatoriu al Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale și al Statului Major General privind încadrarea obiectului concesiunii în infrastructura sistemului național de apărare, după caz;
b) avizul obligatoriu al structurii de administrare/custodelui ariei naturale protejate, în cazul în care obiectul concesiunii îl constituie bunuri situate în interiorul unei arii naturale protejate, respectiv al autorității teritoriale pentru protecția mediului competente, în cazul în care aria naturală protejată nu are structură de administrare/custode.
Președinte de ședință,
Contrasemnează,
Secretarul general,
Argentina OLARU
ROMÂNIA
JUDEŢUL GALAŢI
COMUNA SCHELA ANEXA nr. 3
CONSILIUL LOCAL la HCL nr. ________________
DOCUMENTAȚIA DE ATRIBUIRE
privind concesionarea prin licitație publică a terenului intravilan, în suprafață de 1067 mp, situat în Tarlaua 58/3, Parcela 502/3, lotul 2, având nr. Cadastral 114107, aparținând domeniului privat al Comunei Schela.
Conținut:
- Informații generale privind concedentul: numele/denumirea, codul numeric personal/ codul de identificare fiscal/altă formă de înregistrare, adresa/sediul, datele de contact, persoana de contact.
- Instrucțiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de concesionare.
- Caietul de sarcini.
- Instrucțiuni privind modul de elaborare și prezentare a ofertelor.
- Informații detaliate și complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câștigătoare, precum și ponderea lor.
- Instrucțiuni privind modul de utilizare a căilor de atac.
- Informații referitoare la clauzele contractuale obligatorii.
- INFORMAȚII GENERALE PRIVIND CONCEDENTUL
U.A.T. Comuna Schela, CIF 3126381, str. Lascăr Catargiu, nr.79, comuna Schela, județul Galati, tel:0236/828100, fax: 0236828165, email: schela@gl.e-adm.ro, prin reprezentant legal Petrea Maricel, în calitate de primar, persoana de contact: Argentina Olaru - secretar general al unității administrativ-teritoriale.
II. INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA Șl DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE
Organizarea procedurii se face de către o comisie numită prin dispoziție a primarului. Procedura de atribuire este prin licitația publică:
- Această procedură se inițiază prin publicarea de către concedent a unui anunț de licitație în Monitorul Oficial al României, Partea a Vl-a, într-un cotidian de circulație națională și într-unul de circulație locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicații electronice.
- Anunțul de licitație se trimite spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.
- Orice persoană interesată are dreptul de a solicita și de a obține documentația de atribuire.
Concedentul va publica anunțul de licitație în Monitorul Oficial al României, Partea a Vl-a, într-un cotidian de circulație națională și într-unul de circulație locală, pe site-ul Primăriei Comunei Schela, respectiv comunaschela.ro. De asemenea, anunțul de licitație va fi afișat la avizierul Primăriei Comunei Schela.
Anunțul de licitație se trimite spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Concedentul va asigura obținerea documentației de atribuire de către orice persoana interesată care înaintează o solicitare în acest sens.
Punerea la dispoziție, oricărei persoane interesate care a înaintat o solicitare în acest sens, a unui exemplar din documentația de atribuire se va face pe suport hârtie, contra cost (50 lei/exemplar caiet sarcini/persoană interesată).
Orice persoană interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentația de atribuire.
Concedentul va răspunde, în mod clar, complet și fără ambiguități, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu va depăși 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări.
Concedentul va transmite răspunsurile însoțite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obținut documentația de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificarea respectivă.
Concedentul va transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de data limita pentru depunerea ofertelor.
În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel concedentul de a respecta termenul prevăzut Ia alineatul anterior, acesta din urma are totuși obligația de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care în perioada necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data limita de depunere a ofertelor.
- Ofertele se depun la sediul concedentului sau la locul precizat în anunțul de licitație, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează de concedent, în ordinea primirii lor, în registrul Primăriei, precizându-se data și ora.
Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conțină:
- o fișă cu informații privind ofertantul și o declarație de participare, semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări;
- acte doveditoare privind calitățile și capacitățile ofertanților, conform solicitărilor concedentului;
- acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini.
- Procedura de licitație se desfășoară numai dacă în urma publicării anunțului au fost depuse cel puțin două oferte. Ședința de deschidere a plicurilor este publică
- După deschiderea plicurilor exterioare în ședință publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu conțin totalitatea documentelor și a datelor prevăzute și se întocmește un Proces- verbal în care se menționează rezultatul analizei. Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitație este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare cel puțin două oferte să întrunească condițiile de participare.
- Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea Procesului-verbal prevăzut la punctul (6) de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți.
- În cazul în care în urma publicării anunțului de licitație nu au fost depuse cel puțin două oferte valabile, concedentul este obligat să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitație, cu respectarea procedurii prevăzute mai sus. în cazul organizării unei noi licitații procedura este valabilă în situația în care a fost depusă cel puțin o ofertă valabilă.
- Criteriul de atribuire a contractului de concesiune este cel mai mare nivel al redevenței.
- În cazul egalității prețului oferit de 2 sau mai mulți participant admiși, comisia va solicita acestora să facă o nouă ofertă în plic închis.
- În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, secretarul comisiei întocmește un Proces-Verbal în care menționează ofertele valabile, oferta declarată câștigătoare, ofertele care nu îndeplinesc criteriiile de valabilitate și motivele excluderii acestora din procedura de atribuire.
- În baza Procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la punctul 11, comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite concedentului.
- În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, concedentul informează, în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii și ofertantul declarat câștigător.
- Pe parcursul procedurii de licitație comisia de evaluare poate propune concedentului solicitarea de clarificări sau completări iar concedentul transmite aceste clarificări ofertanților.
- Ofertanții trebuie să răspundă la solicitarea concedentului în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea acestora.
