Anexa nr. 1 la HCL nr. 10/30.01.2024
STATUTUL
„ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ASOCIEREA COMUNELOR TODIREȘTI, STROIEȘTI, ILIȘEȘTI , BĂLĂCEANA”
ASOCIAȚII
- Comuna Todirești prin Consiliul Local al comunei Todirești cu sediul Todirești, judetul Suceava, cod de identificare fiscala ________ reprezentata de dnul Bocancea Mugurel , cetatean roman, nascuta la data de 11.05.1965 in Costana, com. Todiresti, jud Suceava, domiciliat sat Parhauti, comuna Todiresti, nr. 26a jud Suceava, identificata eu CI seria XV nr. 612761 eliberat de SPCLEP Suceava la data de10.10.2022 CNP 1650511335029, In calitate de primar, legal imputemicit in acest scop prin Hotararea Consiliului Local nr. _____________
- Comuna Stroiești prin Consiliul Local al comunei Stroiești cu sediul in cu sediul Stroiești judetul Suceava, cod de identificare fiscala 4244288 reprezentata de Senic Mihai cetatean roman, nascuta la data de 26.09.1979, in Suceava, jud Suceava, domiciliat sat Stroiești, comuna Stroiești, nr.22, jud Suceava, identificata eu CI seria: XV nr. 688648 eliberat de SPCLEP Suceava la data de 15.09.2023, CNP 1790926335056, In calitate de primar, legal imputemicit in acest scop prin Hotararea Consiliului Local nr. _________________
3. Comuna ILIȘEȘTI prin Consiliul Local al comunei Ilișești cu sediul in cu sediul ______ judetul Suceava, cod de identificare fiscala ________ reprezentata de _______ cetatean roman, nascuta la data de _________, in ___________, jud Suceava, domiciliat ________________________, jud Suceava, identificata eu CI seria: _____ nr. _________ eliberat de SPCLEP __________, la data de _________-, CNP ________, In calitate de primar, legal imputemicit in acest scop prin Hotararea Consiliului Local nr. ________________-
4. Comuna BĂLĂCEANA prin Consiliul Local al comunei Bălăceana cu sediul in cu sediul ______ judetul Suceava, cod de identificare fiscala ________ reprezentata de _______ cetatean roman, nascuta la data de _________, in ___________, jud Suceava, domiciliat ________________________, jud Suceava, identificata eu CI seria: _____ nr. _________ eliberat de SPCLEP __________, la data de _________-, CNP ________, In calitate de primar, legal imputemicit in acest scop prin Hotararea Consiliului Local nr. _____________________
Ne exprimăm voința de a coopera și de a ne asocia în conformitate cu prevederile
- O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare ,
- Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare,
- Legii nr. 123/2012 a energiei electrice și a gazelor naturale, cu modificările și completările ulterioare,
- Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare.,
în cadrul ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ” ASOCIEREA COMUNELOR TODIREȘTI, STROIEȘTI, ILIȘEȘTI , BĂLĂCEANA ", denumită în continuare Asociația) persoană juridică, cu statut de utilitate publică în scopurile prevăzute la art.6 din prezentul Statut.
CAPITOLUL I – DENUMIREA, SEDIUL ȘI DURATA ASOCIAȚIEI
Art.1. Denumirea Asociației este „ASOCIEREA COMUNELOR TODIREȘTI, STROIEȘTI, ILIȘEȘTI , BĂLĂCEANA conform dovezii de disponibilitate a denumirii nr. 209757/03.11.2023 eliberată de Ministerul Justiției. Asociația va avea ștampilă și însemne proprii.
Art.2. (1) Asociația are sediul în România, Todirești , nr 276 bis, Judet Suceava, Cladirea C.R.P.V.V. Todiresti , etaj 1 , judetul Suceava, idenificata cu C.F. 30192 Todiresti
Sediul Asociației va putea fi schimbat în orice loc din județul Suceava, în baza unei hotârâri a Adunării Generale a Asociație sau a Consiliului director, conform prezentului statut.
Art.3. Asociația este constituită pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul Asociațiilor și a Fundațiilor aflat la grefa Judecătoriei Suceava.
CAPITOLUL II SCOPUL ȘI OBIECTIVELE ASOCIAȚIEI
Art.4. (1) Asociația se constituie în scopul înființări, organizării, reglementării, exploatării, monitorizării și gestionării în comun a sistemului de distribuție de gaze naturale în unitățile administrativ-teritoriale membre și dezvoltarea rețelei de transport de gaze naturale (denumite în continuare Serviciu) pe raza de competență a unităților administrative teritoriale membre, precum și pentru realizarea în comun a unor proiecte de investiții publice de interes zonal destinate înființării și/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilități publice aferente Serviciului. pe baza strategiei de dezvoltare a Serviciului (denumită în continuare Strategia de dezvoltare).
