ANEXĂ la hotărârea nr. 24 din 20.03.2023

  RAPORTUL

PRIVIND STAREA ECONOMICA, SOCIALĂ  SI DE

MEDIU A COMUNEI SURDILA GRECI,JUDETUL BRAILA pe anul 2022


                  În conformitate cu prevederile art.155 alin.(1) , lit. ’’b”  și alin (3) lit. ''a''din  din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificarile si completarile ulteriare,în primul trimestru din anul în curs pentru anul anterior , un raport anual privind starea economică, social si de mediu a unităţii administrativ-teritoriale, raport care constituie momentul bilanţului, ce se referă la capacitatea efectivă a administraţiei publice locale de a gestiona şi rezolva în nume propriu si cu responsabilitate treburile publice şi patrimoniul localităţii în interesul comunităţii locale pe principiile autonomiei locale. Ca atare vă prezint starea economică şi socială a comunei Surdila Greci pentru anul 2021, dupa cum urmează:

Prezentare generala

   Comuna Surdila Greci este situata la aproximativ 67 Km la vest de municipiul Braila, de-a lungul drumului national DN 2B si se invecineaza la nord cu comuna Jirlau si orasul Faurei, la sud cu comuna Ulmu si judetul Buzau( comuna CA Rosetti si Rusetu), la vest cu jud. Buzau( com. C.A Rosetti), iar la est cu comuna Surdila Gaiseanca.

            Comuna  are in componenta sa patru sate : Surdila Greci strabatut de drumul national DN2B, , Faurei Sat , Horia si Bratesu Vechi. Localitatea Faurei Sat se afla la o distanta de 2 km nord fata de DN 2B si la 5 km fata de satul resedinta de comuna Surdila Greci. Bratesu Vechi este situat la o distanta de 1 km sud fata de DN2B si la 4 km departare de satul resedinta de comuna ( pe traseul DN2B ) respectiv 3,2 km (pe traseul DC 329), iar satul Horia se afla la o distanta de 7 km fata de Surdila Greci.

     Geografic comuna Surdila Greci se afla la confluenta Campiei Brailei cu Campia Buzaului, delimitate de linia Faurei-Ulmu si apartine din punct de vedre geomorfologic Campiei Brailei.      

         Campia Brailei se dezvolta intre raul Buzau , la nord si paraul Calmatui la sud, pana la Lunca Dunarii, spre est . Principalele cursuri de apa din teritoriu sunt: raul Buzau si paraul Buzoiel.

          Paraul Buzoiel , prin care apele revarsate ale raului Buzau se scurge in raul Calmatui , tranziteaza ca un curs firav , teritoriul comunei Surdila Greci de la vest la est.

    Clima  in zona comunei Surdila Greci este temperat continentala cu variatii mari de temperatura intre vara si iarna.

   Vantul dominant este “ Crivatul”, care sufla cu intensitate moderata din directia NE.

  Caile de transport de la nivelul comunei Surdila Greci sunt: rutier pe DN2B si feroviar Faurei – Buzau , Faurei- Constanta si Faurei- Bucuresti.

  Populatia  : comuna Surdila Greci are patru sate componente cu un numar de 563 gospodarii si o populatie de  1405 locuitori pe anul 2021 .

Starea generala a economiei  

    Teritoriul comunei Surdila Greci se intinde pe o suprafata de 9000 de ha din care 8355 ha teren extravilan si 645 ha teren intravilan. Principalele surse de venituri ale populatiei sunt din agricultura si cresterea animalelor. La nivelul comunei avem 34 de societati care-si desfasoara activitatea pe teritoriul administrativ al comunei, mai mult de jumatate sunt societati ce au ca obiect de activitate agricultura, cultura cerealelor ,a plantelor leguminoase si oleaginoase, dar si cresterea animalelor, iar o parte comert prin desfacere cu amanuntul.

    Investitii 

   La nivelul comunei comunei Surdila Greci s-au intreprins actiuni si activitati de dezvoltare locala , in special prin atragerea de fonduri prin proiecte, dat fiind faptul ca bugetul local  a fost foarte mic de care a dispus administratia publica locala.