- În cazul în care licitația publică nu a condus la desemnarea unui câștigător se va consemna aceasta într-un Proces-Verbal care va constitui temeiul în baza căruia se va recurge la reluarea procedurii de licitație.
TAXE ȘI GARANȚII
În vederea participării la licitație, ofertanții sunt obligați să achite următoarele taxe:
1 .TAXA DE PARTICIPARE, se stabilește de către organizator, nu se restituie la finalul licitației și este în cuantum de 10 lei.
- CONTRAVALOAREA CAIETULUI DE SARCINI (documentației de atribuire) se va achita în numerar la caseria organizatorului în momentul solicitării documentației, este în cuantum de 100 lei și nu se restituie la sfârșitul licitației sau în cazul retragerii ofertei.
- GARANȚIA DE PARTICIPARE la licitație este stabilită în procent de 10% din redevența pentru primul an de concesionare calculată la prețul minim pentru bunul concesionat.
Garanția de participare la licitație se restituie persoanelor care nu câștigă licitația în termen de 15 zile de la solicitarea scrisă, iar pentru cei care câștigă licitația garanția se va reține ca parte din redevență.
Taxa de participare, garanția de participare și contravaloarea caietului de sarcini, se vor achita la caseria Primăriei comunei Schela, str. Lascăr Catargiu, nr. 79.
Concesionarul are obligația ca în termen de 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, să depună cu titlu de garanţie, o sumă fixă reprezentând o cotă-parte din suma obligației de plată către concedent, cu titlu de redevenţă pentru primul an de exploatare.
Suma depusă drept garanție va fi indexată, începând cu al doilea an contractual, cu rata inflației comunicată de Institutul Național de Statistică pentru anul anterior.
Din această sumă sunt reținute, dacă este cazul, penalitățile și alte sume datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune.
- CAIETUL DE SARCINI
privind concesionarea prin licitație publică a terenului intravilan, în suprafață de 1067 mp, situat în Tarlaua 58/3, Parcela 502/3, lotul 2, având nr. Cadastral 114107, aparținând domeniului privat al Comunei Schela.
Licitația se va desfășura în conformitate cu prevederile legale în vigoare, respectiv O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
I. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTUL CONCESIUNII
a) Descrierea și identificarea bunului care urmează să fie concesionat;
Obiectul concesiunii îl constituie terenul în suprafață de 1067 mp, situat în Tarlaua 58/3, Parcela 502/3, lotul 2, având nr. Cadastral 114107, aparținând domeniului privat al Comunei Schela, categoria de folosință-pășune.
Parcela de teren este în proprietatea privată a comunei Schela, nu a fost revendicată în baza legilor de reconstituire a dreptului de proprietate privată asupra terenurilor sau a legilor de retrocedare a imobilelor preluate în mod abuziv de statul român.
b) Destinația bunurilor ce fac obiectul concesiunii;
Terenul poate fi folosit numai în scopul în care a fost concesionat.
Concesionarul terenului, categoria de folosință-pășune, în suprafață de 1067 mp, situat în Tarlaua 58/3, Parcela 502/3, lotul 2, având nr. Cadastral 114107, aparținând domeniului privat al Comunei Schela, va fi investitor care va depozita scule pentru construcții.
c) Condițiile de exploatare a concesiunii și obiectivele de ordin economic, financiar, social și de mediu urmărite de către concedent privind exploatarea eficace a bunurilor ce fac obiectul concesiunii.
Prin concesionarea acestui bun s-ar aduce venituri suplimentare la bugetul local. Conform art. 129, alin. (3), lit. f) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, consiliul local asigură un mediu favorabil înființării și/sau dezvoltării afacerilor, devoltării rurale, creșterii bunăstarii și nivelului de trai al locuitorilor, atribuirii de terenuri în concesiune sau închiriere, în vederea dezvoltării afacerii pe care o are, inclusiv prin valorificarea patrimoniului existent dacă este cazul.
II. CONDIȚII GENERALE ALE CONCESIUNII
a) Regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de concesionar în derularea concesiunii;
Concesionarul poate efectua orice acte materiale sau juridice necesare pentru a asigura exploatarea bunului. Cu toate acestea, sub sancțiunea nulității absolute, concesionarul nu poate înstrăina și nici greva bunul dat în concesiune sau, după caz, bunurile destinate ori rezultate din realizarea concesiunii și care trebuie, potrivit legii sau actului constitutiv, să fie predate concedentului la încetarea, din orice motive, a concesiunii.
Fructele, precum și, în limitele prevăzute de lege și în actul de constituire, productele bunului concesionat revin concesionarului.
În toate cazurile, exercitarea dreptului de concesiune este supusă controlului din partea concedentului, în condițiile legii și ale contractului de concesiune.
b)Obligațiile privind protecția mediului, stabilite conform legislației în vigoare;
Concesionarul este responsabil pentru respectarea prevederilor legale privind protecția mediului, stabilite conform legislatiei in vigoare.
- Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate și permanență;
Concesionarul este obligat să asigure exploatarea în regim de continuitate și permanență a
bunului concesionat.
d) Interdicția subconcesionării bunului concesionat
Este interzisă subconcesionarea bunului concesionat.
e) Durata concesiunii;
Perioada de concesionare este de 15 ani cu posibilitatea prelungirii, prin acordul de voință a părților în formă scrisă și recuperarea valorii în 15 de ani.
f) Redevența minimă și modul de calcul al acesteia;
Nivelul minim al redevenței se va stabili astfel încât să asigure recuperarea în 15 de ani a prețului de vânzare a terenului, în condiții de piață, la care se adaugă costul lucrărilor de infrastructură aferente și se va actualiza anual cu indicele inflației.
