Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 36 / 21.07.2021
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind modificarea și completarea art. 2 si a Anexei Hotararii consiliului local nr 43 din 26 septembrie 2019 privind instituirea taxei speciale pentru utilizatorii –beneficiarii serviciului de salubrizare din comuna Șotrile, care nu au încheiat contract de prestări servicii cu operatorul de salubrizare al comunei Șotrile, cu modificările și completările ulterioare

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 3

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment financiar-contabil, impozite și taxe

Forma inițiatorului

România

România

Județul Prahova

Consiliul Local al comunei Șotrile

Comuna Șotrile

Proiect de hotărâre

Nr. 36 din 21.07.2021

privind modificarea și completarea art. 2 si a Anexei Hotararii consiliului local nr 43 din 26 septembrie 2019 privind instituirea taxei speciale pentru utilizatorii –beneficiarii serviciului de salubrizare din comuna Șotrile, care nu au încheiat contract de prestări servicii cu operatorul de salubrizare al comunei Șotrile, cu modificările și completările ulterioare

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art.129 alin (4) lit g), alin.(7) lit.n) și lit. s) din Ordonanța de Urgență a Guvernului  nr.57/2019 privind Codul Administrativ;
  2. art.2 alin.(2), art.41 alin.(5), art.50 alin (4), art.58, art.59, art.61, art.62 și art.70 din Legea nr 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  3.  prevederile art.6, alin.(l), lit."k" si art.26 din Legea  serviciului de salubrizare a localitaţilor nr.l01/2006, republicata, cu modificarile și completările ulterioare;
  4. art. 1, art. 2 alin. (1) lit. h), precum şi pe cele ale titlului VIII, art.484 ale Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare ;
  5.  art. 30 din Legea privind finanțele publice locale nr 273/2006, cu modificarile și completările ulterioare;
  6. art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;
  7. art.IV din Legea nr 99/2014 pentru modificarea si completarea Legii serviciului de salubrizare a localitatilor nr. 101/2006;
  8. Legea privind regimul deseurilor nr 211/2011, republicata;
  9. Ordonanța de Urgență a Guvernului nr 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificarile și completările ulterioare;
  10. Anexa nr.5 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr 74/2018 pentru modificarea si completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deseurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor si a deseurilor de ambalaje si a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu;
  11. Hotararea Guvernului nr. 942/2017 privind aprobarea Planul national de gestionare a deseurilor 2014-2020, 
  12. Contractul  nr 888A/5 06 2018 încheiat cu Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Prahova;
  13. m)  Hotararea consiliului local nr 43 din 26 septembrie 2019 privind instituirea taxei speciale pentru utilizatorii –beneficiarii serviciului de salubrizare din comuna Șotrile, care nu au încheiat contract de prestări servicii cu operatorul de salubrizare al comunei Șotrile;
  14. n)    Hotararea consiliului local nr 50 din 6 noiembrie 2019  privind modificarea și completarea Anexei la Hotararea consiliului local nr 43 din 26 septembrie 2019 privind  instituirea taxei speciale pentru utilizatorii –beneficiarii serviciului de salubrizare din comuna Șotrile, care nu au încheiat contract de prestări servicii cu operatorul de salubrizare al comunei Șotrile;
  15. o)   Hotărârea consiliului local nr 54 din 19 decembrie 2019 privind modificarea art.2 al  Hotararii consiliului local nr 43 din 26 septembrie 2019 privind instituirea taxei speciale pentru utilizatorii –beneficiarii serviciului de salubrizare din comuna Șotrile, care nu au încheiat contract de prestări servicii cu operatorul de salubrizare al comunei Șotrile;
  16. p)   Hotărârea consiliului local nr 22 din 22 aprilie 2021 privind modificarea art.2 al  Hotararii consiliului local nr 43 din 26 septembrie 2019 privind instituirea taxei speciale pentru utilizatorii –beneficiarii serviciului de salubrizare din comuna Șotrile, care nu au încheiat contract de prestări servicii cu operatorul de salubrizare al comunei Șotrile;

