Art.1. Se aprobă Studiul de oportunitate pentru stabilirea situație juridice și modalităţii de gestiune a serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare al comunei Șieuț, conform Anexei 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2. Se aprobă reorganizarea Serviciul public de apă și canal fără personalitate juridică, în „Serviciul public de alimentare cu apă şi canalizare al comunei Șieuț”, cu personalitate juridică organizat în subordinea directă a Consiliului Local al comunei Șieuț, județul Bistrița-Năsăud, în conformitate cu prevederile 28 alin (2) lit. a din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare „Serviciul public de alimentare cu apă şi canalizare al comunei Șieuț”.
Art.2. Serviciu public de apă și canalizare al comunei Șieuț, are patrimoniu propriu, funcționează pe bază de gestiune economică și se bucură de autonomie financiară și funcțională, este subiect de drept fiscal, titular al codului unic de înregistrare fiscală și de cont deschis la unitățile teritoriale ale trezoreriei și/sau unitățile bancare și întocmește, în condițiile legii, bugetul de venituri și cheltuieli și situațiile financiare anuale.
Art.3.(1) Serviciul public de alimentare cu apă şi canalizare al comunei Șieuț, are drept scop alimentarea cu apă, canalizarea şi epurarea apelor uzate pentru toţi utilizatorii de pe teritoriul localităţilor comunei Șieuț și reprezintă totalitatea activităţilor de utilitate publică şi de interes economic şi social general, efectuate în scopul captării, tratării, transportului, înmagazinării şi distribuirii apei potabile sau industriale tuturor utilizatorilor de pe teritoriul comunei Șieuț, respectiv pentru colectarea, transportul, epurarea şi evacuarea apelor uzate, a apelor meteorice şi a apelor de suprafaţă provenite din intravilanul acesteia.
(2) Profilul de activitate al Serviciul public de alimentare cu apă şi canalizare al comunei Șieuț:
- Servicii de administraţie publică generală – cod CAEN 8411
- Captarea, tratarea şi distribuţia apei – cod CAEN 3600
- Colectarea şi epurarea apelor uzate – cod CAEN 3700
(3) „Serviciu public de apă și canalizare al comunei Șieuț” poate exercita şi orice alte activităţi industriale, comerciale, financiare, mobiliare, imobiliare sau de altă natură, dar numai din sfera furnizării serviciului de alimentare cu apă şi canalizare, care au legătură directă sau indirectă cu activităţile ce vor fi date în administrarea serviciului prin hotărârea de dare în administrare sau care pot facilita realizarea acestora, corespunzător pentru societăţile comerciale cod CAEN 3320 – Instalarea masinilor și echipamentelor și cod CAEN – 4312- Lucrari de pregatirea terenului.
(4) Serviciul de alimentare cu apă şi canalizare al comunei Șieuț furnizează/prestează prin exploatarea sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare comunei Șieuț constituit din ansambluri tehnologice şi funcţionale integrate, care acoperă întregul circuit tehnologic, de la captarea din sursă a apei brute până la evacuarea în emisari a apelor uzate epurate.
(5) Apa potabilă distribuită prin sistemele de alimentare cu apă este destinată satisfacerii cu prioritate a nevoilor gospodăreşti ale populaţiei, ale instituţiilor publice, ale operatorilor economici şi, după caz, pentru combaterea şi stingerea incendiilor, în lipsa apei industriale.
(6) Apa potabilă distribuită utilizatorilor trebuie să îndeplinească, la branşamentele acestora, condiţiile de potabilitate prevăzute în normele tehnice şi reglementările legale în vigoare, precum şi parametrii de debit şi presiune precizaţi în acordurile şi contractele de furnizare.
(7) Utilizarea apei potabile în alte scopuri decât cele menţionate la alin. (6) este permisă numai în măsura în care există disponibilităţi faţă de necesarul de apă potabilă al localităţilor, stabilit potrivit prescripţiilor tehnice în vigoare.
