Creșterea accelerată a populației comunei Ștefăneștii de Jos, generată în principal de extinderea Complexului Rezidențial Cosmopolis, a determinat o creștere semnificativă a numărului de copii de vârstă școlară, capacitatea actuală a Școlii Gimnaziale nr. 1 Ștefăneștii de Jos fiind supusă unei presiuni tot mai mari.

Din perspectiva psihologiei educaționale, supraaglomerarea claselor are efecte negative directe și documentate asupra procesului instructiv-educativ: reducerea atenției individuale acordate fiecărui elev, dificultăți în gestionarea clasei, scăderea calității interacțiunii profesor–elev, creșterea nivelului de zgomot și a stimulilor perturbatori, cu impact asupra capacității de concentrare, precum și asupra stării de bine (well-being) a copiilor. La nivelul învățământului primar, unde elevii se află în etape critice ale dezvoltării cognitive, emoționale și sociale, asigurarea unor spații de învățare adecvate, cu efective de elevi conforme normativelor, constituie o condiție esențială pentru adaptarea școlară, prevenirea dificultăților de învățare și dezvoltarea armonioasă a personalității.

Totodată, amplasarea noului corp de învățământ în proximitatea imediată a domiciliului elevilor din Complexul Rezidențial Cosmopolis prezintă beneficii psihosociale relevante: reducerea timpului de deplasare și a oboselii asociate, diminuarea stresului cotidian al copiilor și al familiilor, facilitarea participării părinților la viața școlară și consolidarea sentimentului de apartenență la comunitate.

Prin proiectul de hotărâre se propune închirierea de la Opus Land Development S.A. a spațiului nr. 10, Corp K, în suprafață brută (GLA) de aproximativ 498 mp, situat în incinta Complexului Comercial Cosmopolis Plaza, Str. Europa nr. 9 bis, comuna Ștefăneștii de Jos, județul Ilfov, cu destinația exclusivă de unitate de învățământ primar, în calitate de corp al Școlii Gimnaziale nr. 1 Ștefăneștii de Jos.

Din analiza documentației rezultă că spațiul îndeplinește cerințele instituției noastre, aspect confirmat în urma consultărilor dintre părți din data de 03.07.2026 și a proiectului de amenajare elaborat de proprietar, spațiul putând fi compartimentat și amenajat corespunzător, atât la interior, cât și la exterior, conform cerințelor specifice unei unități de învățământ preuniversitar, fiind formulată observația privind necesitatea unei forme de îngrădire a zonei exterioare, în vederea asigurării siguranței elevilor.

Pentru funcționarea corpului de învățământ vor fi parcurse demersurile legale privind amenajarea și compartimentarea spațiului conform normativelor în vigoare pentru unitățile de învățământ, precum și obținerea avizelor și autorizațiilor necesare (autorizația sanitară de funcționare, autorizația de securitate la incendiu, avizele din partea Inspectoratului Școlar Județean Ilfov), astfel încât spațiul să asigure condiții optime de siguranță, igienă și confort pentru elevi și personalul didactic.

Proiectul de hotărâre se întemeiază pe prevederile art. 129 alin. (2) lit. b) și d), alin. (4) lit. f) și alin. (7) lit. a), ale art. 136, art. 139 și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, pe prevederile Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, privind obligația autorităților administrației publice locale de a asigura baza materială a unităților de învățământ preuniversitar de stat, pe prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, precum și pe dispozițiile art. 1777 și următoarele din Codul civil privind contractul de locațiune.

Având în vedere considerentele educaționale, psihosociale, tehnice și juridice expuse mai sus, apreciez că proiectul de hotărâre privind închirierea unui spațiu cu destinația corp-clădire unitate de învățământ în Cartierul Rezidențial Cosmopolis, pe raza comunei Ștefăneștii de Jos, județul Ilfov, este necesar, oportun și legal, răspunzând unei nevoi reale și presante a comunității, motiv pentru care avizez favorabil proiectul de hotărâre și propun Consiliului Local al Comunei Ștefăneștii de Jos adoptarea acestuia în forma prezentată de inițiator, împreună cu proiectul contractului de închiriere anexat.