Contract de delegare a gestiunii prin concesiune
a serviciului public de alimentare cu apă și canalizare și canalizare a comunei SFÂNTU GHEORGHE, JUDEȚUL TULCEA
nr.8352 din 24.10.2025
în temeiul art.28, alin. (2) lit. b) și alin (21) și (22) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, republicată și modificată prin O.U.G nr.58/19.09.2016
ÎNTRE
COMUNA SFÂNTU GHEORGHE, prin Consiliul Local Sfântu Gheorghe, cu sediul în localitatea Sfântu Gheorghe, str. A-I-a, judeţul Tulcea, Cod unic de înregistrare 4793880, având contul bancar RO61TREZ24A510103200109X deschis la Trezoreria Tulcea, reprezentată de CLADIADE CLAUDIU-DRAGOȘ (Primar), în calitate de delegatar, denumită în continuare delegatar
ŞI
S.C. UZINA DE APĂ SFÂNTU GHEORGHE S.R.L., cu sediul în comuna Sfântu Gheorghe Str. a I-a, camera1, judeţul Tulcea, înregistrată la Oficiul Registrul Comerţului cu nr. J36/291/12.08.2010, Cod unic de înregistrare 27275976, atribut fiscal: RO, având contul bancar RO 54TREZ6415069XXX004403 deschis la Trezoreria Tulcea, reprezentată legal de dl EFIMOV MIREL-LAURENȚIU administrator, în calitate de delegat, denumită în continuare delegat,
numite împreună „Părţile” şi separat „Partea”.
TITLUL I – DISPOZIŢII GENERALE PRIVIND CONCESIUNEA
CAPITOLUL I – CONCESIUNEA
Articolul 1 – Definiţii
În scopul aplicării prezentului Contract de delegare a gestiunii, Părţile convin ca termenii şi expresiile folosite în continuare, scrise cu majuscule, să fie definite după cum urmează:
„Aria Delegării” delimitează Aria de Competenţă Teritorială a Delegatarului, în cadrul căreia(cărora) sunt sau pot fi furnizate Serviciile Delegate. Aceasta va fi convenită periodic de Delegatar şi Delegat.
„Aria de Competenţă Teritorială a Delegatarului”: înseamnă teritoriul aflat în limitele administrative ale comunei Sfântu Gheorghe , jud. Tulcea;
„Branşament” înseamnă partea din reţeaua publică de distribuţie care face legătura între reţeaua publică şi reţeaua interioară a unei incinte sau clădiri aparţinând utilizatorilor. Branşamentul deserveşte de regulă un singur utilizator. Branşamentul până la contor, inclusiv căminul de branşament şi contorul, aparţine reţelei publice de distribuţie a apei, indiferent de modul de finanţare a realizării acestuia.
„Bunuri Publice” înseamnă orice bunuri care, conform Constituţiei României şi Legii nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, constituie „bunuri proprietate publică” făcând parte din sistemele publice de alimentare cu apă și canalizare atribuite Delegatului.
„Delegatar” desemnează comuna Sfântu Gheorghe, jud. Tulcea.
„Delegat” înseamnă S.C. UZINA DE APA SFÂNTU GHEORGHE S.R.L., desemnată de Delegatar prin prezentul Contract de Delegare gestiune să furnizeze serviciile publice locale de alimentare cu apă şi de canalizare în temeiul legislaţiei aplicabile;
„Punere la dispoziție a sistemului de utilități publice” înseamnă:
- dreptul exclusiv de a exploata, întreţine şi administra bunurile delegate, precum şi investiţiile privind reabilitarea bunurilor existente şi cu extinderea Ariei Delegării. Bunurile rămân în proprietatea delegatarului şi după încetarea Contractului de Delegare gestiune sunt returnate respectivului proprietar; şi
- dreptul exclusiv de a furniza serviciul public local de alimentare cu apă și canalizare în cadrul Ariei de Competenţă Teritorială a Delegatarului.
„Data Intrării în Vigoare” înseamnă data prevăzută la art. 30.
„Drumuri Publice” înseamnă drumurile naţionale, judeţene, municipale şi comunale.
„Drumuri Private” înseamnă drumuri aparţinând unor persoane fizice sau juridice de drept privat.
„Durata de Viaţă Tehnică” înseamnă durata de viaţă în condiţii de utilizare normală a fiecărui bun.
„Furnizarea Serviciului Delegat”: înseamnă exercitarea tuturor drepturilor şi îndeplinirea tuturor obligaţiilor Delegatului născute din prezentul Contract de Delegare gestiune pentru a asigura continuitatea serviciilor Delegate pe baze exclusive.
„Instalaţii Interioare de Apă și canalizare Potabilă” înseamnă totalitatea instalaţiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, amplasate după apometrul/contorul de branşament, în sensul de curgere a apei, sau, dacă branşamentul nu este contorizat, după punctul de delimitare dintre reţeaua publică şi instalaţia interioară de utilizare a apei, şi care asigură transportul apei potabile preluate din reţeaua publică la punctele de consum şi/sau la instalaţiile de utilizare.
„Perimetrul de Distribuţie a Apei” înseamnă limita reţelei/reţelelor publice de alimentare cu apă și canalizare potabilă a(le) fiecărei Zone. Acesta se va întinde pe cel puţin 100 metri în orice direcţie, măsuraţi de la orice punct al reţelei publice de alimentare cu apă și canalizare potabilă.
„Provizionul pentru Uzura Morală”: Provizionul pentru Uzura Morală se aplică oricărui Bun de Retur, care poate fi reînnoit sau nu, finanţat de Delegat.
„Punctul de Delimitare a Instalaţiilor de Alimentare cu Apă și canalizare dintre Delegat şi Utilizator” - locul în care instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului se racordează la instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea Delegatului furnizor de servicii.
„Reţeaua Publică de Alimentare cu Apă și canalizare” - partea din sistemul public de alimentare cu apă și canalizare, alcătuită din reţeaua de conducte, armături şi construcţii anexe care asigură distribuţia apei, la doi sau mai mulţi utilizatori independenţi.
„Serviciile” înseamnă serviciul de alimentare cu apă și canalizare și canalizare a cărui gestiune este încredinţată Delegatului de către Delegatar.
„Utilizator”: înseamnă orice persoană fizică sau juridică, proprietară sau cu împuternicire dată de proprietarul unui imobil, având branşament propriu de apă și canalizare şi care beneficiază, pe bază de contract, de serviciile Delegatului.
Articolul 2 – Scopul, principii generale şi obiective ale prezentului Contract de Delegare gestiune
1. Scopul prezentului Contract de Delegare gestiune este de a defini termenii şi condiţiile delegării gestiunii Serviciului Delegat în Aria Delegării de către Delegatar, Delegatului.
2. Părţile se angajează să aplice prezentul Contract de Delegare gestiune, în măsura în care este fiecare implicată, respectând echilibrul economico-financiar al furnizării Serviciului Delegat şi principiile de bază ale continuităţii şi adaptabilităţii Serviciului Delegat, precum şi al egalităţii de tratament a Utilizatorilor.
3. În schimbul dreptului de a încasa integral veniturile obţinute din furnizarea Serviciului Delegat şi în urma acestora, Delegatul trebuie, pe întreaga durată a prezentului Contract de Delegare gestiune, să acopere cererea de servicii de alimentare cu apă și canalizare potabilă a populaţiei din Aria Delegării şi să furnizeze serviciile la o calitate care să corespundă obligaţiilor stabilite prin prezentul Contract de Delegare gestiune.
4. Delegatarul îi va acorda Delegatului dreptul de acces nelimitat, oricând, la toate terenurile din interiorul Ariei de Competenţă Teritorială a Delegatarului în subsolul cărora sau pe suprafaţa cărora sunt situate instalaţii de producţie, transport sau distribuţie de apă și canalizare potabilă şi de colectare, transport sau tratare a apei uzate, inclusiv toate terenurile învecinate şi drepturile de trecere asociate instalaţiilor şi necesare în vederea gestionării şi furnizării Serviciului Delegat.