(2) Modalitatea de gestiune a serviciului/serviciilor va fi stabilită prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale membre, potrivit prevederilor art. 22 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
- Asociații declară că interesul comun ce stă la baza constituirii Asociației este interesul general al locuitorilor de pe raza unităților administrativ-teritoriale membre pentru înființarea și îmbunătățirea calității Serviciului, în condițiile unor tarife și/sau taxe care să respecte limitele de suportabilitate ale populației și principiul "poluatorul plătește", atingerea și respectarea standardelor europene privind protecția mediului, precum și creșterea capacității de atragere a fondurilor pentru finanțarea investițiilor necesare în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului
Art 5 1) Obiectivele Asociaţiei sunt următoarele:
- să elaboreze şi să aprobe strategia de dezvoltare a Serviciului;
b) să monitorizeze derularea proiectelor de investiţii în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului;
- să constituie interfața pentru discuții și să fie un partener activ pentru autoritățile administrației publice locale în ceea ce privește aspectele de dezvoltare și de gestiune a Serviciului, în scopul de a coordona politicile și acțiunile de interes general;
- să elaboreze şi să aprobe caietul/caietele de sarcini şi regulamentul/regulamentele
- să elaboreze documentaţia aferentă procedurii de stabilire a modalităţii de gestiune a serviciilor de utilităţi publice;
e1) să elaboreze şi să aprobe documentaţia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmează a fi atribuit şi anexele obligatorii la acesta - în cazul gestiunii delegate, respectiv documentaţia aferentă modalităţii de gestiune directă;
f) să încheie contractul/contractele cu operatorii, în numele şi pe seama unităţilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea împreună calitatea de delegatar, astfel cum este prevăzut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În funcţie de specificul activităţilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toţi membrii Asociaţiei pentru toate activităţile sau numai o parte din aceştia pentru anumite activităţi;
g) să monitorizeze executarea contractului încheiat/contractelor încheiate cu operatorul/operatorii şi să informeze regulat membrii săi despre aceasta, să urmărească îndeplinirea obligaţiilor asumate de operatori, îndeosebi în ceea ce priveşte realizarea indicatorilor de performanţă, executarea lucrărilor încredinţate operatorilor şi calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, şi, potrivit mandatului primit şi în conformitate cu prevederile contractuale, să aplice penalităţile contractuale;
h) să identifice şi să propună orice acţiuni vizând creşterea oportunităţilor de finanţare a proiectelor de investiţii în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului;
i) să îmbunătăţească planificarea investiţiilor în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului.
j)să identifice și să propună orice acțiune ce vizează creșterea oportunitățiilor de finanțare a proiectelor de investiții în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului, inclusiv dezvoltarea unei strategii privind garantarea și rambursarea fondurilor pentru co-finanțare.
- Pentru realizarea obiectivelor Asociației, prin Statut, Asociații mandatează Asociația să exercite în numele și pe seama lor următoarele atribuții legate de Serviciu:
- înființarea unui compartiment ca autoritate de autorizare cu atribuții specificate de legislația în vigoare
- dreptul de a delega gestiunea Serviciului de utilități publice transferate în responsabilitatea asociaților
- coordonarea proiectării și execuției lucrărilor tehnico – edilitare, în scopul realizării acestora într-o concepție unitară și corelată cu programele de dezvoltare economic-socială a localităților, de amenajare a teritoriului, urbanism și mediu
- să informeze periodic utilizatorii asupra stării serviciilor de utilități publice și asupra politicilor de dezvoltare ale acestora
- să medieze și să soluționeze conflictele dintre utilizatori și operatori, la cererea uneia dintre părți
- să monitorizeze și să controleze modul de respectare a obligațiilor și responsabilităților asumate de Operator prin contractele de gestiune
- să solicite informații cu privire la nivelul și calitatea serviciului furnizat/prestat și cu privire la modul de întreținere, exploatare și administrare a bunurilor din proprietatea publică sau private a unităților administrativ – teritoriale, încredințate pentru realizarea serviciului;
- să monitorizeze și să exercite controlul cu privire la finalizarea/prestarea serviciilor de utilități publice și să ia măsurile necesare în cazul în care operatorul nu asigură indicatorii de performanță și continuitatea serviciilor la care s-a obligat
- prin hotărâri ale consiliilor locale se vor stabili (dacă va fi cazul) și alte atribuții, drepturi și obligații pentru a căror exercitare unitățile administrativ – teritoriale membre conferă Asociației mandate, conform art. 10 alin. 5 din Legea nr. 51/2006, cu modificările și competările ulterioare.
CAPITOLUL III – PATRIMONIUL ASOCIAȚIEI
Art.6(1) Patrimoniul Asociației este compus din bunurile și resursele proprii, necesare acoperirii cheltuielilor de organizare, funcționare și desfășurării activitățiilor proprii, pe de o parte și din dreptul de folosință gratuită asupra unor bunuri din domeniul public sau privat al Asociaților, acordat sau ce va fi acordat Asociației de către Asociați, pe de altă parte.
- Patrimoniu inițial al Asociației, este în valoare de 10.000 lei, alcătuit din contribuția în numerar a Asociaților, după cum urmează:
- Consiliul Local TODIREȘTI, , cu 2500 lei.
- Consiliul Local STROIEȘTI, cu 2500 lei.
- Consiliul Local BĂLĂCEANA cu 2500 lei.
- Consiliul Local ILIȘEȘTI cu 2500 lei.
Art.7. 1) Asociaţia se finanţează prin contribuţii din bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale membre, precum şi din alte surse, în condiţiile art. 90 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Finanţarea Asociaţiei se realizează cu asigurarea, de către autoritatea publică finanţatoare, a respectării legislaţiei naţionale şi europene în materia ajutorului de stat.
- Sursele de venit ale Asociației sunt următoarele:
- Contribuțiile Asociațiilor la formarea patrimoniului inițial, cotizațiile Asociațiilor și altele contribuții de la bugetele locale ale unitaților administrativ-teritoriale membre;
- Dobânzile rezultate din plasarea sumelor disponibile în condiții legale;
- Donații, sponsorizări sau legate;
- Orice alte surse legale de venituri.
