ROMÂNIA
JUDEȚUL BISTRIȚA-NĂSĂUD
COMUNA SILIVAȘU DE CÂMPIE
REGULAMENT CADRU
PRIVIND MODUL DE UTILIZARE
AL MICROBUZELOR DE TRANSPORT ȘCOLAR
Anul 2026
DISPOZIȚII GENERALE
Regulamentul - cadru privind modul de utilizare al microbuzului de transport școlar se fundamentează pe următoarele acte normative:
a) Legea 198/2023- Legea Învățământului Preuniversitar cu modificările și completările ulterioare;
b) Ordinul ministrului educației nr. 4.430/2023 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar;
c) O.M.E.C.T.S. nr. 3035/10.01.2012 privind aprobarea Metodologiei - cadru de organizare și desfășurare a competițiilor școlare și a Regulamentului de organizare a activităților cuprinse în calendarul activităților educative, școlare și extrașcolare;
d) O.M.E.N. nr. 3060/03.02.2014 privind aprobarea Condițiilor de organizare a taberelor, excursiilor, expedițiilor și a altor activități de timp liber în sistemul de învățământ preuniversitar;
e) Legea 92/10.04.2007 - Legea serviciilor de transport public local;
f) Legea 102/09.05.2006 - pentru aprobarea O.U.G. nr. 109/2005 privind transporturile rutiere;
g) Ordonanta Guvernului nr. 27/ 2011 - privind transporturile rutiere, cu completările și modificările ulterioare.
h) Ordin nr. 980/2011 pentru aprobarea Normelor Metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea și efectuarea transporturilor rutiere și a activităților conexe acestora stabilite prin OG 27/2011 privind transporturile rutiere, cu completarile și modificările ulterioare.
i) Ordin nr.1260/1390 din 2013 al Ministerului Transporturilor și al ministrului sănătății pentru aprobarea Normelor metodologice privind examinarea medicală și psihologică a personalului cu atribuții în siguranța transporturilor și periodicitatea examinării, cu modificările și completările ulterioare.
j) Ordin Nr. 761 din 21.12.1999 privind desemnarea, pregătirea și atestarea profesională a persoanelor care conduc permanent și efectiv activități de transport rutier, cu modificarile și completările ulterioare.
k) Ordonanta Nr. 37 din 7.08.2007 privind stabilirea cadrului de aplicare a regulilor privind perioadele de conducere, pauzele și perioadele de odihnă ale conducătorilor auto și utilizarea aparatelor de înregistrare a activității acestora, cu modificările și completările ulterioare.
l) OUG nr. 195/ 2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată.
m) HG nr. 1391/2006 privind aprobarea Regulamentului de aplicare a OUG nr.195/2002 privind circulația pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare.
n) Ordonanța de Urgență nr. 58/ 2014 privind stabilirea unor măsuri financiare și pentru modificarea unor acte normative.
o) OUG 57/ 2019 privind Codul Administrativ preluat și prelucrat după Regulamentul privind modul de utilizare al microbuzelor de transport școlar al Inspectoratelor Școlare Județene.
Prezentul Regulament stabilește condițiile generale în care poate fi utilizat microbuzul de transport al preșcolarilor și elevilor la nivelul comunei Silivașu de Câmpie, județul Bistrița-Năsăud.
În cazul în care vor apărea acte normative care au prevederi contradictorii cu cele ale prezentului Regulament, acesta va fi supus revizuirii.
CAPITOLUL I - SCOPUL
Art. 1.Scopul principal al utilizării mijloacelor de transport școlar, este transportul dus-întors al preșcolarilor și elevilor, între localitatea de domiciliu a acestora și unitatea de învățământ în care își desfășoară cursurile. Transportul cu microbuzul, dus-întors al preșcolarilor și elevilor la instituția în care se desfășoară cursurile, este gratuit.