5. Delegatarul, parte în acest Contract, păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor şi a strategiilor de dezvoltare a serviciilor, respectiv a programelor de dezvoltare a sistemelor publice de alimentare cu apă și canalizare delegate prin acest Contract, precum şi dreptul de a urmări, controla şi supraveghea:
- modul de respectare şi de îndeplinire a obligaţiilor contractuale asumate de către Delegat;
- calitatea şi eficienţa serviciilor publice de alimentare cu apă și canalizare furnizate la nivelul indicatorilor de performanţă stabiliţi în prezentul Contract de Delegare gestiune;
- modul de administrare, exploatare, conservare şi menţinere în funcţiune, dezvoltare şi/sau modernizare a sistemelor publice din infrastructura edilitar-urbană încredinţată prin Contractul de Delegare gestiune;
- modul de formare şi stabilire a prețurilor/tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă și canalizare și canalizare
6. Delegatarul şi Delegatul convin asupra faptului că următoarele elemente constituie obiective esenţiale şi comune :
- îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale cetăţenilor;
- realizarea unei infrastructuri edilitare moderne, ca bază a dezvoltării economice şi în scopul atragerii investiţiilor profitabile pentru comunitatea locală;
- dezvoltarea durabilă a serviciului public de alimentare cu apă și canalizare ;
- protecţia mediului;
- asigurarea contorizării consumului de apă și canalizare pentru fiecare consumator cu care se încheie contracte de furnizare;
- menţinerea în stare perfect funcţională şi îmbunătăţirea sistemului public de alimentare cu apă și canalizare ;
- îmbunătăţirea serviciilor publice de alimentare cu apă și canalizare ;
- menţinerea unor preţuri şi tarife cât mai scăzute pentru apă și canalizare , conform standardelor serviciilor publice de alimentare cu apă și canalizare ;
- echilibrul financiar al Delegării, cu respectarea preţurilor şi tarifelor;
- creşterea progresivă a ariei de acoperire a serviciului public de alimentare cu apă și canalizare până la atingerea limitelor întregii Arii a Delegării;
- calitatea bună a Serviciului Delegat şi gestiunea administrativă şi comercială eficientă;
- menţinerea calităţii tehnice şi întreţinerea în bună stare a echipamentelor şi lucrărilor cuprinse în Serviciile Delegate.
Articolul 3 – Obiectul Contractului
1. Obiectul contractului îl constituie delegarea exclusivă a gestiunii serviciului public de alimentare cu apă și canalizare, punerea la dispoziția delegatului a sistemului de utilități publice aferent serviciului delegat, precum și dreptul și obligația operatorului de a administra și exploata sistemului public de alimentare cu apă și canalizare, pe întreg teritoriul definit de Aria Delegării, pe durata prevăzută în prezentul contract de delegare.
2. Delegatul îşi asumă răspunderea furnizării Serviciului Delegat, sub controlul Delegatarului, în condiţiile şi termenii Contractului de Delegare gestiune şi în conformitate cu normele legale şi reglementare aplicabile.
Articolul 4 - Serviciile Delegate
Delegatul va avea dreptul exclusiv de a furniza serviciul public de alimentare cu apă și canalizare pe Aria de Competenţă Teritorială a Delegatarului.
Articolul 5 – Aria Delegării
- Aria Delegării
Aria Delegării delimitează întregul teritoriu unde sunt furnizate Serviciile Delegate în cadrul Ariei de Competenţă Teritorială a Delegatarului, respectiv comuna Sfântu Gheorghe, județul Tulcea.
Părţile convin expres că prin prezentul Contract Delegatului îi revine responsabilitatea pentru gestiunea serviciilor publice de alimentare cu apă și canalizare exclusiv în teritoriile din Aria Delegării.
- Perimetrele de Distribuţie a Apei
Perimetrul de Distribuţie a Apei este Comuna Sfântu Gheorghe din județul Tulcea .
După finalizarea unor noi lucrări de producţie sau transport de către Delegat, pentru a include zona din jurul acestor lucrări Perimetrul de Distribuţie a Apei pot fi extinse în mod corespunzător după cum consideră părţile. Redefinirea periodică a Perimetrelor de Distribuţie a Apei nu modifică nici natura Ariei Delegării, nici obligaţiile Delegatului, în special în ceea ce priveşte Indicatorii de Performanţă ai Serviciului.
Articolul 6 – Bunurile delegării
1. Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de operator in derularea contractului sunt urmatoarele:
a) bunuri de retur, sunt bunurile publice transmise cu titlu gratuit in administrarea delegatului, inclusiv cele realizate pe durata contractului de delegare in scopul exclusiv al indeplinirii obiectivelor contractului si care, la incetarea contractului, revin de plin drept gratuit, in buna stare, exploatabile si libere de orice sarcini sau obligatii delegatarului.
In cazul incetarii contractului inainte de termen, delegatarul este indreptatit sa primeasca valoarea neamortizata a bunurilor realizate din fondurile sale.
Bunurile de Retur au următorul regim juridic special:
- Bunurile de Retur, care există la Data Intrării în Vigoare sau vor fi construite sau încorporate domeniului public de către Delegatar, constituie în prezent şi vor constitui întregul patrimoniu al Delegatarului afectat Serviciului Delegat. Delegatul recunoaşte că acestea sunt şi vor rămâne în proprietatea Delegatarului.
- Bunurile de Retur realizate de Delegat sunt de la început proprietatea Delegatarului.
- La încetarea prezentului Contract de Delegare gestiune indiferent de motiv, Bunurile de Retur sunt înapoiate Delegatarului, în condiţiile prevăzute în prezentul contract.
- Bunurilor de Retur li se aplică procedurile contabile specifice prevăzute în art. 24 de mai jos.
- Durata de viaţă contabilă a Bunurilor de Retur este aceeaşi cu Durata de Viaţă Tehnică în măsura posibilului, în funcţie de modalitatea de amortizare. În Perioada de Tranziţie durata de viaţă contabilă va fi cea stabilită la Data Intrării în Vigoare şi va fi ajustată în decurs de un an de la Data Intrării în Vigoare.
- b) bunuri de preluare - acele bunuri care la incetarea contractului de delegare pot reveni delegatarului, in masura in care acesta din urma isi manifesta intentia de a prelua bunurile respective in schimbul platii unei compensatii, in conditiile legii. În situaţia rezilierii prezentului Contract de Delegare gestiune din culpa Delegatarului, acesta va fi obligat să preia Bunurile de Preluare în schimbul unei indemnizaţii acordate Delegatului.
c) bunuri proprii - acele bunuri care la incetarea contractului raman in proprietatea delegatului, cu excepţia cazului în care părţile convin altfel.
Bunurile Proprii sunt în principal, fără a se limita la acestea, compuse din anumite clădiri folosite ca birouri sau locuinţe, de care, datorită amplasării sau situaţiei lor, nu este nevoie în mod esenţial să rămână ca o parte integrantă a furnizării Serviciului Delegat la încetarea Contractului de Delegare gestiune şi, dacă este cazul, din vehicule cu motor nespecializate, echipament şi mobilă de birou şi programe informatice nespecializate.
2. Bunurile de Preluare şi Bunurile Proprii sunt şi rămân în proprietatea Delegatului.
3. Delegatul nu poate înstrăina Bunurile de Preluare şi nu le poate ipoteca fără aprobarea expresă prealabilă a Delegatarului.
4. Delegatul poate cumpăra sau înstrăina oricând Bunurile sale Proprii, însă doar dacă acest lucru nu are un efect negativ asupra furnizării corespunzătoare a Serviciului Delegat.
5. Delegatul poate folosi Bunurile sale Proprii şi, cu condiţia autorizării de partea Delegatarului, în vederea furnizării altor servicii decât Serviciul Delegat.
CAPITOLUL II – PĂRŢILE CONTRACTANTE
Articolul 7 – Drepturile Delegatarului
Delegatarul are următoarele drepturi:
- să stabilească programele de reabilitare, extindere şi modernizare a dotărilor existente;
- să aprobe studiile de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea şi modernizarea dotărilor publice aferente serviciului public de alimentare cu apă și canalizare ;
- să coordoneze proiectarea şi execuţia lucrărilor tehnico-edilitare, de investiţii, în scopul realizării acestora într-o concepţie unitară, corelată cu programele de dezvoltare economico-socială a localităţilor şi de amenajare a teritoriului, de urbanism şi de mediu;
- să realizeze investiţii de interes comun în domeniul infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului public de alimentare cu apă și canalizare ;
- să finanţeze realizarea de lucrări necesare serviciului public de alimentare cu apă și canalizare ;
- să contracteze şi să garanteze în condiţiile legii împrumuturi pentru finanţarea programelor de investiţii din infrastructura aferentă serviciilor publice de alimentare cu apă și canalizare ;
- să inspecteze bunurile, activităţile şi serviciile publice delegate, să verifice stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public, să verifice respectarea obligaţiilor asumate prin Contract, cu notificarea prealabilă a Delegatului şi în condiţiile prevăzute în caietul de sarcini şi în regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului public de alimentare cu apă și canalizare ;
- să îşi manifeste intenţia de a dobândi Bunurile de Preluare şi de a solicita Delegatului încheierea contractului de vânzare-cumpărare cu privire la aceste bunuri;
- să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de delegare gestiune din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local;
- să aprobe structura şi ajustările de tarife propuse de către Delegat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
- să rezilieze Contractul în cazul în care Delegatul nu îşi respectă obligaţiile asumate prin prezentul Contract de Concesiune.