Art.8 Asociația nu are calitatea de operator și nu va desfășura activități economice.
Art.9 Asociația are un buget propriu de venituri și cheltuieli. Situațiile financiare se întocmesc în conformitate cu legislația în vigoare.
CAPITOLUL IV – ASOCIAȚII
Art.10. Asociații au următoarele drepturi:
a) să aleagă şi să fie aleşi în organele de conducere ale Asociaţiei, prin reprezentanţii lor în aceste organe;
b) să participe la luarea hotărârilor în cadrul Asociaţiei, conform prevederilor prezentului statut;
c) să primească, la cerere, toate informaţiile disponibile care privesc activitatea Asociaţiei.
Art.11. Asociații au următoarele obligații:
- Să respecte Statutul și hotărârile organelor de conducere ale Asociației;
- să plătească cotizaţia anuală, plata urmând să se facă până la 31 martie a fiecărui an în curs. Cotizaţia pentru primul an este fixată prin prezentul statut la suma de 2500 /an;
- Să promoveze și să participe activ la acțiunile desfășurate de Asociație.
- Să participe, prin reprezentații lor la ședințele Adunări Generale organizate de Asociație.
Art. 12 (1) Calitatea de asociat încetează în cazul retragerii sau excluderii din Asociaţie, conform prevederilor prezentului articol..
(2) Retragerea din Asociaţie nu poate avea loc decât în situaţia în care asociatul respectiv se retrage unilateral din contractul de delegare la care este parte în calitate de delegatar. Dacă oricare dintre asociaţi doreşte să se retragă din contractul de delegare şi, respectiv, din Asociaţie, aceasta va notifica preşedintelui Asociaţiei şi celorlalţi asociaţi intenţia sa. Preşedintele Asociaţiei va convoca adunarea generală a Asociaţiei în cel mult 30 de zile de la data primirii unei astfel de notificări.
(3) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, unităţile administrativ-teritoriale membre ale asociaţiei de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice, care au delegat împreună gestiunea de utilităţi publice către acelaşi operator/operator regional, se pot retrage din Asociaţie înainte de data expirării contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majorităţii celorlalte unităţi administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale acestora, precum şi cu acordul scris al entităţilor finanţatoare, în situaţia în care beneficiază de proiecte de investiţii cofinanţate din fonduri europene, şi numai după plata despăgubirilor prevăzute în contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, după caz, în statutul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice.
(4) Adunarea generală a Asociaţiei va analiza consecinţele retragerii şi modificările ce se impun la contractele de delegare (în special în ceea ce priveşte investiţiile), conform prevederilor fiecărui contract de delegare, şi va hotărî modificarea corespunzătoare a prezentului statut şi a actului constitutiv al Asociaţiei.
(5) În cazul în care un asociat nu aprobă documentaţiile de atribuire în vederea organizării procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmează a fi încheiat cu operatorul desemnat şi anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent că retragerea are loc înainte sau după intrarea în vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociaţie. Preşedintele Asociaţiei va convoca adunarea generală în cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunoştinţă despre respectiva situaţie. Adunarea generală va hotărî excluderea din Asociaţie, va analiza consecinţele excluderii şi modificările ce se impun la contractele de delegare (în special cu privire la investiţii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, şi va hotărî modificarea corespunzătoare a prezentului statut al Asociaţiei, precum şi cuantumul despăgubirilor datorate.
(6) În situaţia în care mai multe unităţi administrativ-teritoriale membre ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară au delegat împreună gestiunea serviciilor de utilitate publică pentru două sau mai multe activităţi componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unităţile administrativ-teritoriale înţeleg să se retragă din oricare dintre aceste contracte sau să retragă mandatul acordat Asociaţiei pentru o parte dintre activităţile delegate, adunarea generală va hotărî excluderea acestora din Asociaţie. Preşedintele Asociaţiei va convoca adunarea generală în cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunoştinţă despre respectiva situaţie. Adunarea generală va hotărî excluderea din Asociaţie, va analiza consecinţele excluderii şi modificările ce se impun la contractele de delegare, în special cu privire la investiţii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, şi va hotărî modificarea corespunzătoare a prezentului statut al Asociaţiei, precum şi cuantumul despăgubirilor datorate.
(5) Orice membru care se retrage sau este exclus din Asociaţie este obligat să plătească:
a) sumele corespunzătoare investiţiilor (modernizare, reabilitare, bunuri noi, indiferent dacă sunt extinderi sau înlocuiri) în infrastructura aferentă Serviciului delegat, de care a beneficiat pe durata cât a fost membru al Asociaţiei;
b) sumele prevăzute ca despăgubiri în contractele de delegare.
c) prejudiciul creat membrilor asociaţi generat de creşterea costurilor de operare în sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru creşterea costurilor de operare şi durata pentru care se calculează sunt stabilite în baza unui audit;
d) sumele impuse cu titlu de penalităţi/despăgubiri/daune/obligaţie de restituire de către entităţile finanţatoare, în situaţia în care beneficiază/au beneficiat de proiecte de investiţii cofinanţate din fonduri europene.
