CONTRACT DE MANAGEMENT ADMINISTRATIV-FINANCIAR
I.Părțile contractante
1. Domnul/Doamna MEIROSU IONEL, în calitate de primar*) al municipiului /orasului/comunei SURDILA GRECI ,ales în funcție la data de27.09.2020, reprezentând municipiul/orasul/comuna SURDILA GRECI cu sediul în str.Principala nr.25
si
2 .Domnul/Doamna Vutino Iulia Olguta.domiciliat/domiciliată în localitatea Braila, str.Anton Pann, nr.3, bl.AD3, sc1, ap.23, judet/sector Braila, cetățean român, având actul de identitate CI seria.XR, nr.768702, CNP 2740117090013, eliberat de 18.01.2023, în calitate de director la Scolii Gimnaziale Surdila-Greci, cu sediul în localitatea Surdila Greci, str.Scolii, nr.9, județul/sectorul Braila, telefon 0239661010, numit în funcție prin Decizia inspectorului școlar general nr.1664/20.12.2021, conform art.258 alin.(8) din Legea educației naționale nr.1/2011, cu modificările și completările ulterioare.
II.Obiectul contractului
Obiectul prezentului contract de management îl constituie organizarea, conducerea și administrarea unității de învățământ Surdila Greci, precum și gestionarea patrimoniului, conducerea executivă a gestionării patrimoniului și a mijloacelor materiale și bănești ale acesteia, pe baza obiectivelor și indicatorilor de performanță, prevăzuți în anexa care face parte integrantă din prezentul contract, în scopul asigurării serviciilor educationale, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
III.Durata contractului
Prezentul contract se încheie pe o perioadă determinată de 4 ani, începând cu data emiterii de către inspectoratului școlar general a deciziei de numire în funcție.
IV.Atribuțiile, drepturile și obligațiile directorului
1. Atribuțiile directorului unității de învățământ sunt prevăzute în Regulamentul de organizare și funcționare a unităților de învătământ preuniversitar, aprobat prin ordinal ministrului educației.
2. Drepturile și obligațiile generale ale directorului decurg din:
a) Legea educației naționale nr.1/2011, cu modificările și completările ulterioare;
b) Regulamentul de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar, aprobat prin ordin al ministrului educației;
c) acte normative elaborate de Ministerul Educației;
d) dispozițiile emise de primarul municipiului/orasului/comunei/sectorului*Surdila Greci;
e) deciziile emise de inspectoratul școlar general.
3. Drepturile și obligațiile directorului:
a) este reprezentantul legal al unității de învățământ și realizează conducerea executivă a acesteia;
b) încheie și răspunde de actele juridice semnate în numele si pe seama unității de învățământ;
c) semnează, dacă este cazul, parteneriate cu operatorii economici pentru asigurarea instruirii practice a elevilor;
d) este ordonatorul de credite al unității de ânvățământ;
e) în exercitarea funcției de ordonator de credite, în conformitate cu prevederile art.22 din Legea finantelor publice nr.500/2002 privind finanțele, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art.23 din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, are obligația de a angaja și de a utiliza creditele bugetare numai în limita prevederilor și destinațiilor probate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea unității și cu respectarea dispozițiilor legale;
f) în calitate de ordonator de credite, directorul raspunde de:
i) elaborarea și fundamentarea proiectului de buget propriu;
ii) urmărirea modului de realizare a venitului;
iii) angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor în limita creditelor bugetare aprobate și a veniturilor bugetare posibil de încasat;
(iv) integritatea bunurilor aflate în proprietatea sau în administrarea unității de învățământ pe care o conduce;
(v) organizare și ținrea la zi a contabilității și prezentarea la termen a situațiilor financiare asupra situației patrimoniului aflat în administrare și a execuției bugetare;
(vi) organizarea sistemului de monitorizare a programului de achiții publice și a programului de investiții publice;
(vii) organizarea evidenței programelor, inclusiv a indicatorilor aferenți acestora;
(viii) organizarea și ținerea la zi a evidenței patrimoniului, conform prevederilor legale;
(ix) alte atribuții stabilite de dispoziții legale.
g) în îndeplinirea atribuțiilor, directorul are urmatoarele obligații:
(i) să elaboreze și să supună spre aprobarea consiliului de administrație proiectul de buget al unității, întocmit cu identificarea tuturor categoriilor de venituri și cheltuieli, finanțate din bugetul local și/bugetul de stat;
(ii) să transmită în timp util ordonatorului principal de credite, proiectul de buget, însoțit de notele de fundamentare a cheltuielilor;
(iii) să se încadreze în bugetul aprobat al unității de învățământ;
(iv) să se preocupe de atragerea de resurse extrabugetare, cu respectarea prevederilor legale;
(v) să solicite deschiderea în timp util a creditelor bugetare, precum și suplimentarea fondurilor alocate, indiferent de sursa de finațare daca au apărut cheltuieli neprevăzute la momentul elaborarii proiectului de buget;
(vi) să solicite suplimentarea fondurilor alocate inițial, indiferent de sursa de finațare, cu prilejul rectificărilor bugetare, în vederea acoperii tututror categoriilor de venituri și de cheltuieli deficitare;
(vii) să răspundă de realizarea, utilizarea, păstrarea, completarea și modernizarea, bazei material a unității de învățământ;
(viii) să nu angajeze cheltuieli, dacă nu este asigurată sursa de finanțare.
