TEMĂ DE PROIECTARE

aferentă proiectului de investiție imobiliară intitulat:

 “Modernizare si dotare gradinita – reconfigurare si extindere constructie existenta, refacere si completare imprejmuire, desfiintare anexa C2 in comuna Sfantu Gheorghe, judetul Tulcea"

1. INFORMAŢII GENERALE

1.1. Denumirea obiectivului de investitii

“Modernizare si dotare gradinita – reconfigurare si extindere constructie existenta, refacere si completare imprejmuire, desfiintare anexa C2 in comuna Sfantu Gheorghe, judetul Tulcea"

1.2. Ordonator principal de credite/investitor 

Unitatea Administrativ Teritoriala Sfantu Gheorghe

1.3. Ordonator de credite (secundar/tertiar) 

1.4. Beneficiarul investitiei 

Unitatea Administrativ Teritoriala Sfantu Gheorghe

1. DATE DE IDENTIFICARE A OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII
   1. INFORMAŢII PRIVIND REGIMUL JURIDIC, ECONOMIC ŞI TEHNIC AL TERENULUI ŞI/SAU AL CONSTRUCŢIEI EXISTENTE, DOCUMENTAŢIE CADASTRALĂ:

            Proiectul se desfasoara pe terenul aflat in domeniul public al Unitatii Administrativ Teritoriale Sfantu Gheorghe si in administrarea acesteia.

2.2. PARTICULARITĂŢI ALE AMPLASAMENTULUI /   AMPLASAMENTELOR PROPUS/PROPUSE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII, DUPĂ CAZ:

1. Descrierea succintă a amplasamentului propus:

Amplasamentul studiat este situat in partea centrala a comunei, in zona portului. Obiectivul analizat este o cladire cu functiune de unitate de invatamant pre-scolar (Gradinita), construita in jurul anilor 1914.

Terenul, în suprafaţă 1028 mp, avand nr cad. 31185, are categoria de folosinta curti constructii, se afla in intravilanul localitatii si in domeniul public al comunei Sfantu Gheorghe.

In prezent, pe terenul studiat se afla edificate, potrivit documentatiei cadastrale, trei cladiri:

• Cladirea C1 –Constructie gradinita suprafata construita/desfasurata de 209 mp cu un regim de inaltime – parter. 
• Cladirea C2 – anexa, cu o suprafata construita/desfasurata de 29 mp., cu un regim de inaltime - parter.
• Cladirea C3 - anexa cu o suprafata construita/desfasurata de 12 mp., cu un regim de inaltime - parter.

Suprafata teren :                                                                   1028 m²  

Suprafata construita totala existenta s1+s2+s3 :            250 m² 

Suprafata desfasurata totala existenta:                            250 m²

Procent de ocupare al terenului (P.O.T.) - existent

            •P.O.T.  existent:        24,32 %.                 

Coeficient de utilizare a terenului (C.U.T.) - existent

            •C.U.T.  existent:         0,24     

1. Relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile:

- Nord:      N.C. 30279

- Est:          N.C. 30325- strada

- Sud:         N.C 30334- strada 1A

- Vest:        N.C.30279 - Biserica cu hramul Sf. Gheorghe

Accesul pe proprietate se face :

Pietonal - partea de est a proprietatii din strada cu N.C. 30325. 

1. Surse de poluare existente în zonă:

Nu este cazul.

1. Particularităţi de relief:

            Din punct de vedere al unitatilor de relief, comuna Sfantu Gheorghe ocupa o parte a grindului Saraturile din cadrul Deltei Dunarii, fiind situat pe malul stang al bratului cu acelasi nume, chiar la varsarea acestuia in Marea Neagra. Comuna poate fi incadrata atat in peisajul de campie de delta.

            Cladirea propusa prin prezentul proiect, se regaseste intr-o zona cu caracter general plat.

1. Nivel de echipare tehnico-edilitară al zonei şi posibilităţi de asigurare a utilităţilor:

In prezent sunt asigurate la nivel general, următoarele utilitati necesare pentru desfasurarea activitatilor specifice:

- alimentare  cu energie electrica;

- alimentare  cu apa potabila;

- canalizare ape uzate menajere;

            Asigurarea agentului termic se va face cu corpuri statice   alimentate de la reteaua municipata de termoficare. Pentru asigurarea redundantei se va prevedea o sursa suplimentara de incalzire, respectiv instalatie cu gaze naturale.

            Curentul electric pentru noul obiectiv se va asigura de la punctul de transformare aflat în incinta unității medicale, fiind necesara revizuirea sa din punct de vedere al puterii instalate(daca este cazul).

1. Existenţa unor eventuale reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate:

Racordarea la utilitati nu afecteaza retele edilitare care sa necesite protejare sau relocare.

1. Posibile obligaţii de servitute:

Nu este cazul.

1. Condiţionări constructive determinate de starea tehnică şi de sistemul constructiv al unor construcţii existente în amplasament, asupra cărora se vor face lucrări de intervenţii, după caz:

            Pentru realizarea obiectivului este necesara eliberarea terenului de constructia identificata pe planul cadastral ca C2, reprezentand o anexa, cu o suprafata construita /desfasurata de 29 mp., cu un regim de inaltime - parter.

