A N E X Ă la Hotărârea Consiliului local Surdila Greci nr. 12/26.01.2023
PLAN ANUAL DE ACTIUNE
privind serviciile sociale administrate și/san finanțate din bugetul local al comunei Surdila Greci pentru anul 2023
. Planul anual de acțiune urmărește dezvoltarea serviciilor promovate precum, crearea altora noi, pentru acoperirea unor cerințe tot mai crescânde, pe fondul accentuam gradului de sărăcie.
Planul anual de acțiune privind serviciile sociale se elaborează de către autoritățile administrației publice locale, prin Serviciul de Asistență Socială, în conformitate cu măsurile și acțiunile prevăzute în Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale conform prevederilor Legii nr.292/2011, a Asistenței sociale.
Planul anual de acțiune privind serviciile sociale poate fi modificat:
• ca urmare a unor modificări apărute în structura Serviciului de Asistență Socială;
• ca urmare a modificării sau a apariției unor acte legislative.
CAPITOLUL I
Obiectivul general al Serviciului de Asistență Socială din cadrul Primăriei comunei Surdila Greci este cunoașterea și evaluarea situației sociale a comunității locale, dezvoltarea și îmbunătățirea rețelei de servicii sociale existente în funcție de caracteristicile sociale Io cale, în vederea identificării măsurilor și acțiunilor necesare pentru a răspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, în scopul prevenirii și depășirii unor situații de dificultate, vulnerabilitate sau dependență, pentru prezervarea autonomiei și protecției persoanei, pentru prevenirea marginalizării și excluziunii sociale și creșterea calității vieții.
Planul anual de acțiune cuprinde măsuri specific de îmbunătățire a sistemului de asistență socială, date privind numărul și categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi înființate, sursele de finanțare, respectând transpunerea în obiective a tuturor factorilor analizați în procesul de realizare și dezvoltare a unui sistem coerent, adaptat nevoilor locale ale comunei Surdila Greci.
Caracteristicile principale ale planului de acțiune propus:
• în cadrul Serviciului de Asistență Socială din cadrul Primăria comunei Surdila Greci, serviciile oferite se adresează acelei, parti,a comunitatii, care, din cauza lipsei de încredere înforțele proprii, a condițiilor materiale precare, lipsei de educație, stării de sanatate, lipsei unui spațiu locativ, nu poate sa se susțmă singură să-ș, asigure cele necesare, fiind determinatesă apeleze la comunitate, de a cărei implicare este nevoie in rezolvarea problemelor sociale. Aceste servicii se pot concret'za sub forme ajutoarelor material, bănești, obținerea unu, spațiu locativ, a unu, loc de muncă, de hrana calda sau alimente de baza, accesare serviciilor sociale de specialitate in cadrul unui centru, care au ca finalitate reintegrarea persoanelor cu probleme sociale, aflate în situație de risc.
• Un rol important în procesul de acordare a ser viciilor sociale îl are desfășurarea de acțiuni ce vizează prevenirea situațiilor de risc și combaterea acestora prin educarea și informarea adecvată a tinerilor, părinților și familiilor în ansamblul lor.
• Din perspectiva funcțională, acordarea serviciilor de asistență socială este conceputăca un sistem de acțiuni specific, care trebuie sa asigure realizarea obiectivului sau major, asistarea persoanelor care, din cauza unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, nu au posibilitatea să-și asigure nevoile sociale, să-și dezvolte propriile capacități și competențe pentru integrarea socială.