h) în domeniului managemetului administrativ, directorul are urmatoarele obligații:
(i) să realizeze evidența, organizarea, actualizarea documentelor contabile, prezentarea situațiilor financiare, referitoare la patrimoniu și administrarea bazei didactico-materială a unităților de învățământ, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare;
(ii) să numească comisia de inventariere în vederea inventarierii bunurilor aflate în proprietatea sau în administrarea unității de învățământ;
(iii) să supună aprobării consiliului de administrație, la propunerea motivată a compartimentelor de specialitate, vizată pentru controlul financiar preventiv, modificările care se operează în listele ce cuprind bunurile aflate în proprietatea unității de învățământ si care sunt administrate de către consiliul de administrație;
(iv) să supună aprobării consiliului de administrație închirierea bunurilor care sunt temporar disponibile și care fac parte din baza didactico-materială a unităților de învățământ.
V.Drepturile primarului municipiului/orasului/ comunei/ sectorului*Surdila Greci
1.Primarul* are dreptul de a verifica modul de administrare a bunurilor din domeniul public al unității administrativ-teritoriale, respectiv terenuri și clădiri în care își desfășoara activitatea unitatea de învățământ și care sunt în administrarea consiliului de administrație al unității.
2 Primarul* are dreptul de a repartiza creditele bugetare aprobate prin bugetul local pentru unitatea de învățământ și de a verifica modul de ultilizare a fondurilor alocate de la bugetul local.
VI. Obligațiile primarului municipiului/orasului/ comunei/ sectorului*Surdila Greci
1. Asigură, potrivit competențelor, condițiile necesare bunei funcționări a unității de învățământ;
2. Solicită cu prilejul elaborării proiectului de buget al unității administrativ teritoriale, directorului unității de învățământ să transmită proiectul de buget al unității, întocmit cu identificarea tututror categoriilor de venituri și cheltuieli, finanțate din bugetul local și/de la bugetul de stat;
3. Verifică dacă poiectul de buget transmis de unitatea de învățământ este întocmit cu respectarea prevederilor legale în materie, iar în cavazul în care se constată erori în modul de elaborare îl restitue pentru refacere;
4. Împreună cu consiliul local asigură condițiile și fondurile necesare pentru implementarea și respectarea normelor de sanătate și de securitate în muncă și pentru asigurarea securității copiilor / elevilor și a personalului în perimetrul unității;
5. Asigură, împreună cu consiliul local, cheltuielile pentru întreținerea și funcționarea imobilelor în care iși desfășoară activitatea unitatea de învățământ, precum și cheltuieli de natura investițiilor, potrivit dispozițiilor art.111 alin.(2^1) din Legea nr.1/2011, cu modificările și completările ulterioare;
6. Asigură, împreună cu consiliul local, după repartizarea sumelor defalcate de la bugetul de stat și adoptarea bugetului local, deschiderea la timp a creditelor bugetare pentru unitatea de învățământ și, în limita posibilităților, suplimentarea fondurilor defalcate de la bugetul de stat, pe titluri de venituri și cheltuieli;
7. Asigură, împreună cu consiliul local, din veniturile proprii ale bugetului local, fonduri ca finanțare complementară, precum și ca participare la finanțarea de bază a unității de învățământ preuniversitar de stat;
8. Acordă granturi unității de învățământ, pe bază unei metodologii proprii, ca finanțare suplimentară, pe bază de contract încheiat între unitatea școlară și finanțator.
VII. Raspunderea părților
1. Pentru neindeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor prevăzute în prezentul contract, parțile răspund potrivit legii.
2. Directorul raspunde disciplinar și/sau patrimonial pentru daunele produse prin orice act al său contrar intereselor învățămantului sau prin acte de gestiune defectuoase.
3. În cazul în care sunt indicii privind săvârșirea unor infracțiuni în legătură cu executarea contractului, săvârșirea unor fapte de corupție sau a unor fapte ce atentează la bunele moravuri, vor fi sesizate organele competente.