(8) În cazul în care cerinţele de apă potabilă ale operatorilor economici nu pot fi acoperite integral sau pot fi acoperite numai parţial, aceştia pot să îşi asigure alimentarea cu apă potabilă prin sisteme proprii, realizate şi exploatate în condiţiile legii.
(9) Pentru satisfacerea altor nevoi, cum ar fi stropitul străzilor şi al spaţiilor verzi, spălatul pieţelor şi al străzilor, spălarea periodică a sistemului de canalizare, spălarea autovehiculelor şi consumul tehnologic al unităţilor industriale, se va utiliza cu precădere apă industrială.
(10) Apa industrială sau cu caracter nepotabil se poate asigura fie prin sisteme publice de alimentare cu apă industrială, fie prin sisteme individuale realizate şi exploatate de operatorii economici.
(11) Se interzice orice legătură sau interconectare între sistemele de alimentare cu apă potabilă şi sistemele de alimentare cu apă industrială.
(12) Sistemul de canalizare trebuie să asigure cu precădere colectarea, transportul, epurarea şi evacuarea într-un receptor natural a apelor uzate provenite de la utilizatorii serviciului de alimentare cu apă, precum şi a apelor pluviale sau de suprafaţă colectate de pe teritoriul localităţilor.
(13) Nămolurile provenite din staţiile de tratare a apei, din sistemele de canalizare şi din staţia de epurare a apelor uzate se tratează şi se prelucrează în vederea neutralizării, deshidratării, depozitării controlate sau valorificării, potrivit reglementărilor legale în vigoare privind protecţia şi conservarea mediului, respectiv igiena şi sănătatea populaţiei.
(14) Apele uzate evacuate în sistemele de canalizare trebuie să respecte condiţiile precizate prin acordul de preluare în canalizarea publică a comunei Șieuț, respectiv prin contractul de prestare a serviciului, precum şi pe cele impuse prin reglementările tehnice în vigoare, astfel încât prin natura, cantitatea ori calitatea lor să nu conducă la:
a) degradarea construcţiilor şi instalaţiilor componente ale sistemelor de canalizare;
b) diminuarea capacităţii de transport a reţelelor şi a canalelor colectoare;
c) perturbarea funcţionării normale a staţiei de epurare, prin depăşirea debitului şi a încărcării sau prin inhibarea proceselor de epurare;
d) apariţia unor pericole pentru igiena şi sănătatea populaţiei sau a personalului de exploatare a sistemului;
e) apariţia pericolelor de explozie.
(15) Evacuarea în receptorii naturali a apelor uzate epurate şi depozitarea nămolurilor provenite din staţia de epurare se fac numai în condiţiile calitative şi cantitative precizate în avizele, acordurile şi autorizaţiile de mediu eliberate de autorităţile competente, potrivit reglementărilor în vigoare din domeniul protecţiei calităţii apei şi a mediului, astfel încât să se garanteze protecţia şi conservarea mediului, respectiv igiena şi sănătatea populaţiei.
(16) Preluarea în sistemele de canalizare a apelor uzate provenite de la operatori economici industriali sau de la alţi utilizatori neracordaţi la reţelele publice de distribuţie a apei se poate aproba numai în măsura în care capacitatea sistemelor nu este depăşită din punct de vedere hidraulic sau al încărcării cu substanţe impurificatoare şi numai dacă nu conţin poluanţi toxici sau care pot inhiba ori bloca procesul de epurare.
