Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 58 / 19.12.2025
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind închirerea unor suprafețe de pășune comunală aparținând domeniului public al comunei Șieuț, aflate în administrarea Consiliului local Șieuț

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

Raportul compartimentelor de resort

Raport Secretarul general

Forma inițiatorului

România

România

Județul Bistrița-Năsăud

Consiliul Local al comunei Șieuț

Comuna Șieuț

Proiect de hotărâre

Nr. 58 din 19.12.2025

privind închirerea unor suprafețe de pășune comunală aparținând domeniului public al comunei Șieuț, aflate în administrarea Consiliului local Șieuț

Luând act de:

  1. - Proiectul de hotărâre  privind  închirere a   suprafeţelor de pajişti și pașuni comunale, libere de contract, aflate în administrarea Consiliului local Șieuț;
  2. -  Referatul de aprobare al  primarului   comunei Șieuț, în calitate de initiator al proiectului de hotarâre;
  3. - Raportul secretarului comunei Șieuț privind aprobarea închirierii pajiştilor şi păşunilor comunale, libere de contract aparţinând domeniului public  al comunei Şieuţ;

Ținând cont de:

  1. - Hotărârea Consiliului Judeţean Bistriţa-Năsăud nr.121 din 30.10.2025, privind prețurile medii la produsele agricole pentru evaluarea în lei a arendei stabilită potrivit legii, în natură, precum și pentru producția de masă verde obținută pe pajisti pentru anul 2026;
  2. - Anunţul nr.3095 din 19.12.2025, privind aducerea la cunostintă publică a proiectului de hotărâre privind închirere a  suprafeţelor de pajişti și pașuni comunale, libere de contract, aflate în administrarea Consiliului local Șieuț;
  3. - Procesul-verbal nr.___ din ___2025, de ridicare a anuntului și a proiectului de  hotărâre privind  închirere a   suprafeţelor de pajişti și pășuni comunale, libere de contract, aflate în administrarea Consiliului local Șieuț; 
  4. - Verificarea respectări încărcăturii de UMV/ha la satul Șieuț, în corelare cu suprafețele de pășune disponibile ce pot face obiectul închirieri ulterioare.  
  5. - avizele favorabile ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local al comunei Șieuț;

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. - prevederile art.858 şi următoarele, art. 1777–1823 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
  2. - prevederile art.332-348 din Partea a V-a, Cap.III, Secţiunea a 4-a „Inchirierea bunurilor proprietate publică”, din Ordonanţa de urgenţă nr.57/20019, privind Codul administrativ, cu modificarile și completarile ulterioare;
  3. - prevederilor  Legii 197/2018 privind Legea muntelui;
  4. - prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului României nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, cu modificările şi completările ulterioare;
  5. - prevederile Hotărârii Guvernului României nr.1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.34/2013, cu modificările şi completările ulterioare;
  6. - prevederile Ordinului Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr.544 din 21 iunie 2013 privind metodologia de calcul a încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte; 
  7. - prevederile Ordinului M.A.D.R. şi M.D.R.A.P. nr.407/2051/2013 pentru aprobarea contractelor – cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, praşelor, respectiv al municipiilor, cu modificările şi completările ulterioare;
  8. - prevederile  Ordinului    Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale  nr. 407/2013 privind aprobarea contractelor cadru de inchiriere şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul privat/public al comunelor, oraşelor, respectiv ale municipiilor;
  9. - prevederile  Ordonanţă de Urgenţă nr.3 din 18 martie 2015, pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015 - 2020 şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură.
  10. - prevederile  Ordinului   Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale Nr.234/2016 din 22 februarie 2016, privind modificarea şi completarea Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 619/2015 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condiţiilor specifice şi a modului de implementare a schemelor de plăţi prevăzute la art. 1 alin. (2) şi (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, precum şi a condiţiilor specifice de implementare pentru măsurile compensatorii de dezvoltare rurală aplicabile pe terenurile agricole, prevăzute în Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014 - 2020, şi pentru abrogarea Ordinului Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a condiţiilor specifice şi a criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de plăţi directe şi plăţi naţionale directe complementare în sectorul vegetal, pentru acordarea sprijinului aferent măsurilor de agromediu şi zone defavorizate.
  11. - prevederile Hotărârii Guvernului României nr.1571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervenţiilor aferente sectoarelor vegetal şi zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023 - 2027, finanţate din Fondul european de garantare agricolă şi de la bugetul de stat, cu modificările și completările prin HGR nr.422/2023;
  12. - prevederile Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 82/2023 privind stabilirea modului de implementare a măsurilor compensatorii de mediu şi climă din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014 - 2020 şi a intervenţiei DR-10 din Planul strategic PAC 2023 - 2027, începând cu anul 2023.
  13. -prevederile art.129 alin (1), alin.(2) lit. a) şi lit.c), art.139 alin. (1), art.196 alin.(1) lit.a), şi art.199 alin.(1),(2) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și comletările ulterioare,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei șieuț

adoptă prezenta hotărâre.

      Art.1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică, organizată în condiţiile legii, a  suprafețelor de pășune comunală, eligibile și libere de contract, proprietate publică a comunei Șieuț, situate în localitățile  Șieuț, Rustior și Sebiș  precum și pășunile comunale montane, cuprinse în Inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al comunei Șieuț, la Hotărârea Guvernului Romaniei nr.905/2002, privind atestarea domeniului public al judeţului Bistriţa-Năsăud, precum şi a municipiului, oraşelor şi comunelor din judeţul Bistrita-Năsăud, Anexa nr.47 Secțiunea I, poziţiile 222 la 241, în suprafață de 16,66 ha defalcată pe sate, trupuri de pășune, blocuri fizice și pe loturi de exploatare, prevăzută în Anexa nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

      Art.2.(1) Se aprobă Documentația de atribuire, pentru închirierea prin licitație publică a suprafețelor de pășuni proprietate publică a comunei Șieuț, eligibilă și liberă de contract, prevăzută în Anexa nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

      (2)  Documentația de atribuire se pune la dispoziția celor interesați pentru suma de 10 lei.