VIII. Modificarea contractului
Prezentul contract de management administraiv-financiar se suspendă ca urmare a suspendării contractului de management încheiat între directorul unității de învățământ și inspectorul școlar general al Inspectoratului Școlar Braila
IX. Încetarea contractului
Prezentul contract încetează:
1. La data încetării contractului de management dintre director și inspectorul școlar general al Inspectoratului General Braila;
2. La expirarea perioadei la care a fost încheiat;
3. Pentru nerespecatrea cu vinovatie a obligațiilor contractuale, precum și pentru săvârșirea unei fapte de natură abaterilor disciplinare sau de natura celor care angajează raspundere patrimoniala, civilă sau penală, după caz;
4. Prin renunțarea la contract, cu respectarea termenului de preaviz pentru funcții de conducere;
5. Prin acordul părților;
6. În cazul reorganizării administrativ-teritoriale/restructurării rețelei școlare.
X. Litigii
Litigiile izvorâte din încheierea, executarea, modificarea, încetarea prezentului contract, nerezolvate pe cale amiablă, sunt de competența instanțelor judecătorești de contencios administrativ.
XI. Dispoziții finale
1. Prevederile prezentului contract se completează cu dispozițiile Legii 1/2011 cu modificările și completările ulterioare și cu prevederile din Regulametul de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar în vigoare.
2. Finanțarea de bază și finanțarea complementară se realizează pe baza prezentului contract de management administrativ-financiar, conform art. 106 din Legea nr. 1/2011 cu modificările și completările ulterioare.
Primar*), Director,
IONEL MEIROSU VUTINO IULIA OLGUTA
*)Presedintele consiliului judetean/Primarul de sector, in cazul unitatilor de invatamant special sau special integrat sau al CJRAE/CMBRAE/ al centrului scolar/ centrului scolar pentru educatie incluziva.
ANEXA
La contractual de management administrativ-finaciar
Indicatori de performanță
1. Atingerea țintelor strategice propuse în Planul de dezvoltare instituțională/ Planul de Acțiune al Școlii
2 Asigurarea calității actului educațional
3. Asigurarea accesului tuturor beneficiarilor la serviciile aducaționale oferite de instituția de învățământ
4. Asigurarea progresului și a performanței școlare pentru fiecare beneficiar direct
5. Prevenirea abandonului școlar și a absenteismului
6. Constituirea proiectului de buget al unității de învățământ în conformitate cu prevederile legale în vigoare, indicandu-se sursele de finațare
7. Adecvarea bugetului prognozat la proiectul de dezvoltare al unității de învățământ
8. Atragerea unor surse de finanțare extrabugetare și repartizarea lor conform priorităților stabilite în priectele și programele unității de învățământ
9. Repartizarea bugetului primit, conform prevederilor legale în vigoare, pe capitol și articole bugetare
10. Realizarea execuției bugetare în conformitate cu reglementările legale
11. Corelarea execuției bugetare cu proiectul de dezvoltare
12. Elaboarea realizării planului de achiziții și a utilizării fondurilor extrabugetare
13. Întocmirea documentelor și a rapoartelor tematice curente și speciale cerute de Inspectoratul Școlar, Ministerul Educației și autoritațile locale
14. Întocmirea documentelor legale privind managementul finaciar
15. Arhivarea și păstrarea documentelor finaciare oficiale
16. Asigurarea de servicii (consultanță și expertiză, bază logistică, microproducție, oferirea de spații pentru diverse activități, etc.) în contrapartidă pentru organizații sau realizarea unor activități în parteneriat cu ONG-uri, care constitue surse alternative de finațare
17. Asigurarea transparenței elaborării și execuție bugetare
18. Asigurarea formării specifice și a consultanței pentu personalul finaciar și administrativ
19. Formarea echipelor resonsabile cu gestionarea resurselor financiare și a bazei materiale
20. Acordul consiliului de administrație privind lista proiectelor care vor fi finanțate cu prioritate, privind dezvoltarea bazei materiale
21. Identificarea nevoilor de educație ale comunității locale și a posibilităților de satisfacere în cadrul normativ existent și cu resursele disponibile prin elaborarea Curriculumului la decizia școlii (CDSM)
22. Elaborarea planurilor/ programelor de dezvoltare a unității școlare de învățământ pentru satisfacerea nevoilor proprii și ale comunității locale
23. Colaborarea cu autoritățile locale alese (consiliul judetean, consiliul local si primaria) în ceea ce privește repartizarea și utilizarea fondurilor pentru funcționarea, întreținerea și repararea unităților școlare de învățământ
24. Existența parteneriatelor cu autoritățile locale, operatorii economici, instituțiile naționale și regionale de cultură, biserica, alte instituții interesate, pentru creșterea adecvării ofertei educaționale a școlii la cererea concretă, pentru realizarea proiectelor și programelor proprii și în vederea creșterii importanței școlii
25. Întocmirea rapoartelor semestriale și anuale de activitate ale unității de învățământ
26. Organizarea de întâlniri periodice cu reprezentanți ai comunității locale: membri în organele alese în conducere de la nivel local, părinți, oameni de afaceri, reprentanți ai bisericii și ai organizațiilor culturale, etc., în vederea adecvării ofertei educaționale a unității de învățământ la specificul comunitar.