Articolul 8 – Obligaţiile Delegatarului
Obligaţiile Delegatarului, în calitatea sa de asociat unic al S.C. UZINA DE APASFÂNTU GHEORGHE S.R.L. , sunt:
- să elaboreze şi să aprobe regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului public de alimentare cu apă și canalizare pe baza normelor-cadru, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
- să aprobe preturile si tarifele pentru serviciul public de alimentare cu apă și canalizare ;
- să aprobe bugetul de venituri şi cheltuieli şi programul anual de achiziţii publice al operatorului;
- să aprobe clasarea şi/sau declasarea unor bunuri de natura obiectelor de inventar sau a mijloacelor fixe aflate în patrimoniul operatorului;
- să numească administratorul operatorului, în baza unui contract de mandat încheiat în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
- să dispună măsuri pentru urmărirea execuţiei contractului de mandat;
- să verifice periodic următoarele:
- serviciul public de alimentare cu apă și canalizare furnizat şi nivelul de calitate al acestuia;
- îndeplinirea indicatorilor de performanţă şi aplicarea penalităţilor pentru neîndeplinirea acestora;
- asigurarea unor relaţii echidistante şi echilibrate între Delegat şi Utilizatori.
- să predea Delegatului la Data Intrării în Vigoare a prezentului Contract toate bunurile, instalaţiile, echipamentele şi dotările aferente întregii activităţi, cu inventarul existent, libere de orice sarcini, pe bază de proces-verbal de predare-preluare;
- să notifice părţilor interesate informaţii referitoare la încheierea prezentului Contract;
- să faciliteze Delegatului autorizarea lucrărilor şi investiţiilor pe domeniul public şi privat, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;
- să-şi asume pe perioada derulării Contractului toate responsabilităţile şi obligaţiile ce decurg din calitatea sa de proprietar, cu excepţia celor transferate în mod explicit în sarcina Delegatului prin Contractul de Delegare gestiune;
- să ia toate măsurile pentru înlocuirea bunurilor scoase din uz, în aşa fel încât capacitatea de a realiza serviciul public de alimentare cu apă și canalizare să rămână cel puţin constantă pe toată durata delegării;
- să nu-l tulbure pe Delegat în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul Contract de Delegare gestiune;
- să nu modifice în mod unilateral Contractul de Delegare gestiune în afară de cazurile prevăzute expres de lege;
- să notifice Delegatului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor Delegatului.
Secţiunea 2 – Obligaţiile Delegatului
Articolul 9 –Principiile de bază ale Serviciului Delegat
În conformitate cu principiile operaţionale generale definite în prezentul contract şi cu respectarea echilibrului economico-financiar al Serviciului Delegat, Delegatul trebuie în general:
- să furnizeze Utilizatorilor în mod permanent, continuu şi constant Serviciul de alimentare cu apă și canalizare potabilă;
- să adapteze Serviciul la noile cerinţe ale Utilizatorilor, de fiecare data când este necesar şi în termene de timp rezonabile din punct de vedere tehnic;
- să trateze Utilizatorii în mod echitabil, să nu ofere în mod preferenţial accesul la Serviciu şi să îl furnizeze conform Contractului.
şi are, în special, următoarele obligaţii:
- să obţină de la autorităţile competente:
- autorizaţia de funcţionare, potrivit legii;
- autorizaţia eliberată de autoritatea teritorială pentru protecţia mediului;
- autorizaţia de gospodărire a apelor eliberată de Administraţia Naţională "Apele Române", conform competenţelor legale;
- licența eliberată de A.N.R.S.C., în termen de 90 zile de la data încheierii prezentului contract, conform dispozițiilor art. 49, alin. (3) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, republicată și modificată prin O.U.G nr.58/19.09.2016
- să respecte prevederile regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a serviciului public de alimentare cu apă și canalizare ;
- să servească toţi Utilizatorii din aria de acoperire pentru care au obţinut delegarea gestiunii în condiţiile prezentului Contract şi ale regulamentului serviciului public de alimentare cu apă și canalizare;
- să respecte angajamentele luate cu privire la indicatorii de performanţă stabiliţi de Delegatar prin caietele de sarcini şi să plătească penalităţi pentru nerespectarea indicatorilor de performanţă angajaţi;
- să furnizeze delegatarului şi A.N.R.S.C. informaţiile solicitate şi să asigure accesul la toate informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării funcţionării şi dezvoltării serviciului public de alimentare cu apă și canalizare în conformitate cu clauzele Contractului de Delegare gestiune şi cu prevederile legale în vigoare;
- să aplice metode performante de management, care să conducă la reducerea costurilor de operare;
- să preia de la Delegatar, pe bază de proces-verbal de predare-preluare, patrimoniul aferent realizării serviciului public de alimentare cu apă și canalizare , precum şi personalul angajat necesar;
- să furnizeze/presteze serviciul public de alimentare cu apă și canalizare, conform prevederilor din caietul de sarcini, în condiţii de calitate şi eficienţă;
- să fundamenteze şi să supună aprobării preturile/tarifele ce vor fi utilizate în activitatea de alimentare cu apă și canalizare ;
- să nu subconcesioneze bunurile care fac obiectul Delegării;
- să plătească redevenţa la valoarea prevăzută şi la termenul stabilit în Contractul de Delegare gestiune;
- să efectueze întreţinerea, reparaţiile curente planificate şi accidentale, precum şi reparaţiile capitale ce se impun la bunurile din patrimoniul delegat;
- Delegatul va lua toate măsurile necesare privind Bunurile de Retur, astfel încât, la încheierea Contractului de Delegare gestiune, capacitatea de a realiza serviciul public de alimentare cu apă și canalizare a Delegatarului să fie cel puţin egală cu cea existentă la Data Intrării în Vigoare a acestuia;
- să întocmească programele anuale de reparaţii, dotări şi investiţii, pe care să le supună spre aprobare Delegatarului;
- să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiţii din surse proprii. Investiţiile care se realizează din fonduri proprii ale investitorilor rămân în proprietatea acestora pe toată durata Contractului de Delegare gestiune, dacă nu s-a convenit altfel la încheierea acestuia; se va menţiona explicit modul de repartiţie a acestor bunuri la încetarea din orice cauză a acestuia;
- să propună Delegatarului scoaterea din funcţiune a mijloacelor fixe aparţinând patrimoniului delegat în baza legislaţiei în vigoare;
- să transmită Delegatarului modificările de patrimoniu apă și canalizare rute în cursul anului, precum şi situaţia patrimoniului public (cantitativ şi valoric) la data de 31 decembrie a fiecărui an pentru înregistrarea în contabilitatea Delegatarului;
- să restituie Bunurile de Retur, în deplină proprietate, în mod gratuit şi libere de orice sarcini, la încetarea Contractului de Delegare gestiune;
- să notifice cauzele de natură să conducă la reducerea activităţii şi măsurile ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii;
- să încheie şi să onoreze contractele de asigurări pentru bunurile din patrimoniul public, conform legislaţiei în vigoare privind asigurările;
- să ia măsurile necesare privind igiena, siguranţa la locul de muncă şi normele de protecţie a muncii;
- să predea la încheierea Contractului de Delegare gestiune toată documentaţia tehnico-economică referitoare la Serviciile Delegate;
- să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor, activităţilor sau serviciilor publice de alimentare cu apă și canalizare (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi protejarea patrimoniului etc.)