Art. 2. Alte scopuri de utilizare pentru activități specific educaționale sunt:
transportul elevilor Scolii Gimnaziale Silivasu de Campie cu ocazia manifestărilor culturale, a olimpiadelor și concursurilor școlare pe discipline prevăzute în calendarele de activități ale Ministerului Educației și alte activități și concursuri pentru elevi;
transportul elevilor cu ocazia vizitelor de studiu;
transportul elevilor cu ocazia parteneriatelor școlare bilaterale naționale și internaționale;
transportul elevilor cu ocazia proiectelor educaționale școlare și extrașcolare;
transportul cadrelor didactice ale unității școlare respective și a angajaților la conferințe, întâlniri de lucru, consfătuiri și/sau alte activități care au ca beneficiar final elevul/copilul/procesul didactic fără a perturba sub nicio forma transportul elevilor la școală și spre domiciliul acestora.
Art.3. Pentru folosirea mijlocului de transport școlar în scopurile prevăzute la art. 2 este nevoie de avizul conform al Primarului Comunei Silivașu de Câmpie, aviz care se obține în urma întocmirii de către directorul unității de învățământ a unui referat de necesitate în acest sens.
Art. 4. 1) Utilizarea microbuzelor școlare pentru transportul preșcolarilor și al elevilor dus-întors între localitatea de domiciliu a acestora și unitatea de învățământ în care își desfașoară cursurile este permisă doar dacă acestea îndeplinesc toate condițiile legale (se află în stare tehnică corespunzătoare, sunt dotate conform legislației în vigoare, unitatea poseda certificat de transport în cont propriu pentru microbuzul respectiv, sunt achitate taxele de drum și asigurarea RCA)
2) Cheltuielile implicate de îndeplinirea condițiilor prevăzute la aliniatul 1)cad în sarcina consiliilor locale.
Art. 5. În sensul perceperii corecte a prezentului regulament, se definesc următorii termeni:
- cadru didactic însoțitor/persoană însoțitoare - cadrul didactic/angajat al unității de învățământ, desemnat de către consiliul de administrație al școlii pentru a însoți școlarii transportați la cursuri din localitatea de domiciliu în localitatea unde urmează cursurile și care răspunde de siguranța elevilor;
- coordonator de grup - persoana desemnată în a însoți grupurile transportate cu microbuzul școlar în situațiile prevăzute la art. 2.
Necesitatea clarificării acestor termeni survine ca urmare a faptului că, atenția conducatorului auto nu poate fi distribuită eficient la alți factori perturbatori în timpul mersului/staționării, decât la cei care țin strict de conducerea microbuzului pe drumurile publice și nu numai.
Art. 6. Cadrul didactic însoțitor/persoana însoțitoare/coordonatorul de grup va întocmi un tabel nominal cu elevii care sunt la cursa pentru fiecare traseu dus, respectiv pentru fiecare traseu întors. Nu se vor centraliza pe aceeași fișă drumul dus-întors. Tabelul nominal este cel prezent în anexa la prezentul regulament. Consiliul de administrație al școlii poate să adauge informații suplimentare de completat în acest document, dacă se consideră necesare.
Art. 7. Directorul unității de învățământ creează condiții pentru instruirea trimestrială a elevilor și a persoanelor propuse pentru însoțirea elevilor, în legătură cu securitatea transportului.
Tuturor persoanelor li se va face un instructaj privind comportamentul în microbuz pe perioada deplasării. Instructajul este făcut sub semnătura de către cadrul didactic însoțitor/persoana însoțitoare/coordonatorul de grup.
Elevii sunt obligați să ocupe locurile stabilite în timpul deplasării, să aibă un comportament și un limbaj civilizat și să nu distrugă bunurile din mijlocul de transport.
De asemenea, li se interzice elevilor să fumeze în microbuzul școlar, să consume băuturi alcoolice sau să asculte/să vizioneze muzică/filmulețe în timpul călătoriei cu microbuzul școlar.
CAPITOLUL II- UTILIZAREA MICROBUZULUI
Art. 8. Pentru mijloacele de transport școlar, conducerea unității de învățământ este cea care stabilește orarul de funcționare, traseul, numărul de elevi transportați într-o cursă și numărul de curse efectuate zilnic.
Art. 9. La stabilirea orarului de funcționare se vor avea în vedere:
orele de începere ale cursurilor
timpul necesar parcurgerii traseului
starea drumurilor
condițiile meteo în funcție de anotimp
numărul de curse efectuat de respectivul mijloc de transport
orice alt factor care poate influența orarul de funcționare. În cazuri bine justificate se
solicită printr-un memoriu justificativ aprobarea Inspectorului Școlar General pentru
decalarea orelor de începere a cursurilor.
