RAPORT

la proiectul de hotărâre privind reorganizarea aparatului de specialitate al primarului comunei Siliștea, județul Constanța, modificarea Organigramei şi a Statului de funcţii 

      Potrivit prevederilor art.129, alin.2, lit.a) și alin.(3), lit.(c) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul Local aprobă în condițiile legii, la propunerea primarului, înfiinţarea, organizarea şi statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului. 

      În prezent structura funcţiilor din aparatul de specialitate al primarului comunei Siliștea, judeţul Constanța, conform comunicării Instituției Prefectului județului Constanța nr.11231 din 10.06.2025 și aprobată prin Hotărârea Consililului Local al comunei Siliștea nr.35 din 27.06.2025, se prezintă astfel:

      - 14 posturi stabilite conform punctului 1 din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările şi completările ulterioare;

      - 3 posturi pentru poliția locală stabilite conform punctului 3 din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările şi completările ulterioare;

      - 1 post șofer microbuz școlar stabilit conform punctului 5 din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările şi completările ulterioare exceptat de la calculul numărului maxim de posturi potrivit art.III, alin.(2) din ordonanță;

      - 1 post asistent medical comunitar - exceptat de la calculul numărului maxim de posturi potrivit art.III, alin.(2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.63/2010 ;

      - 7 posturi asistenți personali ai persoanelor cu handicap - exceptate de la calculul numărului maxim de posturi potrivit art.III, alin.(2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.63/2010;

      - 1 post consilier personal al primarului, conform art.544, alin.(1), lit.”h” din Ordonanța de Urgență a Guvernului  nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

      Prin referatul de aprobare nr.1386/26.03.2026, Primarul comunei Siliștea propune reorganizarea aparatului de specialitate, modificarea Organigramei şi a Statului de funcţii.

      Propunerea are la bază Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.7/2026 care, la art.XL, alin.(1), stabilește obligația autorităților administrației publice locale de a reduce cu 30% numărul maxim de posturi stabilit pentru anul 2025 portivit art. III alin. (8^1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.63/2010 şi pct.1 din anexa la respectiva ordonanță de urgență.

      În conformitate cu prevederile art.XL, alin.(2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.7/2026 Instituția Prefectului județului Constanța, prin adresa nr.5204 din din 16.03.2026, revizuită prin adresă nr.6606 din 24.03.2026, a comunicat numărul maxim de 13 posturi stabilit pentru anul 2026, după cum urmează:

      - 11 posturi stabilite conform punctului 1 din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările şi completările ulterioare;

      - 1 post pentru poliția locală stabilite conform punctului 3 din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările şi completările ulterioare;

      - 1 post șofer microbuz școlar stabilit conform punctului 5 din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările şi completările ulterioare exceptat de la calculul numărului maxim de posturi potrivit art.III, alin.(2) din ordonanță.

      Pentru punerea în aplicare prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.7/2026 și încadrarea în numărul maxim de posturi comunicat de către Instituția Prefectului, primarul propune reorganizarea aparatului de specialitate, astfel:

      1. Redenumirea Compartimentului administrație publică locală, resurse umane, agricultură, registrul agricol, în Compartiment Stare civilă, resurse umane, agricultură, registrul agricol, cu menținerea funcție publice de execuție de referent, clasa III, grad profesional superior (vacantă), finanțată din capitolul bugetar ”Autorități publice”;

      2.  Redenumirea Compartimentului stare civilă, autoritate tutelară și asistență socială în Compartiment Servicii de asistență socială și autoritate tutelară și modificarea structurii funcțională, după cum urmează:

      - 1 funcție publică de execuție de referent, clasa III, grad profesional superior (ocupată), exceptată de la numărul maxim de posturi determinat conform art.III, alin.(2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare și finanțată din capitolul bugetar ”asigurări și asistență socială”;

      - 1 funcție contractuală de execuție de asistent medical comunitar debutant, cu studii postliceale (vacantă), exceptată de la numărul maxim de posturi determinat conform art.III, alin.(2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare și finanțată din capitolul bugetar ”asigurări și asistență socială”;

      - 7 funcții contractuale de asistenți personali (ocupate), exceptate de la numărul maxim de posturi determinat conform art.III, alin.(2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare și finanțate din capitolul bugetar ”asigurări și asistență socială” 