Art. 13. 1) Asociaţia poate accepta, cu acordul asociaţilor, noi membri. Aceştia au dreptul şi obligaţia să atribuie gestiunea Serviciului operatorului cu care Asociaţia a încheiat sau va încheia contractul de delegare în numele şi pe seama asociaţilor, în condiţiile legii. Pentru a vota o astfel de hotărâre, reprezentanţii asociaţilor în adunarea generală a Asociaţiei au nevoie de un mandat special, prealabil, din partea unităţilor administrativ-teritoriale, pe care le reprezintă, acordat prin hotărâre a consiliului local sau judeţean, după caz.
(2) În urma adoptării hotărârii adunării generale a Asociaţiei de a accepta un nou membru, se va încheia un act adiţional la prezentul statut, prin care noul membru va fi menţionat în preambulul statutului.
(3) Se consideră că orice nou membru al Asociaţiei acceptă în totalitate prevederile statutului şi ale actului constitutiv ale Asociaţiei la data aderării sale.
(4) În situaţia în care noul membru are dreptul, conform prevederilor legale, să atribuie direct gestiunea Serviciului său către operatorul cu care Asociaţia a încheiat contractul de delegare în numele şi pe seama asociaţilor, acesta va delega gestiunea Serviciului său respectivului operator şi se va încheia un act adiţional la contractul de delegare, care va fi semnat de Asociaţie în numele şi pe seama asociatului respectiv.
CAPITOLUL V – ORGANELE ASOCIAȚIEI
- Adunarea Generală a Asociației
Art. 14. -
(1) Adunarea generală este organul de conducere al Asociaţiei, format din primarii de municipii, oraşe şi comune, , care sunt reprezentanţii de drept ai unităţilor administrativ-teritoriale membre.
(2) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanţi ai unităţilor administrativ-teritoriale în adunările generale viceprimarului, secretarului general al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducătorilor compartimentelor funcţionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum şi conducătorilor instituţiilor şi serviciilor publice de interes local, în funcţie de competenţele ce le revin în domeniile respective.
(3) Primarii şi, respectiv, preşedinţii consiliilor judeţene îşi pot delega calitatea de reprezentant în adunarea generală a Asociaţiei, prin dispoziţie.
(4) Fiecare asociat va depune toate diligenţele pentru a-şi asigura reprezentarea permanentă în cadrul adunării generale a Asociaţiei.
(3) Dispoziţiile de delegare vor fi transmise, în copie, preşedintelui Asociaţiei în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la data emiterii lor.
(5) Sunt numiți în calitate de membri ai primei Adunări Generale:
- BOCANCEA MUGUREL , identificat prin _, titular al C.I. seria _____ nr.______-, cu domiciliul în _________ jud. Suceava, reprezentant al Comunei Todirești , jud.Suceava;
- SENIC MIHAI , identificat prin , titular al C.I. seria _____ nr.______-, cu domiciliul în _________ jud. Suceava, reprezentant al Comunei Stroiești , jud.Suceava;
- COJOCARIU CONSTANTIN-OCTAVIAN identificat prin _, titular al C.I. seria _____ nr.______-, cu domiciliul în _________ jud. Suceava, reprezentant al Bălăceana , jud.Suceava;
- DÎRȚU GHEROGHE, identificat prin _, titular al C.I. seria _____ nr.______-, cu domiciliul în _________ jud. Suceava, reprezentant al Comunei Ilișești , jud.Suce
Art.15. Adunarea Generală alege dintre membrii săi Președintele Asociației care are atribuțiile prevăzute în Statut și care reprezină Asociația în raporturile cu terți, cu excepția situațiilor în care se prevede expres altfel.
Art. 16 (1) ) Adunarea generală a Asociaţiei îndeplineşte atribuţiile care îi revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a) -d) şi f) -h) din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi atribuţiile speciale prevăzute de prezentul statut în exercitarea competenţelor privind Serviciul, potrivit mandatului încredinţat Asociaţiei de către membrii săi
(2) Atribuţiile adunării generale a Asociaţiei cu privire la activitatea proprie sunt:
a) stabilirea strategiei şi a obiectivelor generale ale Asociaţiei;
- acordarea descărcării de gestiune a membrilor consiliului director pentru perioada încheiată, pe baza raportului de activitate prezentat adunării generale de consiliul director;
c) aprobarea situaţiilor financiare ale Asociaţiei pentru exerciţiul financiar încheiat şi a proiectului bugetului de venituri şi cheltuieli al Asociaţiei pentru următorul exerciţiu financiar;
d) alegerea şi revocarea membrilor consiliului director;
e) alegerea şi revocarea membrilor comisiei de cenzori şi stabilirea regulilor generale de organizare şi funcţionare a comisiei de cenzori;
f) aprobarea organigramei şi a politicii de personal a Asociaţiei, inclusiv a organizării aparatului tehnic al Asociaţiei, şi, dacă este cazul, a comisiilor/comitetelor);
g) aprobarea contractelor ce vor fi încheiate de Asociaţie în nume propriu, a căror valoare depăşeşte echivalentul în lei al sumei de 10000 euro;
h) modificarea actului constitutiv şi a statutului Asociaţiei;
i) dizolvarea şi lichidarea Asociaţiei, precum şi stabilirea destinaţiei bunurilor rămase după lichidare;
j) aprobarea primirii de noi membri în Asociaţie, a retragerii şi excluderii unor membri din Asociaţie;
k)cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilităţi publice, aprobarea fuziunii, în condiţiile legii, cu alte asociaţii de dezvoltare intercomunitară, în baza hotărârilor autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale şi descentralizării serviciilor publice;
l)aprobarea cotizaţiei anuale;
m) orice alte atribuţii prevăzute în lege sau în statut.