- la încetarea Contractului de Delegare gestiune, să încheie cu Delegatarul un contract de vânzare-cumpărare având ca obiect Bunurile de Preluare prevăzute ca atare în caietul de sarcini şi stabilite prin prezentul Contract de Delegare gestiune, în privinţa cărora Delegatarul şi-a manifestat intenţia de a le dobândi;
- la încetarea Contractului de Delegare gestiune din alte cauze decât prin ajungere la termen, excluzând forţa majoră, Delegatul este obligat să asigure continuitatea furnizării serviciilor publice de alimentare cu apă și canalizare , în condiţiile stipulate în Contract, până la preluarea acestuia de către Delegatar;
- în cazul în care Delegatul sesizează existenţa sau posibilitatea existenţei unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării Serviciului, va notifica de îndată acest fapt Delegatarului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii Serviciului.
Delegatul nu va acorda nici unei persoane angajate de Delegatar sau de subcontractanţii sau mandatarii acestuia, nici un fel de cadou sau plată sub orice formă, ca stimulare sau recompensă pentru a acţiona, pentru că a acţionat sau că s-a abţinut să acţioneze într-un anume fel, pentru că s-a arătat în favoarea sau s-a abţinut să se arate în defavoarea oricărei persoane, în legătură cu acest Contract.
Articolul 10 – Obligaţia de a încheia contracte de branşare/racordare şi utilizare a serviciilor
Delegatul se obligă să încheie un contract de branşare/racordare şi utilizare a serviciilor şi în urma acestuia să furnizeze servicii de alimentare cu apă și canalizare potabilă la cererea oricărui proprietar.
Articolul 11 – Obligaţii generale privind lucrările
1. Delegatul are obligaţia generală de a executa lucrările necesare pentru furnizarea, adaptarea şi extinderea Serviciului Delegat în mod corespunzător, din proprie iniţiativă şi în condiţiile financiare corespunzătoare, indiferent de natura lucrărilor ce trebuie efectuate şi indiferent de bunurile aferente acelor lucrări. Aceasta obligaţie generală a Delegatului decurge în mod direct din obligaţia privind furnizarea Serviciului Delegat în mod permanent, continuu şi constant.
Pentru a asigura executarea corespunzătoare a acestei obligaţii, ea este însoţită de:
- obligaţia permanentă de a întreţine Bunurile de Retur în stare funcţională acceptabilă în vederea îndeplinirii funcţiilor cărora le sunt destinate şi obligaţia de a înlocui aceste bunuri;
- obligaţia de întreţine Bunurile de Preluare şi eventual de a le înlocui pentru a permite Delegatarului sa-şi exercite efectiv dreptul de preluare a acestor bunuri la încetarea prezentului Contract de Delegare gestiune.
2. Pentru executarea corespunzătoare a prezentului Contract de Delegare gestiune şi pentru controlul său, lucrările efectuate de Delegat sunt:
a) Întreţinere
b) Înlocuire
c) Reabilitare, extindere şi modernizare
3. Delegatul trebuie să efectueze lucrările de investiţii stabilite în Planul de Investiţii, în condiţiile şi la termenele prevăzute de acesta.
Articolul 12 – Exercitarea drepturilor şi intereselor contractuale ale părţilor
Delegatul trebuie să gestioneze şi să furnizeze singur Serviciile Delegate. Dacă există riscul pierderii drepturilor sale, Delegatul nu poate să transfere nici în întregime, nici în parte drepturile ce-i revin conform prezentului Contract de Delegare gestiune şi nici să-şi substituie, prin propria putere, un terţ în exercitarea integrală sau în parte a drepturilor şi competenţelor acordate de către Delegatar prin Delegarea Serviciului, fără acordul prealabil şi explicit al Delegatarului.
În cazul în care Delegatul recurge la terţi în executarea unor atribuţii, obligaţii sau competenţe ce îi revin în virtutea prezentului Contract de Delegare gestiune, rămâne singurul răspunzător în faţa Delegatarului.
Articolul 13 – Respectarea prevederilor legale
1. Pe întreaga durată a Contractului de Delegare gestiune, Delegatul se obligă să respecte prevederile legale şi reglementare în vigoare. Se reaminteşte expres că, din proprie iniţiativă, Delegatarul poate stabili astfel de standarde atunci când interesul public o cere. În acest scop, Delegatul trebuie să adapteze modul de furnizare a Serviciului Delegat şi bunurile care fac parte din aceste servicii la noile reglementari şi standarde, în concordanţă cu principiul adaptabilităţii.
2. Delegatul nu se poate prevala de nici o modificare sau completare a prevederilor legale şi reglementare şi a standardelor aplicabile la Data Intrării în Vigoare pentru a se exonera de vreuna dintre obligaţiile ce-i revin conform prezentului Contract de Delegare gestiune.
Articolul 14 – Responsabilităţile Delegatului
- Responsabilitatea generală a Delegatului
Delegatul este singurul responsabil pentru furnizarea Serviciului Delegat, pe care îl gestionează pe propriul său risc, în conformitate cu Contractul de Delegare gestiune.
Orice răspundere care ar putea rezulta din furnizarea Serviciului Delegat sau care ar putea interveni în urma exploatării sau deţinerii bunurilor aferente Serviciului Delegat este transferată Delegatului.
2. Obligaţia de a realiza indicatorii de performanţă
1. Indicatorii de performanţă, cantitatea şi calitatea serviciului public de alimentare cu apă și canalizare sunt prevăzute in regulamnetul serviciului, parte integrantă din contractul de delegare gestiune.
2. Indicatorii de performanţă asigură condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească serviciul public de alimentare cu apă și canalizare , avându-se în vedere:
a) continuitatea din punct de vedere cantitativ şi calitativ;
b) adaptarea permanentă la cerinţele utilizatorilor;
c) excluderea oricărei discriminări privind accesul la serviciul public de alimentare cu apă și canalizare;
d) respectarea reglementărilor specifice din domeniu.
Articolul 15 – Obligaţiile faţă de terţi şi contracte cu terţii
1. Delegatul poate semna orice contract cu terţi în scopul asigurării furnizării Serviciului Delegat, în special pentru achiziţia apei.
2. La Data Intrării în Vigoare, toate obligaţiile faţă de terţi contractate de operatorii existenţi la data semnării prezentului Contract de Delegare gestiune sunt transferate Delegatului, în special cele ce decurg din executarea angajamentelor anterioare, cu excepţia obligaţiilor de natură financiară.
Părţile convin expres că aplicarea prezentului articol nu poate limita sau reduce obligaţiile Delegatului, care rezultă din Contractul de Delegare gestiune.
3. De fiecare dată când Delegatul încheie un contract cu terţi în legătură cu Serviciile Delegate, Delegatarul va putea să ia locul Delegatului, în cazul încetării prezentului Contract de Delegare gestiune din orice motiv.
Secţiunea 3– Drepturile şi atribuţiile Delegatului
Articolul 16 – Drepturile Delegatului
Delegatul are următoarele drepturi:
- să exploateze în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile, activităţile şi serviciile publice ce fac obiectul contractului de delegare gestiune;
- să încaseze contravaloarea serviciilor furnizate;
- să aplice tariful aprobat conform prevederilor legale;
- să propună modificarea/ajustarea tarifului aprobat în situaţiile de schimbare semnificativă a echilibrului contractual.
Articolul 17 – Atribuţiile Delegatului privind lucrările
1. Delegatul deţine, prin delegare de la Delegatar, integralitatea atribuţiilor şi competenţelor prevăzute de dispoziţiile legale şi reglementare aplicabile şi, în special, de legislaţia privind regimul juridic al proprietăţii publice şi private. Delegatul nu poate exercita competenţele respective decât atunci când acestea sunt necesare pentru realizarea acelor lucrări ce fac parte din Contractul de Delegare gestiune şi pentru exploatarea echipamentelor şi instalaţiilor rezultate din lucrările respective.
2. Delegatul îşi poate exercita atribuţiile şi competenţele menţionate la punctul 1 de mai sus numai dacă respectă toate prevederile legale şi reglementare precum şi cu procedurile aplicabile şi regulile speciale impuse de Delegatar pentru realizarea echipamentelor şi lucrărilor specifice.