Art. 10
Traseul cu stațiile de îmbarcare și debarcare ale preșcolarilor și elevilor va fi discutat în Consiliul de Administrație și propus spre aprobare Consiliului Local al Comunei Silivașu de Câmpie.
Stațiile de îmbarcare-debarcare precum și orele de îmbarcare-debarcare vor fi trecute obligatoriu în foaia de parcurs a conducatorului.
Îmbarcarea - debarcarea preșcolarilor și elevilor se va realiza doar în stațiile
special stabilite în acest sens. Pentru îmbarcarea - debarcarea preșcolarilor și elevilor în alte locuri decât cele stabilite și pentru orice eventual incident petrecut cu această ocazie, va fi răspunzator direct conducatorul auto și persoana care decide acest lucru.
În cazul transportului școlarilor mici, din învățământul primar,aceștia vor fi obligatoriu însoțiți pe întreaga durată a deplasării de către un didactic însoțitor/persoana însoțitoarenumit prin decizie a directorului în acest sens. Se recomandă asigurarea prezenței unui cadru didactic/persoana însoțitoare pe întreaga durată a deplasării indiferent de vârsta elevilor, în scopul supravegherii acestora și asigurării condițiilor de securitate.
Art.11. Numărul de elevi transportați într-o cursă nu poate depăși numărul locurilor. Numărul de curse efectuate zilnic se face cu consultarea și cu avizul Consiliului Local al Comunei Silivasu de Campie, ținând cont de numărul total al elevilor ce trebuie transportați.
Art. 12. 1) Microbuzul școlar nu poate efectua transport public de persoane pentru
persoane particulare sau pentru alte unități.
Se interzice cu desăvârșire transportul simultan al elevilor și al altor
persoane care nu sunt angajați ai unității/unităților de învățământ/administrației publice locale deservite de microbuzul școlar.
3)Răspunderea disciplinară pentru încălcarea prevederilor acestui articol aparține conducătorului mijlocului de transport și poate conduce, în funcție de repetabilitate și gravitate, până la desfacerea contractului de muncă.
Art. 13. Responsabilitatea privind eliberarea foilor de parcurs, semnarea, precum și trimiterea conducătorului auto cu microbuzul școlar pe traseele stabilite o are conducerea Primăriei Comunei Silivasu de Campie, deținătoare a microbuzului, respectându-se cu strictețe regulamentul de transport persoane intern.
Art. 14. Conducătorul auto sau persoanele propuse ca însoțitori au obligația să completeze un tabel nominal cu elevii transportați, la fiecare cursă, tabel care va fi vizat ulterior de directorul unității școlare.
Art. 15. Conducerea unității școlare trebuie să dețină o evidență clară a persoanelor care însoțesc elevii, între localitatea de domiciliu a acestora și unitatea de învățământ în care își desfășoară cursurile, pe zile ș i curse.
Art. 16. În cazul activităților precizate la art. 2, persoana care trebuie să dețină o evidență clară este coordonatorul de grup sau profesorul delegat.
Art. 17. Conducerea Primăriei Silivasu de Campie, va stabili locația parcării microbuzului școlar și va lua măsuri de securitate a acestuia.
CAPITOLUL III- CONDUCĂTORUL AUTO
Art. 18. Conducatorul microbuzului școlar se asigura de către aparatul de specialitate al Primarului Comunei Silivasu de Campie , care face toate demersurile legale în acest sens.
Art. 19. Ocuparea posturilor de conducători auto se face cu respectarea legislației în vigoare.
Art. 20. Programul de lucru al conducătorului auto se va stabili de către angajator conform legislației in vigoare. Acest program va tine cont de orarul de transport al elevilor, orar ce nu poate fi perturbat.
Art. 21. Conducătorul auto va avea în permanență asupra sa, în timpul cât conduce microbuzul școlar, toate documentele solicitate de legislația în vigoare. Răspunderea pentru integritatea, existența și păstrarea tuturor documentelor o are conducătorul auto al microbuzului școlar.