Din raportul de evaluare imobiliară întocmit de către Nicușor Angheluță expert-evaluator, membru titular ANEVAR, pentru terenul în suprafață de 1067 mp, situat în Tarlaua 58/3, Parcela 502/3, lotul 2, având nr. Cadastral 114107, aparținând domeniului privat al Comunei Schela, valoarea minimă a redevenței fiind 1312 lei/an, respectiv 1,230 lei/mp/an
g) Natura și cuantumul garanțiilor solicitate de concedent;
Garanția de participare la licitație este stabilită în procent de 10% din redevența pentru primul an de concesionare calculată la prețul minim pentru bunul concesionat.
Concesionarul are obligația ca în termen de 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, să depună cu titlu de garanţie, o sumă fixă reprezentând o cotă-parte din suma obligației de plată către concedent, cu titlu de redevenţă pentru primul an de exploatare.
Suma depusă drept garanție va fi indexată, începând cu al doilea an contractual, cu rata inflației comunicată de Institutul Național de Statistică pentru anul anterior.
Din această sumă sunt reținute, dacă este cazul, penalitățile și alte sume datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune.
h) Condițiile speciale impuse de natura bunurilor ce fac obiectul concesiunii, cum sunt: protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, conditii de siguranta in exploatare, conditii privind folosirea si conservarea patrimoniului sau cele privind protejarea si punerea in valoare a patrimoniului cultural national, dupa caz, protectia mediului, protectia muncii, conditii impuse de acordurile si conventiile internationale la care Romania este parte.
Nu sunt.
III. CONDIȚIILE DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ
OFERTELE
Ofertele se redacteaza în limba română.
Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire.
Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de concedent.
Perioada de valabilitate a ofertei este de 90 zile, calculate de la data deschiderii ofertelor.
Ofertele se depun la sediul concedentului în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează în ordinea primirii în Registrul de intrare-ieşire documente de la Primăria comunei Schela, însoţite de o Scrisoare de înaintare. (Formular 1)
Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusă oferta.
Plicul exterior va trebui să conțină:
a) o fișă cu informații privind ofertantul (Formular 2) și o declarație de participare, semnată de către ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări (Formular 3);
b) acte doveditoare privind calitățile și capacitățile ofertanților;
c) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini.
- DOCUMENTE DE CALIFICARE PENTRU PERSOANE JURIDICE:
Ofertele vor fi însoțite de următoarele documente:
-documentul care să ateste forma juridică a solicitantului (act constitutiv, certificat de înmatriculare, etc);
-copie act de identitate al administratorului firmei (C.I./B.L);
-dovada achitării taxei de participare la licitație (copie); - 10 lei
-dovada achitării contravalorii caietului de sarcini (copie); -50 lei
-dovada achitării garanției de participare la licitație(copie); - 10% din redevența pentru primul an de concesionare calculată la prețul minim pentru bunul concesionat
-certificat fiscal eliberat de Biroul de Taxe și Impozite al primăriei pe al cărui teritoriu administrativ își desfașoară activitatea ofertantul, privind achitarea taxelor și impozitelor la bugetul local;
-certificat fiscal eliberat de Direcția Finanțelor Publice privind achitarea taxelor la bugetul de stat;
-ultimul bilanț contabil;
-un plic mic cu oferta propriu-zisă.
- DOCUMENTE DE CALIFICARE PENTRU PERSOANE FIZICE:
Ofertele vor fi însoțite de următoarele documente:
-copie act de identitate (C.I./B.I.);
-dovada achitării taxei de participare la licitație (copie); -10 lei
-dovada achitării contravalorii caietului de sarcini (copie); - 50 lei
-dovada achitării garanției de participare la licitație (copie);- 10% din redevența pentru primul an de concesionare calculată la prețul minim pentru bunul concesionat
-certificat fiscal eliberat de Biroul de Taxe și Impozite al primăriei pe al cărui teritoriu administrativ își desfașoară activitatea ofertantul, privind achitarea taxelor și impozitelor la bugetul local;
-certificat fiscal eliberat de Direcția Finanțelor Publice privind achitarea taxelor la bugetul de stat;
-un plic mic cu oferta propriu-zisă.
Organizatorul licitației publice are dreptul să descalifice orice opțiune care nu îndeplinește cumulativ, prin documentele prezentate în ofertă, condițiile de eligibilitate.
Pe plicul interior, care conține oferta propriu-zisa, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. (Formular 4)
Oferta va fi depusă într-un singur exemplar. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant.
Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă.
Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de concedent.
Persoana interesată are obligația de a depune oferta la adresa și până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunțul procedurii.
Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate.
Oferta depusă la o altă adresă a concedentului decât cea stabilită în anunțul concesiunii sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă.
Conținutul ofertelor este confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, concedentul urmând a lua cunoștință de conținutul respectivelor oferte numai după această dată.
Procedura de licitație se poate desfașura numai dacă în urma publicării anunțului de licitație au fost depuse cel puțin două oferte valabile.
Revocarea ofertei de către ofertanți înainte de adjudecare atrage după sine pierderea garanției de participare, a taxei de participare și a contravalorii caietului de sarcini.
IV. CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE DE BUNURI PROPRIETATE PRIVATĂ
Contractul de concesiune încetează în următoarele situații:
a) la expirarea duratei stabilite în contractul de concesiune;
- în cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina acestuia, în caz de dezacord fiind de competența instanței de judecată;
- în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere de către concedent, cu plata unei despagubiri în sarcina concesionarului;
- în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concedent, prin reziliere de către concesionar, cu plata unei despăgubiri în sarcina concedentului;
- la dispariția, dintr-o cauză de forță majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilității obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri;
- alte cauze de încetare a contractului de concesiune, fără a aduce atingere cauzelor și condițiilor reglementate de lege.