3. În plus, Delegatul trebuie mai întâi să informeze Utilizatorii şi alte persoane implicate despre orice lucrări efectuate pe terenurile lor sau despre limitarea drepturilor de proprietate,
4. Delegatarul se angajează să plătească o indemnizaţie oricărui terţ pentru lipsirea sau limitarea (servitute) exercitării drepturilor acestuia asupra unui teren, ca o consecinţă a unei exproprieri necesare executării lucrărilor respective. Fiecare procedură de expropriere se desfăşoară cu strânsa colaborare a Delegatarului şi Delegatului, iar Delegatarul îl va sprijini pe Delegat în orice litigiu ce ar putea rezulta din aceasta.
5. Delegatarul trebuie să plătească o despăgubire oricărui terţ în cazul luării unor hotărâri ce ar conduce la restrângerea furnizării de către Delegat a Serviciului Delegat.
Articolul 18 – Atribuţiile Delegatului privind aprovizionarea sa cu apă și canalizare brută
1. În ceea ce priveşte serviciul public de alimentare cu apă și canalizare , Delegatul deţine toate autorizaţiile necesare pentru aprovizionarea sa cu apă și canalizare brută.
2. Delegatul se angajează să menţină, să gestioneze şi să exploateze potenţialul resurselor naturale, menţionate la punctul 1 de mai sus, pentru producţia de apă și canalizare potabilă, prin implementarea unui plan de management corespunzător, elaborat împreună cu Delegatarul.
3. Delegatul şi autorităţile competente stabilesc de comun acord perimetrele reglementare de protecţie a instalaţiilor de apă și canalizare şi canalizare ce vor fi folosite pentru apă și canalizare potabilă şi canalizare. În cadrul perimetrului Delegatul răspunde de întreţinerea şi consolidarea interdicţiilor de acces. În afara perimetrelor, întreţinerea bazinelor de apă și canalizare , a malurilor râurilor şi a lagunelor rămâne responsabilitatea autorităţilor publice de specialitate şi/sau a Delegatarului.
TITLUL II– SISTEMUL FINANCIAR ŞI SISTEMUL CONTABIL
CAPITOLUL 1 – SISTEMUL FINANCIAR
Articolul 19 – Preţurile, Tarifele şi alte surse de venit
- La data intrării în Vigoare, Delegatul va aplica preţurile şi tarifele următoare:
Preț apa potabilă – 6,15 lei/mc, exclusiv TVA
Tarif canalizare – 3,74 lei/mc, exclusiv TVA
Ajustarea tarifare ulterioare se vor face in conformitate cu strategia de tarifare prevăzută in anexa 5.
2. Delegatul va încasa toate veniturile rezultate din aplicarea preţurilor şi tarifelor către Utilizatorii Serviciului. Delegatul va încasa de asemenea toate veniturile rezultate din serviciile şi lucrările de instalare şi, dacă este cazul întreţinere a contoarelor, lucrări care sunt făcute pe cheltuiala Utilizatorilor în condiţiile legii, precum şi costurile şi penalităţile legate de întreruperea şi reluarea alimentării.
Articolul 20 – Obligaţiile Fiscale ale Delegatului
1. Delegatul este supus legislaţiei fiscale şi contabile aplicabile. În baza acestor prevederi, acesta trebuie sa plătească toate impozitele, taxele şi cheltuielile ce-i revin.
2. În ceea ce priveşte legislaţia fiscală, Delegatarul va sprijini la obţinerea de facilităţi fiscale preferenţiale pentru impozitele pe bunurile imobile ce aparţin, prin natura sau scopul lor, Delegatarului, precum şi pentru alte impozite care se reflectă în nivelul preţurilor şi tarifelor.
3. Pentru aplicarea Contractului de Delegare gestiune, se prevede expres că:
- Amortizările sunt deductibile fiscal;
- Provizioanele nu sunt deductibile fiscal la data semnării prezentului Contract;
- Delegatul recuperează taxa pe valoarea adăugată;
- În situaţia realizării unor proiecte de investiţii cu asistenţă financiară nerambursabilă din partea Uniunii Europene se vor aplica prevederile legale în vigoare privind constituirea, alimentarea şi utilizarea Fondului de întreţinere, înlocuire şi dezvoltare.
4. Toate taxele şi costurile, indiferent de natura lor, trebuie incluse în preţul lucrărilor/serviciilor facturate de către Delegat.
Articolul 21 – Cheltuieli pentru ocuparea domeniului public
Delegatului nu i se percep taxe pentru ocuparea domeniului public.
Articolul 22 – Alte costuri, taxe şi suprataxe
2. Delegatul NU va plăti alte taxe suplimentare.
CAPITOLUL II – SISTEMUL CONTABIL
Articolul 23 – Amortizare şi Provizioane
1. Amortizarea definită conform legislaţiei fiscale, se aplică la valoarea de intrare a unui bun şi se întinde pe întreaga durată de viaţă contabilă a sa. Doar Bunurilor de Preluare şi Bunurilor Proprii li se aplică amortizarea.
2. Provizioanele pentru Uzura Morală se aplică tuturor Bunurilor de Retur, care pot sau nu să fie reînnoite, finanţate de Delegat. Scopul lor este acela de a permite reconstituirea capitalului investit de către Delegat în numele Delegatarului. Acestea se aplică doar primului bun nou achiziţionat de Delegat, cu excluderea acelor bunuri achiziţionate în scopul înlocuirii bunurilor delegate iniţial de către Delegatar.
3. Provizioanele de înlocuire se aplică fiecărui Bun de Retur ce poate fi înlocuit. Acestea se constituie în anticiparea înlocuirii bunului de către Delegat.
Când bunul este înlocuit, valoarea de achiziţie a bunului este înregistrată în bilanţ la activ şi provizionul acumulat în bilanţ la pasiv este transferat, după ajustare, în contul „Drepturilor Delegatarului”, un cont de debit al bilanţului ce priveşte partea Delegatarului din Bunurilor de Retur fixe.
Ajustări vor fi operate fie prin majorarea rezervelor de depreciere ale provizionului de înlocuire, dacă provizionul este insuficient, cu un debit ce corespunde contului de profit şi pierderi, fie prin retragerea rezervelor de depreciere din contul provizionului de înlocuire, dacă acesta este excedentar, cu un credit ce corespunde contului de profit şi pierderi.
Deficitul sau excedentul provizionului de înlocuire este definit astfel:
- pentru bunuri primite de la Delegatar sau finanţate de terţi, ca diferenţă între valoarea de achiziţie a bunului ce rezultă din înlocuire şi valoarea totală a provizionului acumulat în pasivul bilanţului.
- pentru bunuri finanţate de Delegat, ca diferenţă între pe de o parte, diferenţa dintre valoarea de achiziţie a bunului ce rezultă din înlocuire şi cea a bunului înlocuit anterior, şi pe de alta parte, valoarea totală a provizionului acumulat în pasivul bilanţului.
Evoluţia costului de înlocuire previzional al Bunurilor de Retur ce vor fi înlocuite este stabilit prin utilizarea unui index. Aceasta metodă este propusă de Delegat şi aprobată de Delegatar.
4. Provizionul pentru Lucrările Planificate de Întreţinere permite repartizarea Lucrărilor Planificate de Întreţinere pe mai mulţi ani, conform regulilor contabile şi legislaţiei fiscale.
5. Durata de Viaţă Tehnică trebuie să fie cea fixată în prevederile legale în vigoare.
Articolul 24 – Proceduri contabile specifice pentru Bunurile de Retur
Părţile precizează că dispoziţiile prezentului articol se vor aplica în măsura în care prevederile legale aplicabile o vor permite.
1. Bunurile de Retur ce nu pot fi înlocuite
Bunurile de Retur ce nu pot fi înlocuite delegate de Delegatar sunt înregistrate în contabilitate ca mijloace fixe în activul bilanţului, şi ca „Drepturi ale Delegatarului” în pasivul bilanţului, sau, daca acele bunuri sunt finanţate de terţi, în contul de pasiv „Finanţări din partea Terţilor”.
Acele bunuri fac obiectul amortizărilor pe perioada Duratei de Viaţă Tehnică, prin deduceri ale rezervelor de depreciere corespunzătoare din contul „Drepturile Delegatarului”, sau, dacă este cazul, din contul „Finanţări din partea Terţilor”, fără a afecta contul de profit şi pierderi.
2. Bunurile de Retur ce pot fi înlocuite
Bunurile de Retur ce pot fi înlocuite delegate de Delegatar sunt înregistrate în contabilitate ca mijloace fixe în activul bilanţului şi ca „Drepturi ale Delegatarului” în pasivul bilanţului. Acele Bunuri de Retur fac obiectul:
- unei amortizări pe parcursul Duratei lor de Viaţă Tehnică, prin deducerea rezervelor aferente deprecierii din contul „Drepturile Delegatarului” sau, dacă este cazul, din contul „Finanţări din partea Terţilor”, fără să afecteze contul de profit şi pierderi.