Art. 22. Responsabilități și sarcini ale conducătorului auto:
- respectă cu strictețe actele normative care reglementează circulația pe drumurile publice;
- înainte de a pleca în cursă are obligația să verifice starea tehnică a autovehiculului pe care îl conduce;
- efectuează îngrijirea zilnică a autovehiculului;
- nu pleacă în cursă dacă se constată defecțiuni/ nereguli ale autovehiculului și anunță imediat coordonatorul de transport pentru a se remedia defecțiunile;
-nu circulă fără ca aparatul tahograf/contorul de înregistrare a numărului de kilometri parcurși să fie în funcțiune;
- menține starea tehnică corespunzătoare a autovehiculului avut în primire;
- face toate demersurile legale pentru pregătirea de iarnă a microbuzului (anvelope de iarna, lanțuri antiderapante, verificarea instalațiilor de climatizare și încălzire a microbuzului etc.)
parchează autovehiculul la locul și ora stabilite prin foaia de parcurs, respectând regulile de parcare;
- păstrează certificatul de înmatriculare, copia conformă a licenței de transport, precum și actele mașinii în condiții corespunzătoare ș i le prezintă la cerere, organelor de control;
- se preocupă permanent de îmbunătățirea cunoștințelor sale profesionale și legislative în domeniul transporturilor;
- execută operativ ș i corect sarcinile de serviciu trasate de superiorii ierarhici, respectând disciplina muncii;
- se comportă civilizat în relațiile cu cadrele didactice, elevii, colegii de serviciu, superiorii ierarhici și organele de control;
- va avea o ținută decentă și corespunzătoare unui conducător auto;
- respectă regulamentul de ordine interioară al instituției;
- îndeplinește orice alte sarcini trasate de conducere;
- comunică imediat - telefonic sau prin orice alt mijloc - orice eveniment de circulație în care este implicat;
- are obligația să nu schimbe poziția autovehiculului implicat în accident, până la sosirea - organelor poliției și să asigure păstrarea urmelor la locul accidentului, dacă acesta a avut ca rezultat moartea, vătămarea integrității corporale sau a sănătății vreunei persoane sau dacă accidentul constituie infracțiune sau s-a produs ca urmare a unei infracțiuni;
- să se prezinte la examinarea medicală și psihologică atunci când este trimis de conducerea administrației publice locale;
- respectă și îndeplinește cu strictețe normele PSI ș i de protecția muncii;
CAPITOLUL IV- PARTICIPAREA LA ACTIVITĂȚI EDUCATIVE
ȘCOLARE ȘI EXTRAȘCOLARE
Art. 23.Transportul de elevi efectuat pentru activități specificate la art. 2 se supune
normelor prevăzute de prezentul Regulament și în legislația în vigoare.
Este interzisă cu desăvârșire perturbarea graficului de transport al elevilor cu
Ajutorulmicrobuzului școlar, ca urmare a desfășurării activităților specificate la art. 2.
Efectuarea transportului elevilor pentru participarea la activitățile specificate la
art. 2 (inclusiv excursiile) se va realiza de regulă, în afara orelor de curs sau în vacanțe.
Art. 24. Deplasarea echipajelor de elevi, la toate activitățile deservite de către microbuz se va face doar după aprobarea memoriului justificativ de către Primarul Comunei Silivasu de Campie, sau împuterniciții acestuia, după ce s-a efectuat instruirea elevilor cu privire la normele de comportament și de siguranță pe toată perioada efectuării transportului.
Art. 25. Participarea echipajelor de elevi la activități organizate de către Ministerul Educației, sau a altor instituții publice sau private, aflate în parteneriat sau colaborare cu unitatea școlara (parteneriate, colaborări, competiții, seminarii etc.), se face, după caz, în urma unei invitații oficiale scrise din partea acestor parteneri.
Invitația va fi făcută pe numele unității școlare respective și va conține:
- denumirea organizatorului;
- activitățile care se vor desfășura (competiția, parteneriatul, etc.)
- perioada de desfășurare;
- locația activităților;
- program de desfășurare.
Directorul și consiliul de administrație al unității școlare trebuie să aprobe participarea la acțiunea respectivă.
Art. 26. Directorul unității școlare este cel care are responsabilitatea numirii delegatului/delegaților (conducătorului de grup) în cazul participării grupurilor de elevi la activitățile specificate.