La încetarea, din orice cauză, a contractului de concesiune, bunurile ce au fost utilizate de concesionar în derularea concesiunii vor fi repartizate după cum urmează:
- bunuri de retur;
- bunuri proprii;
V - DISPOZIȚII FINALE
Orice reglementări legale ce vor apărea ulterior punerii în aplicare a prezentului caiet de sarcini, vor constitui obiectul unor negocieri directe finalizate prin încheierea unor acte adiționale la contractul de concesiune.
Președinte de ședință,
ANEXE LA DOCUMENTAȚIA DE ATRIBUIRE
-FORMULARE ȘI MODELE DOCUMENTE
Formular 1
Nr. înr. ______/_______________
OFERTANTUL ......................................
(denumirea/numele)
SCRISOARE DE ÎNAINTARE
Către,
UAT Comuna Schela
Ca urmare a anunţului public de aplicare a procedurii privind atribuirea contractului pentru concesiunea/închirierea.spaţiului/terenului............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... (se va completa cu obiectul licitaţiei).
Noi, ......................................................................................................................... (denumire ofertant) ....................................................... vă transmitem alăturat Coletul sigilat și marcat în mod vizibil, conţinând un exemplar original.
Avem speranţa că oferta noastră este corespunzătoare şi va satisface cerinţele dumneavoastră.
Cu stimă,
Data completării ..........................
OFERTANT, .................................
(semnătură autorizată)
Formular 2
FIȘA CU INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OFERTANTUL
1. Denumirea/numele:
2. Codul fiscal (persoane juridice):
3. Adresa sediu/domiciliu:
4. Telefon:
Fax:
E-mail:
5. Certificatul de înmatriculare/înregistrare (persoane juridice):
6. Obiect de activitate (persoane juridice):
Data, Semnătura,
Formular 3
Domnule Primar,
Subscrisa/Subsemnatul, ______________________________________________________, cu sediul/domiciuliul în ________________________, str. _________________, nr. _____ , județul __________, nr. Registrul Comerțului __________, CUI ___________, reprezentată de administrator _______________________________, identificat cu B.I./C.I., seria____, nr ______________, eliberat/ă de ____________, la data ______________, având CNP____________________, formulez prezenta
DECLARAȚIE DE PARTICIPARE
La licitația publică din data de ________________, ora ______ privind CONCESIUNEA prin licitație publică a suprafeței de _____ m.p. situată în __________________, teren ce se află în extravilanul/extravilanul comunei Schela, nr. cadastral ______________.
Anexez la prezenta următoarele:
Chitanța nr. ______/__________ privind plata taxei de participare la licitație;
Chitanța nr. ______/__________ privind plata documentației de atribuire;
Chitanța nr. ______/__________ privind plata garanției de participare la licitație;
Data, Semnătura,
Formular 4
OFERTA DE PREȚ
Subscrisa/Subsemnatul ____________________________, cu sediul în ________________, str. _________________, nr. _____, județul __________, nr. Registrul Comerțului __________, CUI ___________, reprezentată de administrator _________________, identificat cu B.I./C.I., seria____, nr ____________, eliberat/ă de ____________, la data ______________, având CNP____________________, prin prezenta, OFER prețul de __________________ pentru CONCESIUNEA suprafeței de __________mp de teren aparținând domeniului privat al comunei, situat în ____________________________.
DATA, SEMNĂTURA,
Formular 5
OFERTANTUL ............................................
(denumirea/numele)
DECLARAŢIE DE PARTICIPARE LA PROCEDURĂ
- Subsemnatul/reprezentant împuternicit al ........................................................, declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice că, la procedura pentru atribuirea contractului de concesiune a terenului în suprafață de ................................................ organizată de UAT Comuna Schela, la data de ...............................(zi/luna/an), particip și depun oferta
[ ] în nume propriu;
[ ] ca asociat în cadrul asociaţiei .....................................
(se bifează opţiunea corespunzătoare)
2. Subsemnatul, declar ca voi informa imediat autoritatea contractantă dacă vor interveni modificări în prezenta declaraţie la orice punct, în cazul în care vom fi desemnaţi câştigători, pe parcursul derulării contractului de concesiune.
3. De asemenea, declar că informaţiile furnizate, conform documentelor depuse la procedură, sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înteleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoțesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie.
4. Subsemnatul, autorizez prin prezenta orice instituție, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai autorităţii contractante, cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră.
OFERTANT,
(semnătură autorizata)
Data completării,
..../......./..........
Formular 6
DECLARAȚIE DE CONFIDENȚIALITATE ȘI IMPARȚIALITATE
Subsemnatul/a ..........................................................................................................................., președinte/secretar/membru al Comisiei de selecție a ofertelor pentru licitația publică privind concesiunea terenului în suprafață de .................... m.p., situat în ............................................................................................................., comuna Schela, județul Galați.
Declar pe propria răspundere, sub sancțiunea falsului în declarații, următoarele:
a) Nu dețin părți sociale, părți de interes, acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanți;
b) Nu fac parte din consiliul de administrație/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanți;
c) Nu am calitatea de soț/soție sau rudă de gradul I, până la al IV lea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administrație/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanți;
d) Nu am niciun interes de natură să afecteze imparțialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a ofertelor.
Totodată, mă angajez că voi păstra confidențialitatea asupra conținutului ofertelor, precum și asupra altor informații prezentate de către ofertanți, precum și asupra lucrărilor comisiei de evaluare.
Data, Semnătura,
_____________________ ____________________
ROMÂNIA
JUDEŢUL GALAŢI
COMUNA SCHELA ANEXA nr. 4
CONSILIUL LOCAL la HCL nr. __________________
CAIETUL DE SARCINI
privind concesionarea prin licitație publică a terenului intravilan, în suprafață de 1067 mp, situat în Tarlaua 58/3, Parcela 502/3, lotul 2, având nr. Cadastral 114107, aparținând domeniului privat al Comunei Schela.
