Comuna Sistarovat

C.U.I.3519186 Sistarovat,nr.116, jud. Arad-Romania,

tel.0371.125.615, e-mail primariasistarovat@gmail.com , cod postal 317345

HOTARAREA   Nr .25

Din 23.04.2021

Privind aprobarea ,, STATUTULUI CADRU” al comunei Sistarovat

• Dispozitiile   OAP nr.25/2021 pentru aprobarea modelului orientativ al Statutului unitatii administrativ-teritoriale, precum si a modelului orientativ al Regulamentului de Organizare si Functionare a consiliului local.
• Referatul de aprobare a primarului comunei  Sistarovat privind intocmirea unui  nou Statut Cadru.
• Avizul comisiei de specialitate nr.3.

                In temeiul art.121 al 1 si 2 a Constitutiei Romaniei din 2003 si prevederile art.139 alin.1 din OUG nr.57/2019 Codul administrativ.

HOTARASTE

ART.1.Se aproba Statutul Cadru al comunei  Sistarovat, conform  anexei 1,  care face parte integranta din prezenta hotarare .

ART.2. Prezenta se comunica cu :

• Institutia Prefectului Judetului Arad;
• Cetateni prin afisare. 

PRESEDINTE DE SEDINTA                                                                                                                                                                                     SECRETAR GENERAL                                                                                                         

    Carabas Gheorghe                                                       Georgescu Otilia         

STATUTUL   COMUNEI   SISTAROVAT

Componenţa: Sistarovat- sat reşedinţă şi localităţile aparţinătoare: Cuvesdia, Labasint si Varnita

Căi de acces: drumul judeţean DJ 572 si DJ 609.A

Suprafaţa administrativa:

           - 12.293 ha

Scurt istoric

            Prima atestare documentară a localităţii Sistarovat datează din anul 1400. Celelalte localităţi sunt atestate documentar după cum urmează: Cuvesdia în anul 1244, Labasint în anul 1447 şi Varnita în anul 1846. La început, satul era divizat pe dealurile din împrejurimi (Dampul Soldului si Dealul Portiera) in catune numite Ciolta de Jos, Ciolta Medie si Ciolta de Sus, intemeiate de colonisti din zona Olteniei si a Mehedintului, iar povestea numelui se trage de la cele sase izvoare aflate pe teritoriul satului.

              Asa cum spuneam, numele numele comunei Sistarovat se presupune ca ar veni din slava: sesta-sase, iar rovat-rovine-izvoare.Deci semnificatia numelui ar fi ,, satul cu sase izvoare”.

            Se stie ca satul nu a luat fiinta in forma lui actuala, adica la numerele de casa care sunt acum existente, ci pe dealuri, iar locuintele lor se numeau salase. In anul 1754 din salasele dislocate, se aduna oamenii si se formeaza satul cu strazi paralele, la vremea aceea Sistarovatul apartinea comitatului Lipovei si cetatii Soimos.

Intre anii 1725-1735 in zona au fost adusi colonisti olteni, consecinta colonizarii a fost sporirea numarului populatiei, astfel incat a fost necesara asigurarea locuintelor si injghebarea micilor gospodarii, lucru care se realizeaza prin planul de sistematizare austriac care presupunea dispunrea locuintelor pe aliniamente paralele, cu strada principala si strazi secundare.Astfel ca mutarea realizata in anul 1754 a fost facuta pe un teritoriu dinainte delimitat si sistematizat, mai ales pe partea de N a satului, denumita Valea Satului.Cu toate acestea centrul satului a ramas multa vreme pe deal  in jurului bisericii de lemn care a dainuit pana in anul 1882 cand s-a cladit pe vale actuala biserica.

          Pana la anul 1882, biserica se afla sus pe deal  la numarul 203, loc unde functiona si scoala. In anul 1882 s-a construit biserica actuala din caramida  in stil Barok- Vienez la construirea careia si-au adus contributia Doctor Ioan Suciu, doctor Victoria Avramescu si Sever Bocu, iar vechea biserica din lemn fiind demolata. Biserica veche de lemn avea hramul,, Adormirea Maicii Domnului”, hram preluat si pastrat si pentru actuala biserica.

            In secolul al XVIII – lea si inceputul secolului urmator s-a constituit traditia scolara in majoritatea localitatilor aradene. Scoala sateasca este o institutie cultural –educativa in viata satului.

            In Sistarovat scoala functiona intr-o cladire din lemn construita in anul 1856. Inrtre anii 1900-1905 scoala functiona in diverse case din cauza ca vechea scoala era improprie sustinerii cursurilor. In anul 1905 incepe construirea scolii din caramida la numarul de casa 175. Intre anii 1912-1913 se ridica a alta cladire servind drept scoala dar care nu va fi terminata decat in anul 1928.

