În conformitate cu prevederile art. 136 alin. (8) lit. b) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Compartimentul Achiziții Publice și Derularea Contractelor a analizat proiectul de hotărâre inițiat de Primarul comunei Ștefăneștii de Jos și formulează prezentul raport de specialitate.
Pentru obiectivul de investiții „MODERNIZARE STRĂZI ȘI CANALIZARE PLUVIALĂ PENTRU STRĂZILE - STÂNJENEILOR, NARCISELOR, GHIOCEILOR, BRÂNDUȘELOR, MIMOZELOR, CRIZANTEMELOR, BUJORULUI, VIOLETELOR ȘI TOPORAȘI DIN COMUNA ȘTEFĂNEȘTII DE JOS, JUD. ILFOV" a fost elaborată documentația tehnico-economică faza D.A.L.I. de către proiectantul VIA FECTUM S.R.L., în baza Contractului de proiectare nr. 19827/28.08.2024. Indicatorii tehnico – economici au fost aprobați prin art. 2 la H.C.L. nr. 119/16.12.2025 și actualizați prin H.C.L. nr. 8/12.02.2026.
La data de 17.07.2026, proiectantul a transmis devizul general actualizat, întocmit conform H.G. nr. 907/2016, modificată și completată prin H.G. nr. 1116/2023, la cota de TVA de 21% – Varianta A. Situația comparativă a indicatorilor este următoarea:
Indicator | Aprobat prin H.C.L. nr. 8/12.02.2026 | Deviz general actualizat 17.07.2026 |
Valoare totală I (fără TVA) | 24.811.243,84 lei | 26.664.578,30 lei |
Valoare totală I (cu TVA) | 29.977.790,78 lei | 32.220.325,48 lei |
C+M (fără TVA) | 17.350.770,72 lei | 17.350.770,72 lei |
C+M (cu TVA) | 20.994.432,58 lei | 20.994.432,58 lei |
Diferența de valoare, în cuantum de 1.853.334,46 lei (fără TVA), respectiv 2.242.534,70 lei (cu TVA), reprezintă constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț (cap. 7.2 din devizul general), potrivit structurii devizului general reglementate prin H.G. nr. 907/2016, astfel cum a fost modificată prin H.G. nr. 1116/2023. Valoarea capitolului C+M rămâne nemodificată.
Din perspectiva atribuirii și derulării contractului de achiziție publică de lucrări, constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț este necesară pentru:
- asigurarea surselor de finanțare aferente clauzelor de ajustare a prețului contractului, obligatorii în contractele de lucrări cu durata mai mare de 6 luni, potrivit prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și ale H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare;
- corelarea valorii estimate a achiziției și a bugetului obiectivului cu structura devizului general în vigoare, evitând blocajele în derularea procedurii și în execuția contractului;
- reflectarea corectă a cotei de TVA de 21%, aplicabilă potrivit Legii nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare.
Temeiuri juridice:
- art. 5 alin. (4) și art. 7 din H.G. nr. 907/2016, modificată și completată prin H.G. nr. 1116/2023;
- art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
- art. 129 alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. d), art. 136, art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 243 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
Având în vedere cele de mai sus, apreciem că proiectul de hotărâre îndeplinește condițiile de legalitate și oportunitate și propunem supunerea acestuia spre dezbatere și adoptare Consiliului Local al comunei Ștefăneștii de Jos, în forma inițiată.