Licitația se va desfățura în conformitate cu prevederile legale în vigoare, respectiv O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare
I. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTUL CONCESIUNII
a) Descrierea și identificarea bunului care urmează să fie concesionat;
Obiectul concesiunii îl constituie terenului intravilan, în suprafață de 1067 mp, situat în Tarlaua 58/3, Parcela 502/3, lotul 2, având nr. Cadastral 114107, aparținând domeniului privat al Comunei Schela, categoria de folosință - pășune.
Parcela de teren este în proprietatea privată a comunei Schela, nu a fost revendicată în baza legilor de reconstituire a dreptului de proprietate privată asupra terenurilor sau a legilor de retrocedare a imobilelor preluate în mod abuziv de statul român.
b) Destinația bunurilor ce fac obiectul concesiunii;
Terenul poate fi folosit numai în scopul în care a fost concesionat.
Concesionarul terenului intravilan, categoria de folosință-pășune, în suprafață de 1067 mp, situat în Tarlaua 58/3, Parcela 502/3, lotul 2, având nr. Cadastral 114107, aparținând domeniului privat al Comunei Schela, va fi investitor care va construi o magazie depozitare scule construcții.
c) Condițiile de exploatare a concesiunii și obiectivele de ordin economic, financiar, social și de mediu urmărite de către concedent privind exploatarea eficace a bunurilor ce fac obiectul concesiunii.
Prin concesionarea acestui bun s-ar aduce venituri suplimentare la bugetul local. Conform art. 129, alin. (3), lit. f) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, consiliul local asigură un mediu favorabil înființării și/sau dezvoltării afacerilor, devoltării rurale, creșterii bunăstarii și nivelului de trai al locuitorilor, atribuirii de terenuri în concesiune sau închiriere, în vederea dezvoltării afacerii pe care o desfășoară, inclusiv prin valorificarea patrimoniului existent dacă este cazul.
II. CONDIȚII GENERALE ALE CONCESIUNII
a) Regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de concesionar în derularea concesiunii;
Concesionarul poate efectua orice acte materiale sau juridice necesare pentru a asigura exploatarea bunului. Cu toate acestea, sub sancțiunea nulității absolute, concesionarul nu poate înstrăina și nici greva bunul dat în concesiune sau, după caz, bunurile destinate ori rezultate din realizarea concesiunii și care trebuie, potrivit legii sau actului constitutiv, să fie predate concedentului la încetarea, din orice motive, a concesiunii.
Fructele, precum și, în limitele prevăzute de lege și în actul de constituire, productele bunului concesionat revin concesionarului.
În toate cazurile, exercitarea dreptului de concesiune este supusă controlului din partea concedentului, în condițiile legii și ale contractului de concesiune.
b ) Obligațiile privind protecția mediului, stabilite conform legislației în vigoare;
Concesionarul este responsabil pentru respectarea prevederilor legale privind protecția mediului, stabilite conform legislatiei in vigoare.
- Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate și permanență;
Concesionarul este obligat să asigure exploatarea în regim de continuitate și permanență a bunului concesionat.
d) Interdicția subconcesionării bunului concesionat
Este interzisă subconcesionarea bunului concesionat.
e) Durata concesiunii;
Perioada de concesionare este de 15 ani cu posibilitatea prelungirii, prin acordul de voință a părților în formă scrisă și recuperarea valorii în 15 de ani.
f) Redevența minimă și modul de calcul al acesteia;
Nivelul minim al redevenței se va stabili astfel încât să asigure recuperarea în 15 de ani a prețului de vânzare a terenului, în condiții de piață, la care se adaugă costul lucrărilor de infrastructură aferente și se va actualiza anual cu indicele inflației.
Din raportul de evaluare imobiliară întocmit de către Anhgeluță Nicușor expert-evaluator, membru titular ANEVAR, pentru terenului intravilan, în suprafață de 1067 mp, situat în Tarlaua 58/3, Parcela 502/3, lotul 2, având nr. Cadastral 114107, aparținând domeniului privat al Comunei Schela, rezultă valoarea minimă a redevenței de 1312 lei/an, respectiv 1,230 lei/mp/an.
g) Natura și cuantumul garanțiilor solicitate de concedent;
Garanția de participare la licitație este stabilită în procent de 10% din redevența pentru primul an de concesionare calculată la prețul minim pentru bunul concesionat.
Concesionarul are obligația ca în termen de 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, să depună cu titlu de garanţie, o sumă fixă reprezentând o cotă-parte din suma obligației de plată către concedent, cu titlu de redevenţă pentru primul an de exploatare.
Suma depusă drept garanție va fi indexată, începând cu al doilea an contractual, cu rata inflației comunicată de Institutul Național de Statistică pentru anul anterior.
Din această sumă sunt reținute, dacă este cazul, penalitățile și alte sume datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune.
h) Condițiile speciale impuse de natura bunurilor ce fac obiectul concesiunii, cum sunt: protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, conditii de siguranta in exploatare, conditii privind folosirea si conservarea patrimoniului sau cele privind protejarea si punerea in valoare a patrimoniului cultural national, dupa caz, protectia mediului, protectia muncii, conditii impuse de acordurile si conventiile internationale la care Romania este parte.
Nu sunt.
III. CONDIȚIILE DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ
OFERTELE
Ofertele se redacteaza în limba română.
Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire.
Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de concedent.
Perioada de valabilitate a ofertei este de 90 zile, calculate de la data deschiderii ofertelor.
Ofertele se depun la sediul concedentului în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează în ordinea primirii în Registrul de intrare-ieşire documente de la Primăria comunei Schela, însoţite de o Scrisoare de înaintare. (Formular 1)
Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusă oferta.