    -  Eficientizare sistem de monitorizare video       285.674 lei      AFIR- FEADR      Finalizat-ianuarie 2022      

       Lucrari de reparatii  si de renovare la Gradinita cu program normal Surdila Greci, respetiv zugraveala in salile de clasa, inlocuirea parchetului, a geamurilor si reparatii fatade cladire”      74.000 lei      BUGET LCAL      Finalizat 1 sept 2022      

-  Construire Centru multifunctional      11.639.954,36 lei      CNI+Buget local      S-a obtinut aviz favorabiul comisie CTE-CNI- aprilie 2022      

 -Reabilitare drum comunal DC1 (DN2B-Str. Garii, Faurei)      1.625.893,71 lei      PNI Anghel Saligny      s-a semnat contractul de finantare  dec.2022    urmeaza procedura de contractare       

-Infiintare sistem de  distributie gaze naturale       26.285.896,28      PNI Anghel Saligny      s-a incarcat in platforma  cerere de finantare  din aprilie 2022      

Reabilitare moderata bloc 8 apartamente   ( cazuri sociale)      1.637.799,52 lei      PNRR-C10      s-a depus cerere de finantare in luna iunie 2022, cerere ce a fost RESPINSA pe motivul neincadrarii in randul cladirilor publice cu functii de furnizare/ prestare servicii publice      

 -Reabilitare moderata cladire locuinte sociale       1.637.799,52 lei      PNRR-C10      s-a depus cerere de finantare in luna octombrie 2022, cerere ce a fost RESPINSA pe motivul neincadrarii in randul cladirilor publice cu functii de furnizare/ prestare servicii publice      

-Asigurarea energiei din surse regenerabile pentru consumul propriu al cladirilor publice si a iluminatului public      4.323.716,90      POIM ( Valoarea aferenta  TVA-ului este considerata chelt. Neeligibila din fonduri POIM, ea fiind decontata de la BS cf. Oug 39/2022       s-a incarcat cerere de finantare in platforma mysmis din 22 dec 2022      

-Amenajare spatiu public cu destinatie de recreere si loc de joaca , inclusiv reparatii fatade aferente cladirii administrative  in loc. Bratesu-Vechi      75.000,00      BUGET LOCAL      FINALIZAT - Mai 2022. Pentru echipament va mai fi necesara o suma de aprox. 20.000 lei      

-Amenajare spatii publice cu destinatie de recreere , activitati sportive si locuri de  in loc. Surdila Greci, Horia si Faurei Sat       SE CAUTA SURSA DE FINANTARE       

Reglementare si semnalizarea circulatiei pe intreaga infrastructura rutiera comunala      EVALUARE OFERTE      

-  Difuzare radiofonica a informatiilor de interes public       SE CAUTA SURSA DE FINANTARE       

Reabilitate si dotare camine culturale            

Reabilitatea si dotarea cu echipamente specializate, a dispensarului uman din loc. Surdila Greci            

-Ridicare gradului de colectare selectiva a deseurilor             

-Reabilitarea lacasuri de cult             

-Infiintare sistem centralizat de canalizare si statii de epurare            

Transporturi si telecomunicatii

       La nivelul comunei Surdila Greci, reteaua de drumuri este de  aproximativ 45 km , din care :

DN 2 B – 8,5 KM ;

DJ 203   - 9,5 KM ;

DC-uri-  6,21 KM;

-      strazi interioare - 26 km.

      In comuna Surdila Greci nu avem transport in comun, singurele mijloace de transport care circula prin comuna sunt cele doua microbuze care transporta elevi la scoala si inapoi.      

      Microbuzele au un program bine stabilit impreuna cu scoala in asa fel incat am cuprins toate satele si nu numai acestea mergand pana la orasul Faurei, unde duc elevii care frecventeaza cursuri la Liceul George Valsan.

Urbanism si amenajarea teritoriului

  Cu privire la strategia de dezvoltare in domeniul urbanismului si amenajarea teritoriului s-au eliberat  7 certificate de urbanism ,9 autorizatii de construire si autorizatie de desfiintare. S-au efectuat controale la constructiile autorizate privind respectarea proiectelor tehnica, cat si disciplina in constructii. P.U.G-ul Comunei si Regulamentul Local de Urbanism este abrobat prin HCL nr. 29 / 02.06.2021. 