            Ocupaţiile de bază erau cultivarea pământului, pomicultura, fabricarea ţuicii de prună, creşterea animalelor, iar în timpul iernii valorificau bogăţia pădurilor din jurul satului. 

             În anul 1921, in urma reformei agrare de dupa terminarea primului Razboi Mondial  statul roman a impropietarit taranii cu domeniul Grofului Jelinski. 

           Satul Cuvesdia  are cea mai veche istorie, fiind atestat documentar încă din anul 1244. 

    Poziţionarea geografică: Comuna Sistarovat se afla situata intr-o zona colinara din piemontul Lipovei care se prezinta sub forma de podis, cu aspect colinar sfartecat de paraie si izvoare ce-si au originea in aceleasi dealuri curgand spre N si varsandu-se in Mures.    

            Comuna Sistarovat a apartine judetului Arad  situat in partea de Vest a Romaniei. Satele apartinatoare sunt asezate pe D.J. 572 (Cuvesdia), respectiv D.J. 609-A (Labasint) si D.C. 84 (Varnita). Cea mai apropiata statie de cale ferata este la Lipova.

             Comuna Sistarovat, judetul Arad  este persoana juridica de drept public. Comuna are patrimoniu propriu si capacitate juridica deplina, putand  intra in raporturi juridice, cu alte autoritati sau institutii publice, cu persoane juridice romane sau straine, indiferent de natura acestora, precum si cu persoane fizice, in conditiile legii

             Fata de municipiul Arad , comuna Sistarovat are o orientare Sud-Est si are urmatoarele vecinatati:

           - la nord orasul Lipova

            - la est comuna Ususau

            - la sud graniţa cu comuna Brestovat jud. Timiş 

            - la Vest este comuna Bogda, jud. Timis . 

            Populatia unitatii administrativ teritoriale, la ultimul recensamant din anul 2002 inregistra 380 locuitori. Principala ocupatie a cetatenilor este agriculrura.

             Componenta etnica a populatiei comunei Sistarovat la recensamantul din martie 2002, releva faptul ca populatia majoritara este detinuta de romani cu 99,5% fata de 1992, cand romanii reprezentau 99,08%. 

             Dupa limba vorbita in 2002, 99.80 % din populatie era alcatuita din vorbitori de limba romana. Vorbitori de alte limbi, s-au declarat 0,20 %, adica: limba maghiara .

             Resedinta unitatii administrativ-teritoriale, este in satul Sistarovat, nr. 116 judetul Arad .

              In localitatea Sistarovat, isi au sediul autoritatile administratiei publice locale; postul de politie; scoala cu clasele I – IV,   gradinita de copii; 1 camin cultural ; Parohia Ortodoxa; biblioteca comunala; oficiul postal.

            Autoritatile administratiei publice locale, CONSILIUL LOCAL, ca autoritate deliberativa si PRIMARUL, ca autoritate executiva, isi au sediul intr-o cladire ce face parte din domeniul public local si este situata in satul Sistarovat. Consiliul Local s-a constituit prin Hotararea nr.3/18.06.2008 si are in componenta un numar de 9 consilieri: 1 membru  al  Partidului Conservator; 1 membru al Partidului National Liberal; 5 membri ai Partidului Social Democrat si 2 membrii al Partidului Democrat Liberal.

              In domeniul educatiei la nivelul comunei isi desfasoara activitatea o gradinita cu program normal avand un efectiv de 12 de copii cu o educatoare. Scoala din comuna  instruieste 20 de elevi cu o invatatoare. In caminul cultural si biblioteca comunala exista o  preocupare constanta din partea cetatenilor pentru informare fapt dovedit de numarul mare de abonamente la presa centrala, iar marea majoritate a populatiei poseda aparate radio si televizoare  sunt conectate la satelit. Comuna are un site propriu.

              In comuna isi desfasoara activitatea o societate comerciale cu profil agricol si care au in administrare suprafete de 5440 ha teren agricol.

   De asemenea, aici functioneaza tabara de copii : « O Intindere de Mana » cu o capacitate de cazare de 80 de locuri, iar o alta tabara este in curs de finalizare;                                                                                                                   

           -in satul Cuverjdia a fost  dat in folosinta un Centru de Reabilitare  pt. Copii cu 35 de locuri, localul care-l gazduieste fiind reabilitat in intregime;

            -in satul Labasint firma S.C.,,Agro Sirena” a dezvoltat un proiect de mari dimensiuni in agroturism pe aproape 150 ha cu multiple facilitati destinate turistilor.