- Atribuțiile Adunării Generale a Asociației cu privire la exercitarea mandatului acordat de Asociați conform art. 5 alin.2,sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere şi modernizare a sistemelor de utilităţi publice existente, a programelor de înfiinţare a unor noi sisteme, precum şi a programelor de protecţie a mediului, elaborate şi prezentate de consiliul director al Asociaţiei;
b) aprobarea măsurilor propuse în rapoartele de monitorizare a executării contractului de delegare, elaborate şi prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul întregii arii a Serviciului prevăzute în contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, în condiţiile legii speciale care reglementează serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustării şi modificării preţurilor şi tarifelor propuse de operator de la data la care asociaţii hotărăsc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotărâri privind aplicarea măsurilor corective şi a penalităţilor prevăzute de contractul încheiat între Asociaţie şi operator, în situaţia în care acesta nu respectă nivelul indicatorilor de performanţă;
g) aprobarea caietului de sarcini şi a regulamentului Serviciului, consolidat şi armonizat pentru întreaga arie a Serviciului, elaborate şi prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).
Art. 17.(1) În temeiul art. 16 alin. (3), Adunarea generală a Asociaţiei hotărăşte asupra aspectelor legate de obiectivele Asociaţiei, având în vedere interesul comun al asociaţilor, în special:
- strategia de dezvoltare
- operatorul;
c) politica tarifară;
d) contractul de delegare.
(2) În legătură cu acestea, asociaţii convin:
a) Asociaţia va asigura elaborarea şi aprobarea strategiei de dezvoltare a Serviciului. Pe baza strategiei de dezvoltare vor fi stabilite investiţiile necesare atingerii obiectivelor prevăzute de această strategie şi prioritizarea acestora, precum şi planul de implementare şi analiza macrosuportabilităţii. Planurile de investiţii vor fi actualizate periodic ţinând seama de strategia de dezvoltare;
b) sursele de finanţare a investiţiilor pot fi fonduri nerambursabile acordate de Uniunea Europeană sau de instituţii financiare, fonduri de la bugetul de stat, de la bugetele locale ale asociaţilor, fondurile proprii sau atrase ale operatorului/operatorilor;
c) listele de investiţii prioritare şi planurile de finanţare a acestora vor fi discutate în şedinţele adunării generale a Asociaţiei şi aprobate de autorităţile deliberative ale asociaţilor beneficiari ai investiţiilor (proprietarii bunurilor rezultate în urma investiţiilor), precum şi ale asociaţilor deserviţi de bunurile rezultate în urma investiţiilor. În funcţie de investiţiile la care se referă, listele de investiţii prioritare şi planurile de finanţare vor fi anexate şi vor face parte integrantă din contractele de delegare corespunzătoare;
d) studiile de fezabilitate aferente listelor de investiţii vor fi supuse avizului Asociaţiei înainte de a fi aprobate de autorităţile deliberative ale asociaţilor beneficiari ai investiţiilor (proprietarii bunurilor rezultate în urma investiţiilor);
e) în funcţie de specificul Serviciului, de activităţile componente ale acestuia aflate sub responsabilitatea fiecărui asociat şi de strategia de dezvoltare, gestiunea Serviciului, respectiv a activităţilor componente ale Serviciului, după caz, precum şi concesiunea sistemelor de utilităţi publice aferente Serviciului/activităţilor componente ale Serviciului vor fi încredinţate unuia sau mai multor operatori în baza unui/unor contract/contracte de delegare;
f) contractul/contractele de delegare a gestiunii Serviciului/activităţilor componente ale Serviciului va/vor fi atribuite conform prevederilor legale în vigoare şi va/vor fi încheiat(e) cu operatorul de către Asociaţie, în numele şi pe seama asociaţilor/acelor asociaţi care deleagă împreună prin acelaşi contract de delegare activităţile componente ale Serviciului aflate sub responsabilitatea acestora;
g) operatorul va fi responsabil de implementarea programelor de investiţii stabilite prin contractul/contractele de delegare, va întreţine, va moderniza, va reabilita şi va extinde infrastructura concesionată şi va gestiona Serviciul/activităţile componente ale Serviciului pe riscul şi răspunderea sa, conform clauzelor contractului de delegare;
h) Asociaţia va monitoriza îndeplinirea de către operator(i) a obligaţiilor care îi/le incumbă în temeiul contractului de delegare;
i) Asociaţia va exercita, în numele şi pe seama asociaţilor, drepturile şi obligaţiile pe care aceştia le au în calitate de delegatar, conform prevederilor prezentului statut.
Art. 18 Reprezentanții asociaților în Adunarea generală sunt responsabili pentru activitatea lor, în conformitate cu legile în vigoare.
Art. 19. -
(1) Adunarea generală a Asociaţiei va fi convocată, ori de câte ori este necesar, în şedinţe ordinare sau extraordinare, de către preşedintele Asociaţiei sau de un număr de cel puţin 2 asociaţi.
(2) Convocarea va fi transmisă prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel puţin cinci zile calendaristice pentru şedinţele ordinare sau trei zile calendaristice pentru şedinţele extraordinare, înainte de data şedinţei, şi va cuprinde data, ora, locul şi ordinea de zi ale şedinţei. Pentru motive întemeiate care justifică urgenţa, convocarea poate fi transmisă cu cel puţin 48 de ore înainte de şedinţă.