Serviciul voluntar pentru situatii de urgenta

    In anul 2022 la nivelul comunei Surdila Greci , nu s-au organizat  instruiri ,  concursuri de specialitate , antrenamente de specialitate a serviciilor voluntare.

          De asemenea  a participat la interventii pentru stingerea incendiilor de vegetatie in trei cazuri si a intervenit in vederea descongestionarii traficului pe drumurile interioare ca urmare a depunerilor de polei in doua perioade succesive.

    S-au efectuat controale la gospodariile populatiei cat si la institutiile publice din subordinea primariei ,primavara si toamna cu privire la respectarea normelor de prevenire a incendiilor. S-au informat agentii economici , respectiv persoanele fizice cu privire la arderile necontrolate pe miristi.

Administratia publica

       In anul 2022 s-au organizat un numar de 16 sedinte ale Consiliului Local in care au fost adoptate 64 de hotarari.

         Avand in vedere atributiile proprii, prima prevazuta de lege dar si cea mai importanta din care decurg si celelalte , este asigurarea respectarii Constitutiei , precum si punerea in aplicare a legilor , a hotararilor si ordonantelor Guvernului, a hotararilor Consiliului Local si a altor acte normative.

         In acest sens , in perioada la care ne referim  s-a urmarit ca imediat de la adoptare si publicare a actelor normative , sa se stabileasca masurile necesare pentru punerea in aplicare a sarcinelor reiesite din acestea pe compartimentele din aparatul de specialitate a primarului.

        Tot in anul 2022 au fost emise un numar de 140 dispozitii. Aceste dispozitii au fost emise pe domenii cum ar fi : convocarea sedintelor consiliului local , acordarea ajutoarelor de incalzire pentru locuinte , acordarea , incetarea , modificarea si suspendarea ajutoarelor sociale , acordarea ajutoarelor de urgenta , acordarea , incetarea , respingerea cererilor pentru alocatia de sustinere , constituirea unor comisii de licitatie si receptie, lucrari si dispozitii emise in domeniul situatiilor de urgenta.

        In ceea ce priveste activitatea de stare civila pe anul 2022 se prezinta astfel :

Total acte inregistrate - 39 din care :

-      Nastere –1;

-      Casatorii-11;

-      Deces – 27;

Activitatea de stare civila a fost verificata de Directia Judeteana de Evidenta a Persoanelor Braila pentru anul 2022, s-a constatat ca aceasta s-a desfasurat in conditii corespunzatoare in conformitate cu legislatia in domeniu.

Bugetul  Local

   Conform prevederilor art. 57 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, ordonatorii principali de credite întocmesc şi prezintă spre aprobare autorităţilor deliberative, până la data de 31 mai a anului următor, contul anual de execuţie şi situaţiile financiare anuale.  

      Analizând execuţia bugetului local la 31.12.2022 se poate observa că nivelul veniturilor  planificate  prin bugetul local de 6.079,60 mii lei au fost realizate în valoare de 4508,60 mii lei iar nivelul cheltuielilor efectuate este de 3906,09 mii lei din volumul  planificat de 6.079,60 mii lei.

Veniturile realizate şi cheltuielile efectuate cuprinse în bugetul local al sunt repartizate conform clasificaţiei bugetare, funcţionale şi economice, pe capitole de cheltuieli şi ordonatori terţiari de credite.

 Menţionăm că excedentul bugetului local rezultat la finele anului 2022 în sumă de 2094,32 mii lei are ca destinaţie finanţarea cheltuielilor de capital din secţiunea de dezvoltare aprobate pentru anul 2022.                                            La indicatorii „Cote defalcate din impozitul pe venit” „Sume defalcate din impozitul pe venit„ „Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată”  s-au încasat veniturile în procent de 100,00 %.

     La partea de cheltuieli,  procentul de realizare al cheltuielilor la toate capitolele bugetare este mai mic de 100%, ceea ce înseamnă că plăţile s-au încadrat în creditele bugetare aprobate.