             Patrimoniul public al comunei Sistarovat  este evidentiat in anexa nr. 24 la Hotararea Guvernului Romaniei nr. 1349/2001, privind atestarea domeniului public al  municipiilor, oraselor si comunelor din judetul Arad . 

            Rangul unitatii administrativ-teritoriale, stabilit potrivit prevederilor Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national - Sectiunea a IV-a "Reteaua de localitati", este: 

            - satul Sistarovat  ca sat de resedinta are rangul IV;

            - satele Cuvesdia, Labasint si Varnita  ca sate apartinatoare, au rangul V.

            Persoanele nascute in comuna primesc, la implinirea varstei de 18 ani, titlul si certificatul de fiu/fiica al/a comunei, in cadrul unei festivitati care se organizeaza de catre primar.

             Criteriile potrivit carora se poate conferi persoanelor fizice romane sau straine, cu merite deosebite pe plan politic, economic, social, cultural, sau altor persoane importante, reprezentative pentru comuna   Sistarovat , titlul de cetatean de onoare, drepturile de care se bucura aceste persoane, precum si conditiile de pierdere sau de retragere a acestui titlu, sunt stabilite prin hotarari ale consiliului local.

             Locuitorii comunei sunt consultati, in conditiile legii, prin referendum, asupra problemelor de interes deosebit din unitatea administrativ-teritoriala. 

             Cetatenii comunei pot fi consultati si prin adunari cetatenesti organizate pe sate.

 Convocarea si organizarea adunarilor cetatenesti se fac de catre primar, la initiativa acestuia ori a unei treimi din numarul consilierilor in functie.

             Convocarea adunarii cetatenesti se face prin aducerea la cunostinta publica a scopului, datei si a locului unde urmeaza sa se desfasoare aceasta.

            Adunarea cetateneasca este valabil constituita in prezenta majoritatii reprezentantilor majori ai familiilor si adopta hotarari cu majoritatea celor prezenti.

              Propunerile se consemneaza intr-un proces-verbal si se inainteaza primarului, care le va supune dezbaterii consiliului local in prima sedinta, in vederea stabilirii modalitatilor concrete de realizare si de finantare, daca este cazul.

              Solutia adoptata de consiliul local se aduce la cunostinta publica prin grija secretarului.

              Potrivit legii, patrimoniul unitatii administrativ-teritoriale este alcatuit din bunurile mobile si imobile aflate in proprietatea publica si in proprietatea privata ale acesteia, precum si drepturile si obligatiile cu caracter patrimonial.

              Bunurile care apartin unitatilor administrativ-teritoriale sunt supuse inventarierii anuale, in termen de 60 de zile de la data depunerii situatiilor financiare anuale.

              Inventarul bunurilor unitatilor administrativ-teritoriale se constituie intr-o anexa la statut, care se actualizeaza anual.

              Cresterea sau diminuarea patrimoniului va fi temeinic justificata pentru fiecare caz, in note explicative anexate la inventar.

          Bunurile aflate in proprietatea publica a unitatii administrativ-teritoriale si cele din proprietatea privata a acesteia, pot fi date in administrare regiilor autonome si institutiilor publice, pot fi concesionate ori inchiriate, in conditiile legii, sau pot fi atribuite in folosinta gratuita pe termen limitat, persoanelor juridice fara scop lucrativ, care desfasoara activitate de binefacere sau de utilitate publica, ori serviciilor publice.

             Consiliul local hotaraste cu privire la cumpararea unor bunuri, ori la vanzarea bunurilor aflate in proprietatea privata a unitatii administrativ-teritoriale, in conditiile legii.

             Vanzarea, concesionarea si inchirierea se fac prin licitatie publica, potrivit prevederilor legale.

             Conditiile de realizare a cooperarii sau asocierii cu persoane juridice romane sau straine, cu organizatii neguvernamentale si cu alti parteneri sociali, in vederea finantarii si realizarii in comun a unor actiuni, lucrari, servicii sau proiecte de interes public local, precum si de stabilire a unor relatii de parteneriat cu unitati administrativ-teritoriale similare din alte tari, sunt stabilite  in conditiile legii, de catre consiliul local.

             Mentiunile privind cooperarea sau asocierea cu alte autoritati ale administratiei publice locale din tara sau din strainatate, precum si aderarea la asociatii nationale si internationale ale autoritatilor administratiei publice locale, in vederea promovarii unor interese comune, vor fi stabilite dupa consultarea consiliului local.

             Potrivit dispozitiilor legale in vigoare, modalitatea de atribuire si schimbare a denumirilor de strazi, piete si de obiective de interes public local, va fi efectuata numai in cadrul consiliului local.

             Insemnele specifice ale localitatii Sistarovat si modalitatile de utilizare a acestora sunt reglementate si stabilite, numai in cadrul consiliului local.