(3) În funcţie de problemele înscrise pe ordinea de zi a şedinţei, convocarea va fi trimisă numai reprezentanţilor asociaţilor care au dreptul să participe şi să voteze cu privire la luarea respectivelor hotărâri conform prevederilor prezentului statut.
(4) Şedinţele adunării generale a Asociaţiei vor fi conduse de preşedintele Asociaţiei sau, în absenţa acestuia, de persoana desemnată de acesta, împuternicită în acest scop.
(5) Secretariatul şedinţelor adunării generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesulverbal al şedinţei.
(6) Procesul-verbal este semnat de preşedinte şi de secretar şi este supus aprobării membrilor adunării generale în şedinţa următoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisă în termen de maximum cinci zile lucrătoare de la data şedinţei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale şedinţelor, secretarul redactează hotărârile adunării generale, care vor fi semnate de preşedinte Asociaţiei. Hotărârile adunării generale se înregistrează într-un registru distinct.
(8) Adunarea generală poate avea loc şi prin mijloace electronice de comunicare directă la distanţă, iar hotărârile adunării generale pot fi semnate de asociaţi inclusiv cu semnătura electronică extinsă.
(9) Modalitatea de desfăşurare a şedinţelor adunării generale va fi menţionată în convocator.
Art. 20 (1) Fiecare asociat are dreptul la un singur vot, egal, în Adunerea generală a asociației.
(2) Pentru luarea hotărârilor care privesc numai anumiţi asociaţi, respectiv asociaţii în competenţa cărora este organizat şi funcţionează Serviciul la data şedinţei adunării generale, asociaţii beneficiari ai investiţiilor (proprietarii bunurilor rezultate în urma investiţiilor), precum şi asociaţii deserviţi de bunurile rezultate în urma investiţiilor, denumiţi în prezentul statut asociaţi implicaţi, au dreptul de a participa şi de a vota în cadrul şedinţei adunării generale doar reprezentanţii acestora.
(3) Pentru a fi valabile, hotărârile adunării generale a Asociaţiei adoptate în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 16 alin. (2) lit. a) -h) şi lit. j) -l) şi alin. (3) se iau în prezenţa a jumătate plus unu din numărul asociaţilor şi cu majoritatea voturilor asociaţilor prezenţi. Dacă la prima convocare cvorumul nu este îndeplinit, adunarea generală a Asociaţiei se convoacă pentru o dată ulterioară, care nu poate fi mai târziu de 15 zile calendaristice de la data stabilită pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generală a Asociaţiei este valabil întrunită indiferent de numărul de membri prezenţi, iar hotărârile se iau cu majoritatea voturilor asociaţilor prezenţi.
(4) Pentru a fi valabile, hotărârile adunării generale a Asociaţiei adoptate în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 16 alin. (3) se iau în prezenţa a jumătate plus unu din numărul asociaţilor şi cu majoritatea voturilor asociaţilor prezenţi. Dacă la prima convocare cvorumul nu este îndeplinit, adunarea generală a Asociaţiei se convoacă pentru o dată ulterioară, care nu poate fi mai târziu de 15 zile calendaristice de la data stabilită pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generală a Asociaţiei este valabil întrunită indiferent de numărul de membri prezenţi, iar hotărârile se iau cu majoritatea voturilor asociaţilor prezenţi.
(5) Pentru a fi valabile, hotărârile adunării generale a Asociaţiei adoptate în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 16 alin. (2) lit. i) se iau în prezenţa şi cu votul favorabil al tuturor asociaţilor, cvorum şi majoritate obligatorii la oricare convocare.
(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în situaţia în care autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale nu se pronunţă asupra hotărârilor privind acordarea mandatelor speciale, în termen de 30 de zile de la primirea solicitării, atunci se prezumă că unităţile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atribuţiilor.
(7) În cazul în care reprezentantul de drept al unuia dintre asociaţi nu poate participa la şedinţa unei adunări generale a Asociaţiei la care a fost convocat, acesta poate fi înlocuit de un alt reprezentant al unităţii administrativ-teritoriale, împuternicit în acest scop prin dispoziţie.
Art. 21. -
(1) Hotărârile adunării generale a Asociaţiei luate în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 16 alin. (2) lit. i) -j) şi art. 16 alin. (3) lit.... [Se vor indica acele litere de la art. 16 alin. (3) lit a –g care prevăd atribuţii pentru a căror exercitare este necesar un mandat special prealabil, conform art. 10 alin. (5) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată] nu pot fi votate de reprezentanţii asociaţilor în adunarea generală a Asociaţiei decât în baza unui mandat special, acordat expres, în prealabil, prin hotărâre a autorităţii deliberative a asociatului al cărui reprezentant este.
(2) Hotărârile luate de adunarea generală a Asociaţiei trebuie aduse la cunoştinţa autorităţilor deliberative ale asociaţilor sau asociaţilor implicaţi, după caz, în termen de cel mult 5 (cinci) zile calendaristice (Acesta este un termen maxim, asociaţii putând stabili şi un termen mai mic.) de la data şedinţei. De asemenea, Asociaţia este obligată să publice toate hotărârile adunării generale pe propria pagină de internet.
(3) Asociatul care se consideră vătămat într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-o hotărâre a adunării generale a Asociaţiei dintre cele luate în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 16 alin. (3) din prezentul statut poate iniţia acţiune în justiţie în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
(4) Adunarea generală a Asociaţiei poate delega consiliului director, prin hotărâre adoptată în aceleaşi condiţii ca cele prevăzute la art. 20 alin. (3), atribuţia privind aprobarea schimbării sediului Asociaţiei.