Art. 27. Pe toată durata efectuării deplasării, conducătorii de grup vor fi direct răspunzători de buna desfășurare a deplasării, de integritatea fizică a elevilor, precum și de respectarea programului și a condițiilor aprobate pentru deplasarea respectivă.
Art. 28 În funcție de durata și lungimea traseului, sunt absolut obligatorii respectarea condițiilor legale privind numărul conducătorilor auto și a timpilor de repaus.
Conducerea Primăriei Comunei Silivasu de Campie va lua măsuri pentru asigurarea pe perioada deplasării a numărului de conducători auto necesari conform prevederilor legale, în măsura în care permite dimensionarea structurilor funcționale (organigrama și stat de funcții).
Art. 29. Primăria Comunei Silivasu de Campie, deținătoare de microbuz de transport al elevilor va întocmi și păstra un dosar complet cu toate activitățile efectuate cu microbuzul școlar, separat față de activitățile zilnice cu transportul preșcolarilor și elevilor la școală ș i invers. Art. 30. Pentru transportul elevilor la activitățile prevăzute la art. 2, vor fi respectate cu strictețe prevederile O.M.E.C.T.S. nr. 3035/10.01.2012 privind aprobarea Metodologiei - cadru de organizare și desfășurare a competițiilor școlare și ale O.M.E.N. nr. 3060/03.02.2014 privind aprobarea Condițiilor de organizare a taberelor, excursiilor, expedițiilor și a altor activități de timp liber în sistemul de învățământ preuniversitar, adaptate la situația specifică.
Pentru transportul exclusiv al cadrelor didactice pentru activitățile prevazute la art. 2, obținerea avizului primarului Comunei Silivasu de Campie, se face în urma prezentării unui dosar care va conține:
- o adresă din partea unității școlare privitoare la efectuarea deplasării care va cuprinde: justificarea deplasării, durata deplasării, traseul, numărul de participanți si un tabel nominal cu profesorii transportați, vizat de către directorul unității școlare;
CAPITOLUL V-CHELTUIELI
Art. 31. Cheltuielile cu utilizarea și întreținerea microbuzelor de transport școlar se
estimează luând în considerare:
- numărul rutelor zilnice și rutele aprobate;
- tarea tehnică a microbuzului;
- taxele legale obligatorii;
- costurile reviziilor periodice obligatorii;
- costurile controalelor medicale obligatorii ale conducătorului auto
Cheltuielile suportate de către Primăria Comunei Silivasu de Campie pe componenta
microbuz școlar sunt:
- cheltuieli de întreținere și asigurări auto
- cheltuieli pentru obținerea autorizațiilor și licențelor de transport persoane
- cheltuieli pentru asigurarea de combustibil
- cheltuieli pentru alte autorizații necesare bunei funcționări a microbuzului
- cheltuieli pentru salarizarea conducătorului auto
- cheltuieli privind parcarea și securitatea microbuzului școlar pe perioada parcării
Toate aceste cheltuieli vor fi incluse în proiectul de buget prezentat Consiliului Local la începutul fiecărui an financiar (sau cu ocazia eventualelor rectificări de buget).
Art. 32. Nu se vor percepe sub nicio formă taxe de la elevi sau de la unitățile școlare arondate pentru transportul elevilor din localitatea de domiciliu la școală si de la școală în localitatea de domiciliu.
DISPOZIȚII FINALE
Art. 33. Orice modificare ce se dorește a fi adusă microbuzului trebuie aprobată în prealabil de către Consiliul Local al Comunei Silivasu de Campie apoi va fi obligatoriu omologată de către Registrul Auto Român, conform legilor în vigoare.
Art. 34. Orice deteriorare, vandalizare a microbuzului va fi suportată de părinții elevului care a comis această faptă.
Art. 35. Prezentul regulament intră în vigoare odată cu aprobarea sa de către Consiliul Local al Comunei și va fi adus la cunoștința:
Instituției Prefectului - Județul Bistrita-Nasaud
Primarului Comunei Silivasu de Campie
Scoala Gimnaziala Silivasu de Campie
Art. 36 Un exemplar în copie din prezentul regulament va fi la șoferul microbuzului școlar.