      Art.3.(1) Nivelul minim de pornire a licitaţie publice este de 300 lei/ha/an, pășune din zona de deal și 200 lei/ha/an pășune din zona montană.

      (2) Pentru suprafatele neeligibile de pășune, redevența se stabiliște la 10 lei/ha/an, cu obligația ca în termen de 3 ani, să o aducă în stadiu de pășune suprafață eligibilă. 

      (3) După perioada de 3 ani, prețul va fi echivalent cu cel stabilit la alin.(1), indiferent de stadiul pășuni. 

      Art.4.Adjudecatarii vor achita şi taxa pe teren care se datorează în condiţii similare impozitului pe teren conform  dispoziţiilor  art. 463, alin.(2) şi (3), din Legea 227/2015, privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.

      Art.5.(1) Durata închirierii pajiștilor prevăzute la art.1, se stabileşte la 7 ani, începând cu data semnării contractului, până în ultima zi a ultimului an (Anul 7), respectiv 31 Decembrie, cu posibilitatea prelungirii prin acordul ambelor părţi, pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din perioada iniţială, cu condiţia ca prin prelungire să nu se depăşească termenul maxim de 10 ani prevăzut la art.9, alin.(2), din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2013.

      (2) Se aprobă drept clauză specială contractuală rezilierea de drept a contractului, respectiv reducerea suprafeţei de teren închiriată, în situaţia solicitării acestei suprafeţe de către Comisia locală de stabilire a dreptului de proprietate asupra terenurilor Șieuț, în vederea unei eventuale retrocedări a acestuia, sub condiţia notificării locatarului cu cel puţin 30 zile înainte, fără nici o despăgubire pentru aceasta, rezilierea operând cu ultima zi a anului calendaristic, respectiv 31 decembrie. 

      (3) Încetarea contractului de închiriere poate avea loc, în cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțare unilaterală.

      Art.6.(1) La licitaţie pot participa crescătorii de animale, persoane fizice și/sau juridice, cu domiciliu și/sau sediul social în comuna Șieuț și Asociațiile profesionale locale ale crescatorilor de animale, Grupuri e producători, cu sediul social în comuna Șieuț  a căror membri deţin animale înregistrate în Registrul Naţional al Exploataţiilor(RNE).

      (2) Nu sunt admise la licitaţie persoane fizice sau juridice care au contractele de închiriere a pajiştilor/păşunilor în anii anteriori, în derulare la data prezentei.

      (3) Nu sunt admise la licitaţie persoane fizice sau juridice care au datorii sau litigii nesoluţionate cu comuna Șieuț, sau Consiliul local al comunei Șieuț.

      (4) Nu sunt admise la licitaţie persoane fizice sau juridice care nu au respectat  clauzele contractuale  din contractele de închiriere a pajiştilor/păşunilor, în anii anteriori, respectiv nu au curațat suprafata închiriată de spini, mărăcini şi vegetație urscată.

      Art.7.(1) Anuntul cu privire la licitatie  se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a cu cel puțin 20 zile inainte de data organizarii licitatiei, cât și pe site-ul primariei și la sediul primariei comunei Șieuț. 

      (2) În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă va proceda la anularea primei etape și va iniția o a doua etapă de organizare a licitației.        

      (3) Dacă nici în cea de a doua etapă nu se vor prezenta două oferte valabile se va proceda la închirierea pășunii solicitanților care îndeplinesc condițiile.

      Art.8. Se aprobă Regulementului  de   organizare a pășunatului pe raza administrativ-teritorială a comunei Șieuț și pe pășunile comunale montane, proprietatea comunei Șieuț, de pe raza administrativ-teritorială a altor comune prevăzut în Anexa nr. 3, care face parte integranată din prezente hotărâre.

      Art.9(1) Comisiei de evaluare a ofertelor pentru închirierea prin licitaţie publică a suprafetelor de pajişti proprietatea publică a comunei Şieuţ,  se va constitui prin dispoziţia primarului comunei Șieuț.

      (2) Se desemnează în calitate de membri, în Comisia de evaluare, următori consilieri locali:         

                        a)  domnul ____________________  - în calitate de membru de drept ;

                        b) domnul _____________________  - în calitate de membru supleant; 

      Art.10. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează  primarul comunei Șieuț, prin Compartimentul contabilitate-economic, buget-finante, impozite si taxe si administrativ si Compartimentul agricol, cadastru, fond funciar, urbanism şi amenajare teritoriu, din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Șieuț.

      Art.11.Prezenta hotărâre se aduce la cunoştinţă publică prin afisare şi se comunică cu :              

                         - Primarul comunei Şieuţ.

                         - Institutia Prefectului judetului Bistrita Nasaud ;

                         - Compartimentul contabilitate-economic, buget-finante, impozite si taxe si administrativ;

                         - Compartimentul agricol, cadastru, fond funciar, urbanism şi amenajare teritoriu, registratură, registrul electoral.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI ȘIEUȚ

Mihai-Gheorghe IVAN

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

p SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI ȘIEUȚ

Maria HORGA

cu atribuții delegate specifice secretarului general

Rezultate voturi