Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 13 / 17.02.2025
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind constituirea comisiei de avizare a cererilor de organizare a adunărilor publice și a locurilor destinate organizării adunărilor publice care se desfășoară pe raza unității administrativ-teritoriale Comuna Sfântu Gheorghe, județul Tulcea

Forma inițiatorului

România

România

Județul Tulcea

Consiliul Local al comunei Sfântu Gheorghe

Proiect de hotărâre

Nr. 13 din 17.02.2025

privind constituirea comisiei de avizare a cererilor de organizare a adunărilor publice și a locurilor destinate organizării adunărilor publice care se desfășoară pe raza unității administrativ-teritoriale Comuna Sfântu Gheorghe, județul Tulcea

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1) și 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României, republicată;
  2. art. 3 paragraful 1, art. 4, art. 6, art. 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  4. art. 5, art. 8 alin. (1), art. 15 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 60/1991 privind organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice, republicată, cu modificările ulterioare;
  5. Legii nr.61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  6. art. 129 alin. (2) lit. d) și alin. (7) lit. g), art. 155 alin. (1) lit. a) și d) coroborat cu alin. (2) lit. c) din Ordonanța de urgentă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

  1. referatul de aprobare al primarului comunei Sfântu Gheorghe înregistrat cu nr.534. din 06.02.2025, ca instrument de prezentare și motivare;
  2. raportul de specialitate al secretarului general al comunei Sfântu Gheoghe, județul Tulcea înregistrat cu nr. 533 din 06.02.2025;
  3. avizul consultativ al comisiei de specialitate a Consiliului Local al comunei Sfântu Gheorghe pentru activitati economico-financiare, amenajarea teritoriului și urbanism, respectarea drepturilor și libertăților cetățeanului, activitatea juridică și de disciplină, servicii publice;
  4. faptul că avizarea cererilor a adunărilor publice constituie o competență exclusivă a autorităților administrației publice locale, prin comisia formată din primar, secretarul general al comunei sau al orașului, după caz, precum și cu reprezentanți ai poliției și ai jandarmeriei, are un impact major în ceea ce privește organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice; 

Luând act de:

  1. Inspectoratului de Jandarmi Județean „Mareșal Alexandru Averescu” Tulcea nr. 4225159/09.12.2024 înregistrată la Primaria comunei Sfântu Gheorghe cu nr. 5140/11.12.2024;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei sfântu gheorghe

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - (1) Se aprobă constituirea comisiei de avizare a cererilor de organizare a adunărilor publice care se defăşoară pe raza unității administrativ-teritoriale a Comunei Sfântu Gheorghe, în următoarea componenţă:

1. Primarul comunei – Cladiade Claudiu-Dragoș;

2. Secretarul general al comunei Sfântu Gheorghe – Dimache Monica;

3. Reprezentantul Postului de Poliție Sfântu Gheorghe – Dumitrașcu Andrei (titular);

4. reprezentantul Postului de Poliție Sfântu Gheorghe  – Enache Marius Cristian (înlocuitor);

5. reprezentantul Inspectoratului de Jandarmi Județean „Mareșal Alexandru Averescu” Tulcea – Trufașu Gabriel (titular);

6. reprezentantul Inspectoratului de Jandarmi Județean „Mareșal Alexandru Averescu” Tulcea – Mitu Iulian (înlocuitor).

(2) În cazul în care membrii comisiei nominalizaţi art. 1 alin. (1) nu pot participa la şedinţele comisiei, aceştia vor fi reprezentaţi de următoarele persoane, după cum urmează:

■ domnul primar, Cladiade Claudiu-Dragoș, va fi reprezentat de doamna viceprimar, Bălan Mira;

■ doamna secretar general al comunei, Dimache Monica, va fi reprezentată de persoana împuternicită prin dispoziţia primarului să înlocuiască secretarul general al comunei Sfântu Gheorghe;

■ pentru reprezentanții atât, ai poliției, cât și ai jandarmeriei, titularii vor fi reprezentanți de înlocuitorii acestora, menționați mai sus.

Art. 2 - În vederea organizării şi desfăşurării în mod paşnic şi civilizat a adunărilor publice - mitinguri, demonstraţii, manifestaţii, competiţii sportive,  festivaluri, hramul comunei,procesiuni şi alte asemenea - ce intră sub incidenţa Legii nr. 60/1991, republicată, cu modificările ulterioare, se stabilesc următoarele locuri în Comuna Sfântu Gheorghe, judeţul Tulcea:

1. Strada I - în faţa Primăriei Comunei Sfântu Gheorghe;

2. Căminul Cultural Sfântu Gheorghe;

3. Parcul de copii al comunei Sfântu Gheorghe;

4. Curtea interioară a Parohiei comunei Sfântu Gheorghe;

Art. 3 - (1) Este interzisă organizarea și desfășurarea de adunări publice în sediile și/sau imediata apropiere a unităților de învățământ de pe raza comunei, a sediului Postului de Poliției Sfântu Gheorghe, precum în sediul și/sau imediata apropiere a dispensarelor medicale de raza comunei și a unităților economice cu instalaţii, utilaje sau maşini cu grad ridicat de pericol în exploatare.