- unui provizion de înlocuire înregistrat în contabilitate în activul bilanţului şi ca o cheltuială în contul de profit şi pierderi. Deprecierea anuală corespunzătoare este egală cu suma dintre valoarea de achiziţie repartizată pe Durata de Viaţă Tehnică pe de o parte şi a variaţiei anuale a valorii de înlocuire previzionate, pe de alta parte.
După înlocuire, bunul este transferat în categoria definită la punctul 1 de mai sus sau la punctul 4 de mai jos.
3. Bunuri de Retur ce nu pot fi înlocuite, finanţate de Delegat
Bunurile de Retur ce nu pot fi înlocuite, finanţate de Delegat, sunt înregistrate contabil ca mijloace fixe în activul bilanţului, fără a afecta „Drepturile Delegatarului”. Acele Bunuri de Retur fac obiectul:
- unui Provizion pentru Uzură Morală înregistrat contabil în activul bilanţului şi ca o cheltuială în contul de profit şi pierderi;
- unui Provizion pentru depreciere deductibil din „Provizioanele pentru Uzură Morală” din pasiv, fără a afecta contul de profit şi pierderi.
4. Bunuri de Retur ce pot fi înlocuite, finanţate de Delegat
Bunurile de Retur ce pot fi Înlocuite, finanţate de Delegat sunt înregistrate contabil ca mijloace fixe în activul bilanţului, fără a afecta „Drepturile Delegatarului”. Acele Bunuri de Retur fac obiectul:
- unui Provizion pentru Uzură Morală înregistrat contabil în pasivul bilanţului şi ca o cheltuială în contul de profit şi pierderi.
- unui Provizion pentru depreciere înregistrat ca o cheltuială în contul de profit şi pierderi.
- unui provizion de înlocuire înregistrat contabil în pasivul bilanţului şi ca o cheltuială în contul de profit şi pierderi. Deprecierea anuală corespunzătoare este egală cu variaţia anuală a valorii de înlocuire previzionate.
Articolul 25 – Procedura de înregistrare contabilă a bunurilor Delegatului
Procedura de înregistrare contabilă a Bunurilor de Preluare şi a Bunurilor Proprii este cea prevăzută de legislaţia fiscală şi contabilă aplicabilă societăţilor comerciale.
CONTROLUL Serviciului Delegat
Articolul 26 – Întinderea controlului exercitat de Delegatar
1. Delegatarul are competenţa generală de exercitare a controlului economic, financiar şi tehnic asupra Delegatului. Delegatul consimte să se supună controlului exercitat de Delegatar în ceea ce priveşte executarea prezentului Contract de Delegare gestiune. Controlul este pe de o parte tehnic şi pe de altă parte economico-financiar, ţinând seama de faptul că exercitarea controlului de către Delegatar nu trebuie să aducă atingere autonomiei de gestiune a Delegatului.
2. Delegatarul, în conformitate cu prevederile legale şi reglementare aplicabile, stabileşte termenii şi condiţiile de exercitare a controlului său asupra modul de gestiune şi de furnizare de către Delegat a Serviciului Delegat.
Delegatarul poate delega uneia sau mai multor persoane exercitarea, integral sau în parte, a controlului sau să apeleze în acest scop la orice persoană, consultant sau expert, la alegerea sa.
În mod special, ori de câte ori consideră că este necesar, Delegatarul poate recurge, periodic sau permanent, la expertiză exterioară, prin delegarea, integral sau în parte a atribuţiilor sale de control. Din momentul în care este notificat în legătură cu delegarea şi obiectul acesteia, Delegatul este ţinut de aceleaşi obligaţii privind controlul faţă de expertul exterior ca şi faţă de Delegatar.
3. Delegatarul îşi exercită controlul în scopul de a evalua respectarea pe teren şi în evidenţele reale ale Delegatului a obligaţiilor ce-i revin conform prezentului Contract de Delegare gestiune, şi, în special, indicatorii de performanţă .
4. Delegatul nu poate sub nici o formă să se prevaleze de acest control sau de oricare dintre prevederile prezentului Contract de Delegare gestiune pentru a fi exonerat, integral sau parţial, de obligaţiile ce-i revin conform prezentului Contract de Delegare gestiune.
5. Delegatul se angajează să depună toate diligenţele, din proprie iniţiativă, pentru exercitarea controlului de către Delegatar în condiţii normale şi să nu împiedice în nici un fel efectuarea acestui control.
6. Exercitarea atribuţiilor de control de către Delegatar nu poate prejudicia gestiunea sau furnizarea de către Delegat a Serviciului Delegat.
Articolul 27 – Monitorizarea gestiunii şi furnizării Serviciului Delegat
1. Controlul asupra gestiunii şi furnizării Serviciului Delegat este asigurat, în numele şi pe seama Delegatarului, de către Consiliul Local al comunei Sfântu Gheorghe.
2. Delegatarul îşi exercită controlul şi toate atribuţiile sale conform prevederilor legale şi reglementare ce guvernează activitatea Delegatului, precum şi prezentului Contract de Delegare gestiune.
3. Pentru a permite Consiliului Local să îşi exercite controlul, Delegatul se angajează să îi pună la dispoziţie orice documente contabile, tehnice sau alte documente oficiale în conformitate cu legislaţia în vigoare şi să îi permită accesul, la faţa locului, la orice evidenţe sau registre în legătură cu furnizarea Serviciului Delegat. Aceasta atribuţie de control a Delegatarului trebuie exercitată cu respectarea autonomiei de gestiune a Delegatului şi fără a interveni în domeniul deciziilor de conducere şi funcţionării societăţii.
Articolul 28 – Rapoartele Anuale
1.Pentru a permite controlul economic, financiar şi tehnic al Contractului de Delegare gestiune, Delegatul se angajează să prezinte anual, în termen de o lună de la aprobarea conturilor de către organul decizional al Delegatului, la încheierea anului financiar, un raport de gestiune, un raport tehnic şi un raport de performanţă.
2. Raportul de gestiune include şi bilanţul, contul de profit şi pierderi, un tablou sumar al poliţelor de asigurare valabile şi, dacă este cazul, modificările aduse de Delegat procedurilor interne de achiziţii publice.
În cazul în care Delegatarul va considera că indicatorii financiari pot pune în pericol continuitatea afacerii, Delegatul va prezenta un plan de acţiune pentru a îmbunătăţi indicatorii financiari pentru perioada următoare. În cazul în care Delegatul nu reuşeşte să amelioreze situaţia, Delegatarul poate hotărî sa preia gestiunea Serviciilor pentru a le asigura continuitatea.
4. Raportul tehnic priveşte alimentarea cu apa potabilă. Acest raport va cuprinde următoarele elemente, cu detalii despre evoluţia lor în ultimele patru exerciţii financiare:
- numărul de utilizatori;
- volumele facturate;
- numărul de branşamente şi racorduri cu contor şi fără contor realizate în cursul exerciţiului financiar, pentru fiecare tip şi diametru, pentru apă și canalizare precum şi investiţiile în legătură cu Branşamentele şi Racordurile noi;
- lungimea reţelelor;
- rezultatul tehnic în ceea ce priveşte producţia şi diferitele modalităţi de transport şi alimentare, cu precizarea obiectivelor de îmbunătăţiri stabilite pentru următorul exerciţiu financiar şi a rezultatelor pentru anul precedent;
- statisticile privind întreruperile în furnizarea serviciului şi timpul de aşteptare;
- rata Indicatorilor de Performanţă estimată la sfârşitul exerciţiului financiar.
6. Planul financiar pe cinci ani detaliază evoluţia preţurilor şi veniturilor, previziunile pentru costuri şi investiţii pe categorii de lucrări şi planul de finanţare. Acest plan este actualizat anual şi este elaborat în scop informativ.
7. Refuzul Delegatului de a prezenta oricare dintre documentele menţionate în prezentul capitol la termenele prevăzute constituie o încălcare a contractului.