            Se va urmari realizarea unui spatiu necesar desfasurarii activitatilor educative specifice invatamantului prescolar pentru un numar de 18 copii (doua grupe), studiindu-se posibilitatea  reabilitarii/consolidarii constructiei existente care reprezenta sediul gradinitei sau edificarea unei noi constructii.

            i. Reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentaţiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic general/plan urbanistic zonal  şi regulamentul local de urbanism aferent:

            Realizarea investitiei nu este conditionata de reglementari urbanistice deosebite aplicabile in zona. 

            Localitatea Sfantu Gheorghe se regaseste in Anexa 1 din HG nr.1516/2008 drept pentru care se aplica Regulamentul cadru de urbanism pentru Rezervatia Biosferei Delta Dunarii.

            j.Existenţa de monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate sau de protecţie:

            Imobilul nu se afla in zona de protectie a monumentelor istorice si nu este inclus in Lista monumentelor istorice.

1. DESCRIEREA SUCCINTĂ A OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII PROPUS DIN PUNCT DE VEDERE TEHNIC ŞI FUNCŢIONAL

CARACTERISTICI OBȚINUTE PRIN PROIECT:

a) destinatie si functiuni; 

            Cladirea ce va fi propusa va avea destinatia de gradinita destinata invatamantului public timpuriu, si va asigura spatiul necesar desfasurarii activitatii a cca 18 copii prescolari. Cladirea va adaposti un cabinet medical precum si un oficiu alimentar.

b) caracteristici, parametri si date tehnice specifice, preconizate; 

Parametrii tehnici dimensionali preconizati:

• Regim de inaltime: P

• Suprafete propuse:               
• Suprafata C1 ce se pastreaza/extinde S1:                                  209 m²
• Suprafata  propusa spre demolare C2:                                        29 m²
• Suprafata C3 ce se pastreaza:                                                      12 m²
• Suprafata construita propusa extindere:                                      84,70  m²
• Suprafata construita/desfasurata C1 rezultata:                          293,70 m²
• Suprafata construita/desfasurata totala rezultata:                      305,70 m²

 Procent de ocupare al terenului (P.O.T.) - propunere

            •P.O.T.  propus:        29,73 %.                 

 Coeficient de utilizare a terenului (C.U.T.) - propunere

            •C.U.T.  propus:         0,30      

  Clasificări

  Obiectele de investiție propuse se încadrează în următoarele clasificări:

  * Categoria de importanţă – C, normală – cf.   HG 766/97

  * Clasa de importanţă – II– cf.  normativ P100-1/2013

  * Grad de rezistenţă la foc – II – cf.  normativ P118/99

Capacitate : 22 persoane.

c)  nivelul de echipare, de finisare și de dotare, exigențe tehnice ale construcției în conformitate cu cerințele funcționale stabilite prin reglementări tehnice, de patrimoniu și de mediu în vigoare

            Se va urmari consolidarea cladirii in vederea asigurarii cerintei de calitate pivind rezistenta si stabilitatea, reabilitarea spatiilor interioare, realizarea termoizolatiei, schimbarea tamplariei cu una superioara din punct de vedere calitativ, reabilitarea/inlocuirea sarpantei, realizarea unui trotuar perimetral astfel incat sa fie inpiedicata patrunderea apei la fundatia cladirii, amenajari exterioare potrivite functiunii, inlocuirea imprejmuirii si orice alte masuri considerate utile si necesare desfasurarii activitatii gradinitei.

            Se va studia posibilitatea sigurarii energiei electrice din surse regenerabile (sistem fotovoltaic).

Capacitate țintă: 2 săli de grupă × 8 copii (total 16 copii), cu spații auxiliare corelate (garderobe, grupuri sanitare copii cu dușuri, lavoare pe înălțimi adaptate, oficiu alimentar pentru catering, cabinet medical/sală tratamente, birou educatori, vestiar personal + grup sanitar accesibil, spații tehnice și depozite).

Curtea educațională loc de joacă cu echipamente certificate, portic acoperit (reper orientativ: min. 0,5 m²/copil), alei accesibile, platformă deșeuri protejată, spații verzi consistente (umbrire naturală), gard perimetral sigur și dificil de escaladat (înălțime reper ≈1,80 m, soluție estetică compatibilă contextului). 

Cerințe de arhitectură și integrare

Interventii la cladirea existenta: reparații/consolidari locale, anvelopare termica completa (pereti/planseu peste sol/ultimul nivel), trotuare perimetrale si detalii anti-capilaritate, tamplarie performanta, corectarea puntilor termice; extindere pe parter (daca se confirma necesitatea si posibilitatea urbanistica), articulata cu volumul t.
            Finisaje si sanatate publica: materiale neemitente lavabile, pardoseli antiderapante in zonele umede, solutii de protectie la muchii/colturi, balustrade conforme;
            Integrare locala: cromatica neutra/deschisa, detalii compatibile cu specificul zonei; in cazul unui amplasament aflat in zone protejate, SF va include consultarea prealabila a autoritatilor competente 

SF va cuprinde expertiza tehnica si audit energetic. Aceste studii vor evidentia masurile de reabilitare si consolidare necesare si vor propune interventiile necesare cresterii eficientei energetice in conformitate cu prevederile legale in vigoare. Ambele studii vor propune cel putin doua pachete de masuri.