Ținând cont de:

a) adresa nr. 887 din 23 iunie 2021  înregistrata sub  nr. 4087 din   23 iunie 2021 a SC FLORICON SALUB S.R.L. prin care solicita recalcularea cuantumului taxei speciale de salubrizare, precum și necesitatea  modificării Regulamentului pentru stabilirea, încasarea și utilizarea taxei speciale de salubrizare,

Luând act de:

  1. referatul de aprobare al proiectului de hotarare  privind aprobarea modificării art.2 si a Anexei Hotararii consiliului local nr 43 din 26 septembrie 2019 privind instituirea taxei speciale pentru utilizatorii –beneficiarii serviciului de salubrizare din comuna Șotrile, care nu au încheiat contract de prestări servicii cu operatorul de salubrizare al comunei Șotrile,  cu modificările și completările ulterioare, înregistrat sub nr 146 din 20 07 2021, 
  2.  avizul favorabil al compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, inregistrat sub nr. 147 din 20 07 2021
  3. avizele consultative favorabile al comisiilor  de specialitate din cadrul Consiliului Local al Comunei   Şotrile, 

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. c) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei șotrile

adoptă prezenta hotărâre.

         Art. I Se aproba modificarea și completarea art.2 al Hotararii consiliului local nr 43 din 26 septembrie 2019 privind  instituirea taxei speciale pentru utilizatorii –beneficiarii serviciului de salubrizare din comuna Șotrile care nu au încheiat contract de prestări servicii cu operatorul de salubrizare al comunei Șotrile, cu modificarile si completarile ulterioare, care nu au încheiat contract de prestări servicii cu operatorul de salubrizare al comunei Șotrile, după cum urmează:

         Art. 2 se modifica si se completează si va avea următorul continut:

     ”Art.2.  (1) Se aproba taxele speciale de salubrizare pentru utilizatorii - beneficiari ai serviciului de salubrizare din comuna Șotrile, care nu au incheiat contract de prestari servicii cu operatorul de salubrizare al comunei Șotrile, după cum urmează:

         a. Pentru gospodăriile  (utilizatori casnici) care nu au încheiat contract de prestări servicii cu operatorul serviciilor publice de salubritate:

                    a.1. – 9,60 lei /persoană/lună (fără TVA); 

                    a.2. – 11,42 lei/persoană/luna( cu TVA);

         b. Persoanele juridice (utilizatori non-casnici) care nu au încheiat contracte de prestări servicii cu operatorul serviciilor publice de salubritate :

                  b.1. -  419,89 lei/tonă (fără TVA)

                 b.2. -   459,57 lei/tonă (cu TVA)”

      Art.II. Se aproba modificarea și completarea Anexei 1 la Hotararea consiliului local nr. 43 din 26 septembrie 2019 privind  instituirea taxei speciale pentru utilizatorii –beneficiarii serviciului de salubrizare din comuna Șotrile, care nu au încheiat contract de prestări servicii cu operatorul de salubrizare al comunei Șotrile,  cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:

             1.      La art. 2 se modifica si va avea următorul continut:

     ”Art.2 Operatorul serviciului de salubrizare va efectua verificari in teren, cu sprijinul compartimentului Politie Locala din cadrul Primariei Sotrile, in vederea depistarii si identificarii persoanelor fizice si juridice care genereaza deseuri si care nu au incheiat un contract de salubrizare pentru ridicarea acestor deseuri”;