Planul strategic se bazează pe respectarea următoarelor principii și valori:
• . solidaritatea sociala. potrivit căreia întreagă comunitate participă Ia sprijinirea persoanelor vulnerabile care necesita suport și masuri de protecție sociala pentru depășirea sau limitarea unor situații de dificultate, în scopul asigurării incluziunii sociale a acestei categorii de populație;
. • subsidiaritatea potrivit căreia,persoana sau familia nu își poate asiguraintegral nevoile sociale, intervin colectivitatea locala și structurile ei asociative și, complementar, statul;
• universalitatea, potrivit căreia fiecare persoană are dreptul la asistență social, în condițiile prevăzute de lege;
• respec Prea demni nane, potrivit căreia fiecărei persoane îi este garantată dezvoltarea libera și deplina a personalității, 11 sunt respectate statutul individual și social și dreptul la intimitate și protecție împotriva oricărui abuz fizic, psihic, intelectual, politic sau economic;
• abordarea individuală, potrivit căreia măsurile de asistență social trebuie adaptate situației particulare de viață a fiecărui individ;
• parteneriatul potrivit căruia autoritățile publice centrale și locale, instituțiile publice și private, organizațiile neguvernamentale, instituțiile de cult recunoscute de lege, precum și membrii comunității stabilesc obiective comune, conlucrează și mobilizează toate resursele necesare pentru asigurarea unor condiții de viață decente și demne pentru persoane vulnerabile;
• participarea beneficiarilor,, potrivit căreia beneficiarii participă la formularea și implementarea politicilor cu impact direct asupra lor, la realizarea programelor individualizate de suport social și se implică active în viața comunității, prin intermediul formelor de asociere sau direct, prin activități voluntare desfășurate în folosul persoanelor vulnerabile;
• nediscriminarea, potrivit căreia persoanele vulnerabile beneficiază de măsuri și acțiuni de protecție social fără restricție sau preferință față de rasă, naționalitate, origine etnică, limbă, religie, categorie social, opinie, sex ori orientare sexuală, vârstă, apartenență politică, dizabilitate, boală cronică necontagioasă, infectare HIV sau apartenență la o categorie defavorizată;
• respectarea dreptului la autodeterminare, potrivit căreia fiecare persoană are dreptul de a face propriile alegeri, indiferent de valorile sale sociale, asigurându-se că acestea nu amenință drepturile sau interesele legitime ale celorlalți;
t. . _ tivi potrivit. căreia măsurile, de asistență sociala au ea obeetiv. final încurajarea ocupării, in scopul integrarn/reintegrarii sociale și creșterii calității vieții persoanei și întărirea nucleului familial;
• caracterul unic al dreptului la beneficiile de asistență socială, potrivit căruia pentru aceeași nevoie sau situație de risc social se poate acorda un singur beneficiu de același tip;
' proximitatea potrivit careia, serviciile sunt organizate cat mai aproape de beneficiar, pentru facilitarea accesului și menținerea persoanei cat mai mult posibil in propriul mediu de viața;
• complementari : Marea Integrata, potrivit cărora, pentru asigurarea. întregul potențial de funcționare sociala a persoanei ca membru deplin al familiei, comunității și societății, serviciile sociale trebuie corelate cu toate nevoile beneficiarului și acordate integrat cu o gamă largă de măsuri și servicii din domeniul economic, educațional, de sănătate, cultural etc;
• concurenta și competitivitatea potrivit cărora furnizorii, de.servicii, sociale, publici și private trebuie sa se preocupe de creșterea calității serviciilor acordate și sa beneficieze de tratament egal pe piața serviciilor sociale;
• egalitatea te șanșt potrivit căreia beneficiarii, fără niciun fel de discriminare, au acces în mod egal la oportunitățile de împlinire și dezvoltare personal, dar și la masurile și acțiunile de protecție social;
• confidențialitatea, potrivit căreia, pentru respectarea vieții private, beneficiarii au dreptul la păstrarea confidențialității asupra datelor personale și informațiilor referitoare la viața private și situația de dificultate în care se află;
• echitatea, potrivit căreia toate persoanele care dispun de resurse socio-economice similar, pentru aceleași tipuri de nevoi, beneficiază de drepturi sociale egale;
• focalizarea potrivit căreia beneficiile de asistență socială și serviciile sociale se adresează celor mai vulnerabile categorii de persoane și se acordă în funcție de veniturile și bunurile acestora;
• dreptul la liberă alegere a furnizorului de servicii potrivit căruia beneficiarul sau reprezentantul legal al acestuia are dreptul de a alege liber dintre furnizorii acreditați.