Plicul exterior va trebui să conțină:
a) o fișă cu informații privind ofertantul (Formular 2) și o declarație de participare, semnată de către ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări (Formular 3);
b) acte doveditoare privind calitățile și capacitățile ofertanților;
c) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini.
- DOCUMENTE DE CALIFICARE PENTRU PERSOANE JURIDICE:
Ofertele vor fi însoțite de următoarele documente:
-documentul care să ateste forma juridică a solicitantului (act constitutiv, certificat de înmatriculare, etc);
-copie act de identitate al administratorului firmei (C.I./B.L);
-dovada achitării taxei de participare la licitație (copie); - 10 lei
-dovada achitării contravalorii caietului de sarcini (copie); -50 lei
-dovada achitării garanției de participare la licitație(copie); - 10% din redevența pentru primul an de concesionare calculată la prețul minim pentru bunul concesionat
-certificat fiscal eliberat de Biroul de Taxe și Impozite al primăriei pe al cărui teritoriu administrativ își desfașoară activitatea ofertantul, privind achitarea taxelor și impozitelor la bugetul local;
-certificat fiscal eliberat de Direcția Finanțelor Publice privind achitarea taxelor la bugetul de stat;
-ultimul bilanț contabil;
-un plic mic cu oferta propriu-zisă.
- DOCUMENTE DE CALIFICARE PENTRU PERSOANE FIZICE:
Ofertele vor fi însoțite de următoarele documente:
-copie act de identitate (C.I./B.I.);
-dovada achitării taxei de participare la licitație (copie); -10 lei
-dovada achitării contravalorii caietului de sarcini (copie); - 50 lei
-dovada achitării garanției de participare la licitație (copie);- 10% din redevența pentru primul an de concesionare calculată la prețul minim pentru bunul concesionat
-certificat fiscal eliberat de Biroul de Taxe și Impozite al primăriei pe al cărui teritoriu administrativ își desfașoară activitatea ofertantul, privind achitarea taxelor și impozitelor la bugetul local;
-certificat fiscal eliberat de Direcția Finanțelor Publice privind achitarea taxelor la bugetul de stat;
-un plic mic cu oferta propriu-zisă.
Organizatorul licitației publice are dreptul să descalifice orice opțiune care nu îndeplinește cumulativ, prin documentele prezentate în ofertă, condițiile de eligibilitate.
Pe plicul interior, care conține oferta propriu-zisa, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. (Formular 4)
Oferta va fi depusă într-un singur exemplar. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant.
Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă.
Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de concedent.
Persoana interesată are obligația de a depune oferta la adresa și până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunțul procedurii.
Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate.
Oferta depusă la o altă adresă a concedentului decât cea stabilită în anunțul concesiunii sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă.
Conținutul ofertelor este confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, concedentul urmând a lua cunoștință de conținutul respectivelor oferte numai după această dată.
Procedura de licitație se poate desfașura numai dacă în urma publicării anunțului de licitație au fost depuse cel puțin două oferte valabile.
Revocarea ofertei de către ofertanți înainte de adjudecare atrage după sine pierderea garanției de participare, a taxei de participare și a contravalorii caietului de sarcini.
IV. CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE DE BUNURI PROPRIETATE PRIVATĂ
Contractul de concesiune încetează în următoarele situații:
a) la expirarea duratei stabilite în contractul de concesiune;
- în cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina acestuia, în caz de dezacord fiind de competența instanței de judecată;
- în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere de către concedent, cu plata unei despagubiri în sarcina concesionarului;
- în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concedent, prin reziliere de către concesionar, cu plata unei despăgubiri în sarcina concedentului;
- la dispariția, dintr-o cauză de forță majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilității obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri;
- alte cauze de încetare a contractului de concesiune, fără a aduce atingere cauzelor și condițiilor reglementate de lege.
La încetarea, din orice cauză, a contractului de concesiune, bunurile ce au fost utilizate de concesionar în derularea concesiunii vor fi repartizate după cum urmează:
- bunuri de retur;
- bunuri proprii;
V - DISPOZIȚII FINALE
Orice reglementări legale ce vor apărea ulterior punerii în aplicare a prezentului caiet de sarcini, vor constitui obiectul unor negocieri directe finalizate prin încheierea unor acte adiționale la contractul de concesiune.
Președinte de ședință,
ROMÂNIA
JUDEŢUL GALAŢI
COMUNA SCHELA ANEXA nr. 5
CONSILIUL LOCAL la HCL nr. ____________
CONTRACT CADRU DE CONCESIUNE
Nr. _______/______________
Capitolul I. – Părțile contractante
Prezentul Contract de concesiune a fost încheiat în data de __________, între:
1. Unitatea Administrativ Teritorială Comuna Schela, cu sediul în comuna Schela, str. Lascăr Catargiu, nr.79, cod poștal 807265, județul Galați, CUI 3126381, tel/fax. 0236/828165, e-mail: schela@gl.e-adm.ro, reprezentată de dl. Petrea Maricel, având funcția de primar, în calitate de CONCEDENT, pe de o parte,
și
2.Domnul/Doamna ___________, persoană fizică, CNP _______, posesoare al C.I., seria ___ nr. _______, eliberat de _______, la data de _________, cu domiciliul în ______, str._______, nr. _____, județul Galați, în calitate de CONCESIONAR, pe de altă parte;
În temeiul art. 308–326 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare și a Hotărârii Consiliului Local al comunei Schela, nr. ____/______ privind aprobarea concesionării prin licitație publică a terenului intravilan, în suprafață de 1067 mp, situat în Tarlaua 58/3, Parcela 502/3, lotul 2, având nr. Cadastral 114107, aparținând domeniului privat al Comunei Schela, s-a încheiat prezentul contract de concesiune.