            2.      La art. 3 se modifica si va avea următorul continut:

         ”Art.3 In baza listelor primite de la operatorul serviciului de salubrizare sau de la Politia Locala Sotrile, Compartimentul Financiar-Contabil, Impozite si Taxe va proceda la calcularea/recalcularea si facturarea taxei speciale pentru persoanele fizice care nu au incheiat contract de salubrizare, dupa caz, incepand cu data de 01 noiembrie 2019 (in limita prescriptiei pentru creantele bugetare) sau de la data cand au intervenit modificari in calculul taxei speciale, indiferent de motiv, cu respectarea termenelor de plata, chiar daca facturarea se va efectua dupa expirarea termenelor de plata. In cazul persoanelor juridice/PFA/II/ etc., in baza listelor primite de la operatorul serviciului de salubrizare sau Politia Locala Sotrile, Compartimentul Financiar-Contabil, Impozite si Taxe va proceda la instiintarea agentului economic cu privire la declararea taxei speciale de salubrizare (dupa caz, cum este utilizata cladirea detinuta pe raza comunei Sotrile, numarul de persoane care locuiesc in respectiva cladire detinuta, existenta chiriasilor/comodatarilor etc., natura chiriasilor, persoane fizice si/sau juridice, precum, existenta contractului de salubrizare si alte elemente care conduc la calculul corect al taxei speciale). In cazul in care in termen de 15 zile de la primirea instiintarii, agentii economici nu vor proceda la depunerea declaratiei privind taxa speciala de salubrizare, Compartimentul Financiar-Contabil, Impozite si Taxe din cadrul Primariei Sotrile, va proceda la calcularea si facturarea taxei speciale de salubrizare, stabilita la nivelul perosanelor juridice care desfasoara activitati economice, incepand cu cea de a 16-a zi de la primirea instiintarii”.

            3. La art. 6 se modifica si va avea următorul continut:

        ” Art.6 Utilizatori ai serviciului de salubritate sunt persoanele fizice pentru deseurile generate la cladirea de domiciliu/unde locuiesc mai mult de 30 de zile consecutiv sau la alta cladire detinuta pe raza comunei Sotrile si persoanele juridice/agentii economici pentru deseurile generate din activitatile economice la cladirea de unde isi au sediul/punctul de lucru sau la alta cladire detinuta pe raza comunei Sotrile”.

         4. La art. 8 se modifica si va avea următorul continut:

       ”Art.8 Persoanele fizice care locuiesc efectiv pe raza comunei Sotrile, persoanele fizice si juridice care detin cladiri pe raza comunei Sotrile, persoanele juridice/PFA/II/etc. care desfasoara activitati economice pe raza comunei Sotrile sunt obligate la plata taxei speciale de salubrizare pana la incheierea contractului de salubrizare cu operatorul serviciului de salubrizare, dupa cum urmeaza:

        a) persoanele fizice in functie de numarul persoanelor care locuiesc la adresa respectiva (membrii de familie, rude, chiriasi, flotanti, comodatari, utilizatori cu titlu gratuit etc.). In cazul in care la aceeasi adresa locuiesc mai multe familii si/sau persoane care se gospodaresc singure, taxa speciala se stabileste distinct pe fiecare familie si/sau persoana care se gospodareste singura de la respectiva adresa. In cazul chiriasilor/comodatarilor etc. locuintelor apartinand persoanelor fizice, taxa speciala este datorata de catre chiriasi/comodatari etc., in functie de cum   utilizeaza cladirea respectiva, fie in scop rezidential, caz in care taxa speciala se calculeaza in functie de numarul de persoane, fie in scop nerezidential, caz in care taxa speciala se calculeaza ca pentru persoane juridice. In cazul cladirilor utilizate in scop mixt (rezidential si nerezidential) taxa speciala se calculeaza atat pentru persoanele fizice care locuiesc efectiv, cat si pentru agentul economic/II/PFA care desfasoara activitatea economica la aceeasi adresa;

     b) persoanele fizice care nu locuiesc pe raza comunei Sotrile, dar care detin cladiri pe raza comunei Sotrile vor achita jumatate din taxa speciala lunara stabilita pentru persoanele fizice, pentru o persoana, pentru fiecare cladire cu adresa postala diferita detinuta pe raza comunei Sotrile. In cazul in care detine mai multe cladiri la aceeasi adresa postala, taxa speciala se stabileste numai pentru o cladire;