(17) Serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare se înfiinţează, se organizează şi funcţionează pe baza următoarelor principii:
a) securitatea serviciului;
b) tarifarea echitabilă;
c) rentabilitatea, calitatea şi eficienţa serviciului;
d) solidaritatea utilizatorilor reflectată în strategia tarifară;
e) transparenţa şi responsabilitatea publică, incluzând consultarea cu patronatele, sindicatele, utilizatorii şi cu asociaţiile reprezentative ale acestora;
f) continuitatea din punct de vedere cantitativ şi calitativ;
g) adaptabilitatea la cerinţele utilizatorilor;
h) accesibilitatea egală a utilizatorilor la serviciul public, pe baze contractuale;i) respectarea reglementărilor specifice din domeniul gospodăririi apelor, protecţiei mediului şi sănătăţii populaţiei
(18) Serviciul public de alimentare cu apă şi canalizare al comunei ȘIEUȚ, urmăreşte realizarea următoarelor obiective:
a) orientarea serviciului către utilizatori;
b) asigurarea accesului nediscriminatoriu al tuturor membrilor comunităţii la serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare;
c) asigurarea calităţii serviciului la nivelul corespunzător normelor Uniunii Europene;
d) îmbunătăţirea calităţii mediului, prin utilizarea raţională a resurselor naturale de apă şi epurarea corespunzătoare a apelor uzate, în conformitate cu prevederile legislaţiei de mediu şi ale directivelor Uniunii Europene;
e) reducerea pierderilor de apă şi a consumurilor energetice din sistemele de alimentare cu apă şi de canalizare;
f) reducerea consumurilor specifice de apă potabilă la utilizator, inclusiv prin contorizarea branşamentelor şi a consumurilor individuale;
g) promovarea programelor de investiţii, în scopul dezvoltării şi modernizării sistemelor de alimentare cu apă şi de canalizare;
h) adoptarea soluţiilor tehnice şi tehnologice, cu costuri minime şi în concordanţă cu prognozele de dezvoltare edilitar-urbanistică şi demografică a comunităţii;
i) promovarea mecanismelor specifice economiei de piaţă;j) promovarea metodelor moderne de management;
k) promovarea profesionalismului, eticii profesionale şi a formării profesionale continue a personalului ce lucrează în domeniu.
Art.4 (1) Se aprobă gestiunea direct - ca modalitate de gestiune a serviciului public de alimentare cu apă şi canalizare al comunei Șieuț, judeţul Bistrița-Năsăud, fiind denumit în continuare Operator.
(4) Operatorii prevăzuţi la alin.(2),lit.a) îşi desfăşoară activitatea în baza unei hotărâri de dare în administrare care trebuie să conţină prevederi detaliate şi complete privind atribuţiile şi responsabilităţile acestora cu privire la furnizarea/prestarea serviciului şi operarea sistemului de utilităţi publice aferent.
(5) Operatorii care îşi desfăşoară activitatea în regim de gestiune directă prevăzuţi la alin. (2) lit. a) se organizează şi funcţionează pe baza unui regulament de organizare şi funcţionare aprobat de autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale.
(6) Excedentele anuale rezultate din execuţia bugetelor serviciilor publice de interes local sau judeţean cu personalitate juridică, care gestionează servicii de utilităţi publice, se reportează în anul următor cu aceeaşi destinaţie. Disponibilităţile provenite din fonduri externe nerambursabile sau din împrumuturi destinate cofinanţării acestora se administrează şi se utilizează potrivit acordurilor de finanţare încheiate.
(7) Obligaţia de serviciu public, va fi prevăzută dacă este cazul, în hotărârea de dare în administrare a serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare.
(8) Sursele de finanţare ale serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare sunt cele prevăzute la Cap. V din Legea 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă şi canalizare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi la Cap.V din Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(9) Modalităţile de monitorizare, evaluare şi control a modului de furnizare a serviciului public de alimentare cu apă şi canalizare, sancţiunile privitoare la serviciu, standardele de calitate şi de cost precum şi alte cerinţe prevăzute de legislaţia în vigoare sunt prevăzute în Regulamentul serviciului public de alimentare cu apă şi canalizare al comunei Șieuț.
Art.5. Se aprobă sediul social al Serviciu public de apă și canalizare al comunei Șieuț în Județul Bistrița-Năsăud, în comuna Șieuț, localitatea Șieuț nr.197 - Sediul administartiv al Consiliului local Șieuț,- la masardă, așa cum reiese din contractul de comodat, conform cu Anexa nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.6 Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare al comunei Șieuț, în forma prevăzută în Anexa nr.3 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta.