Capitolul II.- Obiectul contractului de concesiune
Art.1-(1) Obiectul contractului este preluarea în concesiune a terenului intravilan, în suprafață de 1067 mp, situat în Tarlaua 58/3, Parcela 502/3, lotul 2, având nr. Cadastral 114107, aparținând domeniului privat al Comunei Schela, având categoria de folosință pășune.
(2) Terenul în suprafața de 1067 mp se predă de concedent către concesionar, în baza procesului-verbal de predare-primire, care constituie Anexa nr. 1 la prezentul contract de concesiune, obiectivulul de investiție fiind MAGAZIE DEPOZITARE SCULE CONSTRUCȚII.
Capitolul III. – Termenul contractului
Art. 2 – (1) Durata concesiunii este de 15 ani, de la data semnării contractului, în condițiile stipulate în prezentul contract.
(2) Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa inițială, la solicitarea concesionarului.
(3) Termenul de realizare a obiectivului este de 2 ani.
Capitolul IV. – Redevența
Art. 3- (1) Redevența anuală este de ______lei, ceea ce reprezintă prețul de _____ lei/mp/lună, cu recuperarea valorii în 15 ani, începând de la data semnării contractului de concesiune.
(2) Obligația de plată a redevenței, începe la data semnarii contractului de concesiune și va fi indexată anual cu rata inflației, comunicată de către Institutul Național de Statistică pentru anul anterior.
Capitolul V. – Garanția
Art. 4 – Concesionarul are obligația ca în termen de 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, să depună cu titlu de garanţie, o sumă fixă reprezentând o cotă-parte din suma obligației de plată către concedent, cu titlu de redevenţă pentru primul an de exploatare.
Suma depusă drept garanție va fi indexată, începând cu al doilea an contractual, cu rata inflației comunicată de Institutul Național de Statistică pentru anul anterior.
Din această sumă sunt reținute, dacă este cazul, penalitățile și alte sume datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune.
Garanția se depune în lei la casieria instituției, sau prin ordin de plată bancar depus în contul _______________________________________________, deschis la Trezoreria Galați.
Capitolul VI.- Plata redevenței
Art. 5–(1) Prețul redevenței este de _____ lei /ha/an (respectiv _____ lei/an) și se va actualiza anual cu indicele inflației;
Modalitatea de plată:
- Plata redevenței se face în contul ________________________, deschis la Trezoreria Galați, sau prin depunere de numerar la casieria Primăriei Comunei Schela, str. Lascăr Catargiu, nr. 79. Concesiunea va fi plătită în lei.
- Neplata redevenței sau executarea cu întârziere a acestei obligații atrage majorări de întârziere, pentru fiecare zi întârziere, conform legilor în vigoare;
- Neplata redevenței a 2 semestre consecutiv duce la rezilierea contractului.
Capitolul VII. – Drepturile părților
Drepturile concesionarului
Art. 6 - (1) Concesionarul are dreptul de a folosi, în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa, bunul ce face obiectul contractului de concesiune.
(2) Concesionarul are dreptul de a folosi și de a culege fructele bunurilor care fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului și obiectivelor stabilite de părți prin contractul de concesiune.
Drepturile concedentului
Art. 7 – (1) Concedentul are dreptul să inspecteze bunul concesionat, să verifice folosirea terenului, modul în care este satisfăcut interesul public precum și retragerea obligațiilor asumate de concesionar.
(2) Concedentul poate modifica unilateral partea reglementată a contractului de concesiune, cu notificarea prealabilă a concesionarului, din motive excepționale legate de interes național sau local, după caz.
(3) Concedentul are dreptul să retragă concesiunea fără nicio răscumpărare dacă concesionarul nu începe lucrările în termen de 2 ani de la data predării terenului concesionat și nu respectă destinaţia obiectivului de investiţie, respectiv construire anexă gospodărească.
Capitolul VIII. – Obligațiile părților
Obligația concesionarului
Art. 8 (1) Concesionarul este obligat să asigure exploatarea în regim de continuitate și de permanență a bunului care face obiectul concesiunii, potrivit obiectivului stabilit de către concedent.
(2) Concesionarul este obligat să folosească în mod direct bunul, care face obiectul concesiunii.
(3) Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul concesiunii.
(4) Concesionarul este obligat să plătească redevența la termenele stabilite prin prezentul contract.
(5) Concesionarul este obligat să folosească bunul concesionat, conform destinației stabilite prin contract și să obțină avizele necesare prevăzute de lege și de actele normative în vigoare.
(6) Concesionarul este obligat să nu închirieze și să nu constituie garanții reale asupra bunului ce fac obiectul concesiunii.
(7) Concesionarul este obligat să respecte condițiile pentru protecția mediului.
(8) La încetarea contractului de concesiune prin ajungerea la termen, concesionarul este obligat să restituie concedetului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod gratuit și libere de orice sarcini.
(9) La încetarea contractului de concesiune din alte cauze decât ajungerea la termen, excluzând forța majoră și cazul fortuit, concesionarul este obligat să asigure continuitatea exploatării, în condițiile stipulate în contract, până la preluarea acestuia de către concedent.
(10) În cazul în care concesionarul sesizează existența sau posibilitatea existenței unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea folosirii bunului, va notifica de îndată acest fapt concedentului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității activității.
Obligațiile concedentului
Art. 9 – (1) Concedentul este obligat să nu îl tulbure pe concesionar în exercițiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune.
(2) Concedentul nu are dreptul să modifice unilateral contractul de concesiune, în afară de cazurile prevăzute expres de lege și de art. 7 alin. (2) din prezentul contract.
(3) Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariția oricăror împrejurări de natură să aducă atingerea drepturilor concesionarului.
(4) Concedentul este obligat să predea terenul ce constituie obiectul concesiunii liber de orice sarcini, în termen de 5 zile de la încheierea contractului.