B. Consiliul Director
Art.22(1). -Consiliul director este organul executiv de conducere a asociaţiei de dezvoltare intercomunitară şi este format din preşedintele asociaţiei de dezvoltare intercomunitară şi încă cel puţin 4 membri aleşi din rândul membrilor adunării generale a Asociaţiei, desemnaţi prin vot secret. Prin statut, asociaţii pot să prevadă şi un număr mai mare de membri, cu condiţia ca numărul total de membri în consiliul director, inclusiv preşedintele, să fie impar. Durata mandatului este convenită de asociaţi, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenţa consiliului director va asigura cât mai bine reprezentativitatea în cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociaţiei, utilizând principiul reprezentării prin rotaţie.
(2) Preşedintele Asociaţiei este şi preşedinte al consiliul director.
(3) Membrii consiliului director sunt răspunzători pentru activitatea lor în conformitate cu legislaţia în vigoare.
(2) Sunt numiți în calitate de membri ai primului Consiliu Director:
1. BOCANCEA MUGUREL , identificat prin _, titular al C.I. seria _____ nr.______-, cu domiciliul în _________ jud. Suceava, reprezentant al Comunei Todirești , jud.Suceava;
2. SENIC MIHAI , identificat prin _, titular al C.I. seria _____ nr.______-, cu domiciliul în _________ jud. Suceava, reprezentant al Comunei Stroiești , jud.Suceava;
- COJOCARIU CONSTANTIN-OCTAVIAN identificat prin _, titular al C.I. seria _____ nr.______-, cu domiciliul în _________ jud. Suceava, reprezentant al Bălăceana , jud.Suceava;
- DÎRȚU GHEROGHE, identificat prin _, titular al C.I. seria _____ nr.______-, cu domiciliul în _________ jud. Suceava, reprezentant al Comunei Ilișești , jud.Suceava
- COCÂRLĂ DUMITRU, indentificat prin _,
Art.23 (1) Consiliul Director asigură punerea în executare a hotărârilor Adunării Generale și exercită atribuțiile prevăzute de prezentul Statut și cele ce îi vor fi delegate de Adunarea Generală.
(2) Consiliul director exercită următoarele atribuţii privind activitatea proprie a Asociaţiei:
a) prezintă adunării generale raportul de activitate pe perioada anterioară, execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli, bilanţul contabil, proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli al exerciţiului financiar viitor şi proiectul programelor Asociaţiei;
b) propune cuantumul cotizaţiei pentru anul următor, care se va include în proiectul de buget al Asociaţiei, supus spre aprobare adunării generale;
c) aprobă actele juridice ce vor fi încheiate de Asociaţie în nume propriu, cu excepţia contractelor a căror valoare depăşeşte echivalentul în lei al sumei de 15.000 euro;
d) angajează personalul Asociaţiei, inclusiv membrii aparatului tehnic, cu respectarea politicii de personal aprobate de adunarea generală a Asociaţiei şi ţinând cont de bugetul aprobat de aceasta;
e) în relaţia cu asociaţii, monitorizează plata cotizaţiei anuale de către aceştia la bugetul Asociaţiei şi decide măsurile care urmează să fie luate împotriva asociaţilor care nu şi-au achitat cotizaţia datorată în termenul prevăzut de prezentul statut;
f) orice alte atribuţii prevăzute în statut sau stabilite de adunarea generală.
(3)Consiliul director are următoarele atribuţii cu privire la exercitarea mandatului acordat de Asociaţi conform art. 5 alin. (2):
- elaborarea strategiei de dezvoltare a Serviciului, caietului de sarcini al Serviciului şi regulamentul de organizare şi funcţionare a Serviciului ce vor fi supuse aprobării adunării generale
- consultarea asociaţiilor utilizatorilor în vederea stabilirii politicilor şi strategiilor locale şi a modalităţilor de organizare şi funcţionare a Serviciului
- medierea conflictelor dintre utilizatori şi operator, la cererea uneia dintre părţi
- solicitarea de informaţii cu privire la nivelul şi calitatea Serviciului furnizat/prestat şi cu privire la modul de întreţinere, exploatare şi administrare a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale, încredinţate pentru realizarea Serviciului;
- invitarea operatorului pentru audieri, în vederea concilierii diferendelor apărute în relaţia cu utilizatorii Serviciului.
(4) Consiliul Director poate delega o parte dintre atribuțiile sale aparatului tehnic al Asociației.
Art.24 (1) Pentru realizarea scopului şi obiectivelor sale, Asociaţia va constitui un aparat tehnic propriu.
(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovării concursului de ocupare a funcţiei. Directorul executiv are drept de semnătură în numele Asociaţiei în operaţiunile bancare şi de trezorerie, aprobă şi semnează documentele financiar-contabile legate de activitatea curentă a Asociaţiei, semnează în numele acesteia delegaţiile de reprezentare în faţa instanţelor judecătoreşti de orice grad şi poate reprezenta Asociaţia în relaţiile cu terţii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariaţi ai Asociaţiei.
(3) Din aparatul tehnic vor face parte cel puţin următoarele persoane:
a) un secretar;
b) un contabil;
c) unul sau mai mulţi consilieri juridici;
d) un număr suficient de specialişti pentru monitorizarea executării contractului/contractelor de delegare, conform mandatului acordat Asociaţiei prin prezentul statut.