Art.7. Serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare al comunei Șieuț își desfășoară activitatea în baza hotărârii de dare în administrare adoptată de Consiliu local al comunei Șieuț, cu privire la furnizarea/prestarea serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare al comunei și operarea sistemului de alimentare cu apă şi de canalizare al comunei Șieuț. Predarea-preluarea bunurilor se va face pe bază de Protocol de predare-primire.
Art.8.(1) Se aprobă funcţionarea sistemului de alimentare cu apă şi de canalizare al comunei Șieuț să fie continuă, Serviciului public de alimentare cu apă şi canalizare al comunei Șieuț, în calitate de operator, răspunzând pentru neîndeplinirea serviciului, în conformitate cu clauzele contractuale sau condiţiile de menţinere a licenţei.
(2) În cazul lipsei de debit ca urmare a reducerii debitelor de apă ale sursei în caz de secetă sau îngheţ, distribuţia apei se va face după un program propus de operator şi aprobat de Consiliu local Șieuț, program ce va fi adus la cunoştinţa utilizatorilor în timp util, prin mijloace adecvate (mass-media, afişare la utilizator).
(3) Se aprobă ca operatorul să restricţioneze alimentarea cu apă a tuturor utilizatorilor, pe o anumită perioadă, cu înştiinţarea prealabilă, în cazul în care apar restricţionări justificate la sursa de apă sau la branşarea/racordarea şi punerea în funcţiune a unor noi capacităţi din cadrul sistemului de alimentare cu apă sau de canalizare ori a unor lucrări de întreţinere planificate. Aceste restricţionări se pot face cu aprobarea autorităţilor administraţiei publice locale, cu excepţia cazurilor de forţă majoră.
(4) Se aprobă ca operatorul să oprească temporar furnizarea apei sau prestarea serviciului de canalizare, fără înştiinţarea prealabilă a utilizatorilor şi fără să îşi asume răspunderea faţă de aceştia, în cazul unor avarii grave a căror remediere nu suferă amânare, care pot produce pagube importante, accidente sau explozii, defecţiuni ale instalaţiilor interioare ale utilizatorului sau care afectează buna funcţionare a sistemului de alimentare cu apă şi/sau de canalizare. În astfel de cazuri, operatorul are obligaţia de a anunţa utilizatorii imediat de situaţia apărută prin toate mijloacele ce le are la dispoziţie.
(5) Se aprobă ca operatorul să întrerupă sau să sisteze furnizarea/prestarea serviciului de alimentare cu apă, în condiţiile legii, cu notificare prealabilă, la utilizatorii care nu şi-au achitat facturile pe o perioadă mai mare de 30 de zile calendaristice de la data expirării termenului de plată a facturii sau care nu respectă clauzele contractuale. Aceleaşi măsuri, inclusiv desfiinţarea branşamentelor/racordurilor, se pot lua faţă de utilizatorii clandestini, dacă aceştia nu au îndeplinit condiţiile impuse de operatori pentru intrarea în legalitate
(6) Se împuterniceşte primarul comunei Șieuț să aprobe programul propus de operatorul serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare stipulat la alin.(2) de mai sus şi sa aprobe restricţionările de la alin.(3) de mai sus.
(7) Se aprobă ca operatorul serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare să echipeze cu contoare branşamentele utilizatorilor în punctul de delimitare a instalaţiilor, în termenele stabilite de consiliul local în conformitate cu prevederile legale.
(8) Instalarea aparatelor privind contorizarea la branşamentul utilizatorului, prevăzută la alin.(7) de mai sus, se va face cu finanțare prin Programul naţional de investiţii "Anghel Saligny", obiectivului de investiţie „Execuție branșamente apă și racord canal pe rețelele existente la imobilele din comuna Șieuț, Judetul Bistrița-Nasaud".
Art.9. Se aprobă indicatorii de perfomanţă ai serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare al comunei Șieuț conform cu Anexa nr.4 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta.
Art.10. Se aprobă modul de contractare, facturare şi plată a contravalorii serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare prestat, în conformitate cu Anexa nr.5 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta.