      Cuprinderea în bugetul propriu a veniturilor şi cheltuielilor aprobate   s-a făcut cu respectarea prevederilor hotărârilor Consiliului Judeţean, iar execuţia bugetară s-a derulat în baza prevederilor din bugetul de venituri şi cheltuieli, respectându-se reglementările legale din domeniu.

       Informaţiile prezentate mai sus se regăsesc în contul de execuţie bugetară parte componentă a dării de seamă contabile la 31.12.2022.

Gospodarirea apelor

    Mentionez ca la nivelul comunei Surdila Greci avem sistem de alimentare cu apa potabila din anul 2010 sistem care a fost dat in gestiune Companiei de Utilitati Publice Dunarea Braila, companie care asigura distributia apei potabile foarte buna.

 Protectia mediului

       In anul 2022 in ceea ce priveste protectia mediului s-au avut in permanenta grija de luarea masurilor cum ar fi:

-      interzicerea aruncarii gunoiului de grajd la voia intamplarii;

-      interzicerea formarii de depozite de gunoi pe raza comunei Surdila Greci (paraie, locuri virane);

-      masuri de curatire a albiilor cursurilor de apa din comuna;

-      masuri de prevenire in ceea ce priveste poluarile accidentale cu diferite substante 

chimice;

-      s-au realizat rigole betonate de scurgerea apelor;

-      colectarea de deseuri ( peturi, fier, hartie).

Asistenta sociala

           In cursul anului 2022 au beneficiat de prevederile legii nr.416 /2001 privind venitul 

minim garantat cu modificarile si completarile ulterioare ,un numar de 35  familii si persoane singure,acestia beneficiind de ajutor de incalzire cu lemne privind masurile de protectie sociala in perioada sezonului rece.

  Tot pe linie de asistenta sociala :

-      Anchete Sociale pentru Comisia de Evaluare Pentru Persoane cu Handicap Braila -21 dosare

-      Dosare Asistenti personali pentru persoane cu handicap -12 dosare

-      Dosare indemnizatii pentru persoane cu handicap-11 dosare

-      Dosare de ajutor social- 23 titulari( 43 beneficiari)

-      Dosare alocatie pentru sustinerea familiei – 13 titulari(20 beneficiari)

-      Dosare alocatii de stat pentru copii- 12titulari

-      Dosare indemnizatii crestere si ingrijire copil- 2 titulari

-      Dosare stimulent de insertie- 2 titulari

-      Dosare ajutor incalzire cu lemne -180 titulari

-      Dosare tichete,,junior’’ -  1 titular

-      Anchete Notariat -6 beneficiari

-      Anchete Judecatorie – 8 beneficiari

-      Anchete ,,burse sociale’’- 6 beneficiari

-      Anchete sociale efectuate  la 6 luni, conform Legii 416/2001 si  Legii  277/2010 pentru prestatiile de ajutor social si alocatia pentru sustinerea familiei – 43

-      Trasmitere lunara a cererilor pentru prelungirea  vizei la AJOFM ( pentru beneficiarii de ajutor social apti de munca), etc

Somaj

      La nivelul comunei Surdila Greci in anul 2022 au figurat cu un numar 38 de someri inscrisi in evidenta  A.J.O.F.M 

      A.J.O.F.M . a oferit la cateva persoane locuri de munca ,dar nefiind pe masura cunostintelor lor au refuzat , fapt  care a condus la sistarea dosarului de ajutor social.


            Relatiile de munca

    Primaria comunei Surdila Greci si-a desfasurat activitatea sub conducerea unui primar si a unui viceprimar cu statut de demnitari de stat care a avut in subordine aparatul de specialitate a primarului.

       Aparatul de specialitate a primarului este format din 8 functionari publici si 8 angajati contractuali.

      Serviciile oferite cetatenilor de catre primarie sunt cele prevazute de lege, prin serviciile 

si compartimentele de specialitate : secretariat , compartiment financiar-contabil –impozite si taxe , compartiment agricol ,serviciul public de asistenta sociala , stare civila si autoritate tutelara ,  serviciul pentru situatii de urgenta , cultura biblioteca , urbanism si compartimentul integrare europeana si dezvoltare rurala.

