privind avizarea Regulamentul serviciului de salubrizare al județului Brăila – forma actualizată și acordarea unor mandate speciale, pentru aprobarea acestuia în Adunarea Generală a Asociației, precum si a Actele Adiționale la Contractele de delegare nr. 1502/04.06.2025 încheiat cu Asocierea POLARIS M. Holding S.R.L. - PHG WASTE MANAGEMENT S.R.L si nr. 302/27.02.2023, încheiat cu TRACON S.R.L.
Subsemnatul, Efteme Ilie, având functia de primar, prin prezentul referat propun, aprobarea proiectului de hotarare privind avizarea Regulamentul serviciului de salubrizare al județului Brăila – forma actualizată și acordarea unor mandate speciale, pentru aprobarea acestuia în Adunarea Generală a Asociației, precum si a Actele Adiționale la Contractele de delegare nr. 1502/04.06.2025 încheiat cu Asocierea POLARIS M. Holding S.R.L. - PHG WASTE MANAGEMENT S.R.L si nr. 302/27.02.2023, încheiat cu TRACON S.R.L.
Avand in vedere:
►Adresa nr. 1172/27.05.2026 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Eco Dunărea”Brăila;
►Prevederile art. 16 alin. 3 lit. g) din Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitara “Eco Dunărea” Brăila;
►Prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicata, cu modificările şi completările ulterioare care stipulează prin intermediul art. 8 alin. 3 lit. d^2) faptul că în exercitarea competenţelor şi atribuţiilor ce le revin în sfera serviciilor de utilităţi publice, autorităţile deliberative ale administraţiei publice locale asigură cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor de utilităţi publice şi adoptă hotărâri în legătură cu aprobarea modificării contractelor de delegare a gestiunii; prin intermediul art. 10 alin. 5 ca Unităţile administrativ-teritoriale pot mandata asociaţiile de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice, în condiţiile stabilite prin actul constitutiv şi statutul asociaţiei, să exercite, în numele şi pe seama lor, atribuţiile, drepturile şi obligaţiile prevăzute la art. 8 alin. (3), art. 9 şi art. 22 alin. (3) şi (4), cu excepţia celor prevăzute la art. 8 alin. (3) lit. b) - d), f) - h) şi art. 9 alin. (1) lit. d). Exercitarea atribuţiilor, drepturilor şi obligaţiilor prevăzute la art. 8 alin. (3) lit. a), d^1), d^2), i) - k), art. 9 alin. (2) lit. g), art. 27, art. 29 alin. (2) şi art. 30 alin. (5) este condiţionată de primirea în prealabil a unui mandat special din partea autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale membre ale asociaţiei, prin intermediul art. 10 alin. 5^1 că în situaţia în care autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale nu se pronunţă asupra hotărârilor privind acordarea mandatelor speciale prevăzute la alin. (5) în termen de 30 de zile de la primirea solicitării, se prezumă că unităţile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atribuţiilor lor, , prin intermediul art. 22 alin. 4 că desfăşurarea activităţilor specifice oricărui serviciu de utilităţi publice, indiferent de forma de gestiune aleasă, se realizează pe baza unui regulament al serviciului şi a unui caiet de sarcini, elaborate şi aprobate de autorităţile administraţiei publice locale, în conformitate cu regulamentul-cadru şi cu caietul de sarcini-cadru ale serviciului. În cazul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice, regulamentul serviciului şi caietul de sarcini se elaborează în cadrul asociaţiei, se supun avizării autorităţilor administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale membre, în condiţiile mandatului prevăzut la art. 10 alin. (5), şi se aprobă de adunarea generală a asociaţiei si prin intermediul art. 33 alin. 1 că desfăşurarea activităţilor specifice oricărui serviciu de utilităţi publice, indiferent de forma de gestiune aleasă, se realizează pe baza regulamentului serviciului, a caietului de sarcini al serviciului şi a licenţei emise de autoritatea de reglementare competentă, în condiţiile legii speciale. În cazul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice, acestea elaborează un singur regulament al serviciului şi un singur caiet de sarcini al serviciului la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale membre pentru serviciile/activităţile gestionate în comun. Acestea se aprobă de adunarea generală a asociaţiei în baza mandatului special prevăzut la art. 10 alin. (5);
►Prevederile art. 6 alin. 1 lit. h) si alin. 3 din Legea nr. 101/2006 a salubrizării republicata, cu modificările și completările ulterioare, care menționează faptul că autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale/sectoarelor municipiului Bucureşti au competenţe exclusive în ceea ce priveşte organizarea, atribuirea, coordonarea şi controlul activităţilor de salubrizare desfăşurate în aria teritorială de competenţă a acestora şi exercită atribuţii privind elaborarea şi aprobarea caietelor de sarcini şi a regulamentelor serviciului, pe baza caietului de sarcini-cadru şi a regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare, elaborate de A.N.R.S.C.
De asemenea, Unităţile administrativ-teritoriale pot mandata, în condiţiile prevăzute la art. 10 alin. (5) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, asociaţiile de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciul de salubrizare a localităţilor, prin hotărâri ale autorităţilor lor deliberative, să exercite, pe seama şi în numele lor, atribuţiile şi drepturile prevăzute la alin. (1) şi (2), cu excepţia celor prevăzute la alin. (1) lit. a), b), d), f), g), k), l), m), o) privind aprobarea reducerii valorii taxei de salubrizare şi lit. ş). Hotărârile adoptate de către adunarea generală a asociaţiei de dezvoltare intercomunitară se iau cu majoritatea voturilor asociaţilor prezenţi, în conformitate cu prevederile art. 20 alin. (3) din Statutul-cadru al asociaţiei de dezvoltare intercomunitară, anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a statutului-cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare;
►Prevederile art. 118 din Ordinului ANRSC nr. 97/2025 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, ,,Consiliile locale, Consiliul General al Municipiului Bucureşti şi asociațiile de dezvoltare intercomunitară, după caz, vor elabora şi aproba, în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament-cadru, regulamentul propriu al serviciului de salubrizare sau vor modifica regulamentele existente, în funcție de particularitățile locale şi de interesele actuale şi de perspectivă ale comunităţii respective, în conformitate cu prevederile prezentului regulament-cadru.";
►Prevederile art. 17 alin. 5 lit. g) din O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările şi completările ulterioare;
►Prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 (republicata) privind transparenta decizionala in administrația publica.
Totodată, potrivit art. 111 din Regulamentul serviciului de salubrizare al județului Brăila - revizia 1:
,,Prevederile prezentului regulament vor fi actualizate în funcție de modificările de natură tehnică, tehnologică şi legislativă, prin hotărâre a A.G.A. ADI ECO DUNĂREA Brăila."
Avand in vedere cele expuse mai sus, propun aprobarea proiectului de hotarare mai sus mentionat.