(4) La calculul cuantumului propus al cotizaţiei anuale, consiliul director va lua în considerare sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor de funcţionare a aparatului tehnic al Asociaţiei.
Art. 25. -
(1) Consiliul director se întruneşte în şedinţe, cel puţin o dată pe lună sau ori de câte ori este nevoie, la convocarea preşedintelui Asociaţiei.
(2) Deciziile consiliului director se iau în prezenţa şi cu votul a cel puţin jumătate plus unu din numărul membrilor consiliului director.
(3) Consiliul director va alege dintre participanţii la şedinţă un secretar care va redacta procesul-verbal al şedinţei. Procesele-verbale se semnează de preşedinte şi de secretar şi se comunică tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemnează în registrul de proceseverbale, care se păstrează la sediul Asociaţiei.
(4) Şedinţele consiliului director pot avea loc şi prin mijloace electronice de comunicare directă la distanţă, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociaţi inclusiv cu semnătura electronică extinsă. Modalitatea de desfăşurare a şedinţelor va fi menţionată în convocator.
C. Controlul Financiar al Asociației
Art. 26(1) Controlul financiar intern al Asociaţiei este asigurat de o comisie de cenzori formată din minimum 3 membri numiţi de adunarea generală pentru o perioadă de 3 (trei) ani, cu posibilitatea prelungirii.
Primii membri ai comisiei de cenzori a Asociației sunt
CRUDU DANIELA LAURA, , cetățean roman, născut la data ____ cu domiciliul în ______________________________ identificat prin
MARANDA DUMITRITA OANA cetățean roman, născut la data de ____ cu domiciliul în ______________________________ identificat
RUSU MAGDA, cetățean roman, născut la data de _________ cu domiciliul în ______________________________ identificat prin
(2)Membrii consiliului director nu pot fi cenzori.
(3)Comisia de cenzori îşi poate elabora un regulament intern de funcţionare.
(4)Comisia de cenzori are atribuţiile prevăzute la art. 272 din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000, cu modificările şi completările ulterioare.
CAPITOLUL VI
Dizolvarea şi lichidarea
Art. 27 Asociaţia se dizolvă:
a)de drept;
b)prin hotărârea instanţei judecătoreşti competente;
c)prin hotărârea adunării generale.
Art. 28 Asociaţia se dizolvă de drept prin:
a)imposibilitatea realizării scopului şi obiectivelor pentru care a fost constituită, dacă în termen de 3 (trei) luni de la constatarea unui astfel de fapt nu se produce schimbarea acestui scop;
b)imposibilitatea constituirii adunării generale sau a consiliului director în conformitate cu prezentul statut, dacă această situaţie durează mai mult de un an de la data la care adunarea generală sau, după caz, consiliul director trebuia să se constituie;
c)reducerea numărului de asociaţi sub limita de 3, dacă acesta nu a fost completat în termenul legal prevăzut în acest scop.
Art. 29Asociaţia se dizolvă prin hotărârea instanţei judecătoreşti competente, când:
a)scopul sau activitatea sa a devenit ilicită, sau contrară ordinii publice;
b)realizarea scopului său este urmărită prin mijloace ilicite sau contrare ordinii publice;
c)asociaţia urmăreşte un alt scop decât cel pentru care s-a constituit;
d)asociaţia a devenit insolvabilă.
Art. 30(1) Lichidarea Asociaţiei se va face în condiţiile prevăzute de legislaţia privind asociaţiile.
(2)Bunurile Asociaţiei rămase în urma lichidării vor fi transmise către persoane juridice de drept privat sau de drept public cu scop identic sau asemănător, conform hotărârii adunării generale sau a instanţei judecătoreşti competente.
Art. 31(1) După terminarea lichidării, lichidatorii trebuie să ceară radierea Asociaţiei din Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor.
(2)Asociaţia îşi încetează existenţa la data radierii ei din Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor.
Dispoziţii finale
Art. 32. (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte adiţionale semnate de reprezentanţii tuturor asociaţilor, special împuterniciţi în acest scop.
(2)Prezentul statut este guvernat de legea română. În situaţia în care intervin modificări ale legislaţiei în domeniu, prezentul statut va fi modificat în conformitate cui noile prevederi.
(3)Toate litigiile născute din sau în legătură cu acest statut, inclusiv orice problemă privind interpretarea, validitatea sau încetarea acestuia, care nu pot fi rezolvate pe cale amiabilă, vor fi deduse spre soluţionare instanţelor judecătoreşti competente.
Art 33 Pentru desfășurarea procedurilor de dobândire a personalității juridice se împuternicește Bocancea Mugurel, pentru îndeplinirea procedurilor prevăzute de lege pentru înregistrarea „„ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ASOCIEREA COMUNELOR TODIREȘTI, STROIEȘTI, ILIȘEȘTI , BĂLĂCEANA” în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor de pe lângă grefa Judecătoriei Suceava.
Prezentul statut a fost semnat în 4 exemplare originale, astăzi, data autentificării sale.
ASOCIAȚII
- COMUNA TODIREȘTI,”Prin Primar (semnătură și ștampilă)
- COMUNA STROIEȘTI, Prin Primar (semnătură și ștampilă)
- COMUNA ILIȘEȘTI Prin Primar (semnătură și ștampilă)
- COMUNA , BĂLĂCEANA, Prin Primar (semnătură și ștampilă)