Articolul 29– Penalităţi Contractuale
1. Delegatarul răspunde pentru acţiunile nejustificate, care afectează furnizarea Serviciului Delegat şi provoacă prejudicii, îndeosebi în ceea ce priveşte procedurile de aprobare a preţurilor şi tarifelor şi anexele propuse de Delegat. În aceste cazuri, Delegatarul va plăti Delegatului daune interese, fără alte penalităţi.
TITLUL IV– DISPOZIŢII FINALE
CAPITOLUL I – DURATA PREZENTULUI CONTRACT DE DELEGARE GESTIUNE
Articolul 30 – Data Intrării în Vigoare şi Condiţii
Data Intrării în Vigoare a prezentului Contract de Delegare gestiune este data semnarii lui.
Articolul 31 – Durata şi prelungirea
1. Prezentul Contract de Delegare gestiune este încheiat pe o perioadă de 5 de ani de la Data Intrării în Vigoare.
2. După finalizare celor 5 ani, în baza unei analize întocmite de autoritățile administrației publice locale ale comunei Sfântu Gheorghe, se va hotărî, după caz, menținerea formei de gestiune directă cu societatea înființată de Consiliul Local al comunei Sfântu Gheorghe si capital integral al Comunei Sfântu Gheorghe și respectiv prelungirea duratei contractului de delegare, prin act adițional.
Partea care propune prelungirea prezentului Contract de Delegare gestiune trebuie să notifice celeilalte Părţi intenţia sa cu cel puţin 6 (șase) luni înainte de expirarea duratei iniţiale a prezentului Contract de Delegare gestiune.
Articolul 32 – Redeventa
La data încheirii prezentului contract de delegare, redeventa este 6500 lei (sase mii cinci sute lei) .
Introducerea de noi costuri, taxe şi creşterea sau reducerea taxelor şi costurilor existente constituie circumstanţe neprevăzute şi vor conduce la negocieri între Delegat şi Delegatar privind posibile modificări ale mecanismului de modificare / ajustare a preţurilor şi tarifelor.
CAPITOLUL II – EXPIRAREA PREZENTULUI CONTRACT DE DELEGARE GESTIUNE
Articolul 33 – Motive de expirare a Prezentului Contract de Delegare gestiune
Prezentul Contract de Delegare gestiune expiră la data normală prevăzută în art. 31.
Articolul 34 – Continuitatea Serviciului Delegat
Indiferent de modul de expirare a prezentului Contract de Delegare gestiune, Delegatarul este îndreptăţit, în cursul ultimelor 6 (şase) luni ale Contractului de Delegare gestiune, să ia toate măsurile necesare pentru a asigura continuitatea Serviciului Delegat şi, în special, toate măsurile utile în vederea facilitării tranziţiei de la prezentul Contract de Delegare gestiune la un nou sistem operaţional, fără ca prin aceasta Delegatul să aibă dreptul la vreo indemnizaţie sau compensaţie.
Articolul 35 – Returnarea Bunurilor către Delegatar
1. La data expirării prezentului Contract de Delegare gestiune, Delegatarul se substituie de drept Delegatului în privinţa tuturor drepturilor sale în legătură cu Bunurile de Retur.
2. La aceeaşi dată, Delegatul trebuie să înapoieze Delegatarului toate Bunurile de Retur, cu titlu gratuit, bine întreţinute şi în stare de funcţionare în vederea îndeplinirii funcţiilor corespunzătoare până la expirarea duratei lor de viaţă tehnică.
3. Oricare ar fi motivul încetării prezentului Contract de Delegare gestiune, Uzura Morală care nu a fost amortizată constituie o datorie a Delegatarului faţă de Delegat, neimpozabilă din punct de vedere al impozitului pe profit.
4. Oricare ar fi motivul expirării prezentului Contract de Delegare gestiune, provizioanele pentru înlocuire înregistrate în bilanţul Delegatului constituie o datorie a Delegatului faţă de Delegatar.
Articolul 36 – Luarea în primire a Bunurilor de către Delegatar
1. La data expirării prezentului Contract de Delegare gestiune, Delegatarul poate (fără a fi obligat să procedeze astfel) să îşi recupereze, integral sau în parte, Bunurile de Preluare, precum şi stocurile necesare gestiunii normale a Serviciului Delegat, în schimbul unei compensaţii.
2. Valoarea Bunurilor de Preluare este stabilită pe cale amiabilă de către Părţi ori, în cazul în care acest lucru nu este posibil, de un către un expert ales de Părţi de comun acord.
3. Termenele şi condiţiile de plată sunt stabilite prin acordul părţilor, iar dacă nu se ajunge la un astfel de acord plata va fi efectuată la data returnării bunurilor, dar nu mai târziu de data expirării prezentului Contract de Delegare gestiune.
Articolul 37 – Luarea în primire a bunurilor în cazul încetării înainte de termen a prezentului Contract
În cazul încetării înainte de termen sau al răscumpărării prezentului Contract de Delegare gestiune, Delegatul se obligă să pună la dispoziţia Delegatarului, în stare de funcţionare acceptabilă în vederea îndeplinirii funcţiilor corespunzătoare până la expirarea duratei lor de viaţă tehnică, toate Bunurile de Retur şi Bunurile de Preluare.
CAPITOLUL III – MODIFICAREA TERMENILOR ŞI CONDIŢIILOR PREZENTULUI CONTRACT DE DELEGARE GESTIUNE
Articolul 38 – Modificarea de comun acord
Delegatarul şi Delegatul pot, oricând, prin act adiţional la prezentul Contract de Delegare gestiune, să modifice de comun acord prevederile prezentului Contract de Delegare gestiune.
Articolul 39 – Modificarea unilaterală
În interesul Serviciilor Delegării, Delegatarul poate impune modificări unilaterale ale condiţiilor prezentului Contract de Delegare gestiune. În cazul în care aceste modificări îi provoacă prejudicii Delegatului, Delegatarul îi va plăti acestuia o despăgubire pentru pierderile sale şi/sau sau părţile vor conveni modificări financiare corespunzătoare ale prezentului Contract de Delegare gestiune.
Articolul 40 – Modificarea datorată unei schimbări semnificative a condiţiilor economice
1. În situaţia în care, independent de Delegat şi de voinţa sa, prevederi legale noi, constrângeri tehnice de orice natură sau, în general, evenimente grave şi neprevăzute, datorate sau nu Delegatarului, alterează echilibrul economico-financiar al furnizării Serviciului Delegat şi dacă dezechilibrul rezultat nu poate fi remediat prin modificările / ajustările de preţuri şi tarife prevăzute, părţile convin să renegocieze termenii şi condiţiile Contractului de Delegare gestiune, în urma notificării scrise provenind de la oricare dintre părţi, în scopul revenirii la echilibrul economico-financiar al furnizării Serviciului Delegat.
În acest caz, părţile se angajează să depună toate diligenţele pentru a ajunge la o înţelegere privind modificarea termenilor prezentului Contract de Delegare gestiune în termen de 3 (trei) luni de la data notificării prevăzute în alineatul precedent. Acest termen poate fi prelungit cu încă atât o singură dată, la cererea oricăreia dintre părţi.
2. În cazul unor schimbări semnificative ale condiţiilor economice, astfel cum sunt acestea definite la punctul 1 de mai sus şi până la ajungerea la înţelegerea prevăzută în la punctul 1 de mai sus, Delegatul se angajează să ia toate măsurile rezonabile pentru a asigura continuitatea Serviciilor Delegării, fără a aduce atingere, corelativ obligaţiei de furnizare a mijloacelor adecvate, dreptului său la o dreaptă compensaţie egală cu pierderile suferite în perioada cuprinsă între data notificării schimbării condiţiilor economice şi data intrării în vigoare a modificării contractuale.
CAPITOLUL IV - MĂSURI ADMINISTRATIVE ŞI PENALITĂŢI
Articolul 41 – Suspendarea în cazul unei gestiuni externe aplicate de Delegatar şi substituirea Delegatului
1. În cazul unor nerespectări frecvente sau unei neexecutări grave ori a unei încălcări grave din partea Delegatului în ceea ce priveşte obligaţiile ce-i incumbă conform prezentului Contract de Delegare gestiune, în special dacă ameninţă siguranţa publică sau dacă Serviciile Delegate sunt furnizate doar parţial, Delegatarul îi va soma pe Delegat printr-o notificare scrisă, care va arăta cu precizie care sunt faptele ce-i sunt imputate, să remedieze această situaţie într-un termen fixat, care începe să curgă din ziua primirii notificării şi care nu poate fi mai mare de 10 (zece) zile calendaristice, cu excepţia unor circumstanţe excepţionale.