(2) Se interzice desfăşurarea simultană a două sau mai multe adunări publice distincte, în acelaşi loc sau pe aceleaşi trasee, indiferent de caracterul acestora.

Art. 4 - Organizatorii adunărilor publice vor depune o cerere scrisă la Primăria Comunei Sfântu Gheorghe, județul Tulcea, pentru Comisia de avizare a adunărilor publice, cu cel puţin 3 zile înainte de data desfăşurării acestora, în care trebuie să menţioneze denumirea sub care este cunoscut grupul organizator, scopul, locul, data, ora începerii şi durata acţiunii, traseele de afluire şi defluire, numărul aproximativ al participanţilor, persoanele împuternicite să asigure şi să răspundă de măsurile de organizare, serviciile pe care le solicită din partea consiliului local, a poliţiei locale şi jandarmeriei, potrivit modelului prevăzut în Anexa la Legea nr. 60/1991 privind organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice, republicată, cu modificările ulterioare.

Art. 5 - Sunt interzise adunările publice prin care se urmăreşte:

a) propagarea ideilor totalitare de natură fascistă, comunistă, rasistă, şovină sau ale oricăror organizaţii terorist-diversioniste, defăimarea ţării şi a naţiunii, îndemnul la ură naţională sau religioasă, incitarea la discriminare, la violenţă publică şi la manifestări obscene, contrare bunelor moravuri;

b) organizarea unei lovituri de stat sau altei acţiuni contrare siguranţei naţionale;

c) încălcarea ordinii, siguranţei sau moralităţii publice, a drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor ori punerea în pericol a sănătăţii acestora.

Art. 6 - Se interzice desfacerea băuturilor alcoolice în locurile destinate desfăşurării adunărilor publice, în imediata apropiere sau, când consideră necesar, chiar în întreaga localitate, pe toată durata acestora, cu excepţia spaţiilor în care sunt organizate evenimente pentru celebrarea revelionului, zilelor unităţilor administrativ-teritoriale, ale categoriilor socioprofesionale sau pentru promovarea unor produse alimentare sau nealimentare, precum şi a perimetrelor special amenajate şi delimitate unde se desfăşoară manifestări cultural-artistice cu acces controlat.

Art. 7 - Primarul comunei Sfântu Gheorghe, la propunerea comisiei de avizare, poate interzice organizarea adunărilor publice atunci când consideră că este un pericol pentru comunitate, în perioadele de sărbători legale și în perioada, locul și pe traseele unde acestea ar urma să se desfășoare și/sau se execută lucrări edilitar-gospodărești.

Art. 8 - În termen de 2 zile de la data primirii cererii scrise, primarul este obligat să comunice organizatorilor adunărilor publice decizia de interzicere, care poate fi contestată în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 9 - Decizia prin care se interzice desfășurarea adunărilor publice se comunică în scris organizatorului, cu arătarea motivelor care au determinat-o, în termen de 2 zile de la data primirii cererii în scris.

Art. 10 - Primarul Comunei Sfântu Gheorghe, Comisia menționată al art. 1 alin. (1), unitățile de jandarmi competente și poliția vor asigura condițiile necesare în vederea desfășurării normale a adunărilor publice, iar organizatorii au obligația să întreprindă acțiunile ce se impun pentru ca acestea să se desfășoare în conformitate prevederile legale în vigoare.

Art. 11 - Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărârii își încetează aplicabilitatea orice alte prevederi contrare.

Art. 12 - Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al comunei Sfântu Gheorghe, în termenul prevăzut de lege, prefectului judeţului Tulcea în vederea exercitării controlului de legalitate, primarului comunei Sfântu Gheorghe, Inspectoratului de Jandarmi Județean „Mareșal Alexandru Averescu” Tulcea, Postului de Poliție Sfântu Gheorghe, membrilor comisiei prevăzută la art. 1 şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişare la sediul primăriei şi prin publicare în format electronic, în Monitorul Oficial Local aflat pe site-ul Primăriei comunei Sfântu Gheorghe pe pagina de internet https://emol.ro/sfantugheorghe-tl/.  

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI SFÂNTU GHEORGHE

Claudiu-Dragoș CLADIADE

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI SFÂNTU GHEORGHE

Monica DIMACHE

Rezultate voturi