Pentru anul 2023, Serviciul de Asistență Socială își propune următoarele obiective generale:
Obiectivul 1. Continuarea demersurilor de identificare a nevoilor sociale și realizarea diagnozei sociale pe comuna Surdila Greci;
Obiectivul 3. Promovarea activităților de voluntariat;
Obiectivul 4. Dezvoltarea parteneriatelor public - privat între furnizorii de servicii sociale;
Obiectivul 5. Perfecționarea continuă a personalului;
Obiectivul 6. Creșterea calității vieții beneficiarilor de ajutor social și a altor beneficii sociale:
> Acordarea ajutorului social, conform Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, modificată și completată de HG nr. 50/2011 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr 416/2001, modificată și completată;
> Acordarea ajutorului de urgență, conform Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, modificată și completată;
> Acordarea ajutorului de încălzire cu lemne conform Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, modificată și completată și a Legii nr.226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie;
> Acordarea ajutorului de încălzire pentru familiile șl persoanele singure, altele decât cele beneficiare de venitul minim garantat conform Legii nr.226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie;
> Acordarea ajutorului de încălzire pentru familiile șl persoanele singure, altele decât cele beneficiare de venitul minim garantat conform Legii nr.226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie si a HGnr.1073/2021 privind Normele metodologice de aplicare Legii nr.226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie;
> CAPITOLUL II
Planificarea activităților de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local/județean în conformitate cu prevederile art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017
1. Revizuirea/Actualizarea informațiilor care se publică pe pagina proprie de internet/se afișează la sediul serviciului public de asistență socială:
a) Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale - se publică pe pagina proprie de internet,;
b) Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul consiliului județean/consiliului local - se publică pe pagina proprie de internet;
c) Activitatea proprie și serviciile aflate în proprie administrare - formulare/modele de cereri în format editabil, programul instituției, condiții de eligibilitate, informațiile privind costurile serviciilor sociale acordate, pentru fiecare serviciu furnizat etc. - se actualizează cel puțin lunar - da;
d) Informații privind serviciile sociale disponibile la nivelul unității administrativ - teritoriale/subdiviziunii administrativ - teritoriale, acordate de furnizori publici ori privați - se publică pe pagina proprie de internet:
(i) lista furnizorilor de servicii sociale din comunitate și dinjudeț și a serviciilor sociale acordate de aceștia - se actualizează lunar - da;
(ii) serviciile sociale care funcționează în cadrul/coordonarea serviciului public de asistență socială: nr. cod serviciu, datele privind beneficiarii, costurile și personalul/tipul de serviciu, înregistrate în anul anterior etc. - se actualizează trimestrial/anual - nu este cazul;
(iii) situații statistice care privesc serviciile sociale organizate și acordate la niveluljudețului - se actualizează cel puțin anual - da;
e) Informații privind alte servicii de interes public care nu au organizate compartimente deconcentrate la nivelul unității administrativ - teritoriale - se actualizează cel puțin trimestrial - nu este cazul.
2. Activități de informare și consiliere realizate prin serviciul de asistență comunitară, cum ar fi: conștientizare și sensibilizare a publicului privind riscul de excluziune socială, respectarea drepturilor sociale și promovarea măsurilor de asistență socială, mediere socială etc - de câte ori se impune.
CAPITOLUL III. PROGRAMUL DE FORMARE Șl ÎNDRUMARE METODOLOGICĂ A PERSONALULUI CARE LUCREAZĂ ÎN DOMENIUL SERVICIILOR SOCIALE
1. Propuneri de activități de formare profesională continuă în vederea creșterii performanței personalului din structurile proprii/instruire etc.:
a) cursuri de perfecționare
Nr. de Buget estimat
Personalul de specialitate 1 7.500 lei
b) cursuri de calificare
Nr. de persoane Buget estimat
c) sesiuni de instruire pentru:
c.1. personalul din centre conform cerințelor standardelor de calitate - nu este cazul;
c.2. asistenți personali - o dată la doi ani;
c.3. îngrijitori informali- nu este cazul;
c.4. voluntari - nu există ;
Nr. de persoane Buget estimat
10 25.000 lei
2. încheierea de contracte de supervizare profesională/Revizuirea fișelor de post în vederea asigurării coordonării profesionale sau încheierea de coordonate de supervizare în servicii sociale:
a) pentru asistenți sociali (persoane cu atribuții în asistență socială) - da;
b) pentru psihologi nu este cazul.
Atingerea obiectivelor din Planul de acțiune privind măsurile de asistență socială se realizează conform bugetului de venituri și cheltuieli, în care sunt cuprinse investițiile și sumele alocate pentru Serviciul de Asistență Socială pe anul 2023.
Întocmit,
BORDEI ANISOARA ADELA