2. Dacă la data expirării termenului fixat în somaţie, Delegatul nu şi-a îndeplinit obligaţiile pe care nu le executase sau le executase necorespunzător, Delegatarul poate, pe cheltuiala şi pe riscul Delegatului, sa recurgă la una dintre următoarele măsuri:
- Să preia drepturile şi obligaţiile Delegatului legate de prezentul Contract de Delegare gestiune prin stabilirea unui control temporar al Consiliului Local al Comunei Sfântu Gheorghe, parţial sau integral, pe răspunderea, cheltuiala şi riscul Delegatului, sau
- Să îl înlocuiască pe acel Delegat care nu şi-a respectat obligaţiile cu o altă societate, în scopul de a remedia neexecutarea sau încălcarea ce a condus la notificare, până la restabilirea situaţiei normale.
Articolul 42 – Încetarea Contractului de Delegare gestiune din vina Delegatului
1. În cazul unei neexecutări serioase şi nejustificate sau a unei încălcări grave din partea Delegatului în îndeplinirea oricăreia dintre obligaţiile ce-i incumbă conform prezentului Contract de Delegare gestiune şi, în special, într-unul din următoarele cazuri:
- nerespectarea repetată sau prelungită a exigenţelor tehnice aplicabile în furnizarea Serviciului Delegat;
- nerespectarea normelor de siguranţă;
- neglijarea sau întreruperea furnizării Serviciului Delegat din vina Delegatului;
- obstrucţionarea voluntară a controlului exercitat de către Delegatar;
2. Dacă, la data expirării termenului fixat Delegatului prin notificarea efectuată de către Delegatar, Delegatul nu îşi îndeplineşte obligaţiile pe care nu şi le executase sau le încălcase, Contractul de Delegare gestiune poate înceta printr-o a doua notificare transmisă de către Delegatar Delegatului, din vina şi pe cheltuiala şi riscul acestuia din urmă.
3. Încetarea Contractului din culpa Delegatului conduce la excluderea definitivă a Delegatului de la furnizarea Serviciului Delegat, cu obligaţia pentru acesta de a suporta consecinţele financiare ale masurilor luate de Delegatar pentru a asigura continuitatea Serviciului Delegat. În acest scop, Delegatarul va asigura furnizarea Serviciului Delegat prin mijloace proprii.
Articolul 43 – Alte cazuri de încetare a Contractului de Delegare gestiune
1. Contractul de Delegare gestiune poate înceta imediat în cazul lichidării judiciare, reorganizării judiciare cu sau fără autorizarea continuării activităţii, faliment în ceea ce-l priveşte pe Delegat sau legat de aceasta şi în cazul unei schimbări în condiţiile de control al capitalului său de către acţionari faţă de situaţia de la data semnării prezentului Contract de Delegare gestiune, dacă acea schimbare ar putea pune în pericol buna furnizare a Serviciului Delegat.
Articolul 44 – Efectele încetării
1. La data încetării, din orice motiv, a Contractului de Delegare gestiune, Delegatul este obligat să pună la dispoziţia Delegatarului, la cererea acestuia, resursele integrate gestiunii şi furnizării Serviciului Delegat, îndeosebi personalul operaţional şi de control, precum si toate bunurile necesare Serviciului Delegat, pentru întreaga perioada necesară implementării unui nou sistem operaţional şi pentru cel puţin 1 (un) an de la data încetării.
CAPITOLUL V – ALTE PREVEDERI
Articolul 45 – Legislaţia aplicabilă
Acest Contract de Delegare gestiune este guvernat, executat şi interpretat în conformitate cu legislatia specifică serviciilor comunitare de utilităti publice, în vigoare la date încheirii prezentului contract.
Delegatarul şi Delegatul convin că prezentul Contract de Delegare gestiune trebuie executat în conformitate cu toate standardele şi normele legale şi reglementare aplicabile, precum şi cu standardele descrise sau menţionate în Dispoziţiile Speciale.
Articolul 46 – Soluţionarea disputelor şi litigiilor
Orice dispută între părţi legată de prezentul Contract de Delegare gestiune trebuie negociată în conformitate cu termenii prezentului Contract de Delegare gestiune, acordurilor internaţionale şi legislaţiei romane. Dacă nu se găseşte o soluţie pe cale amiabilă, disputa va fi soluţionată de instanţa de judecată după rezolvarea pe cale amiabilă a unei cereri oficiale prealabile. Cererea va fi rezolvată in termen de 30 (treizeci) de zile de la primire.
Articolul 47 – Forţa Majoră
1. Penalităţile stabilite în prezentul contract nu se aplică dacă cauza nerespectării sau neîndeplinirii este forţa majoră, care înseamnă un eveniment imprevizibil şi insurmontabil, independent de controlul Delegatarului sau a Delegatului, şi în special situaţiile de război civil, cataclisme naturale.
2. În cazul în care survine un eveniment precum cel descris la punctul 1 de mai sus, Delegatul trebuie să ia toate măsurile pentru a asigura continuitatea Serviciului Delegat, până la dispariţia acelui eveniment şi revenirea la condiţii normale de furnizare. Apariţia unui astfel de eveniment dă dreptul Delegatului la o justă compensaţie, în cazul în care prejudiciul nu ar fi compensat de aplicarea art. 40 de mai sus.
3. Dacă problema persistă mai mult de 6 (şase) luni de la data apariţiei evenimentului, fiecare dintre părţi este îndreptăţită să pună capă și canalizare t prezentului Contract de Delegare gestiune, prin notificare scrisă cu un termen de 30 (treizeci) zile calendaristice, fără a prejudicia aplicarea, dacă este cazul, art. 34 şi 35 de mai sus.
Articolul 48 – Integralitatea prezentului Contract
Prezentul Contract de Delegare gestiune, inclusiv Anexele sale, constituie întreaga bază contractuală de delegare a gestiunii Serviciului Delegat de către Delegatar Delegatului.
Articolul 49 – Notificări
1. Orice notificare sau cerere în temeiul prezentului Contract de Delegare gestiune trebuie făcută prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire sau înmânată prin curier cu confirmare de primire.
2. Notificările şi cererile stabilite la punctul 1 de mai sus sunt valide dacă sunt făcute la adresele sediilor.
3. Delegatarul îl va informa pe Delegat despre orice schimbare a acestor detalii prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, trimisă cu 30 (treizeci) zile calendaristice înainte la adresa sediului său, în atenţia conducătorului organului executiv.
Articolul 50 – Împărţirea responsabilităţilor de mediu între Delegatar şi Delegat
Începând cu Data Intrării în Vigoare, Delegatul va fi răspunzător de orice încălcare a prevederilor oricărei Legi referitoare la mediul înconjurător, care apare sau a avut loc după Data Intrării în Vigoare.
Articolul 51 – Documente anexate prezentului Contract
Documentele de mai jos sunt anexate prezentului Contract de Delegare gestiune la Data Semnării prezentului Contract:
- Regulamentul serviciului de alimentare cu apă și canalizare – anexa nr.1;
- Caietul de Sarcini de alimentare cu apă și canalizare – anexa nr.2;
- Inventarul bunurilor mobile și imobile, proprietate publică sau privată a unității administrativ teritoriale a comunei Sfântu Gheorghe, aferente serviciului - anexa nr.3.
- Procesul-verbal de predare-primire a bunurilor necesare realizării Serviciului Delegat – anexa nr. 4, care cuprinde Lista bunurilor proprietate publică şi privată, aferente Serviciului Delegat şi care sunt transmise spre folosinţă Delegatului pe durata contractului;
- Strategia de tarifare a prețului unic la apa potabilă și a tarifului unic la canalizare-epurare din comuna Sfântu Gheorghe, județul Tulcea, pentru perioada 2025-2029, ce urmează a fi practicate de Societatea Uzina de Apă Sfântu Gheorghe S.R.L. – anexa nr. 5
Încheiat astăzi 24.10.2025 la sediul delegatarului în 3 (trei) exemplare originale.
Pentru Delegatar, | Pentru Delegat, |
Primarul comunei Sfântu Gheorghe
CLADIADE CLAUDIU-DRAGOȘ | Administratorul S.C. UZINA DE APA SFÂNTU GHEORGHE S.R.L. EFIMOV MIREL - LAURENȚIU
|