Art.11 Se aprobă Regulamentul serviciului de alimentare cu apă și de canalizare în aria teritorial administrativă a comunei Șieuț, județul Bistrita Năsăud, conform Anexei 6 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.12. Se aprobă Caietul de sarcini propriu al serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare al comunei Șieuț, judeţul Bistrița-Năsăud, în forma prevăzută în Anexa nr.7 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta.
Art.12. Se aprobă modelul contractului de furnizare a serviciului public de alimentare cu apă, a serviciului public de canalizare, respectiv modelul contractului de furnizare a serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare în conformitate cu Anexa 8.a), 8.b) şi 8c) la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta.
Art.13 (1) Se aprobă organigrama și statul de funcții al „Serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare al comunei Șieuț”, conform Anexelor 9 și 10 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
(2) Organigrama și statul de funcții a aparatului de specialitate a primarului și a instituțiilor și serviciilor publice de interes local din subordinea Consiliului Local al comunei Șieuț se modifică în mod corespunzător.
(3) Personalul Serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare al comunei Șieuț, este alcătuit din personal contractual.
(4) Ocuparea posturilor, eliberarea din funcție, precum și încetarea sau modificarea raporturilor de muncă ale personalului serviciului se realizează în condițiile Codului Muncii-Legea nr. 53/2003, republicată și a OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare și a celorlalte reglementări în domeniu.
Art.14.(1) Se numește domnul _________, posesor al ___ seria ___, nr. ______, eliberat de SPCLEP ______, la data de ________, CNP:_____________, cu domiciliul în comuna Șieuț, Sat _____, nr. ______, județul Bistrița-Năsăud, în funcția de Sef al „Serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare al comunei Șieuț”, pe o perioadă determinată maximul 6 luni, perioadă în care se va organiza concurs pentru ocuparea acestui post.
(2) Se aprobă fișa postului Șef Serviciu Serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare al comunei Șieuț”, conform Anexei nr.11, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
(3) Atribuțiile personalului contractual de execuție al Serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare al comunei Șieuț”, se stabilesc prin fișa postului aprobată de către Șeful de serviciu.
(6) În exercitarea atribuțiilor, șeful de serviciu emite decizii, precum și orice alte acte necesare organizării, funcționării și desfășurării activităților specifice serviciului public.
Art.15. (1) Se mandatează domnul _________, posesor al ___ seria ___, nr. ______, eliberat de SPCLEP ______, la data de ________, CNP:_____________, cu domiciliul în comuna Șieuț, Sat _____, nr. ______, județul Bistrița-Năsăud, ca în numele Consiliului Local al comunei Șieuț și pentru „Serviciu public de apă și canalizare al comunei Șieuț”, să ne reprezinte în fața tuturor instituțiilor publice, a persoanelor fizice și/sau juridice și să facă toate demersurile necesare obținerii certificatului de înregistrare fiscală, deschiderii de conturi la unitățile teritoriale ale trezoreriei și/sau la unitățile bancare, obținerii și modificării de autorizații, avize, licențe și a oricăror alte acte necesare desfășurării în conformitate cu prevederile legale a „Serviciu public de apă și canalizare al comunei Șieuț”.
(2) Pentru ducerea la îndeplinire a acestui mandat, mandatarul va înainta cereri, va face declarații, va depune și va ridica documente, reprezentându-ne cu puteri depline în fața oricăror persoane fizice și/sau juridice, instituții publice etc.
(3) Prezentul mandat este valabil până la ocuparea, în condițiile legii, a funcției de conducere de Șef Serviciu.
Art.16. Se împuternicește Primarul comunei Șieuț, în limita competențelor stabilite de lege, să emită orice alte acte necesare organizării, funcționării și desfășurării activităților „Serviciu public de apă și canalizare al comunei Șieuț”.
Art.17. Prezenta hotărâre se comunică de către secretarul general al comunei Șieuț, Institutiei Prefectului judetului Bistrița-Năsăud, primarului comunei Șieuț si se va aduce la cunoștință publică în condițiile legii.