            Se va urmari reabilitarea/ inlocuirea instalatiilor existente si asigurarea unora noi astfel incat sa fie respectate normele igenico sanitare si sa se asuigure confortul utilizatorilor (electrice, sanitare, termice, climatizare, ventilatie, curenti slabi, detectie, etc)

d) număr estimat de utilizatori; 

            Cladirea va gazdui un numar de 22 de utilizatori dintre care 16 copii, doua educatoare si un ingrijitor, un medic si sun asistent si o persoana pentru intretinere.

e) durata minimă de funcționare, apreciată corespunzător destinației/funcțiunilor propuse;

            Cladirile destinate gradinitelor se incadreaza in Grupa 1 - Constructii. Mai exact, ele sunt clasificate la codul 1.6.2 - Constructii pentru invatamant.

            Durata normala de functionare (care corespunde cu durata de amortizare fiscala) pentru aceste tipuri de constructii este cuprinsa intr-un interval: 40 - 60 de ani.

f) nevoi/solicitări funcționale specifice;

            Constructia va respecta cadrul legislativ care acopera mai multe domenii, de la urbanism și constructii, la educatie si sanstate. Iata o sinteza a principalelor acte normative aplicabile:

g) corelarea soluțiilor tehnice cu condiționările urbanistice, de protecție a mediului și a patrimoniului;

            Proiectul va respecta legislatia aplicabila, solicitarile avizatorilor, prevederile reglementarilor urbanistice.

            Proiectantul va urmari respectarea principiului „A nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH) si imunizarea infrastructurii la schimbarile climatice.

            Proiectantul va tine cont de obligatiile prevazute in legislatia comunitara si nationala in domeniul nediscriminarii pe criterii de gen, origine rasiala sau etnica, religie, dizabilitate, varsta sau orientare sexuala precum si de de respectarea drepturilor fundamentale ale omului.

h) stabilirea unor criterii clare în vederea soluționării nevoii beneficiarului.

Documentatia se va realiza in conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului Dezvoltarea infrastructurii educaționale la nivelul învățământului preșcolar, Apel PRSE/5.1/1/ITI/2024.

1. CADRU LEGISLATIV APLICABIL ȘI IMPUNERILE CE REZULTĂ DIN APLICAREA ACESTUIA:

1. Urbanism și Constructii

• Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, cu modificarile si completarile ulterioare. Aceasta stabileste procedura de obtinere a autorizatiei de construire, care este obligatorie pentru orice constructie noua sau pentru lucrari de extindere/reparatii capitale.
• Legea nr. 10/1995 privind calitatea în constructii. Aceasta impune cerinte esențiale de calitate pentru toate constructiile, inclusiv cele pentru gradinite, cu privire la rezistenta mecanica, stabilitate, siguranta la incendiu, igiena, sanatate, protectia mediului, siguranta in exploatare si izolare termica.
• Normativul NP 011-2022 privind cerintele de calitate specifice constructiilor pentru gradinite de copii. Acesta este un act normativ fundamental, care detaliaza cerintele tehnice pentru proiectarea, executia si exploatarea gradinitelor, acoperind aspecte precum:
  • Compartimentarea spatiilor: suprafața minima a salilor de grupa, a grupurilor sanitare, etc
  • Calitatea mediului interior: iluminat natural si artificial, ventilare, confort termic si acustic.
  • Siguranta în exploatare: masuri pentru prevenirea accidentelor (balustrade, finisaje, etc.).
  • Terenul si imprejmuirea: suprafata minima de spatiu verde si de joaca în aer liber.

2. Securitate la Incendiu (ISU)

• Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor. Aceasta stabilește cadrul general pentru prevenirea și stingerea incendiilor.
• H.G. nr. 571/2016 pentru aprobarea categoriilor de construcții si amenajari care se supun avizarii. Grădinitele se incadreaza in aceasta categorie si necesita obtinerea avizului ISU (in faza de proiect) si a autorizatiei de securitate la incendiu (la finalizarea lucrarilor).
• Normativul P118 privind siguranța la foc a constructiilor.

3. Sanatate Publica si Igiena

• Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igiena si ssnatate publica privind mediul de viata al populatiei.
• Normele de igiena specifice unitatilor pentru ocrotirea, educarea si instruirea copiilor si tinerilor, 

4. Educatie si Functionare

• Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023 
• NP 011-2022 Normativ privind cerinţe de calitate specifice construcţiilor pentru grădiniţe de copii

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

 Ion CARPOV-ANDREEV                                                                                                                                                                              CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE: 

                                                                                                                                                                                                         SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI SFÂNTU GHEORGHE, 

                                                                                                                                                                                                                                            Monica DIMACHE