Capitolul IX.- Încetarea contractului de concesiune
Art. 10 – (1) Prezentul contract de concesiune încetează în următoarele situații:
a) la expirarea duratei stabilite în contract, dacă părțile nu convin, în scris, prelungirea acestuia, în condițiile legii;
b) în cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina concedentului;
c) în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului;
d) în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concedent, prin reziliere, cu plata de despăgubirii în sarcina concedentului;
e) la dispariția, dintr-o cauză de forță majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilității obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri;
f) în cazul situației de la litera e) cele semnalate de concesionar se vor identifica de către o comisie formată din reprezentanți ai Consiliului Local al Comunei Schela cu delegație ai serviciilor de specialitate și reprezentanți ai concesionarului care vor hotărâ asupra continuării sau încetării contractului.
g) contractul de concesiune poate înceta prin vânzare, în cursul derulării contractului, dar numai după finalizarea lucrărilor de construire a obiectivului de investiţie (cu proces-verbal de recepţie finală) şi în baza declaraţiei de impunere a clădirii, constructorul de bună credinţă (concesionarul), îşi poate manifesta intenţia de cumpărare a terenului care face obiectul concesiunii, acesta beneficiind de un drept de preempţiune. Aprobarea vânzării terenului este supusă hotărârii consiliului local. Preţul de vânzare se stabileşte pe baza unui raport de evaluare întocmit și aprobat de concedent, în speţă Consiliul Local al comunei Schela, la cererea si pe cheltuiala concesionarului.
h) dreptul de concesiune asupra terenului se transmite în cazul înstrăinării construcției pentru a cărei realizare a fost constituit. În aceleași condiții se transmite și autorizația de constituire.
(2) La încetarea, din orice cauză, a contractului de concesiune bunurile ce au fost utilizate de concesionar în derularea concesiunii vor fi repartizate după cum urmază:
a) bunuri de retur – cele inserate la Capitolul II, art.1, care revin de plin drept, gratuit și libere de orice sarcini concedentului, la expirarea contractului de concesiune.
b) bunuri proprii – care la expirarea contractului de concesiune, rămân în proprietatea concesionarului.
Capitolul X – Clauze contractuale referitoare la împărțirea reponsabilităților de mediu între concedent și concesionar
Art. 11 – Pe durata concesiunii, concesionarul este obligat să asigure respectarea normelor de protecție a mediului, conform OUG nr. 195/2005, aprobată prin Legea nr. 265/2006 – pentru aprobarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind mediul, cu modificările ulterioare.
Capitolul XI. – Răspunderea contractuală
Art. 12 – Nerespectarea de către părțile contractuale a obligațiilor cuprinse în prezentul contract de concesiune atrage răspunderea contractuală a părții în culpă.
a) penalitățile de întârziere, care se datorează pentru neplata la termenele scadente sau în cuantumurile stabilite, a redevenței. Penalitățile de întârziere se determină prin aplicarea procentului legal asupra debitului, cumulate, pe fiecare zi de întârziere, a plății acestuia.
Penalitățile de întârziere se calculează și se încasează de drept fără prealabila notificare.
b)daune interese, reprezintă paguba efectivă și câștigul nerealizat.
Capitolul XII. – Litigii
Art. 13 – Litigiile de orice fel ce decurg din executarea prezentului contract de concesiune sunt de competența instanței judecătorești de drept comun.
Capitolul XIII. – Alte clauze
Art.14-(1) Orice clauză din prezentul contract se poate modifica prin act adițional, cu acordul părților contractante.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), clauzele de natura celor prevazute la art. 7, alin. (2) din prezentul contract vor fi modificare în mod unilateral.
Capitolul XIV. - Definiții
Art. 15 – (1) Prin forță majoră, în sensul prezentului contract de concesiune, se înțelege o împrejurare externă cu caracter excepțional, fără relație cu lucru care a provocat dauna sau cu însușirile sale naturale, absolut invincibilă și absolut imprevizibilă.
(2) Prin caz fortuit se înțelege acele împrejurări care au intervenit și au condus la producerea prejudiciului și care nu implică vinovația paznicului juridic, dar care nu întrunesc caracteristicile forței majore.
(3) Prin penalități legale se înțelege suma rezultată prin aplicarea cotei majorărilor de întârziere stabilită prin hotărâre de guvern pentru neplata la termen a obligațiilor bugetare, constând în impozite, taxe și alte sume, care reprezintă, potrivit legii, resurse financiare publice.
Prezentul contract de concesiune a fost încheiat în două exemplare.
Concedent, Concesionar,
Primar,
Anexa nr. 1
la contractul de concesiune
R O M ÂN I A
JUDEŢUL GALAŢI
COMUNA SCHELA
PRIMAR,
Nr. înr. _______/________________
P R O C E S – V E R B A L
Încheiat astăzi, _____________
Subsemnaţii:
- _____________________ – primar al comunei Schela, judeţul Galati;
- _____________________ – viceprimar al comunei Schela, judeţul Galaţi;
- _____________________ – secretar general UAT Comuna Schela,
şi:
- ________________________________________________, legitimat cu C.I. seria ___________, nr. __________, eliberată de SPCLEP _____________, la data de ________________, domiciliat în ______________________________, judeţul Galaţi, Str. ____________________, nr.__________, bl._________, sc. ________, ap._______, ca urmare a încheierii contractului de concesiune nr.______________, astăzi data de mai sus, am procedat primii la PREDAREA şi secundul la PRIMIREA suprafeţei totale de ___________mp, în regim de concesiune, identificată în extravilanul/intravilanul comunei Schela în:
-tarlaua –____________
-parcela – ____________
Drept pentru care s-a încheiat prezentul proces-verbal în două exemplare.
Am predat: Am primit:
- ____________________
- ___________________ ______________
- ___________________