Institutiile  de la nivelul comunei Surdila Greci sunt:

-      Consiliul Local – for local cu rol deliberativ;

-      Politia;

-      Biserica;

-      Cabinetul medical individual;

-      Scoala Gimnaziala Surdila Greci si Gradinita Surdila Greci ( structuri ale Scolii 

Gimnaziale Surdila Greci), Scoala cu clasele I-IV si Gradinita Faurei Sat, Scoala cu clasele I-IV si Gradinita Horia).

Sanatate

    In anul 2022 in incinta localului Dispensarului Uman din satul Surdila Greci si-a desfasurat activitatea un cabinet medical , in prezent cabinetul medical individual –doctor Papadatu Ionica Roxana ca medic specialist si o asistenta medicala , avand saptamanal zile cu program de consultatii si in celelalte sate ale comunei . 

     Conform datelor primite de la cabinetul medical sunt inscrise 835 persoane din care 660 persoane asigurate si 175 persoane neasigurate majoritatea fiind persoane in varsta.

Activitatea sanitar veterinara

Activitatea sanitar veterinara este asigurata de medicul vederinar Discultu Mariana care-si desfasoara activitatea la sediul din satul Surdila Greci conform unui program care cuprinde:

-      Actiuni de profilaxie vaccinuri obligatorii;

-      Vaccin rabie caini;

-      Vaccin antrax bovine;

-      Vaccin antrax cabaline;

-      Vaccin antrax porcina;

-      Vaccin ovine;

-      Vaccin pasari;

Actiuni de supraveghere sanitar veterinare care constau in:

-      Recoltare de probe de sange de la animale;

-      Recoltare de probe coprologice;

-      Examene anotomopatologice;

-      Teste de tuberculinare;

-      Examene de trichina.

          Toate aceste actiuni  se fac cu scopul de a depista unele boli cu transmitere de la animal la om.

Invatamant

  Din punct de vedere al infrastructurii in anul 2022, actul educational s-a desfasurat in patru corpuri de cladire in care funtioneaza:

-      Scoala Gimnaziala Surdila Greci ;

-       Gradinita cu program normal Surdila Greci ;

-       Scoala cu clasele I-IV si Gradinita Faurei –Sat;

-       Scoala cu clasele I-IV Horia si Gradinita Horia.

         Pentru buna desfasurare a actului educational Primaria Surdila Greci in anul 2022 a facut eforturi deosebite pentru asigurarea functionarii institutiilor de invatamant asigurand la timp igienizarea localurilor, necesarul de combustibil (lemne) pentru sezonul rece.

    Activitatea instructiva educativa in cele trei scoli a fost asigurata de un numar de 18 cadre didactice, din care 9 profesori titulari, 9 profesori suplinitori ,2 auxiliari (contabil si secretar) si patru persoane angajate pentru intretinere si gospodarire.


Sport si tineret

     In ceea ce priveste activitatea sportiva la nivelul comunei Surdila Greci activeaza o echipa de oina si una de fotbal. Mentionez ca avem o sala de sport de 150 locuri . Din cauza pandemiei nu s-au mai desfasurat activitati in sala de sport si nu s-au mai tinut manifestari artistice.

Patrimoniul cultural

In patrimoniul cultural al comunei  exista :

-      3 camine culturale;

-      o biblioteca comunala;

-       patru biserici;

Caminul Cultural

 In anul 2022 cele trei camine culturale ( Surdila Greci, Faurei Sat si Horia) au fost in stare buna de functionare fiind igienizate.

Biblioteca comunala

  In comuna functioneaza o singura biblioteca care isi desfasoara activitatea un angajat pe post bibliotecar . In anul 2022 a existat un fond de carte diversificat ( 5129 volume) de care a beneficiat un numar de 200 cititori si 306 utilizatori calculator.

    Activitatea s-a desfasurat in conditii bune in spatiu corespunzator si igienizat. 

    A functionat Programul “ Biblionet – lumea in biblioteca mea”program ce a fost achizitionat din anul 2012.

Gestionarea documentelor

    In ceea ce priveste gestionarea documentelor  cu valoare arhivistica , aceasta este tinuta pe fiecare compartiment conform nomenclatorului stabilit prin dispozitia primarului si aprobat de catre Directia Arhivelor Nationale . Fondul arhivistic s-a facut in 2017 de S.C Stefadina Comserv SRL.