Prin proiectul de hotărâre ce are la bază prezentul referat de aprobare se propune stabilirea salariilor de bază pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Stroiești.
Salariile de bază începând cu data de 01.01.2022, pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul familiei ocupaţionale „Administraţie“, din aparatul propriu al primăriilor si consiliilor locale si din serviciile publice din subordinea acestora, se stabilesc prin hotărâre a autorităţii deliberative care, totodată, este competentă, să aprobe, în condiţiile legii, bugetul de venituri şi cheltuieli al unităţii administrativ-teritoriale, la propunerea primarului. Primarul, în calitatea sa de ordonator principal de credite, are, potrivit art. 3 alin. (1) din Legea nr. 153/2017, atribuția de a gestiona sistemul de salarizare, iar în calitatea de autoritate executivă, are, în conformitate cu art. 136 alin. 1 coroborat cu art. 155 alin. (1) lit. c) şi d), alin. (4) lit. a) şi alin. (5) lit. a)-e), din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, atribuţia, de a propune autorităţii deliberative aprobarea unui astfel de proiect de act administrativ, cu luarea în considerare a finanţării numărului posturilor ocupate la data de 01.01.2022. Prevederile HG nr. 1071/2021 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe ţară în plată conform căruia în anul 2022 se stabileşte salariul de bază minim brut, pentru un program complet de lucru în cuantum lunar de 2550 lei.
Conform Legii-cadru nr. 153/2017, salariile lunare ale funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul familiei ocupaţionale "Administraţie" se stabilesc în condițiile art. 11 alin. (1) din Legea-cadru, prin hotărâre a consiliului local, în urma consultării organizaţiei sindicale reprezentative sau, după caz, a reprezentanţilor salariaţilor. În același timp s-au avut in vedere la stabilirea ierarhiei funcţiilor si prevederile art. 390 alin. (1) şi (2) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, unde este enumerată, într-o anumită ordine ierarhică, categoria funcționarilor publici de conducere, ce cuprinde persoanele numite în una dintre următoarele funcții publice: secretar general al unității administrativ-teritoriale.
Menţionăm că ierarhizarea funcţiilor de execuţie s-a făcut prin raportare la art. 392, alin. 1, 2 și 3 din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, unde se prevede că: - Sunt funcţionari publici de execuţie din clasa I persoanele numite în următoarele funcţii publice generale: consilier, consilier juridic, auditor, expert, inspector, precum şi în funcţiile publice specifice asimilate acestora.
- Sunt funcţionari publici de execuţie din clasa a II-a persoanele numite în funcţia publică generală de referent de specialitate, precum şi în funcţiile publice specifice asimilate acesteia.
- Sunt funcţionari publici de execuţie din clasa a III-a persoanele numite în funcţia publică generală de referent, precum şi în funcţiile publice specifice asimilate acesteia. Totodată, a fost avut în vedere art. 393 din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, funcţiile publice de execuţie au fost structurate pe grade profesionale, după cum urmează:
- superior, ca nivel maxim;
- principal;
- asistent;
- debutant.
Diferențierea în cadrul aceluiaşi grad profesional s-a făcut prin raportare la gradaţia de vechime, astfel încât să fie respectate criteriile generale şi principiile prevăzute de lege. Precizăm că nivelul veniturilor salariale s-a stabilit, în condițiile prevăzute la alin. (1) şi (2) ale art. 11, cu respectarea întocmai a alin. (4) al acestui articol din Legea 153/2017, în sensul că venitul cel mai mare din ierarhie nu depăşeşte nivelul indemnizaţiei lunare a funcţiei de viceprimar al comunei Stroiești, care se stabilește potrivit anexei IX, lit. C), pct. 24 din Legea salarizării personalului plătit din fonduri publice.
Stabilirea indemnizaţiei viceprimarului comunei Stroiești s-a făcut potrivit art. 13 alin. (1) din Legea 153/2017, unde se prevede că ,,indemnizaţiile lunare pentru funcţiile de demnitate publică se determină prin înmulţirea coeficienţilor din anexa nr. IX, în speță coeficientul 3,50 cu salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată 2080 lei , așa cum este prevăzut în OUG nr. 1/2020 privind unele măsuri fiscal - bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative.
Prin derogare de la prevederile art. 38 alin. (4) și (41) lit.c) din Legea - cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2021, începând cu drepturile aferente lunii ianuarie 2021, indemnizaţiile lunare pentru funcţiile de demnitate publică şi funcţiile asimilate acestora, prevăzute în anexa nr. IX la Legea - cadru nr. 153/2017, cu modificările şi completările ulterioare.
În ce privește nivelul indemnizațiilor consilierilor, potrivit art. 212, alin. (2)și alin. (3) -Cod Administrativ, pentru participarea la cel puţin o şedinţă a autorităţii indemnizația maximă lunară de care beneficiază consilierii pentru participarea la numărul maxim de ședințe este de 8 % din indemnizaţia lunară a primarului și 2% pentru 1-2 ședințe ale comisiilor de specialitate deliberative şi o şedinţă a comisiei de specialitate, pe lună.
Competența dezbaterii și aprobării proiectului de hotărâre aparține Consiliului Local al Comunei Stroiești .
PRIMAR,
SENIC MIHAI