     c) persoanele fizice care din cauza infrastructurii comunei Sotrile, distantei mult prea mari fata de primul loc unde operatorul poate face ridicarea deseurilor, care efectiv nu pot beneficia de serviciul de salubritate, oferit la nivel local, sunt exceptati de la plata taxei speciale de salubrizare, in baza unei cereri, vizata de ordonatorul principal de credite;

   d) persoanele juridice/PFA/II/alte tipuri de agenti economici care nu desfasoara activitati economice pe raza comunei Sotrile, dar care detin cladiri pe raza comunei Sotrile utilizate in scop rezidential si care nu sunt ocupate de locatari sau sunt ocupate de locatari, temporar/sezonier, vor achita taxa speciala la nivelul a 0,05 tone/luna pentru fiecare cladire cu adresa postala diferita, detinuta pe raza comunei Sotrile. In cazul in care detine mai multe cladiri la aceeasi adresa postala, taxa speciala se stabileste numai pentru o cladire. In cazul in care aceste cladiri sunt utilizate in mod continuu pentru locuit se va percepe taxa speciala lunara stabilita pentru persoanele fizice, pentru fiecare locatar de la adresa respectivei/respectivelor cladiri, taxa fiind datorata de catre persoana juridica care detine cladirea/cladirile; 

  e) persoanele juridice/PFA/II/alte tipuri de agenti economici care au inregistrate ca sedii sociale/puncte de lucru pe raza comunei Sotrile, dar care nu desfasoara activitati economice la respectivele adrese si nu detin cladiri pe raza comunei Sotrile, nu sunt obligati la plata taxei speciale de salubritate. De asemenea nu se percepe taxa speciala de salubrizare pentru biserici si pentru constructiile speciale, care potrivit Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare nu au ca elemente structurale de baza, peretii si acoperisul;

    f) persoanele juridice/PFA/II/alte tipuri de agenti economici care desfasoara activitati economice pe raza comunei Sotrile sunt obligati la plata taxei speciale de salubrizare la nivelul cantitatii de 0,10 tone/luna pentru fiecare cladire cu adresa postala diferita unde se desfasoara activitati economice, indiferent de calitatea pe care o au asupra cladirii respective (proprietari/locatari/concesionari/comodatari/titulari ai dreptului de folosinta/ administrare / utilizatori cu titlu gratuit ai cladirilor etc.). In aceasta categorie se incadreaza si persoanele juridice care utilizeaza in scop nerezidential cladirile apartinand statului si/sau unitatii administrativ-teritoriale.”

            5.  La art.11 se modifica si va avea următorul continut:

           ” Art.11 Pentru imobilele proprietate a persoanelor fizice si persoanelor juridice care sunt date in chirie, comodat sau in alta forma de folosinta, altor persoane fizice sau juridice, obligatia declararii taxei speciale revine proprietarului. In cazul cladirilor apartinand comunei Sotrile date in chirie/concesiune/comodat etc. taxa se stabilieste din oficiu, in cazul in care chiriasul/comodatarul nu face dovada incheierii unui contract de salubrizare pentru locatia respectiva”.

          6.   La art. 12, alin.(4) se modifica si va avea următorul continut:

          ” Art. 12............................................................................................................................

      (4) Scaderea/impunerea taxei de salubrizare se va efectua cu data modificarii, in baza declaratiei rectificative, indiferent de situatia care genereaza modificarea taxei speciale de salubrizare. In cazul in care se procedeaza la incheierea unui contract de salubrizare cu operatorul, taxa specială de salubrizare se va reclacula începand cu data contractului de salubrizare sau a actului adițional la contractul de salubrizare.”

              Art. III. Celelalte prevederi raman neschimbate.

          Art. IV. Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, Primarului comunei Şotrile şi Prefectului Judeţului Prahova, Compartimentului financiar-contabil, impozite si taxe din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Sotrile, se aduce la cunoştinţă publică prin afisare la sediul primariei şi pe pagina de internet la adresa www.comunasotrile.ro.

  

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI ȘOTRILE

Mihaela MANOLE

Rezultate voturi