      - înființarea unei funcții publice specifice de execuție de asistent social, consilier,clasa I, grad profesional superior, potrivit prevederile art.XVI din Legea nr.100/2024 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul asistenţei sociale, precum şi pentru completarea Legii nr.78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România şi pentru modificarea Legii nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, funcție exceptată de la numărul maxim de posturi determinat conform art.III, alin.(2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare și finanțată din capitolul bugetar ”asigurări și asistență socială”; 

      - înființarea  unei funcții contractuale de șofer, treapta I, exceptată de la numărul maxim de posturi determinat conform art.III, alin.(2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare și finanțată din capitolul bugetar ”asigurări și asistență socială”, 

      3. Înființarea Compatimentului învățământ, în subordinea viceprimarului comunei Siliștea, cu următoarea structură:

      - o funcție contractuală de execuție de șofer microbuz școlar, prin preluarea postului ocupat de șofer microbuz școlar de la Compatimentul gospodărire comunală și locativă, administrati, exceptată de la numărul maxim de posturi determinat conform punctului 5 din Anexa la Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare și finanțată din capitolul bugetar ”învățământ”;

      - mutarea funcției publice vacante de execuție de inspector, clasa I, grad profesional,  asistent din cadrul Compartimentului contabilitate, finanțe, impozite și taxe locale în Compartimentul învățământ, exceptată de la numărul maxim de posturi determinat conform art.III, alin.(2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare și finanțată din capitolul bugetar ”Învățământ”; 

      - înființarea unei funcții contractuale de execuție de muncitor calificat IV, exceptată de la numărul maxim de posturi determinat conform art.III, alin.(2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare și finanțată din capitolul bugetar ”Învățământ”;

      4. În cadrul Compartimentului gospodărire comunală și locativă, administrativ se produc următoarele modificări:

      - transformarea funcției contractuale de execuție temporar vacantă de paznic în funcție contractuală de execuție temporar vacantă de muncitor calificat IV , finanțată din capitolul bugetar ”Autorități publice”;

      - desființarea  a 2 funcții contractuale de execuție, respectiv: șofer treapta I și muncitor calificat IV.

      5. Modificarea structurii funcționale a Compartimentului poliție locală prin reducerea numărului de posturi de la 3 la 1 post, potrivit adresei Instituției Prefectului Județului Constanța nr.6606/24.03.2026, post exceptat de la numărul maxim de posturi determinat conform punctului 3 din Anexa la Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare și finanțată din capitolul bugetar ”Ordine publică și siguranță națională”.

      Numărul maxim de posturi rezultat  prin aplicarea prevederilor art. XL, alin.(1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.7/2026 va fi de 11, la care se adaugă suplimentar următoarele posturi exceptate de la calculul numărului maxim de posturi:

      ● în cadrul Compartimentului Servicii de asistență socială și autoritate tutelară: 

      - 1 post de referent servicii de asistență socială clasa III, grad profesional superior – post ocupat:

       - 1 post contractual de asistent medical comunitar debutant, cu studii postliceale – post vacant;

      - 7 posturi contractuale de asistent personal al persoanei cu handicap – posturi ocupate;

      - 1 post de asistent social, consilier, grad profesional superior, funcție publică specifică de execuție – post vacant;

      - 1 post contractual de execuție de șofer, treapta I – post vacant.

      Potrivit art.III, alin.(2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, numărul maxim de posturi stabilit potrivit punctului 1 din anexă nu se aplică posturilor finanțate din capitolul bugetar ”Asigurări și asistență socială”.

      ● în cadrul Compartimentului învățământ:

       – 1 post șofer microbuz școlar,  post conform pct.5 din Anexa la din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.63/2010 – post ocupat;

      - 1 post de inspector, clasa I, grad profesional,  asistent – post vacant;

      - 1 post contractual de muncitor calificat IV - post vacant; 

      Potrivit art.III, alin.(2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, numărul maxim de posturi stabilit potrivit punctului 1 din anexă nu se aplică posturilor finanțate din capitolul bugetar ”Învățământ”.

      ● în cadrul Compartimentului Poliție Locală – 1 post referent, conform pct.3 din Anexa la din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.63/2010 – post vacant;

      ● 1 post consilier personal al primarului, conform art.544, alin.(1), lit.”h” din Ordonanța de Urgență a Guvernului  nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare – post ocupat.

      Față cele prezentate, supun spre analiză consiliului local prezentul raport, în vederea adoptării unei hotărâri a consiliului  local.

SECRETAR GENERAL AL COMUNEI,

VASILICA OLTEANU